--- title: "Распоряжение ФСДН РФ от 27.12.1999 N 48-р" number: "48-р" issuer: "Федеральная служба России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению" issued_on: 1999-12-27 redaction: 2000-05-29 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-48-r" --- ## Распоряжение ФСДН РФ от 27.12.1999 N 48-р # Распоряжение ФСДН РФ от 27.12.1999 N 48-р (ред. от 24.03.2000) "Об утверждении Положения о производстве по делам организаций, в отношении которых приняты решения об обращении взыскания на имущество" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.02.2000 N 2084) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-6-2006-minekonomrazvitiya-rossii#p100011) Минэкономразвития РФ от 23.01.2006 N 6. > Начало действия редакции - 29.05.2000. > Внимание! Документ утратил силу. > КонсультантПлюс: примечание. > Окончание действия документа - 12.03.2006 <*>. > Изменения, внесенные [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-15-r-2000#p100006) ФСДН РФ от 24.03.2000 N 15-р, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Российской газете" - 18.05.2000). > <*> Внимание! Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-6-2006-minekonomrazvitiya-rossii#p100011) Минэкономразвития РФ от 23.01.2006 N 6, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" - 20.02.2006, в "Российской газете" - 02.03.2006). Есть неопределенность с датой окончания действия документа, связанная с первой официальной публикацией отменяющего документа. Подробнее см. Справочную информацию. Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 февраля 2000 г. N 2084 --- **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО ДЕЛАМ О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ** **И ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ** ## РАСПОРЯЖЕНИЕ от 27 декабря 1999 г. N 48-р **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ** **О ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ ОРГАНИЗАЦИЙ, В ОТНОШЕНИИ** **КОТОРЫХ ПРИНЯТЫ РЕШЕНИЯ ОБ ОБРАЩЕНИИ** **ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО** > *(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-15-r-2000#p100006) ФСДН РФ от 24.03.2000 N 15-р)* В целях обеспечения реализации полномочий Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-119-fz-1997/statya-1#p100352) от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства РФ, 1997, N 30, ст. 3591), [Временным положением](https://bukva.ai/docs/ukaz-199#p100022) о порядке обращения взыскания на имущество организаций, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 года N 199 "О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций" (Собрание законодательства РФ, 1996, N 8, ст. 741): Утвердить прилагаемое [Положение](#p100010) о производстве по делам организаций, в отношении которых приняты решения об обращении взыскания на имущество.
Руководитель
**Г.ТАЛЬ**
## ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ ОРГАНИЗАЦИЙ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПРИНЯТЫ РЕШЕНИЯ ОБ ОБРАЩЕНИИ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО > *(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-15-r-2000#p100006) ФСДН РФ от 24.03.2000 N 15-р)* Настоящее Положение определяет порядок производства по делам организаций, в отношении которых приняты решения об обращении взыскания на имущество, в связи с реализацией Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству полномочий, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-119-fz-1997/statya-1#p100352) от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", [Временным положением](https://bukva.ai/docs/ukaz-199#p100022) о порядке обращения взыскания на имущество организаций, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 февраля 1996 г. N 199 "О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций". ### I. Общие положения 1. Производство по делу организации, в отношении которой принято решение об обращении взыскания на имущество (далее - организация - должник), предусматривает проведение оценки возможных последствий обращения взыскания на ее имущество, осуществление действий по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании организации - должника банкротом в рамках полномочий Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству, вытекающих из законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, включая получение необходимых для этого документов и сведений. 2. Если иное не установлено Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству, производство по делам организаций - должников осуществляют территориальные органы Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству. 3. Основанием для открытия производства по делу организации - должника является поступившее в соответствии со [статьей 60](https://bukva.ai/docs/zakon-119-fz-1997/statya-60#p100365) Федерального закона "Об исполнительном производстве" в территориальный орган уведомление судебного пристава - исполнителя о произведенном аресте имущества организации - должника. > *(п. 3 в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-15-r-2000#p100007) ФСДН РФ от 24.03.2000 N 15-р)* ### II. Прием документов и материалов 4. Территориальный орган, получив уведомление судебного пристава - исполнителя о произведенном аресте имущества организации - должника, проверяет наличие в уведомлении сведений о составе и стоимости имущества, на которое наложен арест, а также о сумме требований взыскателя. > *(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-15-r-2000#p100009) ФСДН РФ от 24.03.2000 N 15-р)* В случае если уведомление не содержит указанных сведений, территориальный орган в 3-дневный срок возвращает уведомление судебному приставу - исполнителю с указанием о несоответствии установленным требованиям. > *(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-15-r-2000#p100010) ФСДН РФ от 24.03.2000 N 15-р)* 5. В материалах дела организации - должника фиксируется дата получения территориальным органом уведомления, документов и иных материалов. ## III. Анализ правового положения (статуса) организации - должника 6. Территориальный орган в течение двух дней с даты, указанной в [пункте 5](#p100020) настоящего Положения, проводит анализ правового положения (статуса) организации - должника, в том числе выясняет организационно - правовую форму организации - должника и проверяет: - обладает ли данная организация - должник статусом банка или иной кредитной организации; - относится ли данная организация - должник к атомным электростанциям. 7. Анализ правового положения (статуса) организации - должника проводится на основании документов и материалов, полученных от судебного пристава - исполнителя, федерального органа налоговой полиции, налогового органа, а также организации - должника. При необходимости территориальный орган запрашивает сведения об организационно - правовой форме организации - должника у соответствующего органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, а сведения о регистрации организации - должника в статусе банка или иной кредитной организации - у соответствующего территориального учреждения Центрального банка Российской Федерации. 8. Если в результате анализа правового положения (статуса) организации - должника установлено, что организация - должник относится к числу юридических лиц, указанных в пункте 1 [статьи 65](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-1#p100383) Гражданского кодекса Российской Федерации, и не является атомной электростанцией, производство по делу такой организации осуществляется территориальным органом в соответствии с разделами [IV](#p100029) - [VI](#p100054) настоящего Положения. 9. В отношении организации, обладающей иным правовым положением (статусом), чем предусмотрено [пунктом 8](#p100027) настоящего Положения, территориальный орган подготавливает и направляет в порядке, установленном [разделом VI](#p100054) настоящего Положения, уведомление о неосуществлении им действий по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании организации - должника банкротом. ## IV. Оценка возможных последствий обращения взыскания на имущество организации - должника 10. Территориальный орган в течение 10 дней с даты получения документов проводит оценку возможных последствий обращения взыскания на имущество организации - должника. Оценка возможных последствий обращения взыскания на имущество организации - должника состоит из: - оценки соотношения имущества и обязательств организации - должника; - оценки устойчивости хозяйственной деятельности (бизнеса) организации - должника. В случае ареста имущества организации - должника в целях обеспечения исполнения требований по обязательным платежам, возврату ссуд и иных средств, выделенных на возвратной основе из федерального бюджета, выплат заработной платы оценка соотношения имущества и обязательств организации - должника не производится. 11. Оценка возможных последствий обращения взыскания на имущество организации - должника проводится на основе данных бухгалтерской отчетности этой организации за последний отчетный период, иных документов и материалов, поступивших от налогового органа, сведений, содержащихся в уведомлении судебного пристава - исполнителя о произведенном аресте имущества организации - должника, а также сведений, представляемых руководителем организации - должника по запросу территориального органа. > *(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-15-r-2000#p100009) ФСДН РФ от 24.03.2000 N 15-р)* При проведении оценки могут также использоваться данные об оценке стоимости имущества организации - должника, проведенной оценщиком, если указанные данные имеются на момент проведения оценки. 12. Оценка соотношения имущества и обязательств организации - должника проводится путем сопоставления величины оборотных средств (уменьшенной на сумму арестованных оборотных средств) за исключением налога на добавленную стоимость (сумма по строке 290 формы N 1 бухгалтерской отчетности минус сумма по строке 220) и суммы краткосрочных обязательств организации в части обязательных платежей и заработной платы (сумма по строкам 624, 625, 626 формы N 1 бухгалтерской отчетности). 13. По результатам проведения оценки соотношения имущества и обязательств организации - должника могут быть сделаны следующие выводы: а) в случае если величина оборотных средств превышает или равна сумме задолженности по обязательным платежам и заработной плате, - организация - должник может исполнить обязанность по уплате обязательных платежей и выплате заработной платы; б) в случае если величина оборотных средств меньше суммы задолженности по обязательным платежам и заработной плате, - организация - должник не может за счет оборотных средств исполнить обязанность по уплате обязательных платежей и выплате заработной платы. 14. Оценка устойчивости хозяйственной деятельности (бизнеса) организации - должника проводится территориальным органом одновременно (за исключением случаев, предусмотренных абзацем 5 [пункта 10](#p100034) настоящего Положения) с оценкой соотношения имущества и обязательств организации - должника. 15. Для проведения оценки устойчивости хозяйственной деятельности (бизнеса) организации - должника территориальный орган направляет руководителю организации - должника запрос [(приложение N 1).](#p100059) К запросу прилагается форма ответа (приложение [N 2)](#p100084) и справка о составе и характеристике имущества организации - должника до и после ареста имущества [(приложение N 3).](#p100101) На основании информации, полученной от руководителя организации - должника, территориальный орган делает один из следующих выводов: - после реализации имущества, на которое обращается взыскание, организация - должник сможет продолжать основную хозяйственную деятельность; - после реализации имущества, на которое обращается взыскание, организация - должник не сможет продолжать основную хозяйственную деятельность. 16. Если в соответствии с заключением организация - должник после обращения взыскания на имущество может исполнить обязанность по уплате обязательных платежей и выплате заработной платы, а также сможет продолжать основную хозяйственную деятельность, территориальный орган подготавливает и направляет в порядке, установленном [разделом VI](#p100054) настоящего Положения, уведомление о неосуществлении им действий по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании организации - должника банкротом. ## V. Осуществление действий по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании организации - должника банкротом 17. Территориальный орган в соответствии с законодательством Российской Федерации обращается в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом организации - должника, в отношении которой сделан вывод о том, что она не может за счет оборотных средств исполнить обязанность по уплате обязательных платежей и выплате заработной платы, и (или) сделан вывод о неспособности организации - должника продолжать основную хозяйственную деятельность. В случае если организация - должник обладает статусом банка или иной кредитной организации и лицензия на осуществление банковских операций у нее не отозвана, территориальный орган направляет в Центральный банк Российской Федерации предложение об отзыве лицензии в соответствии со [статьей 35](https://bukva.ai/docs/zakon-40-fz-1999/statya-35#p100240) Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" (Собрание законодательства РФ, 1999, N 9, ст. 1097). 18. В отношении организаций - должников, отнесенных к крупным, экономически или социально значимым организациям, предприятиям оборонного комплекса, приватизация которых запрещена, а также акционерным обществам, производящим продукцию (товары, услуги), имеющую стратегическое значение для обеспечения национальной безопасности государства, вопрос об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании таких организаций банкротами рассматривает Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству. Территориальный орган после составления заключения оперативно с использованием средств факсимильной связи, имеющихся сетевых ресурсов и электронной почты направляет в Федеральную службу России по финансовому оздоровлению и банкротству документы и материалы, необходимые для решения данного вопроса. 19. Территориальный орган обращается в арбитражный суд с заявлением о признании организации - должника банкротом при наличии признаков банкротства, установленных законодательством Российской Федерации для соответствующих категорий должников. 20. Если предусмотренные [пунктом 19](#p100052) настоящего Положения условия отсутствуют, территориальный орган подготавливает и направляет в порядке, установленном [разделом VI](#p100054) настоящего Положения, уведомление о неосуществлении им действий по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании организации - должника банкротом. ### VI. Подготовка и направление уведомлений 21. Территориальный орган подготавливает и направляет судебному приставу - исполнителю, взыскателю, организации - должнику, а также суду или арбитражному суду, выдавшему исполнительный лист, уведомление об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании организации - должника банкротом либо уведомление о неосуществлении им в отношении организации - должника указанных действий. > *(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-15-r-2000#p100010) ФСДН РФ от 24.03.2000 N 15-р)* 22. Если по результатам оценки возможных последствий обращения взыскания на имущество организации - должника установлено, что необходимо осуществление действий по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании такой организации банкротом, однако предусмотренные [пунктом 19](#p100052) настоящего Положения условия для совершения территориальным органом указанных действий отсутствуют, территориальный орган направляет организации - должнику одновременно с соответствующим уведомлением [(пункт 20](#p100053) настоящего Положения) заключение, составленное по результатам оценки возможных последствий обращения взыскания на имущество этой организации, и информирует руководителя организации - должника о необходимости исполнения обязанности, предусмотренной [статьей 8](https://bukva.ai/docs/zakon-6-fz-1998/statya-8#p100057) Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и (или) [статьей 3](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1999/statya-3#p100017) Федерального закона от 24.06.99 N 122-ФЗ "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно - энергетического комплекса" (Собрание законодательства РФ, 1999, N 26, ст. 3179), и о последствиях ее неисполнения. Территориальный орган вправе направить судебному приставу - исполнителю предложение об опубликовании в печати сообщения об обращении взыскания на имущество организации - должника. > *(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-15-r-2000#p100010) ФСДН РФ от 24.03.2000 N 15-р)* 23. Указанные в настоящем разделе уведомления и иные документы подлежат направлению в течение 14 дней с даты, указанной в пункте [5](#p100020) настоящего Положения. ### Приложение 1 (на бланке территориального органа) Руководителю _____________________________________ (наименование организации - должника) В адрес ______________________________________________________ (территориальный орган Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству) поступило уведомление судебного пристава (федерального органа налоговой полиции) от ....... г. N ..... об обращении взыскания на имущество организации - должника. Для рассмотрения вопроса о необходимости обращения в арбитражный суд с заявлением о признании организации - должника банкротом прошу в трехдневный срок сообщить, приведет ли реализация арестованного имущества к прекращению основной хозяйственной деятельности организации - должника. К ответу необходимо приложить документы или их копии, подтверждающие содержащийся в нем вывод. Приложения: 1. Копия уведомления судебного пристава (федерального органа налоговой полиции) - л. 2. Форма ответа - л. 3. Справка о составе и характеристике имущества организации - должника до и после ареста имущества
- л.
Подпись ### Приложение 2 (на бланке организации) Настоящим сообщаю, что реализация имущества, арестованного на основании ________________________________________________________ (наименование документов, на основании которых произведен арест) _____________________________ к прекращению основной хозяйственной (приведет / не приведет) деятельности _____________________________________________________ (наименование организации) Обоснование: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Приложение: Справка о составе и характеристике имущества организации - должника до и после ареста имущества - л.
Руководитель организации
Приложение 3
**СПРАВКА**
**О СОСТАВЕ И ХАРАКТЕРИСТИКЕ ИМУЩЕСТВА**
**ОРГАНИЗАЦИИ - ДОЛЖНИКА ДО И ПОСЛЕ АРЕСТА ИМУЩЕСТВА**
состав организации - должника, до ареста имущества,Внеоборотные активыОборотные активыИтого
мость в тыс. руб. ```text ┌──────────────────────────────┐ Основные виды выпуска- │ Объем производства │ емой продукции и объемы ┌─────────────┼─────────────┬────────────────┤ производства по ним за │Вид продукции│В натуральном│ В стоимостном │ последний отчетный пе- │ │ выражении │ выражении │ риод до ареста имущества ├─────────────┼──────┬──────┼──────┬─────────┤ │ │ │В % от│В тыс.│В % от │ │ │ │проек-│ руб. │выручки │ │ │ │тной │ │от реали-│ │ │ │мощ- │ │зации │ │ │ │ности │ │продукции│ ├─────────────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤ ├─────────────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤ ├─────────────┼──────┼──────┼──────┼─────────┤ │Итого: │ │ │ │ │ └─────────────┴──────┴──────┴──────┴─────────┘ ```
Состав арестованных средств, непосредственноНаименованиеСтоимость
участвующих в производстве, балансовая стоимость в тыс. руб.Внеоборотные активы, всего
в том числе:
Оборотные активы, всего
в том числе:
```text ┌──────────────────────────────┐ Основные виды выпуска- │ Объем производства │ емой продукции и объемы ┌─────────────┼─────────────┬────────────────┤ производства по ним │Вид продукции│В натуральном│ В стоимостном │ после ареста имущества │ │ выражении │ выражении │ ├─────────────┼─────┬───────┼──────┬─────────┤ │ │ │В % от │В тыс.│В % от │ │ │ │проек- │ руб. │выручки │ │ │ │тной │ │от реали-│ │ │ │мощ- │ │зации │ │ │ │ности │ │продукции│ ├─────────────┼─────┼───────┼──────┼─────────┤ ├─────────────┼─────┼───────┼──────┼─────────┤ ├─────────────┼─────┼───────┼──────┼─────────┤ │Итого: │ │ │ │ │ └─────────────┴─────┴───────┴──────┴─────────┘ ``` --- > [!TIP] > [(см. текст в предыдущей редакции)](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-48-r/attachments/%2427646_01R.RTF) > [!TIP] > [(см. текст в предыдущей редакции)](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-48-r/attachments/%2427646_02R.RTF) > [!TIP] > [(см. текст в предыдущей редакции)](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-48-r/attachments/%2427646_03R.XLS) > [!TIP] > [(см. текст в предыдущей редакции)](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-48-r/attachments/%2427646_03R.XLS) > [!TIP] > [(см. текст в предыдущей редакции)](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-48-r/attachments/%2427646_03R.XLS) > [!TIP] > [(см. текст в предыдущей редакции)](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-48-r/attachments/%2427646_03R.XLS) > [!TIP] > [См. данную форму в MS-Word.](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-48-r/attachments/%2427646_03R.XLS) > [!TIP] > [См. данную форму в MS-Word.](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-48-r/attachments/%2427646_03R.XLS) > [!TIP] > [См. данную форму в MS-Excel.](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-48-r/attachments/%2427646_03R.XLS) ## Вложения - [$27646_01R.RTF](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-48-r/attachments/%2427646_01R.RTF) - [$27646_02R.RTF](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-48-r/attachments/%2427646_02R.RTF) - [$27646_03R.XLS](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-48-r/attachments/%2427646_03R.XLS)