--- title: "Распоряжение Ростехнадзора от 29.07.2009 N 46-рп" number: "46-рп" issued_on: 2009-07-29 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-46-rp-2009" --- ## Распоряжение Ростехнадзора от 29.07.2009 N 46-рп # Распоряжение Ростехнадзора от 29.07.2009 N 46-рп "Об исключении дублирования территориальными органами Ростехнадзора полномочий территориальных органов Росприроднадзора при проведении мероприятий по контролю" **МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ** **И АТОМНОМУ НАДЗОРУ** **РАСПОРЯЖЕНИЕ** от 29 июля 2009 г. N 46-рп **ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ ДУБЛИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ** **ОРГАНАМИ РОСТЕХНАДЗОРА ПОЛНОМОЧИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ**
**РОСПРИРОДНАДЗОРА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ**
По итогам проведенного Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) анализа результатов плановых мероприятий по контролю, проведенных территориальными органами Ростехнадзора во исполнение Сводного плана надзорной, контрольной и разрешительной деятельности Ростехнадзора на 2009 год, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 29 декабря 2008 г. N 1034, проверок деятельности территориальных органов Ростехнадзора, обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, информации Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор) по вопросу дублирования территориальными органами Ростехнадзора полномочий территориальных органов Росприроднадзора при проведении мероприятий по контролю: 1. В целях обеспечения проведения плановых, внеплановых мероприятий по контролю территориальными органами Ростехнадзора в части контроля за соблюдением соискателями лицензий, лицензиатами лицензионных требований и условий при планировании, осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности в соответствии с полномочиями Ростехнадзора территориальным органам Ростехнадзора: обеспечить проведение соответствующих мероприятий в строгом соответствии с полномочиями Ростехнадзора как лицензирующего органа и целями проведения мероприятий по контролю за соблюдением лицензионных требований и условий, установленных п. 3 Положения о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2006 г. N 524, в том числе с привлечением федеральных государственных учреждений "Центры лабораторных анализов и технических измерений по федеральным округам" для определения классов опасности отходов, с которыми осуществляется деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению; при проведении соответствующих мероприятий не допускать в практике деятельности территориальных органов Ростехнадзора рассмотрение вопросов (за исключением указанных в [абзаце 2 пункта 1](#p100007) настоящего распоряжения), относящихся к проверке исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности, проверка которых входит в компетенцию территориальных органов Росприроднадзора и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, наделенных полномочиями государственного контроля в области охраны окружающей среды. 2. В целях обеспечения проведения контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с полномочиями Ростехнадзора по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среды территориальным органам Ростехнадзора: обеспечить проведение выездных мероприятий по контролю в строгом соответствии с полномочиями Ростехнадзора как администратора платы за негативное воздействие на окружающую среду только с целью проверки правильности исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе с привлечением Федеральных государственных учреждений "Центров лабораторных анализов и технических измерений по федеральным округам" для установления правильности определения платежной базы; при проведении мероприятий по контролю не допускать в практике деятельности территориальных органов Ростехнадзора рассмотрение вопросов (за исключением указанных в [абзаце 2 пункта 2](#p100010) настоящего распоряжения), относящихся к проверке исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности, проверка которых входит в компетенцию территориальных органов Росприроднадзора и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, наделенных полномочиями государственного контроля в области охраны окружающей среды. 3. По согласованию с органами исполнительной власти, наделенными полномочиями государственного контроля в области охраны окружающей среды, в случаях необходимости комплексного рассмотрения вопросов соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности и (или) правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду и исполнения требований законодательства, указанных в [абзаце 3 пункта 1](#p100008) и [абзаце 3 пункта 2](#p100011) настоящего распоряжения, планировать и реализовывать проведение совместных выездных проверок с органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственного контроля в области охраны окружающей среды. 4. Территориальным органам Ростехнадзора: организовывать и проводить мероприятия по контролю, указанные в [пунктах 1](#p100006), [3](#p100012) и [абзаце 2 пункта 2](#p100010), в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; обеспечить принятие мер по привлечению к административной ответственности юридических лиц, их должностных лиц и индивидуальных предпринимателей при выявлении по результатам мероприятий по контролю, рассмотренных в [пунктах 1](#p100006), [3](#p100012) настоящего распоряжения, в их деятельности составов административных правонарушений, административная ответственность за которые предусмотрена пунктами 2 - 4 статьи 14.1 и статьей 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; обеспечить передачу обосновывающих материалов в органы исполнительной власти, наделенные полномочиями государственного контроля в области охраны окружающей среды, для рассмотрения ими вопроса о привлечении к административной ответственности юридических лиц, их должностных лиц и индивидуальных предпринимателей при выявлении по результатам мероприятий по контролю, рассмотренных в [пунктах 2](#p100009), [3](#p100012) настоящего распоряжения, в их деятельности составов административных правонарушений, административная ответственность за которые предусмотрена статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 5. Руководителям территориальных органов Ростехнадзора обеспечить проведение проверок деятельности структурных подразделений и должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по контролю, рассмотренных в [пунктах 1](#p100006), [2](#p100009) настоящего распоряжения, принять меры по привлечению к дисциплинарной ответственности в случаях выявления превышения ими должностных полномочий при проведении мероприятий по контролю и доложить о результатах руководителю Ростехнадзора в срок до 1 сентября 2009 года. 6. Заместителям Руководителей территориальных органов Ростехнадзора, курирующим структурные подразделения, ответственные за проведение мероприятий по контролю, рассмотренных в [пунктах 1](#p100006), [2](#p100009), [3](#p100012) настоящего распоряжения: обеспечить личный контроль за деятельностью должностных лиц, осуществляющих соответствующие мероприятия; обеспечить регулярное взаимодействие с органами исполнительной власти, наделенными полномочиями государственного контроля в области охраны окружающей среды, в целях определения совместных мероприятий по контролю и решения рабочих споров и разногласий. 7. Начальнику Управления государственной экологической экспертизы (С.В. Миллер) обеспечить контроль за исполнением настоящего распоряжения.
И.о. Руководителя
**Б.А.КРАСНЫХ**
---