---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2015 N 454-р"
number: "454-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2015-03-19
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-454-r-2015"
---
## Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2015 N 454-р
# Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2015 N 454-р
<Об утверждении основных условий концессионного соглашения в отношении объекта здравоохранения>
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 марта 2015 г. N 454-р
1. Утвердить прилагаемые основные [условия](#p100025) концессионного соглашения в отношении объекта здравоохранения - здания, расположенного в г. Новосибирске, Первомайский район, ул. Одоевского, д. 3, критерии и параметры критериев конкурса на право заключения указанного концессионного соглашения.
2. Заключить концессионное соглашение в отношении объекта здравоохранения - здания, расположенного в г. Новосибирске, Первомайский район, ул. Одоевского, д. 3 (далее соответственно - объект концессионного соглашения, концессионное соглашение).
3. Установить, что:
конкурс на право заключения концессионного соглашения (далее - конкурс) является открытым;
концессионное соглашение заключается в порядке, установленном конкурсной документацией;
полномочия концедента при проведении конкурса, а также при заключении, исполнении, изменении и прекращении концессионного соглашения осуществляет от имени Российской Федерации Минздрав России.
4. Минздраву России:
осуществить подготовку проектов концессионного соглашения в соответствии с настоящим распоряжением и конкурсной документации с учетом требований к ее содержанию, установленных статьей 23 Федерального закона "О концессионных соглашениях", а также согласовать проект концессионного соглашения и конкурсную документацию с Минэкономразвития России и Минфином России;
утвердить концессионное соглашение и конкурсную документацию;
при необходимости осуществлять внесение изменений в концессионное соглашение и конкурсную документацию по согласованию с Минэкономразвития России и Минфином России;
создать конкурсную комиссию по проведению конкурса и утвердить ее персональный состав;
обеспечить деятельность конкурсной комиссии и проведение конкурса;
опубликовать не менее чем за 30 рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе, определенного в соответствии с требованиями, предусмотренными конкурсной документацией, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и официальном сайте Минздрава России в сети Интернет (www.rosminzdrav.ru) сообщение о проведении конкурса;
заключить по результатам конкурса концессионное соглашение в порядке, установленном Федеральным законом "О концессионных соглашениях" и конкурсной документацией;
опубликовать в течение 3 рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет (www.torgi.gov.ru) для размещения информации о проведении торгов и официальном сайте Минздрава России в сети Интернет (www.rosminzdrav.ru) сообщение о заключении концессионного соглашения;
в 30-дневный срок со дня подписания концессионного соглашения передать концессионеру объект концессионного соглашения в порядке, установленном Федеральным законом "О концессионных соглашениях".
5. Минэкономразвития России и Минфину России обеспечить согласование проекта концессионного соглашения и конкурсной документации в течение 10 рабочих дней со дня их представления Минздравом России.
6. Росимуществу совместно с Минздравом России:
в 30-дневный срок со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса обеспечить прекращение права оперативного управления федерального государственного бюджетного учреждения "Новосибирский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии им. Я.Л. Цивьяна" Министерства здравоохранения Российской Федерации на объект концессионного соглашения и права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположен объект концессионного соглашения;
заключить с концессионером не позднее 60 рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения договор аренды земельного участка, на котором расположен объект концессионного соглашения.
Председатель Правительства
Российской Федерации
**Д.МЕДВЕДЕВ**
Утверждены
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 19 марта 2015 г. N 454-р
## ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ - ЗДАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННОГО В Г. НОВОСИБИРСКЕ, ПЕРВОМАЙСКИЙ РАЙОН, УЛ. ОДОЕВСКОГО, Д. 3, КРИТЕРИИ И ПАРАМЕТРЫ КРИТЕРИЕВ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ УКАЗАННОГО КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
1. Проект концессионного соглашения в отношении объекта здравоохранения - здания, расположенного в г. Новосибирске, Первомайский район, ул. Одоевского, д. 3 (далее соответственно - объект концессионного соглашения, концессионное соглашение), включает следующие основные условия:
а) описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта концессионного соглашения, включающее:
адрес (г. Новосибирск, Первомайский район, ул. Одоевского, д. 3);
кадастровый номер (54:35:084650:3086);
назначение объекта концессионного соглашения (нежилое здание);
площадь (7685,6 кв. м);
наименование собственника (Российская Федерация);
иные права (право оперативного управления учреждения);
дату ввода в эксплуатацию (1980 год);
этажность (4 (подземная этажность 1));
площадь территории (17209 кв. м);
первоначальную стоимость объекта концессионного соглашения (31290802,48 рубля (на 20 августа 2014 г.));
начисленную амортизацию (31290802,48 рубля (на 20 августа 2014 г.));
остаточную стоимость;
б) обязательства концессионера по реконструкции, в том числе оснащению, объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков его реконструкции, включая оснащение, осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, использованию объекта концессионного соглашения для организации производства и иных этапов обращения медицинских изделий, компоновочных узлов и сырьевых компонентов в сфере травматологии, ортопедии, нейрохирургии и других областях охраны здоровья, включающие:
реконструкцию, включая оснащение, объекта концессионного соглашения за счет собственных средств концессионера и (или) привлеченных им средств в соответствии с установленными концессионным соглашением технико-экономическими показателями;
осуществление за свой счет страхования риска случайной гибели и (или) случайного повреждения объекта концессионного соглашения в размере и сроки, которые установлены концессионным соглашением;
организацию производства и иных этапов обращения медицинских изделий, компоновочных узлов и сырьевых компонентов в сфере травматологии, ортопедии, нейрохирургии и других областях охраны здоровья и непрерывное использование (непрерывную эксплуатацию) объекта концессионного соглашения, включая ремонт и содержание основных средств, в том числе с привлечением третьих лиц;
выплату концеденту концессионной платы в размере, порядке и сроки, которые установлены концессионным соглашением;
передачу объекта концессионного соглашения концеденту в порядке и в техническом состоянии, которые предусмотрены концессионным соглашением, после прекращения концессионного соглашения;
исполнение иных обязанностей, предусмотренных концессионным соглашением;
в) обязательства концедента, включающие:
передачу объекта концессионного соглашения концессионеру во владение и пользование на период действия концессионного соглашения в целях использования (эксплуатации) концессионером объекта концессионного соглашения;
принятие в установленном порядке от концессионера объекта концессионного соглашения после прекращения концессионного соглашения;
исполнение иных обязанностей, предусмотренных концессионным соглашением;
г) [требования](#p100067) к реконструкции объекта концессионного соглашения согласно приложению N 1;
д) срок действия концессионного соглашения (15 лет со дня его подписания);
е) срок передачи концессионеру объекта концессионного соглашения (в течение 30 дней со дня подписания концессионного соглашения);
ж) земельный участок, на котором расположен объект концессионного соглашения и который предоставляется концессионеру в аренду на срок, не превышающий срока действия концессионного соглашения. Договор аренды земельного участка заключается не позднее 60 рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения;
з) цель и срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения (организация производства и иных этапов обращения медицинских изделий, компоновочных узлов и сырьевых компонентов в сфере травматологии, ортопедии, нейрохирургии и других областях охраны здоровья с момента завершения реконструкции и до окончания срока действия концессионного соглашения);
и) порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения, который определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями концессионного соглашения;
к) способ обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению - осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению в размере и сроки, которые установлены концессионным соглашением;
л) размер, порядок и сроки внесения концессионером концеденту концессионной платы в твердой сумме:
20 процентов единовременно в течение 30 дней со дня подписания концессионного соглашения;
80 процентов единовременно через 24 месяца после заключения концессионного соглашения;
м) иные условия, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
2. Конкурсной документацией устанавливаются следующие критерии конкурса на право заключения концессионного соглашения, на основе которых осуществляется оценка конкурсных предложений участников конкурса:
а) сроки реконструкции объекта концессионного соглашения;
б) размер концессионной платы (с учетом НДС).
3. Конкурсной документацией устанавливаются предельные [параметры](#p100108) критериев конкурса на право заключения концессионного соглашения согласно приложению N 2.
Приложение N 1
к основным условиям концессионного
соглашения в отношении объекта
здравоохранения - здания,
расположенного в г. Новосибирске,
Первомайский район, ул. Одоевского, д. 3,
критериям и параметрам критериев
конкурса на право заключения
указанного концессионного соглашения
**ТРЕБОВАНИЯ**
**К РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ - ЗДАНИЯ,**
**РАСПОЛОЖЕННОГО В Г. НОВОСИБИРСКЕ, ПЕРВОМАЙСКИЙ РАЙОН,**
**УЛ. ОДОЕВСКОГО, Д. 3**
#### I. Требования к работам по реконструкции
1. Реконструкция объекта концессионного соглашения включает следующие основные работы:
а) проведение работ по созданию инженерных коммуникаций, в том числе водопровода, канализации, отопления, электроснабжения и вентиляции;
б) капитальный ремонт стен, полов, межэтажных перекрытий, фасадов и реконструкция части площадей;
в) оснащение объекта концессионного соглашения оборудованием в рамках установленных направлений деятельности.
2. После реконструкции должны быть обеспечены следующие мощности объекта концессионного соглашения:
а) по электроснабжению - не менее 999 кВт;
б) по тепловой нагрузке (включая отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение) - не менее 1,2 Гкал;
в) по водоснабжению - не менее 2,8 куб. м в час.
3. К моменту ввода в эксплуатацию завершенного реконструкцией объекта концессионного соглашения должны быть созданы (оборудованы, оснащены) следующие участки (блоки):
а) участок производства эндопротезов и их компонентов для сферы травматологии и ортопедии;
б) участок производства конструкций и их компонентов для травматологии, ортопедии и нейрохирургии;
в) участок производства аппаратно-программных комплексов для реабилитации пациентов;
г) участок производства экзоконструкций и их компонентов для сферы травматологии, ортопедии и нейрохирургии;
д) вспомогательные участки, обеспечивающие функционирование основного технологического процесса производства;
е) складские и офисные помещения для размещения персонала компаний, работающих в рамках производственных участков;
ж) прочие участки, необходимые для организации процесса производства медицинских изделий, компоновочных узлов и сырьевых компонентов.
4. Доля производственных площадей (включая вспомогательные и технические площади, сопровождающие производственные площади) в общем объеме площадей объекта концессионного соглашения не должна быть менее 60 процентов. Доля чистых помещений высокого класса чистоты (не ниже класса В) в общих производственных площадях завершенного реконструкцией объекта концессионного соглашения должна составить не менее 10 процентов.
#### II. Требования к площади помещений, подлежащих реконструкции
5. Площадь помещений, подлежащих реконструкции, составляет не менее 7685,6 кв. м.
#### III. Состав (перечень) оборудования, подлежащего закупке, установке (монтажу), наладке и вводу в эксплуатацию
6. Оборудование, подлежащее закупке, установке (монтажу), наладке и вводу в эксплуатацию, включает:
а) оборудование и материалы для формирования инженерных коммуникаций;
б) специализированное и универсальное оборудование для оснащения систем вентиляции и кондиционирования;
в) специализированное и универсальное оборудование для изготовления имплантов и конструкций;
г) специализированное и универсальное оборудование для работы с различными материалами - металлом, полиэтиленом, керамикой, полимерами с различными свойствами, прочими материалами, используемыми для производства конструкций и имплантов для травматологии, ортопедии и нейрохирургии;
д) специализированное и универсальное оборудование для использования в производстве медицинских изделий, компоновочных узлов и сырьевых компонентов;
е) прочее основное оборудование, необходимое в производственном цикле планируемых производств;
ж) прочее вспомогательное оборудование и инструменты, необходимые в производственном цикле планируемых производств.
#### IV. Требования к производственной мощности объекта концессионного соглашения
7. Объект концессионного соглашения должен обеспечивать производственную мощность в соответствии с целями использования объекта концессионного соглашения - не менее 53 тыс. единиц медицинских изделий, компоновочных узлов и сырьевых компонентов в год в течение срока использования объекта концессионного соглашения.
8. Объект концессионного соглашения должен обеспечивать следующую минимальную производственную мощность по производству медицинских изделий, компоновочных узлов и сырьевых компонентов в соответствии с целями использования объекта концессионного соглашения в течение срока использования:
а) производство эндопротезов и их компонентов - не менее 20 тыс. единиц в год;
б) производство систем конструкции и их компонентов для травматологии, ортопедии и нейрохирургии на основе различных материалов (металл, полимеры и др.) - не менее 9,5 тыс. единиц в год;
в) производство экзопротезов и их компонентов - не менее 22,5 тыс. единиц в год;
г) производство аппаратно-программных комплексов (в том числе их узлов и компонентов) для реабилитации пациентов с патологией опорно-двигательной и нервной систем - не менее 1 тыс. единиц в год.
9. Концессионер имеет право изменить состав и количество производимых медицинских изделий, компоновочных узлов и сырьевых компонентов в соответствии с конъюнктурой рынка.
#### V. Требования к выпускаемой продукции
10.
Медицинские изделия, компоновочные узлы и сырьевые компоненты должны соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации.
критериям и параметрам критериев
конкурса на право заключения
указанного концессионного соглашения
**ПРЕДЕЛЬНЫЕ ПАРАМЕТРЫ**
**КРИТЕРИЕВ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО**
**СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ - ЗДАНИЯ,**
**РАСПОЛОЖЕННОГО В Г. НОВОСИБИРСКЕ, ПЕРВОМАЙСКИЙ РАЙОН,**
**УЛ. ОДОЕВСКОГО, Д. 3**