---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 13.03.2017 N 439-р"
number: "439-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2017-03-13
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 13.03.2017 N 439-р

"О подписании Соглашения о порядке добровольного согласования государствами - членами Евразийского экономического союза с Евразийской экономической комиссией специфических субсидий в отношении промышленных товаров и проведения Евразийской экономической комиссией разбирательств, связанных с предоставлением государствами - членами Евразийского экономического союза специфических субсидий"


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

## Статья 1

## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 13 марта 2017 г. N 439-р

<a id="p100003"></a>**О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ О ПОРЯДКЕ**
**ДОБРОВОЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ ГОСУДАРСТВАМИ - ЧЛЕНАМИ**
**ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА С ЕВРАЗИЙСКОЙ**
**ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ СПЕЦИФИЧЕСКИХ СУБСИДИЙ**
**В ОТНОШЕНИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТОВАРОВ И ПРОВЕДЕНИЯ**
**ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ РАЗБИРАТЕЛЬСТВ,**
**СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВАМИ - ЧЛЕНАМИ**

<div align="center">

**ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА СПЕЦИФИЧЕСКИХ СУБСИДИЙ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минпромторгом России согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти [проект](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-1#p100009) Соглашения о порядке добровольного согласования государствами - членами Евразийского экономического союза с Евразийской экономической комиссией специфических субсидий в отношении промышленных товаров и проведения Евразийской экономической комиссией разбирательств, связанных с предоставлением государствами - членами Евразийского экономического союза специфических субсидий (прилагается).
<a id="p100005"></a>Разрешить Минпромторгу России в ходе переговоров о подписании указанного Соглашения вносить в прилагаемый [проект](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-1#p100009) изменения, не имеющие принципиального характера.
<a id="p100006"></a>Считать целесообразным подписать указанное Соглашение на заседании Евразийского межправительственного совета.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**Д.МЕДВЕДЕВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Проект

</div>


<a id="p100009"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**
**О ПОРЯДКЕ ДОБРОВОЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ**
**ГОСУДАРСТВАМИ - ЧЛЕНАМИ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО**
**СОЮЗА С ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ СПЕЦИФИЧЕСКИХ**
**СУБСИДИЙ В ОТНОШЕНИИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТОВАРОВ И ПРОВЕДЕНИЯ**
**ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИЕЙ РАЗБИРАТЕЛЬСТВ,**
**СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВАМИ - ЧЛЕНАМИ**
**ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА СПЕЦИФИЧЕСКИХ СУБСИДИЙ**

<a id="p100010"></a>Государства - члены Евразийского экономического союза, далее именуемые государствами - членами,
<a id="p100011"></a>руководствуясь положениями Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор),
<a id="p100012"></a>в целях реализации положений статьи 93 Договора и Протокола о единых правилах предоставления промышленных субсидий (приложение N 28 к Договору) (далее - Протокол),
<a id="p100013"></a>сознавая важность создания условий для функционирования и развития Евразийского экономического союза (далее - Союз), а также для развития промышленного производства,
<a id="p100014"></a>в целях повышения прозрачности и предсказуемости оказания государствами - членами государственной поддержки промышленных секторов экономики,
<a id="p100015"></a>выражая стремление обеспечить условия для создания транспарентной и предсказуемой среды в сфере предоставления государствами - членами специфических субсидий в отношении промышленных товаров в части, касающейся оценки реализуемых государствами - членами субсидий,
<a id="p100016"></a>принимая во внимание общепризнанные принципы и нормы международного права,
<a id="p100017"></a>следуя принципам, нормам и правилам Всемирной торговой организации,
<a id="p100018"></a>согласились о нижеследующем:


### <a id="p100019"></a>I. Общие положения



### <a id="p100020"></a>Статья 1

<a id="p100021"></a>Предмет регулирования


<a id="p100022"></a>Настоящее Соглашение регулирует вопросы взаимодействия между государствами - членами и Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в связи с предоставлением государствами - членами специфических субсидий в отношении промышленных товаров, определяет порядок добровольного согласования с Комиссией предоставления государствами - членами специфических субсидий (далее - согласование), а также проведения Комиссией разбирательств, связанных с предоставлением государствами - членами специфических субсидий (далее - разбирательства).

## Статья 2

### <a id="p100023"></a>Статья 2

<a id="p100024"></a>Ответственный департамент


<a id="p100025"></a>Функции, связанные с процедурой согласования и проведением разбирательства, осуществляются структурным подразделением Комиссии, к компетенции которого относятся вопросы обеспечения реализации промышленной политики и промышленных субсидий (далее - ответственный департамент).

## Статья 3

### <a id="p100026"></a>Статья 3

<a id="p100027"></a>Определения


<a id="p100028"></a>Для целей настоящего Соглашения используются понятия, которые означают следующее:
<a id="p100029"></a>"малозначимая субсидия" - субсидия, которая в силу своих малых размеров не может оказать существенное влияние на рынок Союза;
<a id="p100030"></a>"совместный проект" - проект с участием государств-членов, направленный на углубление промышленного сотрудничества и кооперации и предусматривающий выполнение одного из следующих условий:
<a id="p100031"></a>проведение совместных опытно-конструкторских работ;
<a id="p100032"></a>создание предприятий (производственных линий);
<a id="p100033"></a>развитие новых видов технологий и предоставление информации, относящейся к этим видам технологий;
<a id="p100034"></a>формирование совместной инновационной инфраструктуры;
<a id="p100035"></a>"уполномоченный орган" - орган (органы) исполнительной власти государства-члена, к полномочиям которого (которых) относятся вопросы, связанные с реализацией настоящего Соглашения.
<a id="p100036"></a>Иные понятия, используемые в настоящем Соглашении, применяются в значениях, определенных Договором и международными договорами в рамках Союза.

## Статья 4

### <a id="p100037"></a>II. Процедура согласования и принятие Комиссией решения о допустимости или недопустимости специфических субсидий

### <a id="p100038"></a>Статья 4

<a id="p100039"></a>Процедура согласования


1. <a id="p100040"></a>Государство-член вправе обратиться в Комиссию в целях согласования посредством направления соответствующего заявления в порядке, предусмотренном [статьей 5](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-5#p100049) настоящего Соглашения.
2. <a id="p100041"></a>Согласование осуществляется на добровольной основе.
3. <a id="p100042"></a>В соответствии с пунктом 6 Протокола государства-члены не применяют компенсирующие меры в отношении субсидий, сроки, объемы и условия предоставления которых согласованы Комиссией.
4. <a id="p100043"></a>Процедура согласования включает:
1) <a id="p100044"></a>проведение ответственным департаментом в соответствии со [статьей 7](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-7#p100087) настоящего Соглашения анализа специфической субсидии в целях установления соответствия или несоответствия специфической субсидии критериям, предусмотренным [статьями 10](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-10#p100112) и [11](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-11#p100116) настоящего Соглашения (далее - анализ);
2) <a id="p100045"></a>проведение консультаций в соответствии со [статьей 8](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-8#p100094) настоящего Соглашения;
3) <a id="p100046"></a>подготовку по результатам согласования заключения о соответствии или несоответствии специфической субсидии критериям, предусмотренным [статьями 10](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-10#p100112) и [11](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-11#p100116) настоящего Соглашения (далее - заключение по результатам согласования).
5. <a id="p100047"></a>В рамках процедуры согласования ответственным департаментом не проводится анализ на предмет наличия материального ущерба отрасли национальной экономики, угрозы причинения материального ущерба отрасли национальной экономики или серьезного ущемления интересов государств-членов вследствие предоставления одним из государств-членов специфической субсидии, за исключением случая, предусмотренного [пунктом 4 статьи 9](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-9#p100107) настоящего Соглашения.
6. <a id="p100048"></a>По итогам согласования Комиссией принимается решение о допустимости или недопустимости специфической субсидии в соответствии со [статьей 9](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-9#p100102) настоящего Соглашения, за исключением случая, предусмотренного [пунктом 4 статьи 9](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-9#p100107) настоящего Соглашения.

## Статья 5

### <a id="p100049"></a>Статья 5

<a id="p100050"></a>Рассмотрение Комиссией заявлений о согласовании


1. <a id="p100051"></a>Согласование осуществляется на основании направляемого в Комиссию заявления уполномоченного органа о согласовании (далее - заявление о согласовании). Ответственный департамент информирует уполномоченные органы других государств-членов о поступлении в Комиссию заявления о согласовании в течение 5 рабочих дней с даты его регистрации в Комиссии.
2. <a id="p100052"></a>В заявлении о согласовании указывается следующая информация:
1) <a id="p100053"></a>сведения об уполномоченном органе, направившем заявление о согласовании;
2) <a id="p100054"></a>сведения об уполномоченном органе (уполномоченной государством-членом структуре), ответственном за реализацию субсидии;
3) <a id="p100055"></a>сведения о нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта), предусматривающем предоставление специфической субсидии (реквизиты и наименование);
4) <a id="p100056"></a>сведения, подтверждающие специфичность субсидии;
5) <a id="p100057"></a>описание специфической субсидии, формы и целей ее предоставления;
6) <a id="p100058"></a>сведения о потенциальном получателе и источнике финансирования;
7) <a id="p100059"></a>сведения об отрасли промышленности и товаре (с указанием кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС);
8) <a id="p100060"></a>срок, на который предоставляется специфическая субсидия;
9) <a id="p100061"></a>размер специфической субсидии;
10) <a id="p100062"></a>сведения о влиянии специфической субсидии на внутренний рынок Союза.
3. <a id="p100063"></a>Форма заявления о согласовании и порядок ее заполнения утверждаются Советом Комиссии.
4. <a id="p100064"></a>В случае представления уполномоченным органом, направившим заявление о согласовании, документов и сведений, предусмотренных [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-5#p100052) настоящей статьи, в полном объеме ответственный департамент в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации в Комиссии заявления о согласовании, принимает решение о начале процедуры согласования и направляет в уполномоченные органы соответствующее уведомление.
5. <a id="p100065"></a>Уведомление о начале процедуры согласования должно содержать следующую информацию:
1) <a id="p100066"></a>наименование государства-члена, подавшего заявление о согласовании;
2) <a id="p100067"></a>административно-территориальная единица государства-члена, в которой планируется предоставление или предоставлена специфическая субсидия;
3) <a id="p100068"></a>наименование уполномоченного органа, направившего заявление о согласовании;
4) <a id="p100069"></a>краткое описание специфической субсидии, сведения о целях ее предоставления и потенциальном получателе;
5) <a id="p100070"></a>сведения о нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта), предусматривающем предоставление специфической субсидии (реквизиты и наименование);
6) <a id="p100071"></a>сведения об отрасли промышленности и товаре (с указанием кода ТН ВЭД ЕАЭС);
7) <a id="p100072"></a>срок, на который предоставляется специфическая субсидия;
8) <a id="p100073"></a>размер специфической субсидии.
6. <a id="p100074"></a>В случае непредставления уполномоченным органом, направившим заявление о согласовании, документов и сведений, предусмотренных [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-5#p100052) настоящей статьи, в полном объеме ответственный департамент в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты регистрации в Комиссии заявления о согласовании, запрашивает у этого уполномоченного органа недостающие документы и (или) сведения. Запрос считается полученным уполномоченным органом по истечении 7 календарных дней с даты отправки запроса почтовой связью.
<a id="p100075"></a>Уполномоченный орган, направивший заявление о согласовании, в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты получения указанного запроса, представляет недостающие документы и (или) сведения.
<a id="p100076"></a>В случае если уполномоченный орган, направивший заявление о согласовании, в установленный срок не может представить запрашиваемые ответственным департаментом документы и (или) сведения, указанный срок по мотивированной и изложенной в письменной форме просьбе этого уполномоченного органа может быть продлен ответственным департаментом на 30 календарных дней.
<a id="p100077"></a>Ответственный департамент в течение 5 рабочих дней с даты регистрации в Комиссии недостающих документов и (или) сведений принимает решение о начале процедуры согласования и уведомляет об этом уполномоченные органы.
<a id="p100078"></a>Непредставление уполномоченным органом недостающих документов и (или) сведений в срок, установленный [абзацем вторым](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-5#p100075) настоящего пункта, либо в срок, установленный ответственным департаментом в соответствии с [абзацем третьим](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-5#p100076) настоящего пункта, является основанием для отклонения заявления. В таком случае ответственный департамент уведомляет об этом уполномоченный орган, направивший заявление о согласовании.
7. <a id="p100079"></a>Заявление о согласовании может быть отозвано уполномоченным органом, направившим его, до принятия решения Коллегией Комиссии.

## Статья 6

### <a id="p100080"></a>Статья 6

<a id="p100081"></a>Отказ в проведении процедуры согласования


1. <a id="p100082"></a>Ответственный департамент отказывает в проведении процедуры согласования при наличии следующих оснований:
1) <a id="p100083"></a>предоставление государством-членом специфической субсидии, являющейся предметом процедуры согласования, привело к материальному ущербу отрасли национальной экономики другого государства-члена или угрозе причинения материального ущерба отрасли национальной экономики другого государства-члена, доказанным в соответствии с разделом V Протокола или [разделом IV](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-13#p100165) настоящего Соглашения;
2) <a id="p100084"></a>предоставление государством-членом специфической субсидии, являющейся предметом процедуры согласования, привело к серьезному ущемлению интересов любого из государств-членов, доказанному в соответствии с разделом V Протокола или [разделом IV](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-13#p100165) настоящего Соглашения;
3) <a id="p100085"></a>специфическая субсидия, за согласованием которой обратился уполномоченный орган, является предметом расследования, предусмотренного разделом V Протокола, или предметом разбирательства, предусмотренного [разделом IV](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-13#p100165) настоящего Соглашения.
2. <a id="p100086"></a>Ответственный департамент в течение 10 рабочих дней с даты регистрации в Комиссии заявления о согласовании уведомляет об отказе в проведении процедуры согласования уполномоченный орган, направивший заявление о согласовании, и другие уполномоченные органы с указанием основания отказа.

## Статья 7

### <a id="p100087"></a>Статья 7

<a id="p100088"></a>Проведение анализа


1. <a id="p100089"></a>После принятия решения о начале процедуры согласования ответственный департамент проводит анализ.
<a id="p100090"></a>В ходе проведения анализа ответственный департамент обеспечивает проведение консультаций в соответствии со [статьей 8](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-8#p100094) настоящего Соглашения.
2. <a id="p100091"></a>Уполномоченные органы могут представлять в Комиссию дополнительную информацию, необходимую для проведения Комиссией анализа и принятия решения о допустимости или недопустимости специфической субсидии, в течение всего периода проведения процедуры согласования, в том числе по запросу ответственного департамента.
3. <a id="p100092"></a>Срок проведения ответственным департаментом анализа и подготовки заключения по результатам согласования составляет 30 рабочих дней с даты направления ответственным департаментом в адрес уполномоченных органов уведомления о начале процедуры согласования.
4. <a id="p100093"></a>По итогам проведения анализа ответственный департамент готовит заключение по результатам согласования (с изложением соответствующих доказательств и рекомендаций (при необходимости) в отношении нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), предусматривающего предоставление специфической субсидии).

## Статья 8

### <a id="p100094"></a>Статья 8

<a id="p100095"></a>Проведение консультаций


1. <a id="p100096"></a>В рамках согласования уполномоченный орган вправе инициировать проведение консультаций на площадке Комиссии посредством направления в Комиссию соответствующего предложения. Ответственный департамент информирует об этом уполномоченные органы других государств-членов и обеспечивает проведение консультаций.
2. <a id="p100097"></a>В случае отсутствия на консультациях представителя уполномоченного органа государства-заявителя консультации не проводятся.
<a id="p100098"></a>Отсутствие на консультациях представителей уполномоченных органов других государств-членов, проинформированных о дате, месте и времени проведения консультаций, не является препятствием для проведения консультаций.
3. <a id="p100099"></a>Представители уполномоченных органов в ходе проведения консультаций могут представить дополнительные информацию и пояснения, подтверждающие позицию соответствующих уполномоченных органов по рассматриваемому вопросу.
<a id="p100100"></a>Позиция уполномоченного органа прилагается к протоколу консультаций (в случае ее представления в Комиссию в течение 5 рабочих дней с даты проведения консультаций).
4. <a id="p100101"></a>Протокол консультаций подписывается руководителем (заместителем руководителя) ответственного департамента и направляется уполномоченным органам в течение 7 рабочих дней с даты проведения консультаций.

## Статья 9

### <a id="p100102"></a>Статья 9

<a id="p100103"></a>Принятие решения о допустимости или недопустимости<br> специфической субсидии


1. <a id="p100104"></a>Решение о допустимости или недопустимости специфической субсидии принимается Коллегией Комиссии на основании заключения по результатам согласования.
2. <a id="p100105"></a>В случае если специфическая субсидия подпадает под критерии, предусмотренные [статьей 10](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-10#p100112) настоящего Соглашения, Коллегия Комиссии принимает решение о недопустимости специфической субсидии.
3. <a id="p100106"></a>В случае если специфическая субсидия не подпадает под критерии, предусмотренные [статьей 10](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-10#p100112) настоящего Соглашения, и соответствует одному или нескольким критериям, предусмотренным [статьей 11](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-11#p100116) настоящего Соглашения, Коллегия Комиссии принимает решение о допустимости специфической субсидии.
4. <a id="p100107"></a>В случае если специфическая субсидия не подпадает под критерии, предусмотренные [статьей 10](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-10#p100112) настоящего Соглашения, и не соответствует ни одному критерию, предусмотренному [статьей 11](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-11#p100116) настоящего Соглашения, член Коллегии Комиссии, курирующий вопросы промышленности, докладывает об этом на заседании Коллегии Комиссии и решение о допустимости или недопустимости такой субсидии не принимается.
<a id="p100108"></a>В указанном случае при наличии письменного обращения уполномоченного органа, направившего заявление, ответственный департамент проводит анализ на предмет наличия угрозы причинения материального ущерба отрасли национальной экономики вследствие предоставления такой специфической субсидии.
<a id="p100109"></a>Порядок проведения анализа, предусмотренного [абзацем вторым](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-9#p100108) настоящего пункта, устанавливается Советом Комиссии.
5. <a id="p100110"></a>По результатам анализа, предусмотренного [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-9#p100107) настоящей статьи, вопрос об определении иных критериев допустимости или недопустимости специфической субсидии, в соответствии с которыми Коллегия Комиссии принимает решение о допустимости или недопустимости специфической субсидии, указанной в [пункте 4](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-9#p100107) настоящей статьи, вносится в установленном порядке для рассмотрения на заседании Евразийского межправительственного совета.

## Статья 10

### <a id="p100111"></a>III. Допустимость или недопустимость специфической субсидии

### <a id="p100112"></a>Статья 10

<a id="p100113"></a>Критерии недопустимости специфической субсидии


1. <a id="p100114"></a>Критерием недопустимости специфической субсидии является содержание в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта), предусматривающем предоставление специфической субсидии, положений, свидетельствующих о наличии запрещенных субсидий, определенных пунктами 9, 11 и 14 Протокола.
2. <a id="p100115"></a>Евразийским межправительственным советом могут быть определены иные критерии недопустимости специфических субсидий.

## Статья 11

### <a id="p100116"></a>Статья 11

<a id="p100117"></a>Критерии допустимости специфической субсидии


1. <a id="p100118"></a>Специфическая субсидия является допустимой, если она соответствует одному или нескольким из следующих критериев:
1) <a id="p100119"></a>специфическая субсидия является малозначимой (в размере 100 тыс. долларов на одного получателя (предприятие);
2) <a id="p100120"></a>специфическая субсидия направлена на реализацию совместного проекта, в том числе в соответствии с основными направлениями промышленного сотрудничества в рамках Союза, утверждаемыми Евразийским межправительственным советом. Такие совместные проекты должны быть направлены на производство продукции, которая не производится или производится на таможенной территории Союза в недостаточном количестве;
3) <a id="p100121"></a>специфическая субсидия направлена на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе совместных, с целью стимулирования высокотехнологичных производств;
4) <a id="p100122"></a>специфическая субсидия направлена на инновационную деятельность;
5) <a id="p100123"></a>специфическая субсидия направлена на производство промышленного товара, не имеющего аналогов на таможенной территории Союза;
6) <a id="p100124"></a>специфическая субсидия направлена на производство промышленного товара (код которого определен на уровне 10 знаков ТН ВЭД ЕАЭС), который производится на таможенной территории Союза в недостаточном количестве;
7) <a id="p100125"></a>специфическая субсидия направлена на возмещение материального ущерба, причиненного стихийными бедствиями или какими-либо другими чрезвычайными происшествиями, в том размере, который необходим для восстановления причиненного ущерба;
8) <a id="p100126"></a>специфическая субсидия направлена на оказание помощи предприятиям в оплате до половины стоимости консультационных услуг, услуг по организации участия в торговых ярмарках, проведения фундаментальных исследований (в том числе в крупных размерах), реализации прикладных промышленных разработок (до 70 процентов их стоимости), затрат на получение лицензий и прав на промышленную собственность (в размере, равном расходам на проведение научно-исследовательской работы, результатом которой стало получение таких прав).
<a id="p100127"></a>Среднесписочная численность работников таких предприятий устанавливается Советом Комиссии;
9) <a id="p100128"></a>специфическая субсидия направлена на оказание помощи в повышении уровня профессиональной квалификации сотрудников предприятий. Субсидирование программ, целью которых является повышение общего уровня профессиональной подготовки сотрудников предприятий, устанавливается в пределах 50 процентов их стоимости для предприятий, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 250 человек, и в пределах 70 процентов - для предприятий, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает 250 человек;
10) <a id="p100129"></a>специфическая субсидия направлена на оказание помощи предприятиям, находящимся в неустойчивом или кризисном финансовом состоянии и проводящим реструктуризацию.
<a id="p100130"></a>Допускается субсидирование предприятий, доказавших свое неустойчивое или кризисное финансовое состояние.
<a id="p100131"></a>Неустойчивое финансовое состояние характеризуется нарушением финансовой дисциплины (задержки в оплате труда, использование денежных средств из резервного фонда и т.д.), перебоями в поступлении денежных средств на расчетные счета предприятия и в платежах, нерегулярным поступлением выручки, прибыли.
<a id="p100132"></a>Кризисное финансовое состояние характеризуется наряду с указанными в [абзаце третьем](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-11#p100131) настоящего подпункта признаками неустойчивого состояния наличием регулярных неплатежей (просроченных ссуд банков, задолженности перед поставщиками за товарно-материальные ценности, недоимок по платежам в бюджеты и внебюджетные фонды).
<a id="p100133"></a>Организации могут получать субсидии на восстановление финансовой устойчивости и реструктуризацию по истечении 3 лет с даты их государственной регистрации.
<a id="p100134"></a>Собственный финансовый вклад предприятия в реструктуризацию должен составлять не менее 25 процентов, если иное не предусмотрено решением Совета Комиссии.
<a id="p100135"></a>Такая субсидия может быть согласована на срок выхода предприятия из кризисного состояния на устойчивое состояние, но не более чем на 5 лет;
11) <a id="p100136"></a>специфическая субсидия предоставляется на цели и на условиях, которые предусмотрены разделом VII Протокола;
12) <a id="p100137"></a>специфическая субсидия направлена на оказание помощи предприятиям, находящимся в начальном периоде становления, если уровень субсидирования не превышает 30 процентов общей суммы капиталовложений;
13) <a id="p100138"></a>специфическая субсидия направлена на оказание помощи в целях адаптации существующих производственных мощностей к стандартам Союза:
<a id="p100139"></a>возмещение затрат на проведение испытаний продукции в целях проведения оценки ее соответствия требованиям технических регламентов Союза;
<a id="p100140"></a>возмещение затрат на строительство и модернизацию испытательных лабораторий;
14) <a id="p100141"></a>специфическая субсидия направлена на оказание помощи в целях обеспечения соответствия промышленной продукции требованиям соответствующих международных стандартов или принятых на их основе межгосударственных стандартов, идентичных соответствующим международным стандартам;
15) <a id="p100142"></a>специфическая субсидия предоставляется в отношении промышленного товара, признанного совместно произведенным государствами - членами в соответствии с порядком, определяемым Комиссией.
2. <a id="p100143"></a>Условия применения критериев, указанных в [подпунктах 1](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-11#p100119) - [4](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-11#p100122), [6](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-11#p100124) - [10](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-11#p100129), [12](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-11#p100137) и [15 пункта 1](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-11#p100142) настоящей статьи, устанавливаются Советом Комиссии.
3. <a id="p100144"></a>Евразийским межправительственным советом могут быть определены иные критерии допустимости специфических субсидий.

## Статья 12

### <a id="p100145"></a>Статья 12

<a id="p100146"></a>Порядок получения информации


1. <a id="p100147"></a>Комиссия в соответствии с пунктом 6 статьи 93 Договора осуществляет мониторинг и проведение сравнительно-правового анализа законодательства государств-членов на предмет соответствия положениям Договора в отношении предоставления промышленных субсидий.
2. <a id="p100148"></a>В целях осуществления мониторинга и проведения сравнительно-правового анализа законодательства государств-членов на предмет соответствия положениям Договора в отношении предоставления промышленных субсидий уполномоченные органы:
<a id="p100149"></a>ежегодно, не позднее 1 июля года, следующего за отчетным, представляют в Комиссию уведомление о предоставленных специфических субсидиях, согласованных с Комиссией;
<a id="p100150"></a>ежеквартально, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в Комиссию и друг другу принятые в отчетном квартале нормативные правовые акты, предусматривающие предоставление специфических субсидий;
<a id="p100151"></a>после проведения межведомственного согласования направляют в Комиссию и друг другу в порядке обязательного информирования проекты нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление специфических субсидий производителям товаров, отнесенных к чувствительным товарам в соответствии с основными направлениями промышленного сотрудничества в рамках Союза, утверждаемыми Евразийским межправительственным советом.
<a id="p100152"></a>В отношении нормативных правовых актов, опубликованных в открытых источниках, уполномоченные органы направляют в Комиссию информацию, содержащую реквизиты и источники опубликования таких актов, а в отношении неопубликованных нормативных правовых актов уполномоченные органы направляют в Комиссию тексты таких актов.
3. <a id="p100153"></a>Комиссия в установленном порядке проводит сравнительно-правовой анализ нормативных правовых актов государств-членов, предусматривающих предоставление специфических субсидий, на предмет их соответствия статье 93 Договора и Протоколу.
4. <a id="p100154"></a>В случае выявления факта непредоставления государством-членом в отчетном периоде согласованной с Комиссией специфической субсидии ответственный департамент уведомляет об этом государства-члены.
5. <a id="p100155"></a>Государство-член вправе обратиться в Комиссию с предложением о проведении сравнительно-правового анализа нормативных правовых актов или проектов нормативных правовых актов обратившегося государства-члена, предусматривающих предоставление субсидий, на предмет их соответствия статье 93 Договора и Протоколу в порядке, определяемом Комиссией.
6. <a id="p100156"></a>В уведомлении, предусмотренном [абзацем вторым пункта 2](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-12#p100149) настоящей статьи, указывается следующая информация:
1) <a id="p100157"></a>реквизиты решения Коллегии Комиссии о допустимости специфической субсидии;
2) <a id="p100158"></a>критерии, на основании которых согласована специфическая субсидия;
3) <a id="p100159"></a>наименование нормативного правового акта, в соответствии с которым предоставлена специфическая субсидия;
4) <a id="p100160"></a>период, за который предоставляются сведения;
5) <a id="p100161"></a>описание формы специфической субсидии и цели ее предоставления;
6) <a id="p100162"></a>получатель и способ предоставления специфической субсидии;
7) <a id="p100163"></a>размер и срок, на который предоставляется специфическая субсидия.
7. <a id="p100164"></a>Форма уведомления о предоставлении специфических субсидий, согласованных с Комиссией, а также порядок ее заполнения утверждаются Советом Комиссии.

## Статья 13

### <a id="p100165"></a>IV. Проведение разбирательств

### <a id="p100166"></a>Статья 13

<a id="p100167"></a>Основания для начала разбирательства


<a id="p100168"></a>Государство-член может обратиться в Комиссию с заявлением о начале разбирательства при наличии следующих оснований:
<a id="p100169"></a>причинение материального ущерба отрасли национальной экономики вследствие предоставления другим государством-членом специфической субсидии;
<a id="p100170"></a>угроза причинения материального ущерба отрасли национальной экономики вследствие предоставления другим государством-членом специфической субсидии;
<a id="p100171"></a>серьезное ущемление интересов государства-члена вследствие предоставления другим государством-членом специфической субсидии.

## Статья 14

### <a id="p100172"></a>Статья 14

<a id="p100173"></a>Принятие решения о начале разбирательства


1. <a id="p100174"></a>Проведение разбирательства осуществляется Комиссией на основании заявления уполномоченного органа государства-члена о начале разбирательства, поданного в Комиссию в конфиденциальной или неконфиденциальной версиях (если в заявлении содержится конфиденциальная информация) (далее - заявление о начале разбирательства).
2. <a id="p100175"></a>В заявлении о начале разбирательства указывается следующая информация:
1) <a id="p100176"></a>наименование уполномоченного органа государства-заявителя;
2) <a id="p100177"></a>наименование и описание субсидируемого товара;
3) <a id="p100178"></a>перечень нормативных правовых актов, на основании которых предоставляется специфическая субсидия;
4) <a id="p100179"></a>сведения о характере и размере специфической субсидии;
5) <a id="p100180"></a>сведения о производителях субсидируемого товара;
6) <a id="p100181"></a>сведения о национальных производителях аналогичного товара;
7) <a id="p100182"></a>сведения об изменении объема ввоза субсидируемого товара на территорию государства-заявителя за 3 календарных года, предшествующие дате подачи заявления;
8) <a id="p100183"></a>сведения об изменении объемов вывоза аналогичного товара с территории государства-заявителя на территории других государств-членов за 3 календарных года, предшествующие дате подачи заявления;
9) <a id="p100184"></a>сведения о наличии и объеме производства субсидируемого товара на территории государства-заявителя (в количественном и стоимостном выражении) за 3 календарных года, предшествующие дате подачи заявления;
10) <a id="p100185"></a>сведения о наличии производства аналогичного товара на территориях других государств-членов за 3 календарных года, предшествующие дате подачи заявления;
11) <a id="p100186"></a>доказательства наличия материального ущерба отрасли национальной экономики, угрозы причинения материального ущерба отрасли национальной экономики или серьезного ущемления интересов государства-члена вследствие предоставления другим государством-членом специфической субсидии;
12) <a id="p100187"></a>сведения об изменении объема импорта аналогичного товара на таможенную территорию Союза за 3 календарных года, предшествующие дате подачи заявления;
13) <a id="p100188"></a>сведения об изменении объема экспорта аналогичного товара (в количественном и стоимостном выражении) с таможенной территории Союза за 3 календарных года, предшествующие дате подачи заявления;
14) <a id="p100189"></a>анализ других факторов, которые могли оказать влияние на отрасль национальной экономики в анализируемый период;
15) <a id="p100190"></a>выводы уполномоченного органа государства-заявителя, являющиеся основанием для начала разбирательства.
3. <a id="p100191"></a>Сведения, представленные в заявлении о начале разбирательства, должны сопровождаться ссылкой на источник их получения.
4. <a id="p100192"></a>Форма заявления о начале разбирательства, а также порядок ее заполнения утверждаются Советом Комиссии.
5. <a id="p100193"></a>При указании стоимостных показателей, содержащихся в заявлении о начале разбирательства, в целях сопоставимости используется денежная единица, установленная Комиссией для ведения статистики внешней и взаимной торговли государств-членов.
6. <a id="p100194"></a>Датой подачи заявления о начале разбирательства является дата его регистрации в Комиссии.
7. <a id="p100195"></a>С даты регистрации в Комиссии заявления о начале разбирательства ответственный департамент в течение 3 рабочих дней уведомляет в письменной форме уполномоченный орган государства-члена, на территории которого предоставляется специфическая субсидия, о поступлении заявления.
8. <a id="p100196"></a>Ответственный департамент изучает достаточность доказательств и сведений, содержащихся в заявлении о начале разбирательства.
<a id="p100197"></a>В случае непредставления уполномоченным органом государства-заявителя полного перечня сведений, предусмотренных [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-14#p100175) настоящей статьи, ответственный департамент вправе запросить недостающие материалы и сведения в течение 5 рабочих дней с даты регистрации в Комиссии заявления о начале разбирательства.
<a id="p100198"></a>Запрос о представлении недостающих материалов и сведений считается полученным уполномоченным органом государства-заявителя по истечении 7 календарных дней с даты отправки запроса почтовой связью.
<a id="p100199"></a>Уполномоченный орган государства-заявителя представляет недостающие сведения в срок, не превышающий 15 рабочих дней с даты получения указанного запроса.
9. <a id="p100200"></a>Непредставление или представление не в полном объеме сведений, предусмотренных [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-14#p100175) настоящей статьи, является основанием для отклонения заявления о начале разбирательства, о чем уполномоченный орган государства-заявителя и уполномоченный орган субсидирующего государства-члена уведомляются ответственным департаментом в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.
<a id="p100201"></a>Решение об отклонении заявления о начале разбирательства принимается ответственным департаментом в срок, не превышающий 45 рабочих дней с даты регистрации заявления.
10. <a id="p100202"></a>Решение об отказе в проведении разбирательства принимается в случае, если по результатам рассмотрения заявления о начале разбирательства выявлено, что сведения, предусмотренные [пунктом 2](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-14#p100175) настоящей статьи, не свидетельствуют о наличии материального ущерба отрасли национальной экономики, угрозы причинения материального ущерба отрасли национальной экономики или серьезного ущемления интересов государства-члена вследствие предоставления другим государством-членом специфической субсидии.
<a id="p100203"></a>При принятии решения об отказе в проведении разбирательства ответственный департамент в письменной форме в срок не более 5 рабочих дней с даты принятия такого решения уведомляет уполномоченный орган государства-заявителя и уполномоченный орган субсидирующего государства-члена о причине отказа в проведении разбирательства.
11. <a id="p100204"></a>Решение о начале разбирательства или об отказе в его проведении принимается ответственным департаментом в срок, не превышающий 45 рабочих дней с даты регистрации в Комиссии заявления о начале разбирательства.

## Статья 15

### <a id="p100205"></a>Статья 15

<a id="p100206"></a>Проведение разбирательства


1. <a id="p100207"></a>При принятии решения о начале разбирательства Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения направляет уведомление, предусмотренное [статьей 17](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-17#p100225) настоящего Соглашения, в адрес уполномоченных органов.
2. <a id="p100208"></a>Ответственный департамент в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о начале разбирательства направляет уполномоченному органу субсидирующего государства-члена копию заявления о начале разбирательства или его неконфиденциальную версию (в случае если в заявлении содержится конфиденциальная информация).
<a id="p100209"></a>По запросу заинтересованного государства-члена ответственный департамент предоставляет ему копию заявления о начале разбирательства или его неконфиденциальную версию (в случае если в заявлении содержится конфиденциальная информация).
3. <a id="p100210"></a>Заявление о начале разбирательства может быть отозвано государством-заявителем до начала разбирательства или в ходе его проведения.
<a id="p100211"></a>Заявление о начале разбирательства считается неподанным, если оно отзывается до начала разбирательства.
<a id="p100212"></a>В случае если заявление о начале разбирательства отзывается в ходе проведения разбирательства, разбирательство прекращается с уведомлением Комиссией уполномоченных органов о таком решении.
4. <a id="p100213"></a>Срок проведения разбирательства не должен превышать 9 месяцев с даты принятия решения о начале разбирательства.
5. <a id="p100214"></a>По итогам завершения разбирательства Комиссией в адрес уполномоченных органов направляется уведомление о завершении разбирательства с приложением заключения, предусмотренного [статьей 21](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-21#p100293) настоящего Соглашения.
<a id="p100215"></a>Дата уведомления является датой завершения разбирательства.

## Статья 16

### <a id="p100216"></a>Статья 16

<a id="p100217"></a>Проведение консультаций в рамках процедуры разбирательства


1. <a id="p100218"></a>До принятия решения о начале разбирательства, а также на протяжении всего периода разбирательства Комиссией как инициативно, так и по предложению уполномоченного органа государства-заявителя или уполномоченного органа субсидирующего государства-члена могут быть проведены консультации на площадке Комиссии в целях уточнения фактических обстоятельств или достижения взаимоприемлемого решения.
2. <a id="p100219"></a>Ответственный департамент информирует уполномоченные органы о проведении консультаций и обеспечивает их проведение.
3. <a id="p100220"></a>В случае отсутствия на консультациях представителя уполномоченного органа государства-заявителя и (или) уполномоченного органа субсидирующего государства-члена консультации не проводятся.
<a id="p100221"></a>Отсутствие на консультациях представителей уполномоченных органов других государств-членов, проинформированных о дате, месте и времени проведения консультаций, не является препятствием для их проведения.
4. <a id="p100222"></a>Представители уполномоченных органов в ходе консультаций могут представить дополнительную информацию и пояснения, подтверждающие позицию уполномоченного органа по рассматриваемому вопросу.
<a id="p100223"></a>Позиция уполномоченного органа, представленная в Комиссию по итогам консультаций в течение 5 рабочих дней с даты ее проведения, прилагается к протоколу консультаций.
5. <a id="p100224"></a>Протокол консультаций подписывается руководителем (заместителем руководителя) ответственного департамента и направляется уполномоченным органам не позднее 7 рабочих дней с даты проведения консультаций.

## Статья 17

### <a id="p100225"></a>Статья 17

<a id="p100226"></a>Уведомление о проведении разбирательства


<a id="p100227"></a>Уведомление о проведении разбирательства должно содержать следующую информацию:
<a id="p100228"></a>наименование уполномоченного органа государства-заявителя;
<a id="p100229"></a>наименование и описание товара (с указанием кода ТН ВЭД ЕАЭС);
<a id="p100230"></a>краткое изложение оснований для обращения в Комиссию о проведении разбирательства;
<a id="p100231"></a>электронный адрес, по которому уполномоченные органы других государств-членов могут направлять свои комментарии и информацию, относящиеся к разбирательству.

## Статья 18

### <a id="p100232"></a>Статья 18

<a id="p100233"></a>Сбор информации в ходе разбирательства


1. <a id="p100234"></a>После принятия решения о начале разбирательства ответственный департамент направляет перечень вопросов (далее в настоящей статье - перечень вопросов) в уполномоченный орган субсидирующего государства-члена и уполномоченный орган государства-заявителя.
<a id="p100235"></a>Перечень вопросов по запросу Комиссии направляется уполномоченным органом производителям субсидируемого товара или аналогичного товара (согласно перечню производителей, сформированному Комиссией).
<a id="p100236"></a>Перечень вопросов считается полученным уполномоченным органом по истечении 7 календарных дней с даты отправки перечня вопросов почтовой связью.
2. <a id="p100237"></a>Уполномоченные органы государства-заявителя и субсидирующего государства-члена, которым был направлен перечень вопросов, представляют ответы в Комиссию в срок, не превышающий 45 календарных дней с даты получения ими перечня вопросов.
<a id="p100238"></a>Уполномоченные органы государства-заявителя и субсидирующего государства-члена, которым был направлен перечень вопросов, обеспечивают представление в Комиссию ответов производителей субсидируемого товара или аналогичного товара в срок, не превышающий 60 календарных дней с даты получения ими перечня вопросов.
<a id="p100239"></a>В случае невозможности представления уполномоченными органами информации по отдельным пунктам перечня вопросов соответствующее обоснование направляется в Комиссию.
3. <a id="p100240"></a>Комиссия после получения ответов по отдельным пунктам перечня вопросов может направить запрос в уполномоченные органы в целях уточнения информации или получения дополнительных сведений, необходимых для проведения разбирательства. Срок представления уполномоченными органами государства-заявителя и субсидирующего государства-члена указанной информации, в том числе полученной от производителей субсидируемого товара или аналогичного товара, не может превышать 15 календарных дней с даты получения ими запроса Комиссии.
4. <a id="p100241"></a>Информация представляется в Комиссию на русском языке. Документы, которые составлены на государственном языке государства-члена, сопровождаются переводом на русский язык.
5. <a id="p100242"></a>В ходе проведения разбирательства Комиссия вправе направить в органы государственной власти государства-заявителя и субсидирующего государства-члена запросы о представлении информации, необходимой для проведения разбирательства.
<a id="p100243"></a>Органы государственной власти государства-заявителя и субсидирующего государства-члена направляют в Комиссию информацию, необходимую для проведения разбирательства, в течение 30 календарных дней с даты получения ими запроса Комиссии.

## Статья 19

### <a id="p100244"></a>Статья 19

<a id="p100245"></a>Участие в разбирательстве заинтересованных государств-членов


1. <a id="p100246"></a>Уполномоченные органы других государств-членов вправе в срок, не превышающий 15 календарных дней с даты принятия решения о начале разбирательства, направить в Комиссию заявление о намерении участвовать в разбирательстве в качестве заинтересованной стороны (далее - заинтересованная сторона).
<a id="p100247"></a>Комментарии и информация, относящиеся к разбирательству, представляются заинтересованной стороной в Комиссию в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты регистрации в Комиссии заявления о намерении участвовать в разбирательстве.
<a id="p100248"></a>Заинтересованные стороны, представляющие конфиденциальную информацию в Комиссию, представляют также неконфиденциальную версию такой информации.
<a id="p100249"></a>Неконфиденциальная версия должна содержать подробные сведения, необходимые для понимания существа конфиденциальной информации.
2. <a id="p100250"></a>Ответственный департамент вправе запрашивать у заинтересованной стороны дополнительную информацию, необходимую для проведения разбирательства. Срок представления заинтересованной стороной указанной информации не может превышать 15 календарных дней с даты получения ею соответствующего запроса Комиссии.
<a id="p100251"></a>Запрос считается полученным заинтересованной стороной по истечении 7 календарных дней с даты отправки запроса почтовой связью.
<a id="p100252"></a>Дополнительная информация, представленная заинтересованной стороной по истечении указанного срока, может не приниматься во внимание ответственным департаментом.
<a id="p100253"></a>По мотивированной и изложенной в письменной форме просьбе заинтересованной стороны срок представления дополнительной информации может быть продлен ответственным департаментом на 30 календарных дней.
3. <a id="p100254"></a>В ходе разбирательства Комиссия предоставляет заинтересованным сторонам по их запросу возможность ознакомления с информацией, относящейся к предмету разбирательства (за исключением конфиденциальной информации).

## Статья 20

### <a id="p100255"></a>Статья 20

<a id="p100256"></a>Определение материального ущерба или угрозы причинения<br> материального ущерба отрасли национальной экономики<br> или серьезного ущемления интересов государства-члена<br> вследствие предоставления специфической субсидии


1. <a id="p100257"></a>Материальный ущерб отрасли национальной экономики вследствие ввоза субсидируемого товара определяется на основе результатов анализа объема ввоза фактически субсидируемого товара и влияния такого ввоза на цены аналогичного товара на рынке государства-заявителя и отрасль национальной экономики.
2. <a id="p100258"></a>Период, за который анализируются сведения в целях определения наличия материального ущерба отрасли национальной экономики или угрозы причинения материального ущерба отрасли национальной экономики, определяется Комиссией и не может составлять менее 3 лет, предшествующих дате подачи заявления.
3. <a id="p100259"></a>При анализе объема ввоза фактически субсидируемого товара определяется, произошло ли существенное увеличение ввоза субсидируемого товара (в абсолютных показателях либо относительно производства или потребления аналогичного товара в государстве-заявителе).
<a id="p100260"></a>При анализе воздействия ввоза субсидируемого товара на цены аналогичного товара на рынке государства-заявителя устанавливаются:
<a id="p100261"></a>были ли цены субсидируемого товара значительно ниже цен аналогичного товара на рынке государства-заявителя;
<a id="p100262"></a>привел ли ввоз субсидируемого товара к значительному снижению цен аналогичного товара на рынке государства-заявителя;
<a id="p100263"></a>препятствовал ли ввоз субсидируемого товара росту цен на аналогичный товар на рынке государства-заявителя, который имел бы место в случае отсутствия такого ввоза.
<a id="p100264"></a>Анализ воздействия ввоза субсидируемого товара на отрасль национальной экономики заключается в оценке всех экономических факторов, имеющих отношение к состоянию отрасли национальной экономики, в том числе следующих:
<a id="p100265"></a>произошедшее или возможное в будущем сокращение производства, продажи товара, доли товара на национальном рынке, прибыли, производительности, доходов от привлеченных инвестиций или использования производственных мощностей;
<a id="p100266"></a>влияние на цены аналогичного товара на рынке государства-заявителя;
<a id="p100267"></a>произошедшее или возможное в будущем негативное влияние на движение денежных потоков, запасы товара, уровень занятости, заработную плату, темпы роста производства и возможность привлечения инвестиций.
4. <a id="p100268"></a>Воздействие ввоза субсидируемого товара на отрасль национальной экономики оценивается применительно к производству аналогичного товара в государстве-заявителе, если имеющиеся данные позволяют выделить производство аналогичного товара в этом государстве-члене на основе таких критериев, как производственный процесс, продажа товара его производителями и прибыль.
<a id="p100269"></a>В случае если имеющиеся данные не позволяют выделить производство аналогичного товара, воздействие ввоза субсидируемого товара на отрасль национальной экономики оценивается применительно к производству наиболее узкой группы или номенклатуры товаров, которые включают в себя аналогичный товар и о которых имеются необходимые данные.
5. <a id="p100270"></a>При установлении угрозы причинения материального ущерба отрасли национальной экономики вследствие ввоза субсидируемого товара Комиссия учитывает все имеющиеся факторы, в том числе следующие:
<a id="p100271"></a>характер, размер промышленной субсидии (субсидий) и ее возможное воздействие на торговлю;
<a id="p100272"></a>темпы роста ввоза субсидируемого товара, свидетельствующие о реальной возможности дальнейшего увеличения такого ввоза;
<a id="p100273"></a>наличие у производителей субсидируемого товара в субсидирующем государстве-члене достаточных возможностей увеличения ввоза субсидируемого товара на территории других государств-членов или угроза увеличения такого ввоза;
<a id="p100274"></a>уровень цен субсидируемого товара, если такой уровень цен может привести к снижению или сдерживанию роста цены аналогичного товара на рынке государства-заявителя и к дальнейшему росту спроса на субсидируемый товар;
<a id="p100275"></a>запасы субсидируемого товара у производителя.
<a id="p100276"></a>При этом указанные факторы не могут иметь решающего значения для установления угрозы причинения материального ущерба отрасли национальной экономики вследствие ввоза субсидируемого товара.
6. <a id="p100277"></a>Решение о наличии угрозы причинения материального ущерба отрасли национальной экономики принимается в случае, если в ходе расследования по результатам анализа факторов, указанных в [пунктах 1](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-20#p100257) - [5](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-20#p100270) настоящей статьи, Комиссия пришла к заключению о неотвратимости продолжения ввоза субсидируемого товара на территорию государства-заявителя и причинения таким ввозом ущерба отрасли национальной экономики.
7. <a id="p100278"></a>Факт вытеснения аналогичного товара с рынка субсидирующего государства-члена либо с рынка другого государства-члена, или сдерживания роста ввоза аналогичного товара на территорию субсидирующего государства-члена, или сдерживания роста вывоза товара на территорию другого государства-члена устанавливается в случае, если доказано, что имело место неблагоприятное изменение доли аналогичного товара на рынке субсидирующего государства-члена либо на рынке другого государства-члена относительно субсидируемого товара. Указанный факт устанавливается за период, достаточный для доказательства четких тенденций в развитии рынка соответствующего товара, который в обычных условиях должен составлять не менее 1 года.
8. <a id="p100279"></a>Неблагоприятное изменение доли аналогичного товара на рынке субсидирующего государства-члена либо на рынке другого государства-члена включает в себя одну из следующих ситуаций:
1) <a id="p100280"></a>рыночная доля субсидируемого товара увеличивается;
2) <a id="p100281"></a>рыночная доля субсидируемого товара остается неизменной в обстоятельствах, при которых в отсутствие специфической субсидии она должна была уменьшаться;
3) <a id="p100282"></a>рыночная доля субсидируемого товара падает, но более медленными темпами, чем это происходило бы в случае отсутствия специфической субсидии.
9. <a id="p100283"></a>Занижение цен устанавливается на основе сопоставления цен субсидируемого товара на соответствующем рынке с ценами товара, при производстве, транспортировке или вывозе на территорию любого из государств-членов которого не использовалась специфическая субсидия. Сопоставление цен производится на одном и том же уровне торговли и за сравнимые периоды времени. В ходе сопоставления цен учитываются любые факторы, влияющие на сопоставимость. В случае если указанное сопоставление цен произвести невозможно, наличие занижения цен может быть установлено на основе средних экспортных цен.
10. <a id="p100284"></a>Факт наличия серьезного ущемления интересов государства-члена не может быть установлен при наличии в течение соответствующего периода времени одного из следующих обстоятельств:
1) <a id="p100285"></a>наличие запрета или ограничений вывоза товара с территории государства-члена, устанавливающего факт наличия серьезного ущемления интересов, либо запрета или ограничений ввоза товара с территории такого государства на рынок другого государства-члена;
2) <a id="p100286"></a>принятие уполномоченным органом государства-члена, которое ввозит аналогичный товар и практикует монополию торговли или государственную торговлю этим товаром, решения по некоммерческим причинам переориентировать ввоз товара с территории государства-члена, устанавливающего факт наличия серьезного ущемления интересов, на ввоз из другого государства-члена;
3) <a id="p100287"></a>стихийные бедствия, забастовки, перебои на транспорте или другие форс-мажорные обстоятельства, оказывающие серьезное негативное воздействие на производство, качество, количество или цену товара, предназначенного для вывоза с территории государства-члена, устанавливающего факт наличия серьезного ущемления интересов;
4) <a id="p100288"></a>наличие договоренностей, ограничивающих вывоз товара с территории государства-члена, устанавливающего факт наличия серьезного ущемления интересов;
5) <a id="p100289"></a>добровольное сокращение возможности вывоза промышленного товара с территории государства-члена, устанавливающего факт наличия серьезного ущемления интересов (включая ситуацию, когда хозяйствующие субъекты этого государства-члена автономно переориентировали экспорт аналогичного товара на новые рынки);
6) <a id="p100290"></a>несоответствие стандартам и (или) другим административным требованиям в государстве-члене, на территорию которого ввозится товар.
11. <a id="p100291"></a>Вывод о наличии причинно-следственной связи между ввозом субсидируемого товара и материальным ущербом отрасли национальной экономики должен основываться на анализе всех доказательств и сведений, относящихся к разбирательству и имеющихся в распоряжении у Комиссии.
12. <a id="p100292"></a>Ответственный департамент в ходе проведения разбирательства помимо ввоза субсидируемого товара анализирует также другие известные факторы, вследствие которых в тот же период причиняется материальный ущерб отрасли национальной экономики.

## Статья 21

### <a id="p100293"></a>Статья 21

<a id="p100294"></a>Принятие решения по итогам разбирательства


1. <a id="p100295"></a>По итогам разбирательства ответственный департамент готовит одно из следующих заключений:
<a id="p100296"></a>заключение о наличии материального ущерба отрасли национальной экономики, угрозы причинения материального ущерба отрасли национальной экономики или серьезного ущемления интересов государства-заявителя в результате предоставления другим государством-членом специфической субсидии;
<a id="p100297"></a>заключение об отсутствии материального ущерба отрасли национальной экономики, угрозы причинения материального ущерба отрасли национальной экономики или серьезного ущемления интересов государства-заявителя в результате предоставления другим государством-членом специфической субсидии.
2. <a id="p100298"></a>Заключение, указанное в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-21#p100295) настоящей статьи, подписывается руководителем (заместителем руководителя) ответственного департамента, утверждается членом Коллегии Комиссии, к компетенции которого относятся вопросы промышленности, и включается в комплект документов и материалов, подготовленных к рассмотрению на заседании Коллегии Комиссии.
3. <a id="p100299"></a>По итогам разбирательства на основании заключения, указанного в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-21#p100295) настоящей статьи, Коллегия Комиссии может вынести решение об устранении или изменении в установленный срок условий, порядка предоставления и (или) использования специфической субсидии, приводящей к причинению материального ущерба отрасли национальной экономики, угрозе причинения материального ущерба отрасли национальной экономики или серьезному ущемлению интересов государства-заявителя.
<a id="p100300"></a>В случае если государство-член указывает, что направляемая им в ходе разбирательства информация относится к информации ограниченного распространения, решения (проекты решений) Комиссии по итогам разбирательства, проводимого с использованием такой информации, публикуются с учетом статьи 111 Договора.
4. <a id="p100301"></a>В случае если по итогам разбирательства, проведенного в соответствии со [статьей 15](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-15#p100205) настоящего Соглашения, Комиссией подтверждается наличие материального ущерба отрасли национальной экономики одного из государств-членов, угрозы причинения материального ущерба отрасли национальной экономики или серьезного ущемления его интересов вследствие предоставления другим государством-членом специфической субсидии, уполномоченный орган такого государства вправе передать уполномоченному органу субсидирующего государства-члена заявление о применении компенсирующей меры, за исключением согласованных специфических субсидий.
<a id="p100302"></a>В отношении согласованных специфических субсидий в случае принятия Коллегией Комиссии решения, предусмотренного [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-21#p100299) настоящей статьи, уполномоченный орган субсидирующего государства-члена прекращает предоставление указанных субсидий с даты принятия такого решения.
<a id="p100303"></a>Введение компенсирующей меры осуществляется в соответствии с Протоколом.
5. <a id="p100304"></a>Решение Коллегии Комиссии, предусмотренное [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-21#p100299) настоящей статьи, не принимается, если после завершения разбирательства и до принятия решения государства-члены, участвующие в разбирательстве, достигли договоренности с учетом положений абзаца пятого пункта 6 Протокола.
6. <a id="p100305"></a>Если государство-член, в отношении которого принято решение Коллегии Комиссии, указанное в [пункте 3](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-439-r-2017/statya-21#p100299) настоящей статьи, не исполняет его, другие государства-члены вправе обратиться в Суд Союза.

## Статья 22

### <a id="p100306"></a>Статья 22

<a id="p100307"></a>Конфиденциальная информация


<a id="p100308"></a>В отношении информации, представленной государством-членом в Комиссию в рамках реализации настоящего Соглашения и отнесенной в соответствии с законодательством государства-члена к конфиденциальной (включая коммерческую, налоговую и другую конфиденциальную информацию), Комиссией обеспечивается в установленном порядке надлежащий уровень защиты.

## Статья 23

### <a id="p100309"></a>V. Заключительные положения

### <a id="p100310"></a>Статья 23

<a id="p100311"></a>Информация об уполномоченных органах


<a id="p100312"></a>Государства-члены в течение 3 месяцев с даты вступления настоящего Соглашения в силу информируют Комиссию об уполномоченных органах.

## Статья 24. Государства-члены обеспечивают актуализацию направляемой в Комиссию информации об уполномоченных органах.

### <a id="p100314"></a>Статья 24. Государства-члены обеспечивают актуализацию направляемой в Комиссию информации об уполномоченных органах.

<a id="p100313"></a>

<a id="p100315"></a>Разрешение споров


<a id="p100316"></a>Споры, связанные с толкованием и (или) применением настоящего Соглашения, разрешаются в порядке, определенном Договором.

## Статья 25

### <a id="p100317"></a>Статья 25

<a id="p100318"></a>Внесение изменений


<a id="p100319"></a>По взаимному согласию государств-членов в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

## Статья 26

### <a id="p100320"></a>Статья 26


<div align="right">

<a id="p100321"></a>Вступление Соглашения в силу

<a id="p100322"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу.<br>
<a id="p100323"></a>Настоящее Соглашение является международным договором, заключенным в рамках Союза, и входит в право Союза.

<a id="p100324"></a>Совершено в г. _____________ "__" __________ 20__ г. в одном подлинном экземпляре на русском языке.<br>
<a id="p100325"></a>Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Евразийской экономической комиссии, которая, являясь депозитарием настоящего Соглашения, направит каждому государству-члену его заверенную копию.

<a id="p100326"></a>За Республику Армения

</div>


<div align="center">

<a id="p100327"></a>За Республику Беларусь

<a id="p100328"></a>За Республику Казахстан

<a id="p100329"></a>За Кыргызскую Республику

<a id="p100330"></a>За Российскую Федерацию

</div>




<a id="p100331"></a>

---