Распоряжение Минобрнауки России от 30.12.2025 № 438-р

«Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта „Образование для рынка труда“ национального проекта „Кадры“»

(вместе с «Методикой расчета показателя „Уровень трудоустройства выпускников, завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, осуществляющих трудовую деятельность в течение одного года после выпуска“, „Методикой расчета показателя „Уровень трудоустройства выпускников, завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, осуществляющих трудовую деятельность в течение двух лет после выпуска“)»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

1. В целях организации в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации работ по расчету показателей федерального проекта «Образование для рынка труда» национального проекта «Кадры» утвердить:

методику расчета показателя «Уровень трудоустройства выпускников, завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, осуществляющих трудовую деятельность в течение одного года после выпуска» (приложение № 1 к настоящему распоряжению);

методику расчета показателя «Уровень трудоустройства выпускников, завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, осуществляющих трудовую деятельность в течение двух лет после выпуска» (приложение № 2 к настоящему распоряжению).

2. Признать утратившим силу распоряжение Минобрнауки России от 10 ноября 2025 г. № 373-р «Об утверждении методик расчета показателей федерального проекта „Образование для рынка труда“ национального проекта „Кадры“ (вместе с „Методикой расчета показателя „Уровень трудоустройства выпускников, завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, осуществляющих трудовую деятельность в течение одного года после выпуска“, „Методикой расчета показателя „Уровень трудоустройства выпускников, завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, осуществляющих трудовую деятельность в течение двух лет после выпуска“).»

Российской Федерации от 30 декабря 2025 г. № 438-р

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «УРОВЕНЬ ТРУДОУСТРОЙСТВА ВЫПУСКНИКОВ, ЗАВЕРШИВШИХ ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ТЕЧЕНИЕ ОДНОГО ГОДА ПОСЛЕ ВЫПУСКА»

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 «Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст.

2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя «Уровень трудоустройства выпускников, завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, осуществляющих трудовую деятельность в течение одного года после выпуска» (П03887-Л2) (далее — Показатель), характеризующего достижение показателя национальной цели развития «Создание к 2030 году эффективной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для приоритетных отраслей экономики исходя из прогноза потребности в них», в целях мониторинга достижения национальной цели «Устойчивая и динамичная экономика», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», а также с целью мониторинга достижения целей федерального проекта «Образование для рынка труда» (Л2) национального проекта «Кадры» (Л), утвержденного Протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. № 12пр.

3. Показатель характеризует долю выпускников образовательных организаций высшего образования, завершивших обучение по образовательным программам бакалавриата, специалитета и магистратуры (далее — выпускники) и трудоустроенных не позднее истечения одного года после выпуска, востребованность выпускаемых специалистов экономикой страны.

4. Все понятия и определения, приведенные в настоящей Методике, используются исключительно с целью расчета показателя.

Для целей настоящей Методики используются следующие понятия:

трудоустроенный выпускник — выпускник, завершивший обучение в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего отчетному, и работающий по трудовому контракту и/или договорам ГПХ, занятый предпринимательской деятельностью, за исключением физических лиц, перешедших на специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в порядке, установленном Федеральным законом «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима „Налог на профессиональный доход“, и не зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя на конец отчетного года (отчетного месяца).»

5. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

6. Показатель рассчитывается в подсистеме «Анализ трудоустройства граждан» Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (далее — ЕЦП «Работа в России») в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов Показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой. В случае непредставления для расчета Показателя в ЕЦП «Работа в России» значений компонентов Показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения Показателя используются данные прошлого периода.

7. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации не нарастающим итогом с годовой и ежемесячной периодичностью.

8. Тип показателя — возрастающий. Предельное значение Показателя стремится к 100%.

9. Сроки представления (распространения) информации по показателю: ежемесячно — не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, ежегодно — не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом (для уточнения годовых данных — не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным).

10. Единица измерения Показателя — процент (код по ОКЕИ - 744).

11. Показатель «Уровень трудоустройства выпускников, завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, осуществляющих трудовую деятельность в течение одного года после выпуска» рассчитывается по формуле:

I_{\text{тр}1} = \frac{N_{\text{тр}1} - N_{\text{обуч}_{\text{тр}}}}{N_{\text{общ}} - N_{\text{выб}} - N_{\text{обуч}} - N_{\text{инв}} - N_{\text{реб}} - N_{\text{пенс}} - N_{\text{иностр}}} x100\%,

где

Nтр1 — численность выпускников образовательных организаций высшего образования, завершивших обучение в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего отчетному, и работающих по трудовому контракту и/или договорам ГПХ, занятых предпринимательской деятельностью, за исключением физических лиц, перешедших на специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в порядке, установленном Федеральным законом «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима „Налог на профессиональный доход“, и не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей на конец отчетного года (отчетного месяца), единица измерения — человек (код по ОКЕИ - 792);»

N_{\text{обуч}_{\text{тр}}} — численность трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего отчетному, продолжающих обучение в образовательных организациях по очной форме обучения, единица измерения — человек (код по ОКЕИ - 792);

Nобщ — общая численность выпускников образовательных организаций высшего образования, завершивших обучение в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего отчетному, единица измерения — человек (код по ОКЕИ - 792);

Nвыб — численность выбывших (умерших) из числа трудоспособных выпускников образовательных организаций высшего образования, завершивших обучение по образовательным программам бакалавриата, специалитета и магистратуры в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего отчетному, единица измерения — человек (код по ОКЕИ - 792);

Nобуч — численность выпускников, завершивших обучение в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего отчетному, продолжающих обучение в образовательных организациях по очной форме обучения, единица измерения — человек (код по ОКЕИ - 792);

Nинв — численность нетрудоустроенных выпускников, завершивших обучение в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего отчетному, имеющих инвалидность I группы, единица измерения — человек (код по ОКЕИ - 792);

Nреб — численность нетрудоустроенных выпускников, завершивших обучение в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего отчетному, для которых зафиксирован факт назначения выплаты или пособия в связи с рождением (усыновлением) и (или) уходом за ребенком, единица измерения — человек (код по ОКЕИ - 792);

Nпенс — численность нетрудоустроенных выпускников, завершивших обучение в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего отчетному, которым назначена (установлена) пенсия страховая, пенсия по государственному пенсионному обеспечению и накопительная пенсия, единица измерения — человек (код по ОКЕИ - 792);

Nиностр — численность выпускников образовательных организаций высшего образования, являющихся гражданами других государств или лицами без гражданства, нетрудоустроенных по данным Социального фонда России по состоянию на конец отчетного года, завершивших обучение в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего отчетному, единица измерения — человек (код по ОКЕИ - 792).

12. Расчет Показателя в ЕЦП «Работа в России» осуществляется ежемесячно — не позднее 4-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, и ежегодно — не позднее 4-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом.

13. Ведомством, ответственным за расчет Показателя в ЕЦП «Работа в России», является Федеральная служба по труду и занятости.

14. Источником информации по всем компонентам, используемым при расчете показателя «Уровень трудоустройства выпускников, завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, осуществляющих трудовую деятельность в течение одного года после выпуска», являются данные ЕЦП «Работа в России».

15. Исходные данные для расчета всех компонент предоставляются участниками ЕЦП «Работа в России» в порядке и сроки, определенные в постановлении Правительства Российской Федерации от 13 мая 2022 г. № 867 «О единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений „Работа в России“. Ответственными за предоставление наборов данных в ЕЦП „Работа в России“, необходимых для формирования аналитической информации о трудоустройстве граждан Российской Федерации, являются Федеральная служба по труду и занятости и Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.»

16. Верификация исходных данных за отчетный год проводится путем сверки сведений о численности выпускников образовательных организаций, реализующих программы высшего образования, содержащихся в ЕЦП «Работа в России», с соответствующими данными формы ФСН № ВПО-1 за аналогичный период.

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «УРОВЕНЬ ТРУДОУСТРОЙСТВА ВЫПУСКНИКОВ, ЗАВЕРШИВШИХ ОБУЧЕНИЕ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ТЕЧЕНИЕ ДВУХ ЛЕТ ПОСЛЕ ВЫПУСКА»

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации», национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 71136-2023 «Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст.

2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя «Уровень трудоустройства выпускников, завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, осуществляющих трудовую деятельность в течение двух лет после выпуска» (П03999-Л2) (далее — Показатель), характеризующего достижение показателя национальной цели развития «Создание к 2030 году эффективной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для приоритетных отраслей экономики исходя из прогноза потребности в них», в целях мониторинга достижения национальной цели «Устойчивая и динамичная экономика», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», а также с целью мониторинга достижения целей федерального проекта «Образование для рынка труда» (Л2) национального проекта «Кадры» (Л), утвержденного Протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. № 12пр.

3. Показатель характеризует долю выпускников образовательных организаций высшего образования, завершивших обучение по образовательным программам бакалавриата, специалитета и магистратуры (далее — выпускники) и трудоустроенных не позднее истечения двух лет после выпуска, востребованность выпускаемых специалистов экономикой страны и служит индикатором качества высшего образования.

4. Все понятия и определения, приведенные в настоящей Методике, используются исключительно с целью расчета показателя.

Для целей настоящей Методики используются следующие понятия:

выпускник — лицо, завершившее обучение по программам высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура) в связи с освоением образовательной программы;

трудоустроенный выпускник — выпускник, завершивший обучение в период с 1 января по 31 декабря второго года, предшествующего отчетному, и работающий по трудовому контракту и/или договорам ГПХ, занятый предпринимательской деятельностью, за исключением физических лиц, перешедших на специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в порядке, установленном Федеральным законом «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима „Налог на профессиональный доход“, и не зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя на конец отчетного года (отчетного месяца).»

5. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

7. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации не нарастающим итогом с годовой и ежемесячной периодичностью.

8. Тип показателя — возрастающий. Предельное значение Показателя стремится к 100%.

9. Сроки представления (распространения) информации по показателю: ежемесячно — не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, ежегодно — не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом (для уточнения годовых данных — не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным).

10. Единица измерения Показателя — процент (код по ОКЕИ - 744).

11. Показатель «Уровень трудоустройства выпускников, завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, осуществляющих трудовую деятельность в течение двух лет после выпуска» рассчитывается по формуле:

I_{\text{тр}2} = \frac{N_{\text{тр}2} - N_{\text{обуч}_{\text{тр}}}}{N_{\text{общ}} - N_{\text{выб}} - N_{\text{обуч}} - N_{\text{инв}} - N_{\text{реб}} - N_{\text{пенс}} - N_{\text{иностр}}} x100\%,

где

Nтр2 — численность выпускников образовательных организаций высшего образования, завершивших обучение в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего предыдущему отчетному, и работающих по трудовому контракту и/или договорам ГПХ, занятых предпринимательской деятельностью, за исключением физических лиц, перешедших на специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в порядке, установленном Федеральным законом «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима „Налог на профессиональный доход“, и не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей на конец отчетного года (отчетного месяца), единица измерения — человек (код по ОКЕИ - 792);»

N_{\text{обуч}_{\text{тр}}} — численность трудоустроенных выпускников, завершивших обучение в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего предыдущему отчетному, продолжающих обучение в образовательных организациях по очной форме обучения, единица измерения — человек (код по ОКЕИ - 792);

Nобщ — общая численность выпускников образовательных организаций высшего образования, завершивших обучение в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего предыдущему отчетному, единица измерения — человек (код по ОКЕИ - 792);

Nвыб — численность выбывших (умерших) из числа трудоспособных выпускников образовательных организаций высшего образования, завершивших обучение по образовательным программам бакалавриата, специалитета и магистратуры в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего предыдущему отчетному, единица измерения — человек (код по ОКЕИ - 792);

Nобуч — численность выпускников, завершивших обучение в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего предыдущему отчетному, продолжающих обучение в образовательных организациях по очной форме обучения, единица измерения — человек (код по ОКЕИ - 792);

Nинв — численность нетрудоустроенных выпускников, завершивших обучение в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего предыдущему отчетному, имеющих инвалидность I группы, единица измерения — человек (код по ОКЕИ - 792);

Nреб — численность нетрудоустроенных выпускников, завершивших обучение в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего предыдущему отчетному, для которых зафиксирован факт назначения выплаты или пособия в связи с рождением (усыновлением) и (или) уходом за ребенком, единица измерения — человек (код по ОКЕИ - 792);

Nпенс — численность нетрудоустроенных выпускников, завершивших обучение в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего предыдущему отчетному, которым назначена (установлена) пенсия страховая, пенсия по государственному пенсионному обеспечению и накопительная пенсия, единица измерения — человек (код по ОКЕИ - 792);

Nиностр — численность выпускников образовательных организаций высшего образования, являющихся гражданами других государств или лицами без гражданства, нетрудоустроенных по данным Социального фонда России по состоянию на конец отчетного года, завершивших обучение в период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего предыдущему отчетному, единица измерения — человек (код по ОКЕИ - 792).

12. Расчет Показателя в ЕЦП «Работа в России» осуществляется ежемесячно — не позднее 4-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, и ежегодно — не позднее 4-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом.

13. Ведомством, ответственным за расчет Показателя в ЕЦП «Работа в России», является Федеральная служба по труду и занятости.

14. Источником информации по всем компонентам, используемым при расчете показателя «Уровень трудоустройства выпускников, завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, осуществляющих трудовую деятельность в течение двух лет после выпуска», являются данные ЕЦП «Работа в России».

15. Исходные данные для расчета всех компонентов предоставляются участниками ЕЦП «Работа в России», в порядке и сроки, определенные в постановлении Правительства Российской Федерации от 13 мая 2022 г. № 867 «О единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений „Работа в России“. Ответственными за предоставление наборов данных в ЕЦП „Работа в России“, необходимых для формирования аналитической информации о трудоустройстве граждан Российской Федерации, являются Федеральная служба по труду и занятости и Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.»

16. Верификация исходных данных за отчетный год проводится путем сверки сведений о численности выпускников образовательных организаций, реализующих программы высшего образования, содержащихся в ЕЦП «Работа в России», с соответствующими данными формы ФСН № ВПО-1 за аналогичный период.

---