--- title: "Распоряжение Федеральной авиационной службы России от 22.03.1999 N 43-р" number: "43-р" issuer: "Федеральная авиационная служба России" issued_on: 1999-03-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-43-r-1999-federalnaya-aviatsionnaya" --- ## Распоряжение Федеральной авиационной службы России от 22.03.1999 N 43-р # Распоряжение Федеральной авиационной службы России от 22.03.1999 N 43-р "О совершенствовании контроля за безопасностью полетов международных авиаперевозчиков" **ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ** **РАСПОРЯЖЕНИЕ** от 22 марта 1999 г. N 43-р **О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ КОНТРОЛЯ ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ ПОЛЕТОВ** **МЕЖДУНАРОДНЫХ АВИАПЕРЕВОЗЧИКОВ** На основании решений 32 Ассамблеи ИКАО в рамках реализации глобального плана обеспечения безопасности полетов (GAPS) ИКАО во многих зарубежных государствах приняты дополнительные комплексные меры по усилению контроля за деятельностью международных авиаперевозчиков, аналогичные ранее введенным в США. В результате их реализации в последнее время многими российскими авиапредприятиями отмечается значительное усиление инспекционного контроля в зарубежных аэропортах. Так, например, в большинстве стран Европы принята программа оценки безопасности полетов иностранных самолетов. В рамкам выполнения указанной программы все воздушные суда иностранных авиакомпаний, выполняющие полеты в страны Европы, подлежат перронному контролю на соответствие требованиям обеспечения полетов, содержащимся в Международных стандартах и Рекомендуемой практике (SARPS) ИКАО. Для практического осуществления контроля за соответствием иностранных воздушных судов (особенно стран третьего мира и СНГ) международным SARPS национальными авиационными администрациями государств Европы созданы специальные подразделения (TASK FORCE) и разработан механизм применения санкций в отношении тех авиакомпаний, воздушные суда которых не отвечают международным требованиям безопасности полетов. К иностранным авиакомпаниям могут применяться разнообразные меры воздействия: от предложений по устранению отмеченных недостатков до отказа в разрешении на выполнение полетов. Информация о результатах проверок будет накапливаться в едином банке и рассылаться странам Европы - участникам программы. В ходе проверок особое внимание уделяется техническому состоянию воздушных судов, наличию и состоянию аварийно - спасательного оборудования, средств пожаротушения и неотложной медицинской помощи, средств безопасности в кабине пилотов и пассажирском салоне, состоянию необходимой бортовой и полетной документации, состоянию личной документации и свидетельств специалистов авиационного персонала. Аналогичным образом и на основе отчетов экипажей воздушных судов может формироваться информация о пробелах и недостатках в области ИВП и УВД, а также по другим аспектам авиационной деятельности в иностранных государствах. В целях реализации одобренных ИКАО принципов глобальной единой стратегии обеспечения безопасности полетов и совершенствования государственного контроля за деятельностью гражданской авиации в Российской Федерации Предлагаю: 1. Руководителям территориальных органов ФАС России, авиапредприятий, аэропортов, предприятий по ИВП и УВД, а также других организаций гражданской авиации принять дополнительные меры по соблюдению международных стандартов в области обеспечения безопасности международных полетов и исключению повторяемости недостатков, регистрируемых зарубежными авиационными администрациями. 2. Руководителям территориальных органов ФАС России: 2.1. Разработать и осуществить мероприятия по организации проведения систематических проверок работы иностранных авиаперевозчиков в аэропортах Российской Федерации по соблюдению ими SARPS и соответствующих правил, связанных с обеспечением безопасности полетов в областях выдачи свидетельств авиационному персоналу (приложение 1 ИКАО), эксплуатации воздушных судов (приложение 6 ИКАО) и летной годности воздушных судов (приложение 8 ИКАО). 2.2. Проводить проверки воздушных судов и экипажей иностранных авиаперевозчиков инспекторскими группами под руководством наиболее опытных и подготовленных специалистов ФАС России или ее территориальных органов с возможным привлечением к работе представителей эксплуатантов воздушного транспорта России, хорошо знающих требования Международных стандартов и Рекомендуемой практики ИКАО и владеющих английским языком, соблюдая требования Приказов ФАС России от 01.12.98 N 346 (п. 7) и от 10.12.98 [N 328/838/683](https://bukva.ai/docs/prikaz-328-1998-2#p100011) (п. 2). Примерный [перечень](#p100017) требуемых документов на борту иностранных воздушных судов и членов экипажей прилагается (Приложение). 2.3. Во взаимодействии с руководителями предприятий "Государственной корпорации по организации воздушного движения в Российской Федерации" усилить контроль за соблюдением экипажами иностранных воздушных судов требований нормативных документов Российской Федерации (АИП РФ) в области ИВП и УВД. 2.4. Представлять информацию о результатах проверок, выявленных недостатках и нарушениях, а также принятых мерах в Управление государственного надзора за безопасностью полетов и Управление международного сотрудничества ФАС России. 3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на начальника Управления государственного надзора за безопасностью полетов ФАС России Нерадько А.В.
**Г.Н.ЗАЙЦЕВ**
Приложение
к распоряжению ФАС России
от 22 марта 1999 г. N 43-р
**ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ**
**ТРЕБУЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ НА БОРТУ ИНОСТРАННЫХ ВС И ЧЛЕНОВ**
**ЭКИПАЖЕЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ ДОКУМЕНТАМИ ИКАО:**
- свидетельство о государственной регистрации ЕС (ст. 29 Чикагской Конвенции, п. 9.6.7 Руководство по процедурам эксплуатационной инспекции, сертификации и постоянного надзора DOC 8335-AN.879 изд. 4 1995 г.); - удостоверение о годности к полетам (ст. 29 Чикагской Конвенции, п. 9.6.7 DOC 8335-AN/879); - удостоверение на право пользования радиооборудованием (ст. 29 Чикагской Конвенции, п. 9.6.7 DOC 8335-AN/879); - свидетельства членов летного экипажа, включая медицинские свидетельства и их действительность (ст. 29 Чикагской Конвенции, п. 9.6.7 DOC 8335-AN/879); - свидетельства бортпроводников и их действительность (п. 9.6.7 DOC 8335-AN/879); - руководство по летной эксплуатации самолета (гл. 11, п. 11.2 приложения 6, DOC 8335-AN/879); - руководство по производству полетов (гл. 11, п. 11.1 приложения 6, п. 9.6.7 DOC 8335-AN/879); - бортовой журнал (гл. 11, п. 11.5 приложения 6, п. 9.6.7 DOC 8335-AN/879); - карты, схемы захода на посадку по приборам (DOC 8335-AN/879); - штурманский журнал (п. 9.6.7 DOC 8335-AN/879); - контрольные перечни (п. 9.6.7 DOC 8335-АN/879); - копия свидетельства эксплуатанта или равноценный документ, выданный полномочным органом государства (п. 4.2.1, часть 1 приложения 6); - удостоверение сертификации по шуму (приложение 16, ИКАО, выдается один раз без указания срока действия); - страховые полисы ответственности за причинение ущерба третьим лицам (ст. 15, гл. III, Римская Конвенция о возмещении вреда, причиненного иностранным воздушным судном третьим лицам на поверхности, от 07.10.52, DOC 7364); - Генеральная декларация (гл. 2, форма бланка указана в Добавлении 1 приложения 9 ИКАО); - грузовая ведомость (гл. 2, форма бланка указана в Добавлении 3 приложения 9 ИКАО); - пассажирская ведомость (гл. 2, форма бланка указана в Добавлении 2 приложения 9 ИКАО); - перечень бортприпасов (гл. 2, приложение 9 ИКАО). *Примечание.* Следует иметь в виду, что указанный перечень составлен на основе инструктивного материала ИКАО, который не является Стандартами. Национальная практика может допускать отличия от Стандартов, Рекомендуемой практики ИКАО и, тем более, от инструктивного материала ИКАО. ---