Распоряжение Минэнерго России от 06.10.2022 № 42/1-р

«Об утверждении официальных разъяснений обязательных требований, установленных пунктом 1.5.2 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 г. № 229, и пунктами 4, 6 и 7 Правил технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, утвержденных приказом Минэнерго России от 14 мая 2019 г. № 465»

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»:

Утвердить прилагаемые официальные разъяснения обязательных требований, установленных пунктом 1.5.2 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 г. № 229, и пунктами 4, 6 и 7 Правил технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, утвержденных приказом Минэнерго России от 14 мая 2019 г. № 465.

Приказом Минэнерго России от 14 мая 2019 г. № 465 утверждены Правила технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики.

Также требования к проведению технического освидетельствования оборудования содержатся в Правилах технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго России от 19 июня 2003 г. № 229.

Указанные нормативные правовые акты имеют равную юридическую силу и при этом устанавливают противоречащие друг другу требования в отношении одного и того же объекта и предмета правового регулирования.

В целях нивелирования рисков привлечения владельцев объектов электроэнергетики к административной ответственности за нарушения обязательных требований вышеуказанных нормативных правовых актов Минэнерго России разъясняет.

В силу части 7 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» в случае действия противоречащих друг другу обязательных требований в отношении одного и того же объекта и предмета регулирования, установленных нормативными правовыми актами разной юридической силы, подлежат применению обязательные требования, установленные нормативным правовым актом большей юридической силы.

В случае действия противоречащих друг другу обязательных требований в отношении одного и того же объекта и предмета регулирования, установленных нормативными правовыми актами равной юридической силы, лицо считается добросовестно соблюдающим обязательные требования и не подлежит привлечению к ответственности, если оно обеспечило соблюдение одного из таких обязательных требований.

Также в соответствии с выводом, изложенным в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 5 октября 2000 г. № 199-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кушнарева Андрея Михайловича на нарушение его конституционных прав положениями части первой статьи 401 Кодекса законов о труде Российской Федерации и пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации „О занятости населения в Российской Федерации“, в случае коллизии норм, регулирующих одни и те же общественные отношения, применению подлежат нормы закона, принятого по времени позднее.»

Учитывая изложенное, при выполнении обязательных требований в области технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики следует руководствоваться Правилами технического освидетельствования оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, утвержденными приказом Минэнерго России от 14 мая 2019 г. № 465.

---