---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 23.12.2022 N 4123-р"
number: "4123-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2022-12-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-4123-r-2022"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 23.12.2022 N 4123-р

# Распоряжение Правительства РФ от 23.12.2022 N 4123-р

(ред. от 06.02.2023)

<О проведении в 2023 году аукциона на право пользования участком недр федерального значения Колмозерское, расположенным в Мурманской области>


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 23 декабря 2022 г. N 4123-р

<a id="p100003"></a>В соответствии со статьей 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах":
1. <a id="p100004"></a>Провести в 2023 году аукцион на право пользования участком недр федерального значения Колмозерское, расположенным в Мурманской области, для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств (далее - аукцион), в соответствии с [требованиями](#p100009) к проведению аукциона согласно приложению.
2. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемый состав аукционной комиссии для проведения аукциона.
3. <a id="p100006"></a>Роснедрам утвердить порядок и условия проведения аукциона, регламент работы аукционной комиссии, требования к содержанию заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов.

<a id="p100007"></a>Председатель Правительства
Российской Федерации
**М.МИШУСТИН**





<a id="p100008"></a>Приложение
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 23 декабря 2022 г. N 4123-р

<a id="p100009"></a>**ТРЕБОВАНИЯ**
**К ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ КОЛМОЗЕРСКОЕ, РАСПОЛОЖЕННЫМ**
**В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ**
**ИСКОПАЕМЫХ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТХОДОВ**
**ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И СВЯЗАННЫХ**
**С НЕЙ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ**


### <a id="p100010"></a>I. Общие сведения об участке недр


1. <a id="p100011"></a>Наименование участка недр, являющегося объектом аукциона на право пользования участком недр федерального значения Колмозерское, расположенным в Мурманской области, для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств (далее - аукцион), - участок недр федерального значения Колмозерское (далее - участок недр).
2. <a id="p100012"></a>Местоположение участка недр - Ловозерский район, Мурманская область.
3. <a id="p100013"></a>Вид пользования недрами - разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств.
4. <a id="p100014"></a>Виды полезных ископаемых на участке недр - руда литиевая, литий, бериллий, ниобий и тантал.
5. <a id="p100015"></a>Статус участка недр - горный отвод.
6. <a id="p100016"></a>Описание пространственных границ участка недр - границы участка недр ограничены контуром прямых линий со следующими географическими координатами угловых точек в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011):


<table>
<colgroup><col width="14%"><col width="14%"><col width="15%"><col width="13%"><col width="14%"><col width="14%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100017"></a>Номер точки</td><td colspan="3"><a id="p100018"></a>Северная широта</td><td colspan="3"><a id="p100019"></a>Восточная долгота</td></tr>
<tr><td><a id="p100020"></a>градусы</td><td><a id="p100021"></a>минуты</td><td><a id="p100022"></a>секунды</td><td><a id="p100023"></a>градусы</td><td><a id="p100024"></a>минуты</td><td><a id="p100025"></a>секунды</td></tr>
<tr><td><a id="p100026"></a>1</td><td><a id="p100027"></a>67</td><td><a id="p100028"></a>58</td><td><a id="p100029"></a>22</td><td><a id="p100030"></a>37</td><td><a id="p100031"></a>3</td><td><a id="p100032"></a>3</td></tr>
<tr><td><a id="p100033"></a>2</td><td><a id="p100034"></a>67</td><td><a id="p100035"></a>58</td><td><a id="p100036"></a>52,96</td><td><a id="p100037"></a>37</td><td><a id="p100038"></a>4</td><td><a id="p100039"></a>9,59</td></tr>
<tr><td><a id="p100040"></a>3</td><td><a id="p100041"></a>67</td><td><a id="p100042"></a>58</td><td><a id="p100043"></a>42,54</td><td><a id="p100044"></a>37</td><td><a id="p100045"></a>4</td><td><a id="p100046"></a>43,57</td></tr>
<tr><td><a id="p100047"></a>4</td><td><a id="p100048"></a>67</td><td><a id="p100049"></a>58</td><td><a id="p100050"></a>37,63</td><td><a id="p100051"></a>37</td><td><a id="p100052"></a>5</td><td><a id="p100053"></a>29,77</td></tr>
<tr><td><a id="p100054"></a>5</td><td><a id="p100055"></a>67</td><td><a id="p100056"></a>58</td><td><a id="p100057"></a>40,11</td><td><a id="p100058"></a>37</td><td><a id="p100059"></a>5</td><td><a id="p100060"></a>34,98</td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>6</td><td><a id="p100062"></a>67</td><td><a id="p100063"></a>57</td><td><a id="p100064"></a>59</td><td><a id="p100065"></a>37</td><td><a id="p100066"></a>8</td><td><a id="p100067"></a>42</td></tr>
<tr><td><a id="p100068"></a>7</td><td><a id="p100069"></a>67</td><td><a id="p100070"></a>57</td><td><a id="p100071"></a>21</td><td><a id="p100072"></a>37</td><td><a id="p100073"></a>7</td><td><a id="p100074"></a>48</td></tr>
</table>


7. <a id="p100075"></a>Верхней границей участка недр устанавливается нижняя граница почвенного слоя, а при его отсутствии - нижняя граница земной поверхности и дна водоемов и водотоков.
8. <a id="p100076"></a>Нижней границей участка недр устанавливается нижняя граница подсчета запасов и прогнозных ресурсов на дату предоставления права пользования недрами (с абсолютной отметкой "- 450 метров").
9. <a id="p100077"></a>Площадь участка недр составляет 4,8 кв. километра.
10. <a id="p100078"></a>Запасы полезных ископаемых на месторождении Колмозерское учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых по состоянию на 1 января 2021 г.
11. <a id="p100079"></a>По состоянию на 1 июля 2022 г. оценены следующие прогнозные ресурсы по категории P1:
<a id="p100080"></a>руда - 13500 тыс. тонн;
<a id="p100081"></a>оксид лития (Li2O) - 152,6 тыс. тонн;
<a id="p100082"></a>пентоксид тантала (Ta2O5) - 1215 тонн;
<a id="p100083"></a>пентоксид ниобия (Nb2O5) - 1485 тонн.
12. <a id="p100084"></a>Участок недр расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 51:02:00000:0007 (51:02:0000000:7), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, целевое использование - выпас оленей, арендатор - сельскохозяйственный производственный кооператив "Тундра".


### <a id="p100085"></a>II. Требования к участникам аукциона


13. <a id="p100086"></a>Заявки на участие в аукционе (далее - заявки) вправе подавать юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр на участках недр федерального значения, а также соответствующие следующим критериям (далее - заявители):
<a id="p100087"></a>а) наличие у заявителя, и (или) у его акционера либо участника (акционеров либо участников), владеющих не менее чем 50 процентами голосующих акций (долей в уставном капитале) заявителя, и (или) у юридических лиц, входящих с этим акционером либо участником (акционерами либо участниками) в одну группу лиц, горнодобывающих, металлургических, электрогенерирующих предприятий на территории Мурманской области, мощности, и (или) производственные площадки, и (или) инфраструктура, и (или) техника которых могут быть задействованы для организации переработки литийсодержащего сырья;
<a id="p100088"></a>б) наличие у заявителя, и (или) у его акционера либо участника (акционеров либо участников), владеющих не менее чем 50 процентами голосующих акций (долей в уставном капитале) заявителя, и (или) у юридических лиц, входящих с этим акционером либо участником (акционерами либо участниками) в одну группу лиц, действующих производств никеля, кобальта и литийсодержащих материалов;
<a id="p100089"></a>в) наличие у заявителя, и (или) у его акционера либо участника (акционеров либо участников), владеющих не менее чем 50 процентами голосующих акций (долей в уставном капитале) заявителя, и (или) у юридических лиц, входящих с этим акционером либо участником (акционерами либо участниками) в одну группу лиц, опыта запуска в эксплуатацию не менее одного крупномасштабного проекта в области освоения месторождений металлических полезных ископаемых с капитальными затратами более 50 млрд. рублей.


### <a id="p100090"></a>III. Порядок подачи заявки и прилагаемых к ней документов


14. <a id="p100091"></a>Перед подачей заявки заявитель, желающий принять участие в аукционе, перечисляет задаток и сбор за участие в аукционе в размере и по реквизитам, которые указаны в порядке и условиях проведения аукциона, утверждаемых Федеральным агентством по недропользованию (далее - порядок и условия проведения аукциона).
15. <a id="p100092"></a>Уплата задатка и сбора за участие в аукционе является одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе.
16. <a id="p100093"></a>Прием заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется в сроки, установленные порядком и условиями проведения аукциона.
17. <a id="p100094"></a>Заявка подается путем заполнения заявителем, прошедшим регистрацию на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки, электронной формы заявки, подписываемой с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя либо лица, имеющего право действовать от имени заявителя.
18. <a id="p100095"></a>Требования к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов утверждаются Федеральным агентством по недропользованию.
19. <a id="p100096"></a>Поступившая заявка и прилагаемые к ней документы подлежат регистрации оператором электронной площадки в электронном журнале приема заявок.
20. <a id="p100097"></a>В течение одного часа с момента получения заявки оператор электронной площадки обязан присвоить ей идентификационный номер с указанием даты и времени ее приема и подтвердить ее получение путем направления заявителю уведомления о получении заявки с указанием присвоенного ей идентификационного номера.
21. <a id="p100098"></a>Заявитель вправе не позднее дня окончания срока подачи заявок отозвать заявку путем направления уведомления об ее отзыве оператору электронной площадки.
22. <a id="p100099"></a>Изменение заявки и прилагаемых к ней документов допускается путем подачи заявителем новой заявки в установленные порядком и условиями проведения аукциона сроки подачи заявки, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана.


### <a id="p100100"></a>IV. Порядок рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов


23. <a id="p100101"></a>В день, следующий за днем окончания срока подачи заявок, установленным порядком и условиями проведения аукциона, оператор электронной площадки обеспечивает посредством открытия рабочего раздела на электронной площадке для осуществления действий на электронной площадке (личный кабинет) доступ организатора аукциона к поданным заявкам и прилагаемым к ним документам, журналу приема заявок, в котором содержатся в том числе сведения о заявках, отозванных заявителями, а также к следующим документам и сведениям в отношении каждого заявителя, заявка которого на указанную дату не отозвана:
<a id="p100102"></a>а) копии учредительных документов заявителя;
<a id="p100103"></a>б) сведения об уплате заявителем задатка и сбора за участие в аукционе, включая информацию о размере уплаченных средств и дате их поступления на расчетный счет оператора электронной площадки.
24. <a id="p100104"></a>В срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, аукционная комиссия осуществляет рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов на предмет их соответствия требованиям Закона Российской Федерации "О недрах", Правил проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 2499 "О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения", настоящему документу, порядку и условиям проведения аукциона, а также требованиям к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов.
25. <a id="p100105"></a>По результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов аукционная комиссия подписывает протокол рассмотрения заявок.


### <a id="p100106"></a>V. Основания для отказа в приеме заявки


26. <a id="p100107"></a>Отказ в приеме заявки осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах", в следующих случаях:
<a id="p100108"></a>а) заявка на предоставление лицензии на пользование недрами подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;
<a id="p100109"></a>б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
<a id="p100110"></a>в) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;
<a id="p100111"></a>г) если в случае предоставления права пользования недрами заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;
<a id="p100112"></a>д) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона, для предоставления права пользования участком недр;
<a id="p100113"></a>е) наличие обстоятельства, предусмотренного частью второй статьи 14.1 Закона Российской Федерации "О недрах".


### <a id="p100114"></a>VI. Условия пользования участком недр, подлежащие включению в лицензию на пользование недрами по результатам аукциона


27. <a id="p100115"></a>Участок недр предоставляется в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств на срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах.
28. <a id="p100116"></a>По результатам аукциона в условия пользования участком недр включаются следующие условия:
<a id="p100117"></a>а) сроки подготовки и утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
<a id="p100118"></a>б) сроки начала осуществления разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренные проектной документацией на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых в соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
<a id="p100119"></a>в) сроки представления подготовленных в установленном порядке материалов по результатам разведки месторождений полезных ископаемых на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах";
<a id="p100120"></a>г) сроки подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, предусмотренного статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах";
<a id="p100121"></a>д) срок ввода месторождения полезных ископаемых в разработку (эксплуатацию);
<a id="p100122"></a>е) сроки подготовки технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и проекта рекультивации земель;
<a id="p100123"></a>ж) условия, связанные с платежами при пользовании недрами;
<a id="p100124"></a>з) сведения о собственнике добытых полезных ископаемых;
<a id="p100125"></a>и) сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды (включая сроки представления окончательных геологических отчетов о результатах осуществления геологического изучения недр и (или) разведки месторождения полезных ископаемых);
<a id="p100126"></a>к) сроки представления государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации "О недрах";
<a id="p100127"></a>л) требования по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
<a id="p100128"></a>м) основания досрочного прекращения права пользования недрами.
29. <a id="p100129"></a>Основные условия пользования недрами и сроки их выполнения устанавливаются в порядке и условиях проведения аукциона.
30. <a id="p100130"></a>Минимальный (стартовый) размер разового платежа при проведении аукциона составляет 1562233470 рублей.





<a id="p100131"></a>Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 23 декабря 2022 г. N 4123-р


## <a id="p100134"></a>СОСТАВ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ КОЛМОЗЕРСКОЕ, РАСПОЛОЖЕННЫМ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТХОДОВ ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И СВЯЗАННЫХ С НЕЙ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ



| Тетенькин Д.Д. | - | заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (председатель аукционной комиссии) |
| --- | --- | --- |
| Гермаханов А.А. | - | заместитель руководителя Федерального агентства по недропользованию (заместитель председателя аукционной комиссии) |
| Бесланеева М.С. | - | начальник Управления обеспечения предоставления и досрочного прекращения права пользования недрами федерального государственного казенного учреждения "Росгеолэкспертиза" |
| Боталова Е.А. | - | заместитель начальника Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане Роснедр |
| Васильев В.В. | - | директор Департамента металлургии и материалов Минпромторга России |
| Евтушенко С.А. | - | директор Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Минсельхоза России |
| Жулина С.А. | - | заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Иваник М.С. | - | заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству |
| Калашникова Е.Ю. | - | начальник отдела лицензирования твердых полезных ископаемых Управления геологии твердых полезных ископаемых Роснедр |
| Карбанович К.М. | - | заместитель начальника департамента - начальник отдела геологии и лицензирования по Республике Карелия Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане Роснедр |
| Кузнецова О.А. | - | заместитель Губернатора Мурманской области |
| Никаноров В.А. | - | заместитель руководителя Федерального агентства водных ресурсов |
| Руднев А.В. | - | начальник Управления геологии твердых полезных ископаемых Роснедр |
| Танин Е.В. | - | директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России |




<a id="p100133"></a>

---