---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 21.02.2024 N 400-р"
number: "400-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2024-02-21
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-400-r-2024"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 21.02.2024 N 400-р

# Распоряжение Правительства РФ от 21.02.2024 N 400-р

<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 15.10.2020 N 2662-р>

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 21.02.2024.


<a id="p100001"></a>ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 февраля 2024 г. N 400-р

<a id="p100003"></a>Утвердить прилагаемые [изменения](#p100006), которые вносятся в [план](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2662-r-2020#p100277) мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Экспорт товаров и услуг", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2020 г. N 2662-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 43, ст. 6824; 2021, N 36, ст. 6458; 2022, N 1, ст. 280; N 26, ст. 4559; 2023, N 18, ст. 3384).

<a id="p100004"></a>Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН





<div align="center">

<a id="p100005"></a>**Утверждены**<br>
**распоряжением Правительства**<br>
**Российской Федерации**

</div>

от 21 февраля 2024 г. N 400-р

<div align="center">

<a id="p100006"></a>**ИЗМЕНЕНИЯ,**<br>
**КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНУЮ КАРТУ")**<br>
**РЕАЛИЗАЦИИ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМНЫМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ**<br>
**НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ**<br>
**ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "ТРАНСФОРМАЦИЯ ДЕЛОВОГО КЛИМАТА"**

</div>

"ЭКСПОРТ ТОВАРОВ И УСЛУГ"

1. <a id="p100007"></a>[Пункт 7](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2662-r-2020#p100349) изложить в следующей редакции:


| <a id="p100008"></a>"7. Внесение изменений в [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-293-2016-minselhoz-rossii-ministerstvo) Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. N 293 "Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата" в части установления возможности предоставления выписки из реестра биржевых договоров вместо договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации, при подаче заявления на выдачу фитосанитарного сертификата в случае, если в выписке из реестра биржевых договоров содержатся сведения о карантинных фитосанитарных требованиях к подкарантинной продукции растительного происхождения, а также информация о требованиях к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки | <a id="p100009"></a>ведомственный акт | <a id="p100010"></a>упрощена процедура получения фитосанитарного сертификата в отношении отдельных видов товаров, реализация которых осуществляется в рамках организованных торгов | <a id="p100011"></a>исполнено | <a id="p100012"></a>Минсельхоз России,<br>Минэкономразвития России,<br>Россельхознадзор". |
| --- | --- | --- | --- | --- |


2. <a id="p100013"></a>[Пункты 14](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2662-r-2020#p100695) и [15](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2662-r-2020#p100702) изложить в следующей редакции:


| <a id="p100014"></a>"14. Внесение изменений в Налоговый [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации в части установления порядка подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров, хранящихся за рубежом, физическим лицам, находящимся за рубежом, в том числе с использованием электронного документооборота | <a id="p100015"></a>федеральный закон | <a id="p100016"></a>установлена возможность и определен порядок подтверждения права на применение налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров, хранящихся за рубежом, физическим лицам, находящимся за рубежом, в том числе с использованием электронного документооборота | <a id="p100017"></a>исполнено | <a id="p100018"></a>Минфин России,<br>Минэкономразвития России,<br>ФНС России,<br>ФТС России |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100019"></a>15. Внесение изменений в Налоговый [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации в части упрощения порядка подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке морскими, речными судами товаров, вывозимых с территории Российской Федерации, при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможенными и налоговыми органами | <a id="p100020"></a>федеральный закон | <a id="p100021"></a>упрощена процедура подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при вывозе товаров морскими, речными судами при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможенными и налоговыми органами | <a id="p100022"></a>исполнено | <a id="p100023"></a>Минфин России,<br>Минэкономразвития России,<br>Минтранс России,<br>ФНС России,<br>ФТС России |
| <a id="p100024"></a>Упрощение порядка подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке морскими, речными судами товаров, вывозимых с территории Российской Федерации, при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможенными и налоговыми органами | <a id="p100025"></a>ведомственный акт | <a id="p100026"></a>обеспечено межведомственное электронное взаимодействие ФНС России и ФТС России, направленное на обеспечение наличия в информационных системах налоговых и таможенных органов информации (сведений) о принятом таможенным органом решении в отношении поручения на отгрузку товаров | <a id="p100027"></a>исполнено | <a id="p100028"></a>ФТС России,<br>ФНС России". |


3. <a id="p100029"></a>[Пункт 24](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2662-r-2020#p100727) изложить в следующей редакции:


| <a id="p100030"></a>"24. Повышение эффективности инструментов страхования экспортных кредитов и инвестиций | <a id="p100031"></a>акт Правительства Российской Федерации | <a id="p100032"></a>внесение изменений в государственную гарантию Российской Федерации, предоставленную по обязательствам акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций", в целях отражения возможности исполнения обязательств гарантом в рублях | <a id="p100033"></a>исполнено | <a id="p100034"></a>Минфин России |
| --- | --- | --- | --- | --- |
|  | <a id="p100035"></a>указ Президента Российской Федерации | <a id="p100036"></a>установлена возможность для исполнения в валюте Российской Федерации всех государственных гарантий Российской Федерации, предоставленных в иностранной валюте, вне зависимости от состава бенефициаров по ним | <a id="p100037"></a>исполнено | <a id="p100038"></a>Минфин России,<br>Минэкономразвития России при участии Банка России и акционерного общества "Российский экспортный центр". |


4. <a id="p100039"></a>[Пункты 24(2)](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2662-r-2020#p100741) - [24(6)](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2662-r-2020#p100771) изложить в следующей редакции:


<table>
<colgroup><col width="29%"><col width="15%"><col width="24%"><col width="16%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100040"></a>"24(2). Обеспечение возможности использования резидентами электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, при оплате нерезидентами резидентам приобретенных нерезидентами у резидентов товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них</td><td><a id="p100041"></a>официальное разъяснение Банка России</td><td><a id="p100042"></a>опубликовано официальное разъяснение Банка России о возможности использования резидентами электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, в том числе в целях осуществления операций для переводов денежных средств без открытия банковского счета, связанных с осуществлением внешнеторговой деятельности</td><td><a id="p100043"></a>исполнено</td><td><a id="p100044"></a>Банк России при участии Минфина России,<br>Минэкономразвития России,<br>ФНС России,<br>ФТС России, акционерного общества "Российский экспортный центр"</td></tr>
<tr><td><a id="p100045"></a>24(3). Внесение изменений в Налоговый <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1">кодекс</a> Российской Федерации в части уточнения действующего механизма применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации иностранным юридическим лицам товаров, отгружаемых со складов на территории иностранных государств</td><td><a id="p100046"></a>федеральный закон</td><td><a id="p100047"></a>уточнен порядок подтверждения применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость в случае реализации иностранным юридическим лицам товаров, отгружаемых со складов на территории иностранных государств</td><td><a id="p100048"></a>исполнено</td><td><a id="p100049"></a>Минфин России,<br>Минэкономразвития России,<br>ФНС России,<br>ФТС России</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100050"></a>24(4). Внесение изменений в <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-165#p16185">статью 165</a> Налогового кодекса Российской Федерации в части исключения необходимости представления в налоговые органы копий перевозочных документов с отметками российских таможенных органов для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании транспортно-экспедиционных услуг и (или) услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров:<br>при организации (для осуществления) международной перевозки товаров железнодорожным транспортом;<br>при перевозке железнодорожным транспортом товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта (реэкспорта), при условии, что пункт отправления и пункт назначения находятся на территории Российской Федерации</td><td rowspan="3"><a id="p100051"></a>федеральный закон</td><td rowspan="3"><a id="p100052"></a>упрощен порядок подтверждения налогоплательщиками обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость. Устанавливается обязательное представление в налоговый орган со II квартала 2025 г. реестра сведений из перевозочных документов, дополненного соответствующими показателями, взамен представления копий документов с соответствующими отметками таможенных органов. Истребованные (в установленных Налоговым кодексом Российской Федерации случаях) копии документов, сведения из которых включены в такой реестр, представляются в налоговый орган без отметок таможенных органов</td><td><a id="p100053"></a>октябрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации</td><td rowspan="3"><a id="p100054"></a>Минфин России,<br>ФТС России,<br>ФНС России,<br>Минэкономразвития России,<br>Минтранс России</td></tr>
<tr><td><a id="p100055"></a>март 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100056"></a>май 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100057"></a>ведомственный акт</td><td><a id="p100058"></a>обеспечено межведомственное электронное взаимодействие ФТС России и ФНС России, направленное на обеспечение наличия в информационных системах таможенных и налоговых органов информации (сведений) о транзитных декларациях, оформленных в иных государствах - членах Евразийского экономического союза в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации через границу иного государства - члена Евразийского экономического союза, с третьими странами</td><td><a id="p100059"></a>в течение одного года с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом</td><td><a id="p100060"></a>ФТС России,<br>ФНС России</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100061"></a>24(5). Внесение изменений в <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-165#p16185">статью 165</a> Налогового кодекса Российской Федерации в части уточнения перечня случаев истребования налоговым органом у налогоплательщика транспортных и иных документов, сведения из которых включены в реестры, представляемые налогоплательщиком для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации транспортно-экспедиционных услуг при организации международных перевозок товаров</td><td rowspan="3"><a id="p100062"></a>федеральный закон</td><td rowspan="3"><a id="p100063"></a>установлено право налогового органа истребовать указанные документы для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость только в случаях несоответствия сведений, полученных налоговым органом из таможенных органов в рамках информационного взаимодействия, сведениям, содержащимся в реестрах, представленных налогоплательщиком, и в случаях, когда реестры содержат сведения, не включенные в перечень сведений, передаваемых таможенными органами в налоговые органы</td><td><a id="p100064"></a>октябрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации</td><td rowspan="3"><a id="p100065"></a>Минфин России,<br>ФНС России,<br>ФТС России,<br>Минэкономразвития России,<br>Минтранс России</td></tr>
<tr><td><a id="p100066"></a>март 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100067"></a>май 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100068"></a>24(6). Внесение изменений в <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-165#p16185">статью 165</a> Налогового кодекса Российской Федерации в части упрощения порядка подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке товаров автомобильным транспортом и транспортно-экспедиционных услуг при организации международной перевозки товаров автомобильным транспортом</td><td rowspan="3"><a id="p100069"></a>федеральный закон</td><td rowspan="3"><a id="p100070"></a>упрощена процедура подтверждения налогоплательщиками обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке товаров автомобильным транспортом и транспортно-экспедиционных услуг при организации международной перевозки товаров автомобильным транспортом</td><td><a id="p100071"></a>октябрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации</td><td rowspan="3"><a id="p100072"></a>Минфин России,<br>ФТС России,<br>ФНС России,<br>Минэкономразвития России,<br>Минтранс России</td></tr>
<tr><td><a id="p100073"></a>март 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100074"></a>май 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100075"></a>ведомственный акт</td><td><a id="p100076"></a>обеспечено межведомственное электронное взаимодействие ФТС России и ФНС России, направленное на обеспечение наличия в информационных системах таможенных и налоговых органов информации (сведений) о фактах вывоза с территории Российской Федерации (ввоза на территорию Российской Федерации) автомобильным транспортом товаров при международной перевозке</td><td><a id="p100077"></a>в течение одного года с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктом</td><td><a id="p100078"></a>ФТС России,<br>ФНС России".</td></tr>
</table>


5. <a id="p100079"></a>[Пункт 27(1)](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2662-r-2020#p100782) изложить в следующей редакции:


<table>
<colgroup><col width="29%"><col width="15%"><col width="24%"><col width="16%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100080"></a>"27(1) Обеспечение возможности перехода на юридически значимый электронный документооборот в части предоставления государственных услуг по выдаче разрешительных документов (лицензий), используемых при вывозе товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза:</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100081"></a>внесение изменений в <a href="https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1">Договор</a> о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. об исключении <a href="https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-1#p102201">Правил</a> выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров из <a href="https://bukva.ai/docs/dogovor-o-evraziyskom-ekonomicheskom-soyuze/statya-118#p102054">приложения N 7</a> к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и наделении Совета Евразийской экономической комиссии полномочиями по их утверждению</td><td><a id="p100082"></a>проект протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе<br>от 29 мая 2014 г.</td><td><a id="p100083"></a>обеспечена возможность оперативного внесения необходимых изменений в Правила выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, в том числе в целях оптимизации процедуры выдачи таких лицензий</td><td><a id="p100084"></a>исполнено</td><td><a id="p100085"></a>Минпромторг России,<br>Минфин России,<br>Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией),<br>Минцифры России,<br>ФТС России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"</td></tr>
<tr><td><a id="p100086"></a>принятие решения Совета Евразийской экономической комиссии об утверждении правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров</td><td><a id="p100087"></a>проект решения Евразийской экономической комиссии</td><td><a id="p100088"></a>обеспечена возможность отказа от бумажных и электронных копий документов при предоставлении государственной услуги по выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров;<br>обеспечена возможность использования сведений из документов в порядке, определяемом законодательством государства - члена Евразийского экономического союза;<br>обеспечена возможность осуществления перехода к автоматическому анализу сведений из документов, а также обеспечена возможность автоматического предоставления результатов оказания государственной услуги по выдаче лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров в виде электронных документов (сведений) без участия должностных лиц уполномоченного органа государства - члена Евразийского экономического союза;<br>обеспечена возможность автоматического получения сведений об исполнении лицензии</td><td><a id="p100089"></a>исполнено</td><td><a id="p100090"></a>Минпромторг России,<br>Минфин России,<br>Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией),<br>Минцифры России,<br>ФТС России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100091"></a>внесение изменений в <a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-30-2015">Решение</a> Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования"</td><td rowspan="2"><a id="p100092"></a>проект решения Евразийской экономической комиссии</td><td><a id="p100093"></a>обеспечено использование сведений из документов в порядке, определяемом законодательством государства - члена Евразийского экономического союза;</td><td rowspan="2"><a id="p100094"></a>исполнено</td><td rowspan="2"><a id="p100095"></a>Минпромторг России,<br>Минфин России,<br>Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Минцифры России,<br>ФТС России,<br>иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие выдачу заключений (разрешительных документов), при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"</td></tr>
<tr><td><a id="p100096"></a>исключена необходимость представления заявителем проекта заключения (разрешительного документа) при обращении за получением такого документа;<br>исключена необходимость представления в уполномоченный орган оригинала (или его нотариально заверенной копии) разрешения на ввоз конкретной партии наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выданного компетентным органом государства-импортера</td></tr>
<tr><td><a id="p100097"></a>внесение изменений в <a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-199-2014">Решение</a> Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 ноября 2014 г. N 199 "Об Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии и Инструкции об оформлении разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров"</td><td><a id="p100098"></a>проект решения Евразийской экономической комиссии</td><td><a id="p100099"></a>обеспечена возможность выдачи лицензий в автоматическом режиме без участия должностных лиц уполномоченного органа государства - члена Евразийского экономического союза</td><td><a id="p100100"></a>исполнено</td><td><a id="p100101"></a>Минпромторг России,<br>Минфин России,<br>Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией),<br>Минцифры России,<br>ФТС России при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"</td></tr>
<tr><td><a id="p100102"></a>внесение изменений в <a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-45">Решение</a> Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. N 45 "О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, и методических указаниях по ее заполнению"</td><td><a id="p100103"></a>проект решения Евразийской экономической комиссии</td><td><a id="p100104"></a>осуществлен переход к автоматическому анализу сведений из документов, а также осуществлена возможность автоматического предоставления результатов оказания государственных услуг по выдаче разрешительных документов (лицензий) в виде электронных документов (сведений) в порядке, определяемом законодательством государства - члена Евразийского экономического союза</td><td><a id="p100105"></a>исполнено</td><td><a id="p100106"></a>Минпромторг России,<br>Минфин России,<br>Минэкономразвития России (в части взаимодействия с Евразийской экономической комиссией), Минцифры России,<br>ФТС России,<br>иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие выдачу заключений (разрешительных документов), при участии акционерного общества "Российский экспортный центр".</td></tr>
</table>


6. <a id="p100107"></a>[Пункт 31(1)](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2662-r-2020#p100815) изложить в следующей редакции:


| <a id="p100108"></a>"31(1). Предоставление финансирования российским промышленным предприятиям - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях финансового и долгосрочного операционного лизинга иностранного оборудования | <a id="p100109"></a>акт Правительства Российской Федерации | <a id="p100110"></a>обеспечена возможность получения российскими промышленными предприятиями - субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность не менее 3 лет, финансирования на срок 3 года в целях финансового лизинга иностранного оборудования, а также долгосрочного (более 3 лет) операционного лизинга иностранного оборудования | <a id="p100111"></a>исполнено | <a id="p100112"></a>Минпромторг России,<br>Минэкономразвития России,<br>Минфин России". |
| --- | --- | --- | --- | --- |




<a id="p100113"></a>

---
