---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 21.01.2020 N 40-р"
number: "40-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2020-01-21
redaction: 2024-02-03
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-40-r-2020"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 21.01.2020 N 40-р

# Распоряжение Правительства РФ от 21.01.2020 N 40-р

(ред. от 03.02.2024)

<Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению "Маринет">

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 03.02.2024.
> Изменения, внесенные [Распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-215-r-2024#p100003) Правительства РФ от 03.02.2024 N 215-р, вступили в силу с 3 февраля 2024 года.


<a id="p100001"></a>ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<div align="center">

<a id="p100002"></a>**РАСПОРЯЖЕНИЕ**<br>
**от 21 января 2020 г. N 40-р**

<a id="p100003"></a>**1. Утвердить прилагаемый [план](#p100009) мероприятий ("дорожную карту") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы по направлению "Маринет".**<br>
<a id="p100004"></a>**2. Признать утратившими силу:**<br>
<a id="p100005"></a>**[распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-534-r-2018) Правительства Российской Федерации от 29 марта 2018 г. N 534-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 16, ст. 2392);**<br>
<a id="p100006"></a>**[распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2055-r-2019) Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. N 2055-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 38, ст. 5332).**

<a id="p100007"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<a id="p100008"></a>Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 21 января 2020 г. N 40-р

<a id="p100009"></a>ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И УСТРАНЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ
В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ
ИНИЦИАТИВЫ ПО НАПРАВЛЕНИЮ "МАРИНЕТ"

<div align="right">

<a id="p100010"></a>I. Общее описание плана мероприятий ("дорожной карты")

1. <a id="p100011"></a>Предмет плана мероприятий ("дорожной карты")

<a id="p100012"></a>Настоящий план мероприятий ("дорожная карта") разработан в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1184-2017#p100008) Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2017 г. N 1184 "О порядке разработки и реализации планов мероприятий ("дорожных карт") по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации Национальной технологической инициативы и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" в целях реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Маринет" Национальной технологической инициативы (далее - план мероприятий "Маринет"), одобренного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России.<br>
<a id="p100080"></a>Мероприятия, предусмотренные настоящим планом мероприятий ("дорожной картой"), направлены на поддержку действий органов исполнительной власти, государственных и частных компаний, общественных организаций по реализации инициатив, направленных на формирование лидерских позиций российского бизнеса на перспективных технологических рынках глобальной морской отрасли, в том числе в области автономного судовождения как одной из ключевых сфер развития прорывных высоких технологий, создание условий для опережающего развития технологий автономного судовождения в Российской Федерации.<br>
(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3836-r#p100008) Правительства РФ от 24.12.2021 N 3836-р)<br>
<a id="p100014"></a>Предметом настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") являются разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих опережающее внедрение новых технологий в морской отрасли Российской Федерации, а также стимулирование развития, в том числе через снятие административных барьеров, отечественной морской отрасли как основного источника финансирования разработки и внедрения новых морских технологий. Важным элементом настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") является участие представителей отечественной морской отрасли в разработке нормативных правовых актов для поддержки интересов российских производителей и потребителей высокотехнологичных решений на мировом рынке.<br>
<a id="p100106"></a>Ответственными за реализацию мероприятий настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") являются указанные в [разделе II](#p100023) настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") федеральные органы исполнительной власти, автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее - Агентство стратегических инициатив), рабочая группа по разработке и реализации дорожной карты "Маринет" Национальной технологической инициативы (далее - рабочая группа "Маринет") и организация, осуществляющая функции инфраструктурного центра обеспечения реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Маринет" Национальной технологической инициативы (далее - инфраструктурный центр "Маринет").<br>
(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-215-r-2024#p100008) Правительства РФ от 03.02.2024 N 215-р)

</div>


<div align="center">

<a id="p100016"></a>**2. Цели плана мероприятий ("дорожной карты")**

<a id="p100017"></a>**Целью настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") является создание условий для вывода на рынок новых продуктов и услуг, выхода на рынок субъектов новых видов предпринимательской деятельности, применения новых бизнес-моделей, предусмотренных планом мероприятий "Маринет".**<br>
<a id="p100018"></a>**Достижение указанных целей будет осуществляться путем решения следующих задач:**<br>
<a id="p100019"></a>**подготовка изменений в законодательство Российской Федерации, необходимых для использования новых технологий и продвижения решений на международном рынке;**<br>
<a id="p100020"></a>**обеспечение стимулирования развития морской отрасли Российской Федерации как ключевого источника для финансирования разработок и внедрения инновационных решений на первых этапах реализации плана мероприятий "Маринет", в том числе снятие административных барьеров и стимулирование внедрения новых технологий;**<br>
<a id="p100081"></a>внедрение новых мер поддержки и применение существующих мер поддержки российских производителей средств автономного судовождения (автоматического и дистанционного управления судами), хозяйствующих субъектов, использующих средства автономного судовождения, развития инфраструктуры морской подвижной спутниковой системы связи в целях ее использования хозяйствующими субъектами, внедряющими средства автономного судовождения;<br>
(абзац введен [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3836-r#p100009) Правительства РФ от 24.12.2021 N 3836-р)<br>
<a id="p100107"></a>абзац исключен. - [Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-215-r-2024#p100009) Правительства РФ от 03.02.2024 N 215-р.

</div>

<a id="p100022"></a>Реализация мероприятий настоящего плана мероприятий ("дорожной карты") будет осуществляться поэтапно с 2020 по 2035 годы.

<a id="p100023"></a>II. План мероприятий


<table>
<colgroup><col width="25%"><col width="21%"><col width="22%"><col width="11%"><col width="20%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100024"></a>Наименование мероприятия</td><td><a id="p100025"></a>Вид документа</td><td><a id="p100026"></a>Ожидаемый результат</td><td><a id="p100027"></a>Срок</td><td><a id="p100028"></a>Исполнитель (соисполнители)</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100029"></a>Этап I (2020 - 2021 годы)</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100030"></a>1. Развитие электронных сервисов и открытых данных</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100079"></a>1. Исключен. - <a href="https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-162-r-2021#p100003">Распоряжение</a> Правительства РФ от 27.01.2021 N 162-р</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100036"></a>2. Повышение конкурентоспособности российской морской техники</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100037"></a>2. Установление понятийного аппарата, в том числе понятий автономного судна и уровней автономности судов, берегового персонала управления автономным судном, статуса, порядка выпуска в обращение и регулирования эксплуатации автономных судов, включая установление особенностей процедур регистрации и проведения освидетельствования, морской и речной техники с высокой степенью автоматизации управления, определение особенности страхования или иного финансового обеспечения при эксплуатации морской и речной техники с высокой степенью автоматизации и разбора транспортных происшествий с ее участием</td></tr>
<tr><td><a id="p100038"></a>проект федерального закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части морской и речной техники с высокой степенью автоматизации управления</td><td><a id="p100039"></a>созданы условия для вывода на рынок морских и речных транспортных средств с высокой степенью автоматизации управления</td><td><a id="p100040"></a>сентябрь 2020 г.</td><td><a id="p100041"></a>Минпромторг России,</td><td><a id="p100042"></a>Минтранс России,<br>Минфин России,<br>Минэкономразвития России<br>с участием акционерного общества "Российская венчурная компания",<br>рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет"<br>3. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, учитывающих изменяющиеся международные требования к морской и речной технике в сфере экологии, безопасности, систем управления</td></tr>
<tr><td><a id="p100043"></a>проект федерального закона о внесении изменений в федеральные законы по вопросам приведения национального законодательства в соответствие с международными договорами, участницей которых является Российская Федерация, в части создания новых форм государственной поддержки и установления обязательных требований к морской и речной технике российского производства</td><td><a id="p100044"></a>создан стимул для ускоренного внедрения новых материалов и новой морской и речной техники на рынках "Маринет"</td><td><a id="p100045"></a>сентябрь 2020 г.</td><td><a id="p100046"></a>Минпромторг России,</td><td><a id="p100047"></a>Минтранс России,<br>Минэкономразвития России,<br>Минфин России,<br>Минприроды России с участием акционерного общества "Российская венчурная компания",<br>рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет"<br>3. Совершенствование технического регулирования, стандартизации, сертификации</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100048"></a>4. Разработка нормативно-технических документов, регламентирующих использование гидроакустического, сейсмического оборудования при изыскательской деятельности</td></tr>
<tr><td><a id="p100049"></a>свод правил "Инженерные изыскания на континентальном шельфе. Общие требования"</td><td><a id="p100050"></a>созданы условия для вывода на рынок нового российского гидроакустического, сейсмического оборудования</td><td><a id="p100051"></a>март 2021 г.</td><td><a id="p100052"></a>Минстрой России,</td><td><a id="p100053"></a>Минпромторг России с участием акционерного общества "Российская венчурная компания",<br>рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет"<br>5. Создание системы добровольной сертификации "Маринет" для новой морской и речной техники, инновационных технологий, услуг на их основе и квалификации персонала</td></tr>
<tr><td><a id="p100054"></a>уведомительное письмо о регистрации системы добровольной сертификации</td><td><a id="p100055"></a>создана и зарегистрирована в реестре система добровольной сертификации для новых объектов морской и речной техники, водного транспорта, береговой инфраструктуры в целях оценки качества технологий, услуг на их основе и квалификации персонала</td><td><a id="p100056"></a>январь 2020 г.</td><td><a id="p100057"></a>Минпромторг России,</td><td><a id="p100058"></a>Росстандарт Российский морской регистр судоходства,<br>Российский речной регистр<br>с участием рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет"<br>4. Мониторинг реализации плана мероприятий ("дорожной карты")</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100059"></a>6. Мониторинг реализации мероприятий I этапа плана мероприятий ("дорожной карты") и подготовка изменений, касающихся II этапа (2022 - 2026 годы) плана мероприятий ("дорожной карты")</td></tr>
<tr><td><a id="p100060"></a>распоряжение Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100061"></a>определение мероприятий II этапа плана мероприятий ("дорожной карты")</td><td><a id="p100062"></a>декабрь 2021 г.</td><td><a id="p100063"></a>Минпромторг России,</td><td><a id="p100108"></a>Минэкономразвития России,<br>Минтранс России,<br>Минфин России,<br>Минприроды России,<br>Росстандарт<br>с участием Агентства стратегических инициатив, акционерного общества "Российская венчурная компания",<br>рабочей группы "Маринет" и инфраструктурного центра "Маринет"<br>Этап II (2023 - 2026 годы)</td></tr>
<tr><td colspan="5"></td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100109"></a><a id="p100110"></a>(в ред. <a href="https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-215-r-2024#p100010">распоряжения</a> Правительства РФ от 03.02.2024 N 215-р)<br>1. Стимулирование использования средств автономного судовождения на судах под Государственным флагом Российской Федерации<br>7. Внесение изменений в Общие <a href="https://bukva.ai/docs/prikaz-395-2021-mintrans-rossii-ministerstvo#p100011">правила</a> плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденные приказом Минтранса России от 12 ноября 2021 г. N 395, в части установления приоритетного обслуживания в морских портах Российской Федерации (в том числе погрузочно-разгрузочные работы), предоставления мест якорных стоянок, постановки к причалам, пополнения запасов и снятия льяльных вод в отношении судов, оснащенных системами автономного судовождения</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100111"></a>приказ Минтранса России</td></tr>
<tr><td><a id="p100112"></a>созданы стимулы для использования автономных судов судоходными компаниями</td><td><a id="p100113"></a>в течение 6 месяцев со дня вступления в силу Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-294-fz-2023/statya-1">закона</a> от 10 июля 2023 г. N 294-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"</td><td><a id="p100114"></a>Минтранс России,</td><td>Минфин России,</td><td><a id="p100115"></a><a id="p100116"></a>ФСБ России с участием автономной некоммерческой организации "Отраслевой центр МАРИНЕТ",<br>автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы"<br>8. Проведение анализа возможности привлечения акционерными обществами с государственным участием автономных судов к перевозкам не менее чем 25 процентов экспортируемых грузов, перевозимых судами, при условии наличия достаточного рыночного предложения услуг по перевозке автономными судами<br>доклад в Правительство Российской Федерации о возможностях по гарантированному привлечению автономных судов к перевозкам судами экспортных грузов</td></tr>
<tr><td><a id="p100117"></a>созданы стимулы для применения автономных судов в наиболее значимом сегменте российского экспорта - полезных ископаемых, добываемых в проектах с государственной поддержкой</td><td><a id="p100118"></a>февраль 2022 г.</td><td><a id="p100119"></a>Минпромторг России,</td><td>Минприроды России,</td><td><a id="p100120"></a><a id="p100121"></a>Минтранс России,<br>Минфин России с участием автономной некоммерческой организации "Отраслевой центр МАРИНЕТ"<br>9. Разработка требований к компетентным в области автономного судоходства организациям<br>постановление Правительства Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100122"></a>созданы стимулы для опережающего развития инфраструктуры автономного судоходства в Российской Федерации</td><td><a id="p100123"></a>декабрь 2024 г., с учетом положений <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-3#p100033">статьи 3</a> Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"</td><td><a id="p100124"></a>Минтранс России,</td><td>Минфин России,</td><td><a id="p100125"></a><a id="p100126"></a>ФСБ России,<br>ФНС России с участием автономной некоммерческой организации "Отраслевой центр МАРИНЕТ",<br>автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы"<br>10. Разработка требований к компетентным в области автономного судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации организациям<br>постановление Правительства Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100127"></a>созданы стимулы для опережающего развития инфраструктуры автономного судоходства в Российской Федерации</td><td><a id="p100128"></a>декабрь 2024 г., с учетом положений <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-3#p100033">статьи 3</a> Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"</td><td><a id="p100129"></a>Минтранс России,</td><td>Минфин России,</td><td><a id="p100130"></a><a id="p100131"></a>ФСБ России,<br>ФНС России с участием автономной некоммерческой организации "Отраслевой центр МАРИНЕТ",<br>автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы"<br>11. Разработка и утверждение национального стандарта Российской Федерации, устанавливающего требования для средств автономного судовождения и средств подготовки специалистов для автономных (безэкипажных) судов<br>приказ Росстандарта</td></tr>
<tr><td><a id="p100132"></a>определены единые требования по стандартизации средств автономного судовождения и средств подготовки специалистов для автономных (безэкипажных) судов</td><td><a id="p100133"></a>декабрь 2024 г.</td><td><a id="p100134"></a>Росстандарт с участием автономной некоммерческой организации "Отраслевой центр МАРИНЕТ",</td><td>автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы"</td><td><a id="p100135"></a><a id="p100136"></a>2. Мониторинг реализации плана мероприятий ("дорожной карты")<br>12. Мониторинг реализации мероприятий этапа II и подготовка изменений в план мероприятий ("дорожную карту") в части мероприятий этапа III (2027 - 2035 годы)</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100137"></a>распоряжение Правительства Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100138"></a>определение мероприятий этапа III (2027 - 2035 годы)</td><td><a id="p100139"></a>ежегодно, до декабря 2026 г. включительно</td><td><a id="p100140"></a>Минпромторг России,</td><td>Минэкономразвития России,</td><td><a id="p100141"></a>Минтранс России,<br>Минфин России с участием автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов",<br>автономной некоммерческой организации "Отраслевой центр МАРИНЕТ",<br>автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы"<br>Этап III (2027 - 2035 годы)</td></tr>
<tr><td colspan="5">(в ред. <a href="https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-215-r-2024#p100044">распоряжения</a> Правительства РФ от 03.02.2024 N 215-р)</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100142"></a><a id="p100143"></a><a id="p100144"></a>13. Мониторинг реализации плана мероприятий ("дорожной карты")<br>доклад в Правительство Российской Федерации<br>определение эффективности реализации плана мероприятий ("дорожной карты"), подготовка предложений по дальнейшему совершенствованию законодательства</td></tr>
<tr><td><a id="p100145"></a>декабрь 2035 г.</td><td><a id="p100146"></a>Минпромторг России,</td><td>Минэкономразвития России,</td><td>Минтранс России,</td><td><a id="p100076"></a><a id="p100077"></a>Минфин России с участием автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов",<br>автономной некоммерческой организации "Отраслевой центр МАРИНЕТ",<br>автономной некоммерческой организации "Платформа Национальной технологической инициативы"<br>Примечания: 1. Сроком реализации мероприятий, в отношении которых в <a href="#p100025">графе</a> "Вид документа" указан проект федерального закона, считать срок внесения проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации.<br>2. В процессе подготовки проектов нормативных правовых актов и документов наименования актов и документов могут быть уточнены.</td></tr>
</table>




<a id="p100078"></a>

---
