Распоряжение Минобрнауки России от 24.10.2024 № 399-р

(ред. от 13.03.2025)

«Об утверждении методики расчета показателя национального проекта „Молодежь и дети“ и входящего в его состав федерального проекта „Россия в мире“»

(вместе с «Методикой расчета показателя „Численность иностранных студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования в российских образовательных организациях высшего образования и научных организациях“)»

В целях организации в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации работ по расчету показателя национального проекта «Молодежь и дети» и входящего в его состав федерального проекта «Россия в мире»:

Утвердить прилагаемую методику расчета показателя «Численность иностранных студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования в российских образовательных организациях высшего образования и научных организациях».

Заместитель Министра

и высшего образования Российской Федерации от 24 октября 2024 г. № 399-р

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ЧИСЛЕННОСТЬ ИНОСТРАННЫХ СТУДЕНТОВ, ОБУЧАЮЩИХСЯ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО»

Настоящая Методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» и национальным стандартом Российской Федерации «ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденным приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст.

2. Настоящая Методика применяется для расчета показателя «Численность иностранных студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования в российских образовательных организациях высшего образования и научных организациях» (код показателя — П03240-Ю) национального проекта «Молодежь и дети» (Ю) и входящего в его состав федерального проекта «Россия в мире» (Ю3), утвержденных протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. № 12пр, характеризующего достижение целевого показателя «увеличение к 2030 году численности иностранных студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования в российских образовательных организациях высшего образования и научных организациях, не менее чем до 500 тыс. человек» (далее — показатель) в целях мониторинга достижения национальной цели «Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности», определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».

(п. 2 в ред. распоряжения Минобрнауки России от 13.03.2025 № 84-р)

3. Показатель характеризует численность иностранных граждан и лиц без гражданства (далее вместе — иностранный гражданин), обучающихся в российских образовательных организациях по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки.

4. Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за формирование и предоставление (распространение) информации по показателю, является Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее — Министерство).

5. Расчет показателя осуществляется посредством использования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей Методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей Методикой.

Расчет показателя осуществляется ежемесячно не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, ежегодно: предварительные данные предоставляются не позднее 6-го рабочего дня года, следующего за отчетным, уточненные данные — не позднее 14 апреля года, следующего за отчетным годом, федеральным органом исполнительной власти, ответственным за расчет показателя в информационной системе, является Министерство.

В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей Методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода.

6. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации нарастающим итогом с ежемесячной и годовой периодичностью.

7. Предельное значение показателя стремится к бесконечности. Тип показателя — возрастающий.

(в ред. распоряжения Минобрнауки России от 13.03.2025 № 84-р)

8. Сроки представления (распространения) информации по показателю: ежемесячно не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, ежегодно: предварительные данные предоставляются не позднее 6-го рабочего дня года, следующего за отчетным, уточненные данные — не позднее 14 апреля года, следующего за отчетным годом.

9. Единица измерения показателя — тысяча человек (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 793).

10. Показатель «Численность иностранных студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования в российских образовательных организациях высшего образования и научных организациях» (N) рассчитывают по формуле:

N = (NK + NI + NA) / 1000,

где

NK — численность иностранных граждан, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки) в соответствии с установленной Правительством Российской Федерации квотой на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (далее — квота) (административные данные) на конец отчетного периода, чел.;

NI — численность иностранных граждан, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов в соответствии с международными договорами Российской Федерации (за исключением иностранных граждан, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры) в соответствии с установленной Правительством Российской Федерации квотой), а также за счет средств физических лиц и юридических лиц в соответствии с договорами об оказании платных образовательных услуг (административные данные) на конец отчетного периода, чел.;

NA — численность иностранных граждан, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательным программам высшего образования (программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов в соответствии с международными договорами Российской Федерации (за исключением иностранных граждан, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательным программам высшего образования (программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки) в соответствии с установленной Правительством Российской Федерации квотой), а также за счет средств физических лиц и юридических лиц в соответствии с договорами об оказании платных образовательных услуг (административные данные) на конец отчетного периода, чел.

11. Источником информации для компонентов «Численность иностранных граждан, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки), в соответствии с установленной Правительством Российской Федерации квотой на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», «Численность иностранных граждан, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов в соответствии с международными договорами Российской Федерации (за исключением иностранных граждан обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры) в соответствии с установленной Правительством Российской Федерации квотой), а также за счет средств физических лиц и юридических лиц в соответствии с договорами об оказании платных образовательных услуг» и «Численность иностранных граждан, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательным программам высшего образования (программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов в соответствии с международными договорами Российской Федерации (за исключением иностранных граждан обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательным программам высшего образования (программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки) в соответствии с установленной Правительством Российской Федерации квотой), а также за счет средств физических лиц и юридических лиц в соответствии с договорами об оказании платных образовательных услуг» является ведомственный сбор данных о численности иностранных граждан, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки), проводимый Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 г. № 682 «Об утверждении Положения о Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» и приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 25 сентября 2024 г. № 636 «О Ведомственном ситуационном центре Министерства науки и высшего образования Российской Федерации по мониторингу сферы образования и науки», данные ведомственного сбора агрегируются в информационно-аналитической системе «Мониторинг» Министерства.

Информация по компонентам предоставляется ежемесячно не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, ежегодно: предварительные данные предоставляются не позднее 5-го рабочего дня года, следующего за отчетным, уточненные данные — не позднее 13 апреля года, следующего за отчетным годом.

Ежемесячное значение компонент с января по март принимается равным предварительным значениям компонент, с апреля по декабрь — уточненным значениям компонента. Предварительное значение компонент на конец отчетного года принимается равным значению компонента, рассчитанному в отчетном году.

Верификация информации о значении показателя проходит на основе административных данных Министерства, получаемых на основе данных форм федерального статистического наблюдения № ВПО-1 «Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования — программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры», № 1-НК «Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, а также осуществляющей подготовку научных кадров в докторантуре».

---