Распоряжение ОАО «РЖД» от 25.02.2020 № 393/р

«О порядке компенсации расходов, связанных с приобретением и доставкой бытового топлива получателям, в ОАО „РЖД“»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В целях совершенствования системы обеспечения бытовым топливом в ОАО «РЖД»:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 апреля 2020 г. прилагаемый Порядок компенсации расходов, связанных с приобретением и доставкой бытового топлива получателям, в ОАО «РЖД» (далее — Порядок).

2. Руководителям филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» обеспечить доведение Порядка до работников, неработающих пенсионеров и лиц, приравненных к неработающим пенсионерам, и организацию выплат компенсации расходов, связанных с приобретением и доставкой бытового топлива получателям, в соответствии с Порядком.

3. Директору ОАО «РЖД» по операционной эффективности — начальнику Департамента экономики Гапонько В.В., начальнику Департамента корпоративных финансов Орловой Т.Е., руководителям филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» предусматривать в сводных бюджетах затрат и платежных балансах денежные средства на компенсацию расходов, связанных с приобретением и доставкой бытового топлива получателям.

4. Генеральному директору унитарной некоммерческой организации Благотворительный фонд «Почет» (далее — БФ «Почет») Калатину Б.В. (по согласованию) осуществлять выплату единовременной благотворительной помощи лицам, имеющим на это право в соответствии с Порядком, в размере пожертвований, перечисляемых для этих целей филиалами и другими структурными подразделениями ОАО «РЖД», в которых эти лица состоят на учете по обеспечению бытовым топливом.

5. Руководителям филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» совместно с БФ «Почет» обеспечить пополнение единой отраслевой системы персонифицированного учета неработающих пенсионеров сведениями о лицах, имеющих право на благотворительную помощь, связанную с приобретением и доставкой бытового топлива получателям, в соответствии с Порядком.

6. Начальнику Департамента корпоративных финансов Орловой Т.Е., руководителям филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» для реализации Порядка ежегодно в установленном порядке предусматривать в бюджете и платежном балансе денежные средства для расчетов с БФ «Почет» в размерах, определяемых договорами благотворительного пожертвования, заключенными филиалами и другими структурными подразделениями ОАО «РЖД» с БФ «Почет».

7. Руководителям филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» обеспечивать перечисление в БФ «Почет» денежных средств в соответствии с заключенными договорами благотворительного пожертвования.

8. Признать утратившим силу распоряжение ОАО «РЖД» от 3 июня 2011 г. № 1213р «О порядке компенсации расходов, связанных с приобретением бытового топлива в ОАО „РЖД“.»

ПОРЯДОК КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ И ДОСТАВКОЙ БЫТОВОГО ТОПЛИВА ПОЛУЧАТЕЛЯМ, В ОАО «РЖД»

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет размеры и порядок компенсации расходов, связанных с приобретением и доставкой бытового топлива получателям (далее — компенсация расходов), а также размеры и порядок оказания благотворительной помощи на указанные цели (далее — благотворительная помощь) унитарной некоммерческой организацией Благотворительный фонд «Почет» (далее — БФ «Почет») лицам, имеющим право на обеспечение бытовым топливом в ОАО «РЖД».

2. Категории лиц, имеющих право на получение компенсации расходов и на получение благотворительной помощи, а также вид, назначение и размеры компенсации расходов и благотворительной помощи приведены в приложении № 1.

3. Порядок формирования средств в БФ «Почет» для выплаты благотворительной помощи приведен в приложении № 2.

4. Компенсация расходов и благотворительная помощь осуществляется за счет средств филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» (далее — структурные подразделения), в которых состоят на учете по обеспечению бытовым топливом лица, имеющие право на компенсацию расходов или благотворительную помощь.

Компенсация расходов работникам организаций РОСПРОФЖЕЛ, действующих в ОАО «РЖД», осуществляется за счет средств, перечисляемых РОСПРОФЖЕЛ первичной профсоюзной организации ОАО «РЖД» по Коллективному договору ОАО «РЖД».

Благотворительная помощь неработающим пенсионерам, ушедшим на пенсию с выборных и штатных должностей организаций РОСПРОФЖЕЛ, действующих в ОАО «РЖД», осуществляется за счет средств филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД», в которых они состоят на учете в соответствии с распоряжением ОАО «РЖД» от 14 мая 2014 г. № 1183р «О постановке на учет неработающих пенсионеров, ушедших на пенсию с выборных и штатных должностей организаций РОСПРОФЖЕЛ, действующих в ОАО „РЖД“.»

5. Компенсация расходов и благотворительная помощь осуществляется только в отношении бытового топлива, приобретаемого в пределах норм его обеспечения, предусмотренных Правилами обеспечения бытовым топливом в ОАО «РЖД», утвержденными распоряжением ОАО «РЖД» от 28 августа 2019 г. № 1899/р (далее — нормы обеспечения бытовым топливом).

6. Не производится компенсация расходов, связанных с приобретением и доставкой бытового топлива, лицам, которым для этих целей оказывается благотворительная помощь, а также лицам и членам их семей, которые или члены семьи которых пользуются льготами, предоставляемыми органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации, при приобретении бытового топлива на всю отапливаемую площадь помещений, в которых проживают эти лица.

II. Размеры, порядок расчета и выплаты компенсации расходов

7. Компенсация расходов, связанных с приобретением и доставкой бытового топлива получателям, производится в виде выплаты денежных средств после приобретения бытового топлива либо выплаты аванса или оказания материальной помощи до приобретения бытового топлива.

8. Размер компенсации расходов в части приобретения бытового топлива в виде выплаты денежных средств после его приобретения или материальной помощи до его приобретения определяется на основе отпускной его стоимости на пункте реализации ОАО «РЖД», в том числе в случае если стоимость единицы бытового топлива (угля — конкретной его марки) органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации не установлена.

В случае если, отпускная стоимость единицы бытового топлива на пункте реализации ОАО «РЖД» превышает установленную органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, то его отпускная стоимость принимается в размере, установленном этим субъектом Российской Федерации.

Отпускная стоимость единицы бытового топлива с учетом налога на добавленную стоимость (одной тонны — для угля, одного складского куб. м — для дров) включает затраты на его закупку (закупочная цена, действующая в структурном подразделении, осуществляющем реализацию бытового топлива) и транспортно-заготовительные расходы от пункта погрузки до пункта выгрузки (реализации), а также расходы, связанные с хранением и погрузкой топлива получателю в пункте реализации ОАО «РЖД». Указанные затраты включаются в отпускную стоимость единицы бытового топлива в размере, установленном на квартал, в котором планируется реализация бытового топлива.

9. Размер компенсации расходов, связанных с доставкой бытового топлива получателю, определяется фактическими затратами получателя на эти цели, но не может превышать стоимость таких услуг, установленную договором аутсорсинга транспортного обслуживания подразделений ОАО «РЖД», расположенных в границах соответствующей железной дороги.

10. Компенсация расходов в виде выплаты денежных средств после приобретения бытового топлива не зависит от принадлежности пункта его реализации и производится путем соответствующих начислений на лицевой счет лица, имеющего право на такую компенсацию, в структурном подразделении, в котором это лицо состоит на учете по обеспечению бытовым топливом, в месячный срок после предъявления квитанции об его оплате и квитанции об оплате услуг по доставке топлива получателю.

На квитанции об оплате услуг по доставке топлива получателю до представления ее в подразделение, обеспечивающее ведение бухгалтерского и налогового учета, уполномоченным лицом структурного подразделения, в котором указанное лицо состоит на учете по обеспечению бытовым топливом, ставится отметка о превышении/непревышении стоимости таких услуг согласно пункту 9 настоящего Порядка.

11. Компенсация расходов в виде аванса или материальной помощи до приобретения бытового топлива производится на основании личного заявления лица, имеющего право на такую компенсацию, с приложением выданной на пункте реализации топлива ОАО «РЖД» справки об отпускной стоимости бытового топлива, планируемого к реализации этому лицу в пределах норм его обеспечения.

Решение о выплате аванса или об оказании материальной помощи принимает руководитель структурного подразделения, в котором указанное в настоящем пункте лицо состоит на учете по обеспечению бытовым топливом.

Выплата материальной помощи производится в декадный срок после принятия решения об оказании такой помощи.

12. Аванс для приобретения бытового топлива выплачивается в размере не более среднего заработка, рассчитанного в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации.

Лица, получившие аванс для приобретения бытового топлива, в течение пяти рабочих дней после его приобретения должны представить в структурное подразделение, в котором они состоят на учете по обеспечению бытовым топливом, авансовый отчет с приложением квитанции об оплате бытового топлива.

В случае если размер аванса, выданного на приобретение бытового топлива, превышает фактически оплаченную стоимость бытового топлива, получатель обязан в месячный срок после представления авансового отчета осуществить возврат неизрасходованной суммы аванса.

III. Размеры, порядок расчета и выплаты благотворительной помощи

13. Размер благотворительной помощи в части приобретения бытового топлива определяется на основе плановой отпускной стоимости тонны угля на пункте реализации ОАО «РЖД», закупаемого в качестве бытового топлива, и количества такого угля в пределах норм обеспечения бытовым топливом.

Плановая отпускная стоимость тонны угля (с учетом налога на добавленную стоимость) включает плановые затраты на его закупку в ОАО «РЖД» (закупочная цена) и транспортно-заготовительные расходы ОАО «РЖД» от пункта погрузки до пункта выгрузки (реализации), а также расходы, связанные с хранением и погрузкой получателю угля в пункте его реализации ОАО «РЖД».

При определении отпускной стоимости тонны угля используется средняя плановая закупочная цена угля для бытовых нужд в ОАО «РЖД», рассчитываемая на основе плановых закупочных цен централизованно поставляемого на полигон соответствующей железной дороги такого угля различных марок, информацию о которых Центральная дирекция закупок и снабжения доводит до сведения филиалов ОАО «РЖД» до 15 ноября года, предшествующего расчетному.

Плановые транспортно-заготовительные расходы, а также расходы, связанные с хранением и погрузкой угля получателю в пункте его реализации ОАО «РЖД», рассчитываются на основе соответствующих затрат, установленных на IV квартал года, предшествующего расчетному, с учетом планового уровня инфляции.

При децентрализованной закупке угля плановый уровень его закупочных цен определяется филиалами ОАО «РЖД», осуществляющими его закупку.

14. Размер благотворительной помощи в части расходов, связанных с доставкой бытового топлива получателю, определяется средней стоимостью таких услуг (исходя из 3 часов работы автомашины соответствующей грузоподъемности), установленной договором аутсорсинга транспортного обслуживания подразделений ОАО «РЖД», расположенных в границах соответствующей железной дороги.

15. Выплата благотворительной помощи производится БФ «Почет» через кредитные организации (банки) и через почтовые отделения АО «Почта России» единовременно в течение расчетного года на основании поступивших в БФ «Почет» письменных распоряжений филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД», в пределах средств, предусмотренных бюджетом.

IV. Удержание налога на доходы физических лиц

16. В соответствии со статьями 210 и 226 Налогового кодекса Российской Федерации с дохода граждан в виде полной или частичной компенсации расходов, связанных с приобретением и доставкой бытового топлива получателям, или материальной помощи, осуществляемых в соответствии с настоящим Порядком, удерживается налог на доходы с физических лиц.

17. В соответствии с подпунктом 8.2 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации суммы выплат в виде благотворительной помощи в денежной и натуральной форме, оказываемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о благотворительной деятельности зарегистрированными в установленном порядке российскими и иностранными благотворительными организациями, не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения).

№ п/п	Категории лиц, имеющих право на обеспечение бытовым топливом (в соответствии с Правилами обеспечения бытовым топливом в ОАО «РЖД», утвержденными распоряжением ОАО «РЖД» от 28 августа 2019 г. № 1899/р)	Размеры компенсации расходов и благотворительной помощи
		Приобретение бытового топлива		Доставка бытового топлива получателям
		Компенсация расходов	Благотворительная помощь
1	2	3	4	5
1.	Работники ОАО «РЖД» или работники РОСПРОФЖЕЛ, имеющие инвалидность в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным не по вине работника повреждением здоровья	выплата денежных средств или аванса в размере установленной отпускной стоимости бытового топлива в ОАО «РЖД» с учетом условий пунктов 8, 11 и 12 Порядка	-	выплата денежных средств в размере оплаты услуг по доставке топлива с учетом условий пунктов 9 и 10 Порядка
2.	Работники ОАО «РЖД» — обходчики пути и искусственных сооружений структурных подразделений филиалов ОАО «РЖД» и работники путевого хозяйства, выполняющие функции обходчиков пути и искусственных сооружений, проживающие в служебных линейно-путевых зданиях, расход топлива на отопление которых не относится на эксплуатационные нужды		-	-
3.	Работники ОАО «РЖД» (кроме указанных в пунктах 1 и 2 таблицы настоящего приложения) и работники РОСПРОФЖЕЛ (кроме указанных в пункте 1 таблицы настоящего приложения)	выплата денежных средств или аванса в размере положительной разницы между установленной отпускной и фактической закупочной стоимостью бытового топлива в ОАО «РЖД» с учетом условий пунктов 8, 11 и 12 Порядка	-	-
4.	Неработающие пенсионеры ОАО «РЖД», неработающие пенсионеры РОСПРОФЖЕЛ и лица, приравненные к неработающим пенсионерам ОАО «РЖД»:
4.1.	Участники и ветераны Великой Отечественной войны	-	в размере плановой отпускной стоимости угля для бытовых нужд в ОАО «РЖД»	благотворительная помощь — в соответствии с пунктом 14 Порядка
4.2.	Уволенные по инвалидности в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным возникшим не по вине работника повреждением здоровья (независимо от стажа работы)
4.3.	Другие, кроме указанных в подпунктах 5.1 и 5.2 настоящего приложения	-	в размере 75% плановой закупочной стоимости угля для бытовых нужд в ОАО «РЖД» и в размере разницы между его плановой отпускной и плановой закупочной стоимостью в ОАО «РЖД»
5.	Члены семей, совместно проживавшие с лицами, имевшими право на обеспечение бытовым топливом:
5.1.	Вдовы (вдовцы) участников и ветеранов Великой Отечественной войны	выплата денежных средств или материальная помощь в размере установленной отпускной стоимости бытового топлива в ОАО «РЖД» с учетом условий пунктов 8, 11 и 12 Порядка	-	выплата денежных средств в размере оплаты услуг по доставке топлива с учетом условий пунктов 9 и 10 Порядка
5.2.	Дети, не достигшие возраста 18 лет, и нетрудоспособные дети, достигшие возраста 18 лет, супруг (супруга) и родители погибших в результате несчастного случая на производстве (независимо от выработанного погибшими стажа работы)
5.3.	Дети умерших лиц, не достигшие возраста 18 лет (независимо от места их постоянного проживания), при отсутствии других трудоспособных членов семьи
5.4.	Дети, не достигшие возраста 18 лет, и нетрудоспособные дети, достигшие возраста 18 лет, супруг (супруга) и родители лиц, направленных ОАО «РЖД» на учебу в высшие учебные заведения с отрывом от производства	выплата денежных средств в размере положительной разницы между установленной отпускной и фактической закупочной стоимостью бытового топлива в ОАО «РЖД» с учетом условий пункта 8 и 10 Порядка	-	-

Примечание. В графах 3 и 5 таблицы дана ссылка на пункты утвержденного настоящим распоряжением Порядка компенсации расходов, связанных с приобретением и доставкой бытового топлива получателям, в ОАО «РЖД».

1. Формирование средств в унитарной некоммерческой организации Благотворительный фонд «Почет» (далее — БФ «Почет») для выплаты благотворительной помощи лицам, состоящим на учете по обеспечению бытовым топливом и имеющим право на такую помощь в соответствии с утвержденным настоящим распоряжением Порядком компенсации расходов, связанных с приобретением и доставкой бытового топлива получателям, в ОАО «РЖД» (далее — благотворительная помощь), производится на основе пожертвований в БФ «Почет», осуществляемых филиалами и другими структурными подразделениями ОАО «РЖД», в которых эти лица состоят на учете по обеспечению бытовым топливом.

Для перечисления пожертвований соответствующие филиалы и другие структурные подразделения ОАО «РЖД» заключают с БФ «Почет» договоры благотворительного пожертвования, а также предусматривают в сводных бюджетах и платежных балансах на I квартал расчетного года соответствующие денежные средства и осуществляют их перечисление в БФ «Почет».

Пожертвования включают в себя средства для обеспечения уставной деятельности БФ «Почет» в установленном размере.

2. Филиалы и другие структурные подразделения ОАО «РЖД», осуществляющие пожертвования в БФ «Почет» в сроки, установленные распорядительным документом ОАО «РЖД», обеспечивают:

подготовку и направление в БФ «Почет» в электронном и бумажном виде списков неработающих пенсионеров ОАО «РЖД», лиц, приравненных к неработающим пенсионерам ОАО «РЖД», и неработающих пенсионеров РОСПРОФЖЕЛ, имеющих право на благотворительную помощь, сведения о которых имеются в Единой отраслевой системе персонифицированного учета БФ «Почет» (далее — ЕОСПУ), с указанием присвоенных им номеров в ЕОСПУ и данных о размере благотворительной помощи каждому из них;

передачу в БФ «Почет» сведений о неработающих пенсионерах ОАО «РЖД», лицах, приравненных к неработающим пенсионерам ОАО «РЖД», и неработающих пенсионерах РОСПРОФЖЕЛ, имеющих право на благотворительную помощь, данные о которых отсутствуют в ЕОСПУ.

Форма и порядок подготовки и передачи этих сведений определяются «Инструкцией по предоставлению информации о благополучателях», приведенной в Регламенте осуществления выплат благотворительной помощи через БФ «Почет».

Корректировка указанных списков и сведений производится по мере необходимости.

3. С учетом уточнений списка лиц, имеющих право на оказание благотворительной помощи, БФ «Почет» после согласования с Департаментом корпоративных финансов ОАО «РЖД» подготавливает и направляет в IV квартале расчетного года для рассмотрения и подписания филиалам и другим структурным подразделениям ОАО «РЖД» соответствующие изменения в договоры благотворительного пожертвования, предусматривающие корректировку ежегодных пожертвований в БФ «Почет».

---