--- title: "Распоряжение Правительства РФ от 19.12.2025 N 3871-р" number: "3871-р" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2025-12-19 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3871-r-2025" --- ## Распоряжение Правительства РФ от 19.12.2025 N 3871-р # Распоряжение Правительства РФ от 19.12.2025 N 3871-р <Об утверждении Концепции научно-технологического развития транспортного комплекса Российской Федерации на период до 2035 года> > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - 19.12.2025.
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## РАСПОРЯЖЕНИЕ
**от 19 декабря 2025 г. N 3871-р**
Утвердить прилагаемую [Концепцию](#p100006) научно-технологического развития транспортного комплекса Российской Федерации на период до 2035 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Утверждена
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 19 декабря 2025 г. N 3871-р
## КОНЦЕПЦИЯ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА ### I. Общие положения 1. Настоящей Концепцией определяются цель, основные задачи и приоритеты научно-технологического развития транспортного комплекса Российской Федерации (далее - транспортный комплекс) на период до 2035 года, устанавливаются основные направления и мероприятия по научно-технологическому развитию транспортного комплекса, а также ожидаемые результаты, обеспечивающие устойчивое и сбалансированное развитие транспортного комплекса. 2. Правовую основу настоящей Концепции составляют: Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1996/statya-16-4#p100362) "О науке и государственной научно-технической политике"; Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-172-fz-2014/statya-19#p1) "О стратегическом планировании в Российской Федерации"; Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-523-fz-2024/statya-26#p100316) "О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; [Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-490-2019#p100016) Президента Российской Федерации от 10 октября 2019 г. N 490 "О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации"; [Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-400-2021#p100013) Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации"; [Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-145-2024) Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 145 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации"; [Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-529-2024#p100024) Президента Российской Федерации от 18 июня 2024 г. N 529 "Об утверждении приоритетных направлений научно-технологического развития и перечня важнейших наукоемких технологий". 3. В соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-529-2024) Президента Российской Федерации от 18 июня 2024 г. N 529 "Об утверждении приоритетных направлений научно-технологического развития и перечня важнейших наукоемких технологий" интеллектуальные транспортные и телекоммуникационные системы, включая автономные транспортные средства, определены одним из приоритетных направлений научно-технологического развития транспортного комплекса, транспортные технологии для различных сфер применения (море, земля, воздух), в том числе беспилотные и автономные системы, включены в качестве критических технологий в перечень важнейших наукоемких технологий. 4. Настоящая Концепция является документом отраслевого стратегического планирования и направлена на научно-технологическое обеспечение реализации задач [Стратегии](https://bukva.ai/docs/ukaz-145-2024#p100084) научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 145 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации", и национальных приоритетов Российской Федерации в сфере транспорта, в том числе на достижение целей национальных проектов "Эффективная транспортная система", "Инфраструктура для жизни", ["Беспилотные авиационные системы"](https://bukva.ai/docs/pasport-bespilotnye-aviatsionnye-sistemy), "Промышленное обеспечение транспортной мобильности", других национальных проектов по обеспечению технологического лидерства и входящих в них федеральных проектов, а также на достижение целей Транспортной [стратегии](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3363-r-2021#p100672) Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. N 3363-р. 5. Для реализации настоящей Концепции осуществляется координация усилий Министерства транспорта Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями транспортного комплекса. ### II. Транспортная наука и направления научно-технической деятельности в сфере транспорта 6. Для целей настоящей Концепции под транспортной наукой понимается междисциплинарное направление науки, изучающее принципы организации, функционирования и развития транспортных систем, а также их взаимодействие с экономикой, природной средой, обществом и технологиями. Транспортная наука служит основой для создания современных, устойчивых и технологичных решений в сфере транспорта. 7. Научно-техническая деятельность в сфере транспорта охватывает широкий спектр вопросов, включая: проектирование и оптимизацию транспортной инфраструктуры (автомобильные дороги, инфраструктура железнодорожного транспорта, морские и речные порты, аэропорты); управление транспортными потоками и логистикой; разработку интеллектуальных транспортных систем и цифровых технологий (например, навигация, автоматизация); анализ экономической эффективности и экологического влияния транспорта на окружающую среду; исследование безопасности, правовых норм и социальных аспектов транспорта (мобильность, доступность для населения, в том числе для людей с ограниченными возможностями здоровья); изучение и прогноз влияния природных опасностей на транспорт и его инфраструктуру; изучение комплексного воздействия физических факторов транспорта на здоровье работников и население. 8. Ключевыми направлениями науки, фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, формирующими междисциплинарный фундамент транспортной науки, являются: проектирование инфраструктуры, расчет пропускной способности, разработка систем управления движением; создание транспортных средств, в том числе автономных, совершенствование двигателей и материалов (в том числе в сфере локомотиво- и вагоностроения, автомобильной промышленности, судо- и авиастроения); разработка и внедрение технологий управления рисками воздействия физических факторов транспортной среды на здоровье, в том числе для обеспечения активного трудового долголетия и увеличения продолжительности жизни населения; развитие технологий возведения мостов, тоннелей, дорожных покрытий с учетом оценок сейсмической и геодинамической опасности, наличия и эволюции многолетне-мерзлых пород; развитие технологий инженерных изысканий при строительстве транспортной инфраструктуры; в сфере энергетики - переход на альтернативные источники энергии, включая электричество и водородное топливо, а также создание инфраструктуры для электрического автомобильного транспорта и транспорта на водородном топливе; развитие информационных технологий и больших данных; развитие искусственного интеллекта и машинного обучения; проектирование и разработка автоматизированных систем управления; управление крупномасштабными и сетевыми производственными, транспортными, логистическими, энергетическими и другими инфраструктурными системами; в сфере климатологии - устойчивость транспортных систем к экстремальным погодным условиям, адаптация транспорта и инфраструктуры к глобальным изменениям климата; в сфере науки о Земле - изучение и прогноз природных катастроф, деградации вечной мерзлоты, изменения уровня рек и морей, экстремальных погодных явлений, несущей способности грунтов, инженерная геология и геофизика; развитие геоинформационных систем; изучение влияния транспорта на развитие социальных систем; градостроительство; регионоведение и география; психологические и когнитивные науки; экология и пространственная экономика; отраслевая экономика; юридические науки. 9. Областями научных знаний, на основе результатов которых развиваются транспортные технологии, являются естественные, технические, общественные и медицинские науки. ### III. Роль науки и технологий в обеспечении устойчивого развития транспортной системы 10. Транспортная наука играет ведущую историческую роль в развитии транспортной системы страны. Внедрение новых технологий, применение фундаментальных открытий в сфере транспорта позволили отечественному транспорту завоевать лидирующие позиции и создать одну из самых современных в мире транспортных систем. 11. Начало развития современной транспортной системы, основанной на достижениях науки, было положено в 1809 году, когда одновременно с созданием единого транспортного ведомства России - Управления водяными и сухопутными сообщениями были созданы Корпус инженеров путей сообщения и Институт Корпуса инженеров путей сообщения. На протяжении XIX - начала XX века основополагающими являлись научные задачи, связанные с созданием железных дорог, развитием транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, водных сообщений, совершенствованием технологий транспортного строительства, реализацией крупнейшего в мире проекта строительства Транссибирской магистрали, формированием отраслевого законодательства. Активное развитие получили транспортное образование и наука, были созданы специализированные научно-исследовательские организации транспортного комплекса. В XX веке благодаря развитию транспортной науки решены сложнейшие технологические задачи и реализованы масштабные инфраструктурные проекты во всех видах транспорта, в том числе строительство метрополитенов, создание и производство отечественных пассажирских воздушных судов, локомотивов и вагонов, морских и речных судов, ледокольного флота, грузовых и пассажирских автомобилей, дорожно-строительной техники. Построена Байкало-Амурская магистраль, проведена массовая электрификация железных дорог, созданы системы управления воздушным движением и перевозками на всех видах транспорта. Создана сеть образовательных организаций, где профильными учеными сформулированы основные направления науки и научные специальности в области транспорта, сформированы научные школы. Важнейшим шагом стало создание в 1930-х годах в Академии наук СССР секции по научной разработке проблем транспорта, действовавшей до 1955 года. В XXI веке транспортная система России развивается в условиях глобальных изменений, связанных с переходом на альтернативные источники энергии, цифровизацию и экологическую модернизацию. Особое внимание уделяется наземному автомобильному транспорту, в том числе осуществляющему пассажирские перевозки. Электробусы интегрируются в городские транспортные системы, производится отечественный электрический автомобильный транспорт, включая упомянутые электробусы, разрабатываются новые виды электрического автомобильного транспорта, в том числе для перевозки грузов, развивается сеть зарядной инфраструктуры для них. Развитие получают отечественные суда внутреннего плавания, работающие на электрической тяге, обеспечивающие экологически чистые пассажирские перевозки, а также реализуются работы по внедрению водородных силовых установок в транспортные средства. 12. Научную (научно-исследовательскую) деятельность в интересах транспортного комплекса на федеральном уровне ведут научные организации и образовательные организации высшего образования, научные организации, осуществляющие деятельность во взаимодействии с федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" (далее - Российская академия наук) и под его научно-методическим руководством, центры компетенций и инфраструктурные центры для реализации программ по развитию отдельных направлений Национальной технологической инициативы, организации транспортного комплекса, Общероссийская общественная организация "Российская академия транспорта". ### IV. Основные тенденции, вызовы, сдерживающие факторы и возможности научно-технологического развития транспортного комплекса 13. Современными вызовами для успешного функционирования и развития транспортной системы являются: необходимость обеспечения эффективной связанности территории Российской Федерации в силу уникального географического положения страны и протяженности ее территории; масштабные санкционные ограничения, приводящие к дестабилизации глобальных логистических связей; требование независимости транспортного комплекса, в том числе транспортных средств, технологического оборудования и аппаратно-программного обеспечения систем управления, от импортных критических технологий; разнообразие природных и горно-геологических условий в районах размещения транспортной инфраструктуры, усиление климатических, экологических и других природных рисков; дефицит трудовых ресурсов; рост угроз несанкционированного вмешательства в работу транспортного комплекса; ужесточение международных конвенционных требований в сфере транспорта. 14. Перед транспортной наукой стоят вызовы, направленные на достижение технологического лидерства и суверенитета с учетом основных мировых трендов развития, связанные с развитием высокоскоростного железнодорожного движения, беспилотных, автономных и высокоавтоматизированных транспортных средств, обеспечением транспортной безопасности, интеллектуализацией транспортных систем, созданием Трансарктического транспортного коридора, развитием технологий быстровозводимой, эффективной, экономичной и долговечной транспортной инфраструктуры, новых, экологичных и высокоскоростных транспортных средств на альтернативных источниках энергии, включая электрический автомобильный транспорт и водородный транспорт, созданием инфраструктуры для них, а также с бесшовным транспортным пространством, взаимопроникновением и универсализацией технологий. 15. Значимыми факторами, сдерживающими научно-технологическое обеспечение транспортного комплекса, являются: недостаточная координация государственной поддержки научных исследований в интересах транспорта; недостаточная полнота нормативных документов, регламентирующих проведение научных исследований для отраслей транспорта; медленное внедрение механизмов, исключающих дублирование тематик научной деятельности и обеспечивающих их преемственность; отсутствие по ряду направлений конкурентоспособных отраслевых научных центров, способных на необходимом уровне проводить научные исследования и осуществлять экспериментальные разработки; отсутствие в Российской академии наук профильной секции, специализирующейся на рассмотрении фундаментальных научных проблем и проведении научной экспертизы в сфере транспорта; дефицит современного отечественного оборудования, предназначенного для проведения научных исследований и испытаний в сфере транспорта в отраслевых научных организациях; низкая эффективность отраслевой аспирантуры. 16. Опыт и возможности, позитивно влияющие на научно-технологическое развитие транспортного комплекса, включают: наличие многолетних инженерных и исследовательских традиций, преемственность специализации в сфере транспортных задач, сопряженных с задачами отрасли; наличие подведомственных Министерству транспорта Российской Федерации и находящихся в ведении подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств (далее - подведомственные организации) отраслевых научных организаций и образовательных организаций высшего образования с широким спектром компетенций; большой опыт выполнения прикладных научных исследований, востребованных организациями транспортного комплекса (в среднем до 80 процентов научных работ выполняется на основе договоров); опыт проведения фундаментальных научных исследований; опыт участия отраслевых образовательных организаций высшего образования в реализации стратегических проектов отраслевой направленности в рамках программы стратегического академического лидерства, реализуемой в соответствии с [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3697-r) Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 3697-р; опыт реализации отраслевыми научными организациями программ инновационного развития; опыт организации консорциумов отраслевых научных организаций и образовательных организаций высшего образования, организаций транспортного комплекса, внеотраслевых предпринимательских организаций, образовательных организаций высшего образования, научных и внедренческих организаций для реализации комплексных тематически интегрированных проектов; опыт участия в работе по развитию высокотехнологичных областей; участие отраслевых научных организаций и образовательных организаций высшего образования в деятельности научно-образовательных центров мирового уровня; опыт поддержки со стороны организаций транспортного комплекса научных исследований, проводимых отраслевыми образовательными организациями высшего образования (выделение грантов, стажировки, выделение ресурсов на создание и оснащение лабораторий); наличие новых (в том числе запатентованных) технологических и конструктивно-компоновочных решений, новых научно-технических решений в сфере развития различных видов транспорта, безопасного функционирования транспортного комплекса. ### V. Цель Концепции и направления научно-технологического развития транспортного комплекса 17. Целью настоящей Концепции является научно-технологическое развитие транспортного комплекса для создания высококонкурентной на мировом уровне, высокотехнологичной и эффективной транспортно-логистической системы. 18. Направления научно-технологического развития транспортного комплекса учитывают комплексные задачи в сфере обеспечения национальной безопасности и социально-экономического развития Российской Федерации, вызовы и задачи в области транспорта (включая автомобильный транспорт, пассажирский транспорт общего пользования в городских агломерациях, воздушный, железнодорожный, морской и речной транспорт, безопасность на транспорте, дорожное хозяйство, обустройство пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации), а также разработку технологий, связанных с требованиями, предусмотренными международными конвенциями и соглашениями, принятыми в рамках Международной морской организации, Международной организации гражданской авиации, Организации сотрудничества железных дорог, Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций. 19. К ключевым направлениям научно-технологического развития транспортного комплекса относятся: разработка новых видов транспортной техники, технологии высокоавтоматизированных, беспилотных и автономных транспортных средств, а также зарядных станций для электрического автомобильного транспорта и водородных заправочных станций для водородного транспорта; развитие технологий, инфраструктуры и подвижного состава для обеспечения высокоскоростных перевозок; применение новых источников энергии для транспорта; разработка современных технологий связи и коммуникаций, интеллектуальных транспортных систем; создание новых материалов и технологий для транспортного строительства и содержания транспортной инфраструктуры, эксплуатации транспортных средств; совершенствование мер обеспечения комплексной безопасности; цифровизация и внедрение принципов платформенной экономики, обеспечивающих снижение транспортных издержек и повышение эффективности логистической функциональности транспортного комплекса. 20. Ключевые направления научно-технологического развития транспортного комплекса реализуются во взаимосвязи с развитием важнейших наукоемких технологий, в частности: с критическими технологиями создания высокоэффективных систем генерации, распределения и хранения энергии (в том числе атомной), микроэлектроники и фотоники для систем хранения, обработки, передачи и защиты информации, защищенных квантовых систем передачи данных; с технологиями создания доверенного и защищенного системного и прикладного программного обеспечения, в том числе для управления социальными и экономически значимыми системами, космического приборостроения для развития современных систем связи, навигации и дистанционного зондирования Земли, системного анализа и прогноза социально-экономического развития и безопасности Российской Федерации в формирующемся миропорядке; с технологиями мониторинга и прогнозирования состояния окружающей среды и изменения климата (в том числе ключевых районов Мирового океана, морей Российской Федерации, Арктики и Антарктики); с технологиями предупреждения и снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, негативных социально-экономических последствий; со сквозными технологиями создания новых материалов с заданными свойствами и эксплуатационными характеристиками, искусственного интеллекта, создания отечественных средств производства и научного приборостроения, природоподобных технологий. 21. Основными направлениями фундаментальных научных, поисковых прикладных исследований в сфере транспорта являются: прогнозное моделирование направлений и масштаба развития транспортной системы Российской Федерации с учетом данных природно-ресурсных изысканий и разработок, климатических, стоимостных, региональных природных факторов, геологических и грунтовых условий, оценок сейсмической и геодинамической опасности, необходимости повышения связанности территории страны и преодоления экономических дисбалансов развития; комплексная оценка стоимости транспортной составляющей при разработке проектов по добыче полезных ископаемых; определение методов многокритериального предиктивного управления пространственно распределенными системами на основе интеллектуальной обработки с использованием технологии больших данных и имитационного моделирования; оценка и математическое обоснование производительности алгоритмов управления потоками данных в режиме реального времени; математический анализ и управление сложными техническими системами; разработка архитектуры среды управления потоками данных для беспилотных транспортных средств; использование систем спутникового навигационного, геоинформационного, картографического обеспечения в системах управления транспортом; спутниковый и наземный мониторинг, оценка и прогноз влияния природных факторов на объекты транспортной инфраструктуры и эксплуатацию транспортных средств; прогноз на основе данных гидрологии и климатических моделей ледовой обстановки на Северном морском пути, изменения уровня рек и внутренних морей для обеспечения судоходства и сохранности портовой инфраструктуры; составление вероятностных моделей для сенсоров и их верификация; использование искусственного интеллекта для решения задач обеспечения транспортной безопасности; внедрение мультиагентного подхода и технологий создания распределенных реестров; разработка методов обеспечения киберзащищенности и защиты от кибератак; экологический анализ влияния на окружающую среду строительства транспортной инфраструктуры и эксплуатации транспортных средств; решение вопросов санитарии и гигиены, сохранения здоровья населения, профилактики профессиональных заболеваний, транспортной медицины, реализации конвенционных требований в сфере охраны здоровья работников транспорта; прогнозирование индивидуального и группового поведения людей при управлении и использовании ими транспортных систем с целью повышения их безопасности и снижения аварийности; правовое обеспечение разработки и внедрения новых технологий в сфере транспортного комплекса, обеспечения безопасности транспортных потоков и безопасности на транспорте; статистический анализ транспортной деятельности; разработка отраслевых стандартов ведения ответственного бизнеса в транспортной сфере. 22. Основными перспективными транспортными технологиями являются: высокоскоростные транспортные системы; технологии магнитной левитации; технологии вакуумно-трубопроводного транспорта; подвесные рельсовые системы; технологии эксплуатации экранопланов и конвертопланов, воздушных судов с вертикальным взлетом и посадкой; технологии создания и эксплуатации сверхзвуковых воздушных судов гражданского назначения; технологии грузовых и пассажирских дирижаблей; гибридные двигательные установки; транспортные средства с электродвигателями, включая аппараты вертикального взлета и посадки; инфраструктура, необходимая для эксплуатации автономных транспортных средств; подключенные транспортные системы; расширенная сфера использования автономных транспортных средств, гражданских беспилотных авиационных систем (в частности, грузоперевозки, сельское хозяйство, метеорология, ретрансляция, обслуживание и мониторинг объектов инфраструктуры, технический контроль транспортных средств); средства аэромобильности; перспективные, в том числе автоматические, средства индивидуальной мобильности; системы навигации; защищенные от внешнего вмешательства системы связи и информационные системы; технологии дистанционного зондирования; технологии цифрового моделирования объектов; производство новых материалов, предназначенных в том числе для использования в тяжелых условиях эксплуатации; технологии цифрового управления процессами перевозок и транспортными системами; транспортные средства для работы в нескольких природных средах (воздушной, наземной, водной, подводной). ### VI. Задачи научно-технологического развития транспортного комплекса 23. Стратегические задачи, решаемые за счет научно-технологического развития транспортного комплекса, включают: повышение скорости движения, энергоэффективности и комфортабельности транспортной системы; внедрение новых материалов при конструировании транспортных средств и строительстве транспортной инфраструктуры; совершенствование систем связи и навигации, включая решение проблем кибербезопасности; цифровизацию транспортной системы, внедрение принципов платформенной экономики, методов искусственного интеллекта и интернета вещей для управления транспортными системами, повышения их безопасности и снижения аварийности на всех видах транспорта; переход на экологичные виды топлива (энергии), развитие инфраструктуры для электрического автомобильного транспорта и автономных транспортных средств. 24. Организационные задачи научно-технологического развития транспортного комплекса включают: формирование эффективной системы управления в области транспортной науки, технологий и производства; обеспечение единого научно-технологического пространства, ориентированного на решение государственных задач и удовлетворение потребностей транспортного комплекса и общества; создание инфраструктуры и условий для проведения научных исследований и осуществления экспериментальных разработок в транспортном комплексе, внедрения наукоемких технологий, отвечающих современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности транспортного комплекса, на основе лучших российских и мировых практик; развитие потенциала подведомственных организаций и организаций транспортного комплекса, создание сети центров научно-технологических компетенций; обеспечение высококвалифицированными кадрами транспортной науки, создание возможности для выявления и воспитания талантливой молодежи, построения успешной карьеры в области транспортной науки, технологий и технологического предпринимательства за счет сохранения и развития интеллектуального потенциала науки, повышения престижа профессии ученого и транспортного инженера; повышение эффективности системы взаимодействия науки, технологий и производства в транспортном комплексе за счет повышения восприимчивости транспортного комплекса и общества к новым технологиям, создания условий для развития наукоемкого предпринимательства, а также усиления взаимодействия транспортного комплекса с транспортным машиностроением; формирование модели международного научно-технического сотрудничества и международной интеграции в области транспортных научных исследований и разработок, позволяющей защитить национальные интересы Российской Федерации в условиях внешнего давления, сохранить идентичность отечественной транспортной науки и повысить ее эффективность за счет взаимовыгодного международного взаимодействия. 25. В целях формирования эффективной системы управления научными исследованиями и разработками в транспортной отрасли предусматриваются: формирование системы научно-технологического прогнозирования и предиктивной аналитики научных, технологических, социально-экономических трендов транспортной отрасли; разработка и регулярная актуализация комплексной программы научных исследований и технологических разработок для транспортного комплекса, включая перечень приоритетных направлений проведения научных исследований и экспериментальных разработок; обеспечение научно-технического сопровождения реализации проектов, включая проведение научных исследований, проектно-аналитических работ; методологическое и методическое обеспечение проведения научной (научно-технической) экспертизы на различных стадиях подготовки и реализации научных, научно-технических программ и проектов в сфере транспорта при участии Российской академии наук; активное участие в государственных и общественных программах поддержки. 26. В целях развития единого отраслевого научно-технологического пространства транспортной отрасли предусматриваются: укрепление эффективного взаимодействия с Российской академией наук по широкому кругу актуальных научных направлений; обеспечение проведения комплексных научных исследований в сетевом режиме объединенными научно-исследовательскими коллективами по ключевым направлениям развития транспортной отрасли; формирование эффективной системы отраслевого взаимодействия в сфере науки и технологий на базе создания единой отраслевой платформы взаимодействия ученых и исследователей, работающих по тематике научно-технологического развития транспортного комплекса, в рамках домена "Наука и инновации"; создание единой системы научной издательской деятельности в сфере транспорта; завершение создания ключевого элемента научно-технологической инновационной экосистемы транспортной отрасли - многофункционального технологического кластера "Образцово" для проведения научных исследований и технологических разработок; создание в составе Российской академии наук секции по проблемам транспорта для обеспечения научной координации и экспертизы фундаментальных научных исследований в области транспорта; формирование института квалифицированного заказчика в Министерстве транспорта Российской Федерации и подведомственных организациях; включение представителей транспортной науки в состав органов государственной власти Российской Федерации, определяющих государственную политику в сфере науки; создание условий для подключения научных организаций и образовательных организаций высшего образования, проводящих научные исследования в сфере транспорта, к реализации государственных программ развития фундаментальных научных исследований; формирование ежегодной программы (календаря) проведения наиболее важных научных мероприятий по тематике научно-технологического развития транспортного комплекса. 27. В целях создания инфраструктуры и условий для проведения научных исследований и осуществления экспериментальных разработок в транспортном комплексе, развития потенциала подведомственных организаций и организаций транспортного комплекса предусматриваются: создание центров научно-технологических компетенций, лабораторий по приоритетным направлениям научно-технологического развития транспортного комплекса; оснащение центров научно-технологических компетенций современным оборудованием, предназначенным для проведения научных исследований и испытаний в сфере транспорта; обеспечение широкого доступа исследователей и исследовательских коллективов к информационным ресурсам, результатам научных исследований, научной инфраструктуре, к технологическим разработкам в системе транспортной науки; расширение присутствия отраслевых образовательных организаций высшего образования в российских и зарубежных международных рейтингах; поддержка участия отраслевых образовательных организаций высшего образования и научных организаций в конкурсах на получение мер государственной поддержки, грантов организаций для ведения фундаментальных научных, поисковых и прикладных научных исследований. 28. В целях обеспечения высококвалифицированными кадрами транспортной науки, создания возможности для выявления и воспитания талантливой молодежи, построения успешной карьеры в области транспортной науки, технологий и технологического предпринимательства предусматриваются: активное участие представителей молодежной науки в Конгрессе молодых ученых на федеральной территории "Сириус" и в других президентских программах поддержки молодежной науки; формирование системы конкурсов на лучшие научные публикации в сфере транспорта; создание единого информационного портала отраслевых научных организаций и образовательных организаций высшего образования с размещением возможной для открытого доступа информации о научной и (или) научно-технической деятельности; формирование единой отраслевой системы поддержки молодых ученых; реинжиниринг программ отраслевой аспирантуры и докторантуры с их целевой ориентацией на решение предусмотренных настоящей Концепцией задач; повышение вовлеченности студентов и аспирантов в решение реальных проблем транспортных организаций; создание единой системы выявления талантливой молодежи, воспитания и содействия успешной карьере в области науки, технологий и технологического предпринимательства; увеличение количества диссертационных советов по транспортным научным специальностям; расширение отраслевой экосистемы конкурсов научно-технической направленности для юношества, молодежи, студентов и молодых ученых; внедрение практики увязки проектной деятельности с ключевыми направлениями научных исследований; расширение лучших практик ранней профессиональной ориентации детей и вовлечение в научно-техническую деятельность большего числа организаций; расширение механизмов связанности подготовки научных кадров высшей квалификации с интересами технологического развития транспортного комплекса и его организаций; создание единого отраслевого научного студенческого общества на базе студенческих конструкторских бюро; подготовка современных управленческих кадров в сфере организации исследовательской, внедренческой и научно-технологической деятельности. 29. В целях повышения эффективности системы взаимодействия науки, технологий и производства в транспортном комплексе, повышения восприимчивости транспортного комплекса и общества к новым технологиям, создания условий для развития наукоемкого предпринимательства, а также усиления взаимодействия транспортного комплекса с транспортным машиностроением предусматриваются: формирование на базе отраслевых образовательных организаций высшего образования центров трансфера технологий, центров развития молодежного технологического предпринимательства (бизнес-инкубаторов), стартапов, сфокусированных на научно-технологических решениях; выделение студентам на конкурсной основе грантов на создание стартапов; организация единых для транспортной отрасли тренингов предпринимательских компетенций; организация общеотраслевых акселерационных программ; привлечение специализированных компаний по инвестированию в студенческие стартапы; расширение на все отраслевые научные организации и образовательные организации высшего образования деятельности студенческих конструкторских бюро; учет при оценке деятельности отраслевых научных организаций и образовательных организаций высшего образования наличия результатов деятельности студенческих конструкторских бюро в виде разработанных прототипов (действующих моделей), программного обеспечения, показателей деятельности центров трансфера технологий и результатов развития молодежного предпринимательства; содействие ускорению процесса трансфера технологий между разработчиками и потребителями за счет совершенствования механизмов трансфера технологий в формате формирования заказа с ориентацией на технологические потребности организаций транспортного комплекса. 30. В целях формирования модели международного научно-технического сотрудничества и международной интеграции в области транспортных научных исследований и разработок предусматриваются: обеспечение ускоренного развития научно-технического сотрудничества в рамках Союзного государства, с государствами - участниками Содружества Независимых Государств (с учетом возможностей и особенностей каждой страны) и дружественными иностранными государствами, прежде всего в рамках БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества и Евразийского экономического союза; участие российских ученых и исследовательских коллективов в международных проектах, предоставляющих доступ к новым компетенциям и (или) ресурсам, исходя из необходимости обеспечения национальных интересов Российской Федерации; участие представителей российской транспортной науки в качестве экспертов в деятельности международных профильных организаций с участием Российской Федерации; взаимодействие с разработчиками международных стандартов, в том числе в сферах гражданской авиации и морского судоходства, в целях учета интересов и опыта Российской Федерации; развитие международной научной и (или) научно-технической деятельности по тематике научно-технологического развития транспортного комплекса во взаимодействии с дружественными иностранными государствами; участие в международных конкурсах по линии Российского научного фонда; задействование научной составляющей при организации сетевого взаимодействия отраслевых образовательных организаций высшего образования; изменение статуса проводимых при участии Министерства транспорта Российской Федерации конкурсных мероприятий научно-технологической направленности в целях участия в них граждан дружественных иностранных государств. ### VII. Ожидаемые результаты реализации Концепции 31. В целях реализации настоящей Концепции Министерством транспорта Российской Федерации во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями утверждается план мероприятий по решению стратегических и организационных задач научно-технологического развития транспортного комплекса. Указанный план актуализируется по мере необходимости. 32. Ключевыми результатами реализации настоящей Концепции будут являться: формирование принципиально новой модели управления научными исследованиями для задач транспортного комплекса; создание в составе Российской академии наук секции по проблемам транспорта для обеспечения научной координации и экспертизы фундаментальных научных исследований в области транспорта; подготовка предложений по формированию раздела "Транспорт" в государственной [программе](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-377-2019#p9854) Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"; реализация регулярно актуализируемой комплексной программы научных исследований и технологических разработок для транспортного комплекса, приоритетных направлений проведения научных исследований и экспериментальных разработок, осуществляемых как подведомственными организациями, так и ведущими научными центрами страны; создание научно-исследовательского института транспорта в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "Российский университет транспорта" для проведения и координации научных исследований и экспериментальных разработок для транспортного комплекса, научно-технологического прогнозирования и предиктивной аналитики трендов развития транспортной отрасли; развитие существующих и создание не менее 9 центров научно-технологических компетенций, не менее 50 лабораторий, деятельность которых распространяется на все приоритетные направления научно-технологического развития транспортного комплекса и позволяет проводить квалифицированную экспертизу, разрабатывать и сопровождать внедрение технических решений, осуществлять долгосрочный прогноз развития технологических направлений, используемый при принятии управленческих решений. 33. Деятельность центров научно-технологических компетенций будет осуществляться в том числе по следующим направлениям: высокоскоростное железнодорожное движение; транспортная безопасность; автономные (беспилотные) транспортные средства, электрический автомобильный транспорт и зарядная инфраструктура для него, а также транспорт на водородном топливе и водородные заправочные станции; интеллектуализация транспортных систем; Трансарктический транспортный коридор; новые инфраструктурные технологии; перспективные транспортные системы; новые технологии транспортной логистики (включая вопросы транспортно-экономического баланса и международных транспортных коридоров); общеотраслевые транспортные и сквозные технологии. Планируется достижение следующих показателей: рост числа разработанных и внедренных в транспортном комплексе суверенных и лидирующих технологий; увеличение числа созданных в целях научно-технологического развития транспортного комплекса объединений (в форме консорциумов и иных организационных формах) подведомственных организаций, организаций транспортного комплекса и иных организаций для ведения совместной научно-исследовательской и инновационной деятельности; увеличение абсолютного количества выполненных фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований при сохранении преимущественной доли прикладных научных исследований; увеличение числа участников проводимых конкурсов научно-технической направленности; увеличение общего количества участников научных студенческих обществ, студенческих научно-конструкторских бюро, молодых ученых, в том числе трудоустроившихся после окончания освоения программ подготовки кадров высшей научной квалификации, обучающихся и прошедших обучение по программам, связанным с цифровыми компетенциями, проектной деятельностью, молодежным предпринимательством, с использованием современного учебно-тренажерного оборудования. ### VIII. Инструменты реализации Концепции 34. Ключевыми инструментами реализации настоящей Концепции являются: интеграция достижений транспортной науки в процессы реализации национальных проектов, государственных программ и иных программных и стратегических документов государства и организаций, связанных с транспортной отраслью; сопряжение транспортной науки с государственной политикой в области научно-технологического развития транспортного комплекса через соответствующие институты и инструменты. 35. Инструментами реализации настоящей Концепции являются: национальные проекты (программы) и предусмотренные ими федеральные проекты; программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период; плановые и программно-целевые документы, программы инновационного развития государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний и иных организаций, созданные на основании федеральных законов, направленные на развитие науки, технологий и технологического предпринимательства; государственные программы Российской Федерации; реализуемые совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации мероприятия в рамках приоритетных направлений на основе [плана](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2036-r-2022#p100013) проведения в Российской Федерации Десятилетия науки и технологий, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2022 г. N 2036-р; реализация инициативы по созданию отраслевого сегмента домена "Наука и инновации". 36. Финансовое обеспечение реализации настоящей Концепции осуществляется за счет средств, предусмотренных на реализацию национальных проектов и государственных программ Российской Федерации, а также за счет внебюджетных источников. ### IX. Мониторинг и контроль реализации Концепции 37. Мониторинг и контроль реализации настоящей Концепции осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации на основе данных официального статистического наблюдения, а также иной информации, предоставляемой федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их сферой ведения. Министерство транспорта Российской Федерации ежегодно подготавливает доклад о реализации настоящей Концепции, размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и федеральной информационной системе стратегического планирования, за исключением включенных в этот доклад сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, и до 1 июня года, следующего за отчетным периодом, представляет его в Министерство экономического развития Российской Федерации. 38. Перечень показателей в области научно-технологического развития для подведомственных организаций разрабатывается и утверждается Министерством транспорта Российской Федерации и включает в соответствии с [перечнем](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-880-r-2025#p100014) показателей эффективности мер и инструментов государственной политики в области научно-технологического развития Российской Федерации и количественными [значениями](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-880-r-2025#p100098) показателей эффективности мер и инструментов государственной политики в области научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2025 г. N 880-р, в том числе следующие показатели: доля молодых ученых (исследователей) в рамках исследований; число заявок российских заявителей на выдачу патентов; количество публикаций в высокорейтинговых журналах и по итогам выступлений на конференциях уровня А*; число исследователей с публикациями в высокорейтинговых журналах и (или) по итогам выступлений на конференциях уровня А*; количество разработанных важнейших наукоемких технологий. ---