---
title: "Распоряжение Минобрнауки России от 18.10.2024 N 387-р"
number: "387-р"
issuer: "Министерство науки и высшего образования Российской Федерации"
issued_on: 2024-10-18
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-387-r-2024-minobrnauki-rossii"
---

## Распоряжение Минобрнауки России от 18.10.2024 N 387-р

# Распоряжение Минобрнауки России от 18.10.2024 N 387-р

"Об утверждении методики формирования рейтинга образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, по показателю развития фонда целевого капитала"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

<div align="center">

**от 18 октября 2024 г. N 387-р**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ**<br>
**ФОРМИРОВАНИЯ РЕЙТИНГА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО**<br>
**ОБРАЗОВАНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ НАУКИ И ВЫСШЕГО**<br>
**ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПО ПОКАЗАТЕЛЮ РАЗВИТИЯ**<br>
**ФОНДА ЦЕЛЕВОГО КАПИТАЛА**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях реализации пункта 4 дорожной карты по развитию фондов целевого капитала в образовательных организациях высшего образования и научных организациях на 2024 год, утвержденной Минобрнауки России протоколом заседания Межведомственной рабочей группы по вопросу развития фондов целевого капитала в образовательных организациях высшего образования от 6 марта 2024 г. N 18-пр/17:
<a id="p100005"></a>Утвердить:
<a id="p100006"></a>[методику](#p100011) формирования рейтинга образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, по показателю развития фонда целевого капитала (приложение к настоящему распоряжению).

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Заместитель Министра<br>
А.В.ОМЕЛЬЧУК

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Приложение

<a id="p100009"></a>Утверждена<br>
распоряжением Министерства<br>
науки и высшего образования<br>
Российской Федерации<br>
от 18 октября 2024 г. N 387-р

<a id="p100010"></a>Одобрена<br>
Межведомственной рабочей группой<br>
Министерства науки и высшего образования<br>
Российской Федерации по вопросу развития<br>
фондов целевого капитала в образовательных<br>
организациях высшего образования<br>
(Протокол от 27 сентября 2024 г. N 18-пр/48)

<a id="p100011"></a>МЕТОДИКА<br>
ФОРМИРОВАНИЯ РЕЙТИНГА ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЫСШЕГО

</div>

<div align="center">

**ОБРАЗОВАНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ НАУКИ И ВЫСШЕГО**<br>
**ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПО ПОКАЗАТЕЛЮ РАЗВИТИЯ**<br>
**ФОНДА ЦЕЛЕВОГО КАПИТАЛА**

<a id="p100012"></a>**1. Для целей формирования рейтинга образовательных организаций высшего образования, подведомственных Минобрнауки России по показателю развития фонда целевого капитала, предусмотрено распределение образовательных организаций на следующие группы:**<br>
<a id="p100013"></a>**- образовательные организации с лидирующим уровнем развития фонда целевого капитала;**<br>
<a id="p100014"></a>**- образовательные организации с высоким уровнем развития фонда целевого капитала;**<br>
<a id="p100015"></a>**- образовательные организации с начальным уровнем развития фонда целевого капитала.**<br>
<a id="p100016"></a>**2. Индекс уровня развития фонда целевого капитала рассчитывается для каждой организации по формуле:**

</div>


<a id="p100017"></a> $\text{С}^{t} = \frac{\sum S_{i}^{t}*\nu_{i}^{t}}{\sum S_{max}^{t}*\nu_{max}^{t}} * \sum \frac{S_{j}^{t}}{4} ,$ 

<a id="p100018"></a>где:
<a id="p100019"></a>Ct - индекс состоятельности фонда целевого капитала за период t;
<a id="p100020"></a> $S_{i}^{t}$ - оценка i-го финансового показателя фонда целевого капитала;
<a id="p100021"></a> $\nu_{i}^{t}$ - вес i-го финансового показателя фонда целевого капитала, установленный на период t;
<a id="p100022"></a> $S_{max}^{t}$ - максимальная оценка i-го финансового показателя фонда целевого капитала;
<a id="p100023"></a> $\nu_{max}^{t}$ - совокупный вес показателей фонда целевого капитала, установленный на период t;
<a id="p100024"></a> $S_{j}^{t}$ - оценка j-го показателя финансовой и публичной отчетности.

<div align="center">

<a id="p100025"></a>ТАБЛИЦА СООТВЕТСТВИЯ ДИАПАЗОНОВ ЗНАЧЕНИЙ ГРУПП<br>
СОСТОЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА ЦЕЛЕВОГО КАПИТАЛА ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД

</div>



| <a id="p100026"></a>N п/п | <a id="p100027"></a>Группа состоятельности фонда целевого капитала | <a id="p100028"></a>Значение индекса состоятельности фонда целевого капитала |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100029"></a>1 | <a id="p100030"></a>2 | <a id="p100031"></a>3 |
| <a id="p100032"></a>1 | <a id="p100033"></a>Фонды опережающего развития (Группа A) | <a id="p100034"></a>0,8 - 1,0 |
| <a id="p100035"></a>2 | <a id="p100036"></a>Развитые фонды (Группа B) | <a id="p100037"></a>0,6 - 0,7 |
| <a id="p100038"></a>3 | <a id="p100039"></a>Развивающиеся фонды (Группа C) | <a id="p100040"></a>0,0 - 0,5 |



### <a id="p100041"></a>Показатели оценки развития фонда целевого капитала образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации (за отчетный период)



<table>
<colgroup><col width="9%"><col width="25%"><col width="26%"><col width="15%"><col width="18%"><col width="6%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100042"></a>Код показателя</td><td><a id="p100043"></a>Наименование показателя оценки образовательных организаций высшего образования</td><td><a id="p100044"></a>Формула расчета значения показателя оценки развития фонда целевого капитала образовательных организаций высшего образования</td><td><a id="p100045"></a>Источник данных</td><td><a id="p100046"></a>Критерии оценки значения показателя оценки развития фонда целевого капитала образовательных организаций высшего образования</td><td><a id="p100047"></a>Удельный вес направления показателя</td></tr>
<tr><td><a id="p100048"></a>1</td><td><a id="p100049"></a>2</td><td><a id="p100050"></a>3</td><td><a id="p100051"></a>4</td><td><a id="p100052"></a>5</td><td><a id="p100053"></a>6</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100054"></a>1. Финансовые показатели оценки развития фонда целевого капитала (далее - ФП)</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100055"></a>ФП-1</td><td rowspan="3"><a id="p100056"></a>Темп прироста совокупного объема средств фонда целевого капитала (отношение совокупного объема средств на конец отчетного года к совокупному объему средств на начало отчетного года, включая инвестиционный доход, привлеченные средства, расходы: передачу средств в образовательную организацию, административно-управленческие расходы)</td><td rowspan="3"><a id="p100057"></a>Оцк2 / Оцк1 x 100% - 100%,<br>где:<br>Оцк2 - совокупный объем средств фонда целевого капитала на конец отчетного года<br>Оцк1 - совокупный объем средств фонда целевого капитала на начало отчетного года</td><td rowspan="3"><a id="p100058"></a>Форма 1-Мониторинг;<br>Мониторинг ФЦК по подведомственной сети;<br>Спарк*</td><td><a id="p100059"></a>Минимальное (наихудшее) значение (0 баллов): 0 и менее</td><td rowspan="3"><a id="p100060"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>Удовлетворительное значение (1 балл): более 0% - до 1%</td></tr>
<tr><td><a id="p100062"></a>Максимальное (наилучшее) значение (2 балла): 1% и более</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100063"></a>ФП-2</td><td rowspan="3"><a id="p100064"></a>Совокупный объем средств фонда целевого капитала в абсолютном выражении, тыс. руб.</td><td rowspan="3"><a id="p100065"></a>Оцк2,<br>где:<br>Оцк2 - совокупный объем средств фонда целевого капитала на конец отчетного года в тыс. руб.</td><td rowspan="3"><a id="p100066"></a>Форма 1-Мониторинг;<br>Мониторинг ФЦК по подведомственной сети;<br>Спарк</td><td><a id="p100067"></a>Минимальное (наихудшее) значение (0 баллов): 0 до 100000</td><td rowspan="3"><a id="p100068"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100069"></a>Удовлетворительное значение (1 балл): более 100000 - до 499999</td></tr>
<tr><td><a id="p100070"></a>Максимальное (наилучшее) значение (2 балла): 500000 и более</td></tr>
<tr><td rowspan="4"><a id="p100071"></a>ФП-3</td><td rowspan="4"><a id="p100072"></a>Среднегодовая доходность инвестиций по всем целевым капиталам фонда за три года, предшествующих отчетному к периоду, %</td><td rowspan="4"><a id="p100073"></a>$\text{ФПЗ} = \frac{\sum_{n}^{t} {}_{= t - 3}^{- 1}\text{ДИ}_{n}/3}{\text{ОЦК}_{\text{б}}} *100\%/3,$<br>где:<br>ДИn - годовая доходность инвестиций по всем целевым капиталам фонда за соответствующий отчетный период;<br>t - текущий отчетный период;<br>ОЦКб - общий объем средств целевого капитала на начало третьего, предшествующего отчетному года.<br>Среднегодовая доходность инвестиций оценивается на основании среднего значения ключевой ставки ЦБ на конец года, предшествующего каждому из отчетных годов (ДИ0, ДИ1, ДИ2)</td><td rowspan="4"><a id="p100074"></a>Мониторинг ФЦК по подведомственной сети</td><td><a id="p100075"></a>Минимальное (наихудшее) значение (0 баллов): 0 и менее</td><td rowspan="4"><a id="p100076"></a>4</td></tr>
<tr><td><a id="p100077"></a>Удовлетворительное значение (от 1 - до 2 баллов): более 0% - до 4,99%</td></tr>
<tr><td><a id="p100078"></a>Высокое значение (3 балла): более 5,0% - до 6,74%</td></tr>
<tr><td><a id="p100079"></a>Максимальное (наилучшее) значение (4 балла): 6,75% и более</td></tr>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100080"></a>ФП-4</td><td rowspan="3"><a id="p100081"></a>Отношение объема расходов, финансируемых из инвестиционного дохода за период три/пять лет, к полученному доходу по данному ЦК в соответствующий период, %</td><td rowspan="3"><a id="p100082"></a>Р / ИД * 100,<br>где:<br>Р - объем расходов, руб.,<br>ИД - Инвестиционный доход, руб.<br>С учетом требований ФЗ N 275-ФЗ размер использованного дохода от доверительного управления имуществом, составляющим целевой капитал, должен быть не менее 25 процентов такого дохода за три года подряд. В доход от целевого капитала может включаться до 10 процентов балансовой стоимости имущества, составляющего целевой капитал.<br>Примечание: данный показатель призван оценить, насколько активно образовательная организация может использовать фонд целевого капитала для финансирования проектов развития и, соответственно, рост роли фонда целевого капитала в динамике (поскольку в ближайшее время не представляется возможным соотнести инвестиционный доход с бюджетом образовательных организаций, с количеством студентов или НПР, а абсолютные в рублях значения неинформативны).<br>При этом в планировании расходов необходимо соблюдать баланс: часть средств должна направляться на развитие образовательной организации, часть - сохранятся и реинвестироваться (согласно принципу равенства поколений)</td><td rowspan="3"><a id="p100083"></a>Мониторинг ФЦК по подведомственной сети</td><td><a id="p100084"></a>Минимальное (наихудшее) значение (0 баллов): 0</td><td rowspan="3"><a id="p100085"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100086"></a>Удовлетворительное значение (более 0 - до 1 балла): до 10% или более 100%</td></tr>
<tr><td><a id="p100087"></a>Максимальное (наилучшее) значение (1 балл): от 10% до 100%</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100088"></a>2. Показатели финансовой и публичной отчетности (далее - ПФПО)</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100089"></a>ПФПО-1</td><td rowspan="2"><a id="p100090"></a>Своевременность утверждения и публикации годового отчета о формировании и пополнении целевого капитала и об использовании, о распределении дохода от целевого капитала</td><td rowspan="2"><a id="p100091"></a>D &lt;= 10 июля,<br>где:<br>D - фактическая дата размещения на сайте финансового плана фонда целевого капитала.<br>Согласно требованиям ФЗ N 275-ФЗ Некоммерческая организация - собственник целевого капитала обязана не позднее шести месяцев после окончания отчетного года подготовить и утвердить годовой отчет о формировании и пополнении целевого капитала и об использовании, о распределении дохода от целевого капитала. Годовой отчет о формировании и пополнении целевого капитала и об использовании, о распределении дохода от целевого капитала должен быть размещен некоммерческой организацией на сайте в течение 10 дней с даты утверждения такого отчета или внесения в него изменений</td><td rowspan="2"><a id="p100092"></a>Мониторинг ФЦК по подведомственной сети</td><td><a id="p100093"></a>Минимальное (наихудшее) значение (0 баллов): годовой отчет о формировании и пополнении целевого капитала и об использовании, о распределении дохода от целевого капитала размещен с нарушением установленных сроков</td><td rowspan="2"><a id="p100094"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100095"></a>Максимальное (наилучшее) значение (1 балл): годовой отчет о формировании и пополнении целевого капитала и об использовании, о распределении дохода от целевого капитала размещен своевременно</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100096"></a>ПФПО-2</td><td rowspan="2"><a id="p100097"></a>Своевременность утверждения и публикации финансового плана фонда целевого капитала</td><td rowspan="2"><a id="p100098"></a>D &lt;= 10 июля,<br>где:<br>D - фактическая дата размещения на сайте финансового плана фонда целевого капитала</td><td rowspan="2"><a id="p100099"></a>Мониторинг ФЦК по подведомственной сети</td><td><a id="p100100"></a>Минимальное (наихудшее) значение (0 баллов): финансовый план фонда целевого капитала размещен с нарушением установленных сроков</td><td rowspan="2"><a id="p100101"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100102"></a>Максимальное (наилучшее) значение (1 балл): финансовый план фонда целевого капитала размещен своевременно</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100103"></a>ПФПО-3</td><td rowspan="2"><a id="p100104"></a>Наличие публичного нефинансового отчета о деятельности фонда целевого капитала</td><td rowspan="2"><a id="p100105"></a>D &lt;= 30 сентября,<br>где:<br>D - фактическая дата размещения публичного нефинансового отчета о деятельности фонда целевого капитала.<br>Под публичным нефинансовым отчетом понимается брошюра или иной документ, рассказывающий о результатах работы фонда целевого капитала и их значении для образовательной организации</td><td rowspan="2"><a id="p100106"></a>Мониторинг ФЦК по подведомственной сети</td><td><a id="p100107"></a>Минимальное (наихудшее) значение (0 баллов): публичный нефинансовый отчет о деятельности фонда целевого капитала размещен с нарушением установленных сроков</td><td rowspan="2"><a id="p100108"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100109"></a>Максимальное (наилучшее) значение (1 балл): публичный нефинансовый отчет о деятельности фонда целевого капитала размещен своевременно</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100110"></a>ПФПО-4</td><td rowspan="2"><a id="p100111"></a>Своевременность прохождения аудиторской проверки и публикации аудиторского заключения</td><td rowspan="2"><a id="p100112"></a>D &lt;= 30 сентября,<br>где:<br>D - фактическая дата публикации аудиторского заключения</td><td rowspan="2"><a id="p100113"></a>Мониторинг ФЦК по подведомственной сети</td><td><a id="p100114"></a>Минимальное (наихудшее) значение (0 баллов): аудиторское заключение размещено с нарушением установленных сроков</td><td rowspan="2"><a id="p100115"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100116"></a>Максимальное (наилучшее) значение (1 балл): аудиторское заключение размещено своевременно</td></tr>
</table>




<a id="p100117"></a>

---