---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 17.03.2014 N 381-р"
number: "381-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2014-03-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-381-r-2014"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 17.03.2014 N 381-р

# Распоряжение Правительства РФ от 17.03.2014 N 381-р

<Об утверждении плана мероприятий по развитию конкуренции в сфере услуг в портах>

> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - 17.03.2014.


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**РАСПОРЯЖЕНИЕ**
от 17 марта 2014 г. N 381-р

<a id="p100003"></a>Утвердить прилагаемый [план](#p100006) мероприятий по развитию конкуренции в сфере услуг в портах.

<a id="p100004"></a>Председатель Правительства
Российской Федерации
**Д.МЕДВЕДЕВ**





<a id="p100005"></a>Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 17 марта 2014 г. N 381-р

<a id="p100006"></a>**ПЛАН**
**МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В СФЕРЕ УСЛУГ В ПОРТАХ**


|  | <a id="p100007"></a>Мероприятие | <a id="p100008"></a>Дата исполнения | <a id="p100009"></a>Ожидаемый результат | <a id="p100010"></a>Исполнители | <a id="p100011"></a>Вид документа |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100012"></a>1. | <a id="p100013"></a>Мониторинг применения правил недискриминационного доступа к услугам субъектов естественных монополий, оказываемых в морских, речных портах и транспортных терминалах, утверждаемых Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-1) "О защите конкуренции" | <a id="p100014"></a>на постоянной основе | <a id="p100015"></a>снижение количества нарушений законодательства о защите конкуренции | <a id="p100016"></a>ФАС России | <a id="p100017"></a>раз в полугодие доклад в Правительство Российской Федерации (начиная с даты принятия нормативного правового акта) |
| <a id="p100018"></a>2. | <a id="p100019"></a>Проведение анализа текущего состояния рынка погрузочно-разгрузочных работ в портах с целью подготовки предложений по дальнейшему развитию конкуренции на указанном рынке и прекращению избыточного регулирования | <a id="p100020"></a>июль 2014 г. | <a id="p100021"></a>формирование предложений по регулированию рынка | <a id="p100022"></a>ФАС России Минэкономразвития России<br>Ассоциация морских торговых портов | <a id="p100023"></a>доклад в Правительство Российской Федерации |
| <a id="p100024"></a>3. | <a id="p100025"></a>Разработка и внесение изменений в нормативные правовые акты ФАС России, утвержденные в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-147-fz/statya-1) "О естественных монополиях", в части раскрытия информации субъектами естественных монополий, в том числе об ограничениях пропускной способности порта и транспортного терминала | <a id="p100026"></a>август 2014 г. | <a id="p100027"></a>обеспечение доступности раскрываемой информации для неограниченного круга лиц, прозрачности деятельности субъектов естественных монополий, публичности условий реализации регулируемых услуг для потребителей и эффективности размещаемой информации как для пользователей, так и для субъектов естественных монополий | <a id="p100028"></a>ФАС России<br>Минтранс России<br>Минэнерго России<br>Ассоциация морских торговых портов | <a id="p100029"></a>приказ ФАС России |
| <a id="p100030"></a>4. | <a id="p100031"></a>Разработка предложений по созданию механизмов реализации на основе государственно-частного партнерства инвестиционных проектов, направленных на развитие инфраструктуры портов, в том числе путем заключения концессионных соглашений | <a id="p100032"></a>июнь 2014 г. | <a id="p100033"></a>ускорение развития и совершенствования водного транспорта, снижение нагрузки на федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты при реализации проектов в этой области | <a id="p100034"></a>Минтранс России<br>ФАС России Минэкономразвития России<br>Минфин России<br>ФСТ России | <a id="p100035"></a>доклад в Правительство Российской Федерации |
| <a id="p100036"></a>5. | <a id="p100037"></a>Подготовка предложений по внесению в Налоговый [кодекс](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации изменений, предусматривающих отнесение в состав расходов, уменьшающих налогооблагаемую прибыль, фактически произведенных частными инвесторами затрат по строительству (реконструкции) объектов пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации при их безвозмездной передаче в собственность Российской Федерации, а также расходов по их содержанию за счет инвестора | <a id="p100038"></a>август 2014 г. | <a id="p100039"></a>создание условий для привлечения частных инвестиций в обустройство и содержание объектов пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации | <a id="p100040"></a>Минтранс России<br>Минфин России<br>Минэкономразвития России<br>Росграница<br>Ассоциация морских торговых портов | <a id="p100041"></a>проект федерального закона |
| <a id="p100042"></a>6. | <a id="p100043"></a>Разработка предложений об оптимизации услуг, оказываемых учреждениями, находящимися в ведении Минтранса России и подведомственных ему службы и агентств, которые могут предоставляться на конкурентном рынке и (или) в конкурентных сегментах рынка иными хозяйствующими субъектами | <a id="p100044"></a>июнь 2014 г. | <a id="p100045"></a>оптимизация функций и услуг подведомственных Минтрансу России организаций, оказывающих услуги в сфере водного транспорта | <a id="p100046"></a>Минтранс России<br>ФАС России<br>Росимущество<br>ФСТ России<br>Ассоциация морских торговых портов | <a id="p100047"></a>доклад в Правительство Российской Федерации |
| <a id="p100048"></a>7. | <a id="p100049"></a>Подготовка поправок к проекту федерального закона N 255707-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" и сопровождение законопроекта до его принятия | <a id="p100050"></a>II квартал 2014 г. | <a id="p100051"></a>установление возможности принимать решения о целесообразности государственного регулирования стивидорной деятельности в соответствии с законодательством о естественных монополиях вне зависимости от перечня видов деятельности хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства | <a id="p100052"></a>ФАС России<br>Минтранс России<br>Ассоциация морских торговых портов | <a id="p100053"></a>поправки к проекту федерального закона |
| <a id="p100054"></a>8. | <a id="p100055"></a>Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации об утверждении перечня услуг, оказываемых в морских и речных портах Российской Федерации, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства | <a id="p100056"></a>в 3-месячный срок с даты вступления в силу федерального закона | <a id="p100057"></a>утверждение перечня, предусмотренного проектом федерального закона N 255707-6 | <a id="p100058"></a>ФАС России<br>Минтранс России | <a id="p100059"></a>проект постановления Правительства Российской Федерации |
| <a id="p100060"></a>9. | <a id="p100061"></a>Проведение работы по включению в реестр, предусмотренный подпунктом "а" [статьи 23](https://bukva.ai/docs/zakon-135-fz-2006/statya-23#p100236) Федерального закона "О защите конкуренции", хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке услуг по погрузке, выгрузке грузов, а также предоставлению причалов в морских и речных портах, при наличии соответствующих условий | <a id="p100062"></a>май 2014 г. (в части морских портов); ноябрь 2014 г. (в части речных портов);<br>в дальнейшем - на постоянной основе | <a id="p100063"></a>актуализация перечня организаций, занимающих доминирующее положение на рынке услуг, оказываемых в морских и речных портах | <a id="p100064"></a>ФАС России<br>Минтранс России | <a id="p100065"></a>акты ФАС России (его территориальных органов) |
| <a id="p100066"></a>10. | <a id="p100067"></a>Подготовка и внесение проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в [постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-293-2008) Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. N 293 "О государственном регулировании цен (тарифов, сборов) на услуги субъектов естественных монополий в транспортных терминалах, портах, аэропортах и услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей" в части прекращения регулирования цен (тарифов) на услуги по предоставлению причалов, погрузке, выгрузке и хранению грузов, оказываемые в морских портах операторами морских терминалов, за исключением операторов морских терминалов в морских портах, предусмотренных в указанном проекте постановления | <a id="p100068"></a>в 3-месячный срок с даты вступления в силу федерального закона | <a id="p100069"></a>прекращение регулирования цен (тарифов) на услуги по предоставлению причалов, погрузке, выгрузке и хранению грузов, оказываемые в морских портах операторами морских терминалов, за исключением операторов морских терминалов в морских портах, предусмотренных в указанном проекте постановления | <a id="p100070"></a>ФСТ России<br>ФАС России<br>Минтранс России | <a id="p100071"></a>проект постановления Правительства Российской Федерации |
| <a id="p100072"></a>11. | <a id="p100073"></a>Актуализация реестра субъектов естественных монополий в части исключения из него операторов морских терминалов, оказывающих в морских портах услуги по предоставлению причалов, погрузке, выгрузке и хранению грузов | <a id="p100074"></a>в 3-месячный срок с даты принятия постановления, указанного в [пункте 10](#p100066) настоящего плана | <a id="p100075"></a>исключение операторов морских терминалов, оказывающих в морских портах услуги по предоставлению причалов, погрузке, выгрузке и хранению грузов, из реестра субъектов естественных монополий, за исключением операторов морских терминалов в морских портах, предусмотренных в проекте постановления, указанном в [пункте 10](#p100066) настоящего плана | <a id="p100076"></a>ФСТ России | <a id="p100077"></a>приказ ФСТ России, доклад в Правительство Российской Федерации |




<a id="p100078"></a>

---