---
title: "Распоряжение ФНС России от 02.03.2017 N 38@"
number: "38@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2017-03-02
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-38-at"
---

## Распоряжение ФНС России от 02.03.2017 N 38@

# Распоряжение ФНС России от 02.03.2017 N 38@

"Об утверждении Плана мероприятий ФНС России по выполнению Детализированного плана на 2016 год по выполнению плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 11 июля 2016 года N 65"


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100003"></a>**РАСПОРЯЖЕНИЕ**
от 2 марта 2017 г. N 38@

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ**
**ФНС РОССИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ДЕТАЛИЗИРОВАННОГО ПЛАНА**
**НА 2016 ГОД ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ**
**ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ МЕХАНИЗМА "ЕДИНОГО ОКНА"**
**В СИСТЕМЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,**
**УТВЕРЖДЕННОГО РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ**
**КОМИССИИ ОТ 11 ИЮЛЯ 2016 ГОДА N 65**

<div align="center">

<a id="p100005"></a>Во исполнение Детализированного [плана](https://bukva.ai/docs/reshenie-65-2016-sovet-evraziyskoy#p100282) на 2016 год по выполнению плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 11 июля 2016 года N 65:

</div>

1. <a id="p100006"></a>Утвердить [План](#p100013) мероприятий ФНС России по выполнению Детализированного плана на 2016 год по выполнению плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 11 июля 2016 года N 65 (далее - План мероприятий), согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. <a id="p100007"></a>Начальникам структурных подразделений центрального аппарата ФНС России, ответственных за исполнение пунктов [Плана](#p100013) мероприятий:
<a id="p100008"></a>обеспечить своевременное их исполнение;
<a id="p100009"></a>ежемесячно, до 1 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Управление стандартов и международного сотрудничества информацию о ходе реализации [Плана](#p100013) мероприятий.
3. <a id="p100010"></a>Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

<a id="p100011"></a>Руководитель Федеральной
налоговой службы
**М.В.МИШУСТИН**





<div align="right">

<a id="p100012"></a>Утвержден<br>
распоряжением ФНС России<br>
от 2 марта 2017 г. N 38@

<a id="p100013"></a>**ПЛАН**<br>
**МЕРОПРИЯТИЙ ФНС РОССИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ДЕТАЛИЗИРОВАННОГО ПЛАНА**<br>
**НА 2016 ГОД ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ**<br>
**ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ МЕХАНИЗМА "ЕДИНОГО ОКНА"**<br>
**В СИСТЕМЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,**<br>
**УТВЕРЖДЕННОГО РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ**<br>
**КОМИССИИ ОТ 11.07.2016 N 65**

</div>



<table>
<colgroup><col width="3%"><col width="27%"><col width="10%"><col width="10%"><col width="12%"><col width="10%"><col width="12%"><col width="16%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100014"></a>NN</td><td rowspan="2"><a id="p100015"></a>Наименование мероприятия</td><td rowspan="2"><a id="p100016"></a>Пункт перечня мероприятий <a href="#p100098">&lt;*&gt;</a></td><td rowspan="2"><a id="p100017"></a>Срок исполнения (по Детализированному плану)</td><td rowspan="2"><a id="p100018"></a>Ответственный исполнитель по Детализированному плану</td><td colspan="2"><a id="p100019"></a>Реализация ФНС России</td><td rowspan="2"><a id="p100020"></a>Структурное подразделение ЦА ФНС России, ответственное за выполнение мероприятия</td></tr>
<tr><td><a id="p100021"></a>Дата</td><td><a id="p100022"></a>Вид документа</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100023"></a>1</td><td><a id="p100024"></a>2</td><td><a id="p100025"></a>3</td><td><a id="p100026"></a>4</td><td><a id="p100027"></a>5</td><td><a id="p100028"></a>6</td><td><a id="p100029"></a>7</td></tr>
<tr><td><a id="p100030"></a>1</td><td><a id="p100031"></a>1.3. Сбор и обобщение результатов оценки состояния развития национальных механизмов "единого окна" <a href="#p100101">&lt;1&gt;</a>. Разработка заключений по оптимизации государственных процедур <a href="#p100102">&lt;2&gt;</a> и бизнес-процессов <a href="#p100103">&lt;3&gt;</a>, связанных с внешне-экономической деятельностью, а также по развитию национальных механизмов "единого окна", в части компетенции ФНС России &lt;5&gt;.</td><td><a id="p100032"></a><a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-19#p100171">пункт 1.5</a></td><td><a id="p100033"></a>в течение года</td><td><a id="p100034"></a>государства-члены</td><td><a id="p100035"></a>26.12.2017</td><td><a id="p100036"></a>Письмо в Минэкономразвития России<br>Минфин России</td><td><a id="p100037"></a>Управление камерального контроля<br>Управление регистрации и учета налогоплательщиков</td></tr>
<tr><td><a id="p100038"></a>2</td><td><a id="p100039"></a>1.5. Разработка, внедрение и оптимизация национальных механизмов "единого окна", в том числе:</td><td><a id="p100040"></a><a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-19#p100185">пункт 1.7</a></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100041"></a>2.1</td><td><a id="p100042"></a>1.5.3. Реализация пилотных проектов, относящихся к элементам национального механизма "единого окна", в части компетенции ФНС России: реализация пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха", в соответствии с <a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-28-2014">Решением</a> Совета ЕЭК от 28.04.2014 N 28.</td><td></td><td><a id="p100043"></a>декабрь</td><td><a id="p100044"></a>государства-члены</td><td><a id="p100045"></a>26.12.2017</td><td><a id="p100046"></a>Письмо в Минэкономразвития России<br>Минфин России</td><td><a id="p100047"></a>Управление обеспечения контроля оборота товаров<br>Управление информационных технологий</td></tr>
<tr><td><a id="p100048"></a>2.2</td><td><a id="p100049"></a>1.5.3. Реализация пилотных проектов, относящихся к элементам национального механизма "единого окна", в части компетенции ФНС России: пилотный проект по представлению в налоговые органы документов и сведений (сообщений), являющихся аналогами отметок, проставляемых таможенными органами на транспортных, товаросопроводительных документах (железнодорожной накладной), в случае их истребования в соответствии с <a href="https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p11577">пунктом 15 статьи 165</a> Налогового кодекса Российской Федерации в электронной форме, в соответствии с поручением Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 12.05.2015 N ИШ-П10-3124</td><td></td><td><a id="p100050"></a>декабрь</td><td><a id="p100051"></a>государства-члены</td><td><a id="p100052"></a>01.04.2017</td><td><a id="p100053"></a>Письмо в Минэкономразвития России<br>Минфин России</td><td><a id="p100054"></a>Управление информационных технологий<br>Управление камерального контроля</td></tr>
<tr><td><a id="p100055"></a>3</td><td><a id="p100056"></a>1.5.6. Проведение анализа уровня развития электронной коммерции <a href="#p100104">&lt;4&gt;</a> в части компетенции ФНС России, подготовка заключения.</td><td></td><td><a id="p100057"></a>март</td><td><a id="p100058"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100059"></a>24.03.2017</td><td><a id="p100060"></a>Письмо в Минэкономразвития России<br>Минфин России</td><td><a id="p100061"></a>Управление налогообложения юридических лиц<br>Управление оперативного контроля<br>Управление камерального контроля<br>Управление<br>информационных технологий</td></tr>
<tr><td><a id="p100062"></a>4</td><td><a id="p100063"></a>3.1. Анализ документов и сведений, необходимых для осуществления внешнеэкономической деятельности, и оценка необходимости внесения изменений в акты, входящие в право Союза, и законодательство государств-членов с целью унификации и гармонизации сведений из документов, в части компетенции ФНС России.</td><td><a id="p100064"></a><a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-19#p100215">пункт 3.1</a></td><td><a id="p100065"></a>декабрь</td><td><a id="p100066"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100067"></a>01.07.2017</td><td><a id="p100068"></a>Письмо в Минэкономразвития России<br>Минфин России</td><td><a id="p100069"></a>Управление камерального контроля<br>Управление налогообложения юридических лиц<br>Управление оперативного контроля<br>Управление информационных технологий<br>Управление обеспечения контроля оборота товаров</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100070"></a>5</td><td><a id="p100071"></a>3.5. Обеспечение уникальной идентификации субъектов внешнеэкономической деятельности</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100072"></a>3.5.1. Разработка предложений по созданию единой системы идентификации участников внешнеэкономической деятельности на таможенной территории Союза</td><td><a id="p100073"></a><a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-19#p100243">пункт 3.5</a></td><td><a id="p100074"></a>декабрь</td><td><a id="p100075"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100076"></a>26.12.2017</td><td><a id="p100077"></a>Письмо в Минэкономразвития России<br>Минфин России</td><td><a id="p100078"></a>Управление регистрации и учета налогоплательщиков<br>Управление информационных технологий<br>Управление стандартов и международного сотрудничества</td></tr>
<tr><td><a id="p100079"></a>6</td><td><a id="p100080"></a>4.3. Оптимизация и реализация общих процессов в рамках Союза, задействованных в обеспечении функционирования национальных механизмов "единого окна", в части компетенции ФНС России:<br><a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-29-2015#p100174">пункт 73</a> Перечня общих процессов в рамках ЕАЭС, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 14.04.2015 N 29, "Обеспечение обмена сведениями о товарах, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, произведенных или ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, в том числе при трансграничном обороте таких товаров на таможенной территории ЕАЭС" и <a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-29-2015#p100176">пункт 74</a> "Формирование, ведение и использование общего реестра эмитентов контрольных (идентификационных) знаков", в том числе:</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p100081"></a>6.1</td><td><a id="p100082"></a>4.3.1. Регламентация общих процессов в рамках Союза, задействованных в обеспечении функционирования национальных механизмов "единого окна".</td><td><a id="p100083"></a><a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-19#p100265">пункт 4.3</a></td><td><a id="p100084"></a>в течение года</td><td><a id="p100085"></a>Комиссия, государства-члены</td><td><a id="p100086"></a>26.12.2017</td><td><a id="p100087"></a>Письмо в Минэкономразвития России<br>Минфин России</td><td><a id="p100088"></a>Управление обеспечения контроля оборота товаров<br>Управление информационных технологий</td></tr>
<tr><td><a id="p100089"></a>6.2</td><td><a id="p100090"></a>4.3.3. Реализация общих процессов в рамках Союза, задействованных в обеспечении функционирования национальных механизмов "единого окна" в национальных сегментах государств-членов интегрированной информационной системы Союза.</td><td><a id="p100091"></a><a href="https://bukva.ai/docs/reshenie-19#p100265">пункт 4.3</a></td><td><a id="p100092"></a>декабрь</td><td><a id="p100093"></a>государства-члены</td><td><a id="p100094"></a>26.12.2017</td><td><a id="p100095"></a>Письмо в Минэкономразвития России<br>Минфин России</td><td><a id="p100096"></a>Управление обеспечения контроля оборота товаров<br>Управление информационных технологий</td></tr>
</table>



<a id="p100097"></a>

---

<a id="p100098"></a><*> Указывается пункт перечня мероприятий [(раздел XII)](https://bukva.ai/docs/reshenie-19#p100127) плана мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности, утвержденного Решением Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. N 19.

<a id="p100099"></a>Основные определения, используемые
в Плане мероприятий ФНС России

<a id="p100100"></a>В настоящем Плане использованы понятия, которые в соответствии с [Решением](https://bukva.ai/docs/reshenie-19) Высшего Евразийского экономического совета от 08.05.2015 N 19 "О Плане мероприятий по реализации Основных направлений развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности" означают следующее:
<a id="p100101"></a><1> Механизм единого окна - механизм взаимодействия между государственными органами, регулирующими внешнеэкономическую деятельность, и участниками внешнеэкономической деятельности, который позволяет участникам внешнеэкономической деятельности однократно представлять документы в стандартизированном виде через единый пропускной канал для последующего использования заинтересованными государственными органами и иными организациями в соответствии с их компетенцией при проведении контроля за осуществлением внешнеэкономической деятельности;

<div align="center">

<a id="p100102"></a><2> Государственные процедуры - деятельность государственных органов государств-членов в соответствии с их компетенцией, связанная с регулированием правоотношений в сфере внешнеэкономической деятельности, при осуществлении государственных функций (административных процедур) и предоставлении государственных услуг заинтересованным лицам;<br>
<a id="p100103"></a><3> Бизнес-процесс - набор взаимосвязанных и структурированных действий, направленных на достижение определенного результата в сфере внешнеэкономической деятельности;<br>
<a id="p100104"></a><4> Электронная коммерция - совокупность технических и организационных форм совершения финансовых и торговых транзакций, осуществляемых с использованием электронных систем.

</div>




<a id="p100105"></a>

---