---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 12.12.2025 N 3773-р"
number: "3773-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2025-12-12
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3773-r"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 12.12.2025 N 3773-р

# Распоряжение Правительства РФ от 12.12.2025 N 3773-р

<Об утверждении программы "Сохранение объектов культурного наследия народов Российской Федерации" на период 2025 - 2045 годов и плана мероприятий по ее реализации>

(вместе с "Методикой расчета показателя "Увеличение числа объектов культурного наследия, приведенных в удовлетворительное состояние при участии публичного акционерного общества "ДОМ.РФ")

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 12.12.2025.


<a id="p100001"></a>ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

**от 12 декабря 2025 г. N 3773-р**

<div align="center">

<a id="p100003"></a>**1. Утвердить прилагаемые:**<br>
<a id="p100004"></a>**[программу](#p100013) "Сохранение объектов культурного наследия народов Российской Федерации" на период 2025 - 2045 годов (далее - программа);**

</div>

<a id="p100005"></a>[план](#p100299) мероприятий по реализации программы "Сохранение объектов культурного наследия народов Российской Федерации" на период 2025 - 2045 годов (далее - план мероприятий);
<a id="p100006"></a>[методику](#p100477) расчета показателя "Увеличение числа объектов культурного наследия, приведенных в удовлетворительное состояние при участии публичного акционерного общества "ДОМ.РФ".
2. <a id="p100007"></a>Федеральным органам исполнительной власти, исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, государственным корпорациям и организациям, являющимся исполнителями и соисполнителями [программы](#p100013), обеспечить реализацию [программы](#p100013) и [плана](#p100299) мероприятий с представлением в Минкультуры России отчета о ходе реализации ежегодно, до 15 марта года, следующего за отчетным периодом.
3. <a id="p100008"></a>Финансовое обеспечение [плана](#p100299) мероприятий осуществляется федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, являющимися исполнителями и соисполнителями [программы](#p100013) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в бюджете соответствующего уровня на соответствующий финансовый год, в том числе в рамках государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-317-2014#p1038) Российской Федерации "Развитие культуры", иных государственных программ Российской Федерации и государственных программ субъектов Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а также внебюджетных источников.
4. <a id="p100009"></a>Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления разработать и утвердить (актуализировать) региональные программы по сохранению объектов культурного наследия народов Российской Федерации на период 2025 - 2045 годов.
5. <a id="p100010"></a>Минкультуры России осуществлять контроль за реализацией [программы](#p100013) и [плана](#p100299) мероприятий с представлением доклада в Правительство Российской Федерации ежегодно, до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

<a id="p100011"></a>Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН





<div align="right">

<a id="p100012"></a>Утверждена<br>
распоряжением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 12 декабря 2025 г. N 3773-р

</div>



## <a id="p100013"></a>ПРОГРАММА "СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА ПЕРИОД 2025 - 2045 ГОДОВ



### <a id="p100014"></a>ПАСПОРТ программы "Сохранение объектов культурного наследия народов Российской Федерации" на период 2025 - 2045 годов



| <a id="p100015"></a>Ответственный исполнитель Программы | <a id="p100016"></a>- | <a id="p100017"></a>Министерство культуры Российской Федерации |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100018"></a>Участники Программы | <a id="p100019"></a>- | <a id="p100020"></a>Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство просвещения Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, имеющие в своем ведении объекты культурного наследия, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральное архивное агентство, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ", Всероссийская общественная организация "Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры", автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", публичное акционерное общество "ДОМ.РФ", федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры", федеральное автономное учреждение "РосКапСтрой", публично-правовая компания "Роскадастр", некоммерческие организации, получившие субсидию Министерства культуры Российской Федерации на проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации<br>(далее - объекты культурного наследия) |
| <a id="p100021"></a>Цель Программы | <a id="p100022"></a>- | <a id="p100023"></a>сохранение культурного и исторического наследия в интересах настоящего и будущего поколений, реализация мероприятий по приведению в удовлетворительное состояние и вовлечению в хозяйственный оборот объектов культурного наследия |
| <a id="p100024"></a>Задачи Программы | <a id="p100025"></a>- | <a id="p100026"></a>сохранение объектов культурного наследия;<br>приведение при участии публичного акционерного общества "ДОМ.РФ" в удовлетворительное состояние не менее 1000 объектов культурного наследия;<br>совершенствование нормативно-правовой базы в сфере сохранения объектов культурного наследия и создание системы стимулов к сохранению объектов культурного наследия;<br>развитие единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр объектов культурного наследия), цифровых сервисов и платформ, содержащих информацию об объектах культурного наследия;<br>обеспечение развития исторических поселений, преодоление территориальной дифференциации |
| <a id="p100027"></a>Показатели Программы | <a id="p100028"></a>- | <a id="p100029"></a>доля объектов культурного наследия, приведенных в удовлетворительное состояние, в общем количестве объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия;<br>увеличение числа объектов культурного наследия, приведенных в удовлетворительное состояние при участии публичного акционерного общества "ДОМ.РФ" |
| <a id="p100030"></a>Сроки реализации Программы | <a id="p100031"></a>- | <a id="p100032"></a>2025 - 2045 годы |
| <a id="p100033"></a>Ожидаемые результаты реализации Программы | <a id="p100034"></a>- | <a id="p100035"></a>приведение в удовлетворительное состояние не менее 1800 объектов культурного наследия через вовлечение их в хозяйственный оборот, включая мероприятия региональных программ по вовлечению в хозяйственный оборот объектов культурного наследия, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;<br>к 2026 году актуализация состояния объектов культурного наследия, проведение инвентаризации объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия и находящихся в неудовлетворительном состоянии;<br>к 2030 году подготовка не менее 3000 аттестованных специалистов в области сохранения объектов культурного наследия;<br>к 2030 году при участии публичного акционерного общества "ДОМ.РФ" приведение в удовлетворительное состояние не менее 1000 объектов культурного наследия;<br>создание инструментов для привлечения и сопровождения инвесторов, участвующих в мероприятиях по сохранению объектов культурного наследия, с использованием единой информационной системы жилищного строительства, предусмотренной Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-225-fz-2015/statya-1) "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в том числе обеспечение возможности осуществления в электронном виде мониторинга и контроля за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия;<br>создание эффективной и ресурсно обеспеченной системы сохранения объектов культурного наследия, позволяющей снижать долю объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном или руинированном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия;<br>сокращение избыточных административных барьеров в сфере сохранения объектов культурного наследия;<br>оптимизация процедур вовлечения объектов культурного наследия в хозяйственный оборот;<br>существенное сокращение стоимости и сроков проведения работ по сохранению объектов культурного наследия;<br>повышение инвестиционной привлекательности объектов культурного наследия;<br>переход реестра объектов культурного наследия на единую цифровую платформу Российской Федерации "ГосТех";<br>к 2030 году завершение работ по утверждению границ территорий, предметов охраны и градостроительных регламентов исторических поселений федерального значения |



### <a id="p100036"></a>I. Общие положения


<a id="p100037"></a>Программа "Сохранение объектов культурного наследия народов Российской Федерации" на период 2025 - 2045 годов (далее - Программа) является документом стратегического планирования, определяющим цель, задачи и приоритетные направления развития в сфере сохранения объектов культурного наследия на указанный период в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100038"></a>Программа разработана во исполнение [подпункта "а" пункта 21](https://bukva.ai/docs/perechen-pr-616#p100244) перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 февраля 2024 г., утвержденного Президентом Российской Федерации 30 марта 2024 г. N Пр-616.
<a id="p100039"></a>Программа способствует реализации целей и задач, предусмотренных [Основами](https://bukva.ai/docs/ukaz-808-2014#p100012) государственной культурной политики, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики" (далее - Основы государственной культурной политики), [Стратегией](https://bukva.ai/docs/ukaz-400-2021#p100280) национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", [Основами](https://bukva.ai/docs/ukaz-809-2022#p100012) государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 г. N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей", и учитывает положения [Стратегии](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2501-r-2024#p100306) государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2024 г. N 2501-р.
<a id="p100040"></a>Программа синхронизирована с основными положениями государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-317-2014#p1038) Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", и основана на положениях Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-1) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с этим Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-1) федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области сохранения объектов культурного наследия.
<a id="p100041"></a>Объекты культурного наследия представляют собой уникальную ценность для российской государственности и национального культурного суверенитета.
<a id="p100042"></a>В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений.
<a id="p100043"></a>Согласно [Основам](https://bukva.ai/docs/ukaz-808-2014#p100062) государственной культурной политики одной из целей государственной культурной политики является сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования молодого поколения граждан Российской Федерации. Под сохранением культурного наследия в [Основах](https://bukva.ai/docs/ukaz-808-2014#p100011) государственной культурной политики понимается обеспечение физической сохранности объектов материального культурного наследия, собирание, документирование и изучение объектов нематериального культурного наследия, вовлечение в культурный и научный оборот объектов культурного наследия.
<a id="p100044"></a>Достижение указанной цели возможно при условии реализации планомерных и последовательных мероприятий, направленных на выявление и сохранение объектов культурного наследия, формирования у граждан Российской Федерации устойчивого и осознанного бережливого отношения к памятникам истории и культуры.
<a id="p100045"></a>В связи с этим предполагается, что реализация мероприятий Программы будет способствовать сохранению и укреплению традиционных духовно-нравственных и культурных ценностей, формированию исторической преемственности, обеспечению связи и единства между поколениями, а также защите от влияния деструктивных ценностей и установок в условиях смыслового противостояния с коллективным Западом. Актуальность мероприятий Программы определяется тем, что культурное наследие, являясь невозобновляемым ресурсом, подлежит сохранению и передаче следующим поколениям.
<a id="p100046"></a>В соответствии со [Стратегией](https://bukva.ai/docs/ukaz-400-2021#p100056) национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", национальными интересами Российской Федерации на современном этапе являются в том числе укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, сохранение культурного и исторического наследия народов Российской Федерации. При этом защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти обеспечивается путем решения задач по укреплению культурного суверенитета Российской Федерации и сохранению ее единого культурного пространства, а также по сохранению материального и нематериального культурного наследия.
<a id="p100047"></a>Одним из результатов реализации [Стратегии](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2501-r-2024#p100292) государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2024 г. N 2501-р, является создание эффективной и ресурсно обеспеченной системы сохранения объектов культурного наследия, позволяющей снижать долю объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном или руинированном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия, и вовлекать их в хозяйственный оборот.
<a id="p100048"></a>Увеличение числа объектов культурного наследия, приведенных в удовлетворительное состояние и вовлеченных в хозяйственный оборот, создаст для субъектов Российской Федерации благоприятные условия для экономического развития в части привлечения частных инвестиций, организации новых рабочих мест, создания объектов туристской инфраструктуры и формирования туристских маршрутов.


### <a id="p100049"></a>II. Текущая ситуация в сфере сохранения объектов культурного наследия



#### <a id="p100050"></a>Состояние объектов культурного наследия и работа по их сохранению


<a id="p100051"></a>По состоянию на декабрь 2024 г. в Российской Федерации насчитывается 157373 объекта культурного наследия, в том числе 132292 памятника, 22648 ансамблей и 2433 достопримечательных места.
<a id="p100052"></a>Государственная охрана объектов культурного наследия является одной из приоритетных задач органов государственной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
<a id="p100053"></a>По состоянию на декабрь 2024 г. 86 процентов общего количества объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия, поддерживаются в удовлетворительном состоянии. В неудовлетворительном состоянии находятся 13975 объектов, в том числе 6706 объектов гражданского назначения (усадьбы, здания, дома, флигели и др.), 2676 объектов религиозного назначения, 1388 многоквартирных домов, 1047 сооружений (мосты, ворота и др.).
<a id="p100055"></a>Наибольшее число объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, расположено в Архангельской области, Костромской области, Ленинградской области, Московской области и Тверской области, что связано в том числе с общим значительным количеством объектов культурного наследия в указанных регионах.
<a id="p100056"></a>Среди объектов археологического наследия (далее - памятники археологии) в неудовлетворительном состоянии находятся 13255 памятников археологии, из них 6096 приходится на курганы, 4258 - городища, селища и стоянки, 2800 - пещеры и дольмены, 101 - наскальное изображение, в том числе петроглифы. Наибольшее число памятников археологии в неудовлетворительном состоянии находится в Алтайском крае, Краснодарском крае, Волгоградской области, Ростовской области и Тверской области, что также связано со значительным количеством памятников археологии в этих регионах.
<a id="p100057"></a>Государственный учет памятников истории и культуры обеспечивается их включением в реестр объектов культурного наследия, формирование и ведение которого осуществляет Министерство культуры Российской Федерации. В реестре объектов культурного наследия содержатся сведения в соответствии с [пунктом 2 статьи 20](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-20#p487) Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
<a id="p100058"></a>Порядок принятия решений и организация работ по сохранению объектов культурного наследия являются строго регламентированными, регулируются Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-1) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и включают в себя меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объектов культурного наследия.
<a id="p100059"></a>Отдельные процедуры требуют существенных временных и финансовых ресурсов. Основными мерами, направленными на обеспечение сохранения объектов культурного наследия, являются:
<a id="p100060"></a>консервация объектов культурного наследия;
<a id="p100061"></a>ремонт объектов культурного наследия;
<a id="p100062"></a>реставрация памятников или ансамблей;
<a id="p100063"></a>приспособление объектов культурного наследия для современного использования.
<a id="p100064"></a>Основные меры, направленные на обеспечение сохранения объектов культурного наследия, также включают в себя проведение научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных работ, научное руководство, технический и авторский надзор за проведением этих работ. Таким образом, проектные и производственные работы в отношении объектов культурного наследия могут проводиться исключительно в рамках работ по их сохранению и требуют разрешения на проведение указанных работ, которое выдается органом охраны объектов культурного наследия согласно [пункту 2 статьи 45](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-45#p624) Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
<a id="p100065"></a>Во исполнение поручений Президента Российской Федерации Министерством культуры Российской Федерации совместно с палатами Федерального Собрания Российской Федерации с привлечением профильных комиссий Государственного Совета Российской Федерации и при участии представителей общественных организаций проведен анализ положений законодательства Российской Федерации об охране и использовании объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также проведена оценка регулирующего воздействия существующих административных барьеров на осуществление деятельности в области сохранения объектов культурного наследия.
<a id="p100066"></a>Анализ текущего состояния деятельности по сохранению объектов культурного наследия показал, что к основным проблемам при организации и проведении работ по сохранению объектов культурного наследия можно отнести:
<a id="p100067"></a>наличие излишних административных барьеров, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе длительные сроки рассмотрения и согласования проектной документации по сохранению и приспособлению объектов культурного наследия, а также проведения государственной историко-культурной экспертизы при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия;
<a id="p100068"></a>невысокий уровень вовлеченности граждан Российской Федерации в деятельность по сохранению объектов культурного наследия;
<a id="p100069"></a>высокую стоимость комплекса мероприятий по сохранению объектов культурного наследия;
<a id="p100070"></a>ограниченный круг потенциальных подрядчиков, обладающих необходимыми лицензиями на осуществление видов деятельности, связанных с сохранением объектов культурного наследия;
<a id="p100071"></a>недостаточность финансирования правообладателей объектов культурного наследия для проведения работ по их сохранению.
<a id="p100072"></a>В связи с особым статусом объектов культурного наследия, необходимостью соблюдения инвесторами, участвующими в мероприятиях по сохранению объектов культурного наследия (далее - инвесторы), установленных требований законодательства Российской Федерации проведение мероприятий по реставрации и вовлечению в хозяйственный оборот объектов культурного наследия сильно усложнено. На реставрацию объектов культурного наследия требуются значительные средства. В настоящее время по проведенным оценкам из 13975 объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, только 2815 объектов культурного наследия имеют инвестиционную привлекательность для инвесторов.
<a id="p100073"></a>В настоящее время в реставрационной отрасли работает более 11 тысяч специалистов в области сохранения объектов культурного наследия, аттестованных Министерством культуры Российской Федерации. Вместе с тем потребность в квалифицированных кадрах составляет не менее 6 тысяч специалистов в реставрационной сфере.


#### <a id="p100074"></a>Исторические поселения


<a id="p100075"></a>Сохранение и развитие исторических поселений является одной из стратегических задач государственной культурной политики в области культурного наследия народов Российской Федерации, сформулированной в [Основах](https://bukva.ai/docs/ukaz-808-2014#p100011) государственной культурной политики.
<a id="p100076"></a>Министерством культуры Российской Федерации утверждено 46 исторических поселений федерального уровня, имеющих особое значение для истории и культуры Российской Федерации. Правовыми актами субъектов Российской Федерации дополнительно утверждено 127 исторических поселений регионального уровня. Таким образом, в настоящее время насчитывается 173 исторических поселения.
<a id="p100077"></a>Исторические поселения концентрируют в себе значительное число объектов культурного наследия (более 19 тыс. единиц), которые притягивают своей аутентичностью огромное количество как российских, так и иностранных туристов. Градостроительная деятельность в исторических поселениях подлежит особому регулированию и должна соответствовать требованиям, установленным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-1) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Градостроительным [кодексом](https://bukva.ai/docs/zakon-190-fz-2004/statya-1) Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
<a id="p100078"></a>Комплекс мероприятий по сохранению и развитию исторических поселений предлагается проводить с ориентацией на поиск и формирование определенных территориальных "точек роста".
<a id="p100079"></a>Реализация мероприятий по сохранению и развитию исторических поселений состоит из следующих основных этапов:
<a id="p100080"></a>1-й этап - утверждение границ территорий исторических поселений;
<a id="p100081"></a>2-й этап - утверждение предметов охраны (планировочная структура, композиция исторической застройки, ценные видовые панорамы (видовые раскрытия);
<a id="p100082"></a>3-й этап - установление требований к градостроительным регламентам (предельные параметры разрешенного строительства, варианты использования земельных участков и объектов капитального строительства, параметры типологии застройки, типовые архитектурные решения);
<a id="p100083"></a>4-й этап - внесение сведений в генеральные планы и правила землепользования и застройки, подготовленные применительно к территориям исторических поселений.
<a id="p100084"></a>Сдерживающими факторами развития исторических поселений являются:
<a id="p100085"></a>отсутствие утвержденных предметов охраны, границ территорий исторических поселений и требований к градостроительным регламентам в границах территорий исторических поселений, что существенно сдерживает как активность инвесторов, так и поток туристов;
<a id="p100086"></a>недостаток синхронизации развития исторических поселений, опорных населенных пунктов Российской Федерации и туристских маршрутов.
<a id="p100087"></a>В 21 историческом поселении федерального уровня (из 46 поселений) и в 68 исторических поселениях регионального уровня (из 127 поселений) отсутствует регулирование градостроительной деятельности, что приводит в том числе к следующим рискам, снижающим историко-культурную и инвестиционную привлекательность исторических поселений:
<a id="p100088"></a>наличие диссонирующей застройки в исторической среде (высотные здания, расширение улиц, несоответствие архитектурной стилистике);
<a id="p100089"></a>возникновение зон неопределенности для инвесторов из-за отсутствия четких требований, как следствие - снижение инвестиционной привлекательности;
<a id="p100090"></a>снижение туристского потока в связи с утратой исторической среды, комплексно формирующей туристический интерес;
<a id="p100091"></a>обесценивание архитектурной исторической идентичности.
<a id="p100092"></a>С учетом специфики развития исторических поселений, а также динамики количества опорных населенных пунктов Российской Федерации (2169 населенных пунктов), национальных туристских маршрутов (59 маршрутов) и патриотических маршрутов (140 маршрутов) целесообразен комплексный подход, предусматривающий синхронизацию развития исторических поселений и опорных населенных пунктов Российской Федерации с реализацией национального проекта "Туризм и гостеприимство".
<a id="p100093"></a>В настоящее время растет необходимость интеграции задач сохранения наследия в процессы городского развития и обновления. Так, подавляющее число исторических поселений (156 исторических поселений из 173 поселений) включено в число опорных населенных пунктов Российской Федерации, при этом на национальных туристских маршрутах находится только 31 историческое поселение.


#### <a id="p100094"></a>Цифровая интеграция и формирование единой цифровой системы данных об объектах культурного наследия


<a id="p100095"></a>В соответствии с [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-147-r-2017) Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р исполнительными органами субъектов Российской Федерации проводится работа по учету в Едином государственном реестре недвижимости включенных в реестр объектов культурного наследия объектов культурного наследия, их территорий и охранных зон.
<a id="p100096"></a>По состоянию на декабрь 2024 г. из общего числа подлежащих внесению в Единый государственный реестр недвижимости объектов культурного наследия внесено:
<a id="p100097"></a>89,4 процента объектов культурного наследия федерального значения;
<a id="p100098"></a>66,3 процента территорий объектов культурного наследия федерального значения;
<a id="p100099"></a>55,8 процента объектов культурного наследия регионального и местного значения;
<a id="p100100"></a>53,9 процента территорий объектов культурного наследия регионального и местного значения;
<a id="p100101"></a>34,2 процента территорий объектов культурного наследия, относящихся к памятникам археологии;
<a id="p100102"></a>26,4 процента зон охраны объектов культурного наследия.
<a id="p100103"></a>По отдельным субъектам Российской Федерации объем поставленных на государственный кадастровый учет объектов культурного наследия федерального значения и сведений об объектах культурного наследия, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости, составляет менее 50 процентов.
<a id="p100104"></a>К 2030 году планируется внесение в Единый государственный реестр недвижимости 100 процентов объектов культурного наследия и территорий объектов культурного наследия федерального значения.
<a id="p100105"></a>Кроме того, проводится работа по цифровой интеграции реестра объектов культурного наследия с Единым государственным реестром недвижимости и федеральной государственной географической информационной системой "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных" (далее - национальная система пространственных данных). В целях развития платформенных сервисов и услуг для инвесторов дополнительно осуществляется интеграция единой информационной системы жилищного строительства, предусмотренной Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-225-fz-2015/statya-1) "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - единая информационная система жилищного строительства), с национальной системой пространственных данных.
<a id="p100106"></a>Использование интегрированных систем с актуальными данными по объектам культурного наследия позволит заинтересованным органам государственной власти и инвесторам эффективно принимать управленческие решения, а также оперативно обеспечит доступ к следующим функциональным возможностям:
<a id="p100107"></a>выбор объектов культурного наследия в инвестиционном каталоге;
<a id="p100108"></a>представление инвесторам информации об объектах инфраструктуры, расположенных на территории, прилегающей к объекту культурного наследия;
<a id="p100109"></a>размещение перечня федеральных, региональных и муниципальных мер поддержки инвесторов;
<a id="p100110"></a>организация контроля за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия;
<a id="p100111"></a>список организаций, имеющих лицензии на работы по сохранению объектов культурного наследия;
<a id="p100112"></a>оформление в электронной форме основных процедур по сохранению объектов культурного наследия.
<a id="p100113"></a>Цифровая интеграция позволит сформировать архитектуру объединенных цифровых данных об объектах культурного наследия и создать единую цифровую платформу с актуальными сведениями для ее пользователей.


#### <a id="p100114"></a>Вызовы в сфере сохранения объектов культурного наследия


<a id="p100115"></a>Основными сохраняющимися вызовами в сфере сохранения объектов культурного наследия являются:
<a id="p100116"></a>наличие объектов культурного наследия в неудовлетворительном состоянии;
<a id="p100117"></a>избыточные административные барьеры в сфере сохранения объектов культурного наследия;
<a id="p100118"></a>недостаточное развитие исторических поселений как "точек роста";
<a id="p100119"></a>недостаточность цифровой интеграции реестра объектов культурного наследия с другими системами и сервисами (с Единым государственным реестром недвижимости и национальной системой пространственных данных);
<a id="p100120"></a>относительно низкий уровень вовлечения объектов культурного наследия в хозяйственный оборот;
<a id="p100121"></a>сохранение российской реставрационной школы.


### <a id="p100122"></a>III. Цели Программы


<a id="p100123"></a>Программа направлена на обеспечение достижения приоритетов и целей государственной политики в сфере сохранения объектов культурного наследия в концепции с иными государственными программами Российской Федерации, содержащими цели и задачи сохранения объектов культурного наследия, и реализацию мероприятий по приведению объектов культурного наследия в удовлетворительное состояние и вовлечению их в хозяйственный оборот.
<a id="p100124"></a>Основными приоритетами государственной политики в сфере сохранения объектов культурного наследия являются:
<a id="p100125"></a>совершенствование системы государственной охраны объектов культурного наследия;
<a id="p100126"></a>сохранение культурного и исторического наследия в интересах настоящего и будущего поколений;
<a id="p100127"></a>уменьшение количества объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии;
<a id="p100128"></a>обеспечение максимальной доступности объектов культурного наследия путем их вовлечения в хозяйственный оборот.
<a id="p100129"></a>На достижение основных приоритетов государственной политики в сфере сохранения объектов культурного наследия указывают следующие сведения о показателях реализации Программы:
<a id="p100130"></a>доля объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия и находящихся в удовлетворительном состоянии;
<a id="p100131"></a>приведение в удовлетворительное состояние объектов культурного наследия при участии публичного акционерного общества "ДОМ.РФ".
<a id="p100132"></a>[Сведения](#p100246) о показателях реализации Программы приведены в приложении.


### <a id="p100133"></a>IV. Задачи Программы



#### <a id="p100134"></a>Сохранение объектов культурного наследия


<a id="p100135"></a>Основными задачами Программы по сохранению объектов культурного наследия являются:
<a id="p100136"></a>проведение инвентаризации объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, выбор стратегии работы с объектами культурного наследия;
<a id="p100137"></a>инвентаризация памятников археологии, определение стратегии приведения памятников археологии в удовлетворительное состояние (исключение объектов культурного наследия из реестра объектов культурного наследия, исследование и музеефикация);
<a id="p100138"></a>приведение в удовлетворительное состояние объектов культурного наследия через региональные и муниципальные меры поддержки;
<a id="p100139"></a>проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
<a id="p100140"></a>реализация мероприятий в отношении памятников археологии;
<a id="p100141"></a>снижение потенциального кадрового дефицита в отрасли (аттестация специалистов в области сохранения объектов культурного наследия);
<a id="p100142"></a>сохранение культурного и исторического наследия и его использование в образовательном процессе и обеспечение доступа граждан к знаниям, информации, культурным ценностям и благам.
<a id="p100501"></a>Ключевые результаты:
<a id="p100143"></a>актуализация состояния объектов культурного наследия к 2026 году;
<a id="p100144"></a>приведение в удовлетворительное состояние не менее 1800 объектов культурного наследия через вовлечение их в хозяйственный оборот, включая мероприятия региональных и муниципальных программ по вовлечению в хозяйственный оборот объектов культурного наследия, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
<a id="p100145"></a>подготовка не менее 3000 аттестованных специалистов в области сохранения объектов культурного наследия к 2030 году.
<a id="p100146"></a>Реализация мероприятий по инвентаризации объектов культурного наследия проводится при участии федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся объекты культурного наследия, и исполнительных органов субъектов Российской Федерации.


#### <a id="p100147"></a>Приведение при участии публичного акционерного общества "ДОМ.РФ" в удовлетворительное состояние не менее 1000 объектов культурного наследия


<a id="p100148"></a>Основными задачами Программы по приведению при участии публичного акционерного общества "ДОМ.РФ" в удовлетворительное состояние не менее 1000 объектов культурного наследия являются:
<a id="p100149"></a>развитие единой информационной системы жилищного строительства, проведение инвентаризации объектов культурного наследия, имеющих очевидный потенциал для вовлечения в хозяйственный оборот и подлежащих сохранению;
<a id="p100150"></a>формирование плана мероприятий ("дорожной карты") по приведению в удовлетворительное состояние 1000 объектов культурного наследия;
<a id="p100151"></a>эффективное использование бюджетных средств;
<a id="p100152"></a>обеспечение вовлечения объектов культурного наследия в хозяйственный оборот при участии субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
<a id="p100153"></a>Ключевые результаты:
<a id="p100154"></a>повышение экономической и социальной эффективности использования объектов культурного наследия;
<a id="p100155"></a>приведение к 2030 году при участии публичного акционерного общества "ДОМ.РФ" в удовлетворительное состояние не менее 1000 объектов культурного наследия;
<a id="p100156"></a>создание инструментов для привлечения и сопровождения инвесторов с использованием единой информационной системы жилищного строительства, в том числе возможность осуществления основных мероприятий по сохранению объектов культурного наследия в электронном виде, а также осуществление мониторинга и контроля за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия.


#### <a id="p100157"></a>Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере сохранения объектов культурного наследия и создание системы стимулов к их сохранению


<a id="p100158"></a>Основными задачами Программы по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере сохранения объектов культурного наследия и созданию системы стимулов к их сохранению являются:
<a id="p100159"></a>анализ положений законодательства Российской Федерации о государственной охране и об использовании объектов культурного наследия;
<a id="p100160"></a>сокращение избыточных административных барьеров в сфере сохранения объектов культурного наследия;
<a id="p100161"></a>создание условий, стимулирующих участие инвесторов в процессах по сохранению объектов культурного наследия.
<a id="p100162"></a>Ключевые результаты:
<a id="p100163"></a>формирование "прозрачного клиентского пути" для инвесторов, в том числе посредством закрепления общих требований к организации и предоставлению административных услуг в электронном виде;
<a id="p100164"></a>создание эффективной и ресурсно обеспеченной системы сохранения объектов культурного наследия, позволяющей снижать долю объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном или руинированном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия;
<a id="p100165"></a>оптимизация процедур вовлечения объектов культурного наследия в хозяйственный оборот;
<a id="p100166"></a>существенное сокращение стоимости и сроков проведения работ по сохранению объектов культурного наследия;
<a id="p100167"></a>повышение инвестиционной привлекательности объектов культурного наследия;
<a id="p100168"></a>сокращение объемов малоперспективных раскопок.


#### <a id="p100169"></a>Развитие реестра объектов культурного наследия, цифровых сервисов и платформ, содержащих информацию об объектах культурного наследия


<a id="p100170"></a>Основными задачами Программы в части развития реестра объектов культурного наследия, цифровых сервисов и платформ, содержащих информацию об объектах культурного наследия, являются:
<a id="p100171"></a>переход реестра объектов культурного наследия на единую цифровую платформу Российской Федерации "ГосТех" (далее - цифровая платформа "ГосТех");
<a id="p100172"></a>обеспечение единого доступа к данным об объектах культурного наследия, размещаемым в Едином государственном реестре недвижимости, национальной системе пространственных данных, единой информационной системе жилищного строительства;
<a id="p100173"></a>обеспечение координации органов охраны объектов культурного наследия субъектов Российской Федерации по внесению информации в Единый государственный реестр недвижимости о границах территорий объектов культурного наследия и зонах охраны;
<a id="p100174"></a>направление исполнительными органами субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) "О государственной регистрации недвижимости" сведений о зданиях, сооружениях, помещениях, которые являются объектами культурного наследия, включенными в реестр объектов культурного наследия, о земельных участках в границах территорий объектов культурного наследия либо земельных участках, в границах которых располагаются памятники археологии, для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
<a id="p100175"></a>информационное взаимодействие реестра объектов культурного наследия и национальной системы пространственных данных.
<a id="p100176"></a>Ключевые результаты:
<a id="p100177"></a>постановка к 2030 году всех объектов культурного наследия, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и собственности муниципальных образований, на государственный кадастровый учет;
<a id="p100178"></a>внесение к 2030 году в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1) "О государственной регистрации недвижимости" в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зданиях, сооружениях, помещениях, которые являются объектами культурного наследия, включенными в реестр объектов культурного наследия, о земельных участках в границах территорий объектов культурного наследия либо земельных участках, в границах которых располагаются памятники археологии, во всех субъектах Российской Федерации.


#### <a id="p100179"></a>Обеспечение развития исторических поселений, преодоление территориальной дифференциации


<a id="p100180"></a>Основными задачами Программы по обеспечению развития исторических поселений и преодолению территориальной дифференциации являются:
<a id="p100181"></a>утверждение требований к градостроительным регламентам в границах территорий исторических поселений федерального значения и регионального значения;
<a id="p100182"></a>реализация комплексного подхода при сохранении и развитии исторических поселений, включающего в себя синхронизацию мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, развитию туризма и инфраструктуры в исторических поселениях;
<a id="p100183"></a>разработка планов социально-экономического развития городов и городских агломераций с учетом предмета охраны исторических поселений.
<a id="p100184"></a>Ключевой результат - завершение к 2030 году работ по утверждению границ территорий, предметов охраны и требований к градостроительным регламентам исторических поселений федерального значения.


### <a id="p100185"></a>V. Предложения по категоризации объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, для целей сохранения и вовлечения их в хозяйственный оборот


<a id="p100186"></a>В целях сохранения и вовлечения в хозяйственный оборот объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии и соответствующих одному или нескольким критериям, установленным [пунктами 2](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-12#p1002) и [3 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-12#p1011) Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", предполагается разделить объекты культурного наследия на следующие категории:
<a id="p100187"></a>категория 1 - объекты культурного наследия, обладающие безусловной исторической, архитектурной, художественной либо иной ценностью и подлежащие сохранению или музеефикации (для памятников археологии) в целях обеспечения в дальнейшем их надлежащего содержания и государственной охраны;
<a id="p100188"></a>категория 2 - объекты культурного наследия, имеющие очевидный потенциал для вовлечения в хозяйственный оборот и подлежащие сохранению;

<div align="center">

<a id="p100189"></a>**категория 3 - объекты культурного наследия, не имеющие очевидного потенциала для вовлечения в хозяйственный оборот и подлежащие консервации и государственной охране.**<br>
<a id="p100190"></a>**В ходе реализации Программы планируется определить очевидный потенциал для вовлечения в хозяйственный оборот подлежащих сохранению объектов культурного наследия, обладающих следующими признаками:**<br>
<a id="p100191"></a>**объект культурного наследия включен в реестр объектов культурного наследия и отнесен к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-73-fz-2002/statya-1) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", или в охранном обязательстве объекта культурного наследия указаны требования к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия путем ремонта, реставрации и (или) приспособления объекта культурного наследия для современного использования;**<br>
<a id="p100192"></a>**в отношении объекта культурного наследия и земельного участка, на котором он расположен, осуществлен государственный кадастровый учет;**<br>
<a id="p100193"></a>**объект культурного наследия не расположен в границах территории историко-культурного заповедника;**<br>
<a id="p100194"></a>**объект культурного наследия не является многоквартирным домом, за исключением многоквартирного дома, который или все помещения в котором принадлежат на праве собственности одному лицу;**<br>
<a id="p100195"></a>**объект культурного наследия не является жилым помещением, предоставленным гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании;**

</div>

<a id="p100196"></a>объект культурного наследия не относится к памятникам археологии, к достопримечательным местам, к имуществу религиозного назначения или имуществу, указанному в [части 3 статьи 5](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-327-fz/statya-5#p100034) и (или) [части 1 статьи 12](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-327-fz/statya-12#p100088) Федерального закона "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности", к объектам, увековечивающим память о событиях, об участниках и о жертвах Великой Отечественной войны, к мемориальным квартирам, произведениям монументального искусства, к мавзолеям, некрополям, отдельным захоронениям, к объектам науки и техники, включая военные объекты, а также к защитным сооружениям или иным объектам гражданской обороны.
<a id="p100197"></a>В целях объективной и измеримой оценки значимости отнесения объектов культурного наследия к соответствующей категории по итогам инвентаризации объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия, предполагается разработка системы оценки значимости с присвоением численных значений (баллов) с учетом ценностных характеристик объектов культурного наследия, устанавливаемых с точки зрения:
<a id="p100198"></a>исторической значимости, в том числе с учетом древности, аутентичности и связи объектов культурного наследия со знаменательными событиями, известными личностями;
<a id="p100199"></a>особенностей градостроительства, архитектуры и искусства, степени сохранности исторического облика фасадов и общей объемно-пространственной структуры, включенности в исторический градостроительный контекст, архитектурно-художественной ценности;
<a id="p100200"></a>социальной и общественной значимости;
<a id="p100201"></a>потенциала использования объектов культурного наследия, включающего в себя оценку инвестиционной привлекательности.


### <a id="p100202"></a>VI. Основные механизмы реализации Программы


<a id="p100203"></a>Целью пространственного развития Российской Федерации в соответствии со [Стратегией](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-4146-r#p100012) пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. N 4146-р, является формирование сбалансированной системы расселения и территориальной организации экономики Российской Федерации, которая будет способствовать достижению национальных целей и обеспечению национальной безопасности. При этом объекты культурного наследия играют важную роль в пространственном развитии Российской Федерации.
<a id="p100204"></a>Мировой опыт показывает, что наиболее эффективным и правильным с точки зрения сохранения исторического наследия является включение объектов культурного наследия в планы социально-экономического развития городов и городских агломераций с учетом приоритета их историко-культурной ценности.
<a id="p100205"></a>Для реализации мероприятий Программы применяются следующие механизмы:
<a id="p100206"></a>сохранение объектов культурного наследия;
<a id="p100207"></a>предоставление субсидий субъектам Российской Федерации и некоммерческим организациям;
<a id="p100208"></a>создание системы инвестиционной поддержки инвесторов.
<a id="p100209"></a>В рамках государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-317-2014#p1038) Российской Федерации "Развитие культуры" Министерством культуры Российской Федерации разрабатывается и применяется комплекс взаимосвязанных мер, направленных на сохранение культурного и исторического наследия, в следующих направлениях:
<a id="p100210"></a>реализация мероприятий по консервации объектов культурного наследия;
<a id="p100211"></a>реализация мероприятий по сохранению исторической памяти.

<div align="center">

<a id="p100212"></a>**Вопросы государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия - это предмет совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.**<br>
<a id="p100213"></a>**За счет средств субсидий из федерального бюджета, предоставляемых субъектам Российской Федерации и некоммерческим организациям, осуществляется проведение реставрационных работ объектов культурного наследия, находящихся в федеральной или региональной (муниципальной) собственности.**<br>
<a id="p100214"></a>**Министерством культуры Российской Федерации совместно с публичным акционерным обществом "ДОМ.РФ" в рамках исполнения [перечня](https://bukva.ai/docs/perechen-pr-616) поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29 февраля 2024 г., утвержденного Президентом Российской Федерации 30 марта 2024 г. N Пр-616, о необходимости приведения не менее 1000 объектов культурного наследия до 2030 года в удовлетворительное состояние разработан механизм привлечения внебюджетного финансирования на проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, предусматривающий:**

</div>

<a id="p100215"></a>возмещение недополученных доходов кредитных организаций и государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" по кредитам, выданным по льготной ставке на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии;
<a id="p100216"></a>вовлечение объектов культурного наследия в хозяйственный оборот в рамках реализации положений Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий";
<a id="p100217"></a>сопровождение инвесторов и проектов по сохранению объектов культурного наследия, а также мониторинг реализуемых ими мероприятий по проведению работ по сохранению объектов культурного наследия посредством единой информационной системы жилищного строительства.
<a id="p100218"></a>В реализации механизма привлечения внебюджетного финансирования на проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия принимают участие 9 субъектов Российской Федерации - Забайкальский край, Курская область, Нижегородская область, Новгородская область, Рязанская область, Самарская область, Смоленская область, Тверская область, Ярославская область.
<a id="p100219"></a>В целях реализации Программы продолжится проведение масштабных мероприятий по сохранению объектов культурного наследия в том числе с применением механизма привлечения внебюджетного финансирования.


### <a id="p100220"></a>VII. Сроки и этапы реализации Программы


<a id="p100221"></a>Программа разработана до 2045 года и включает в себя 2 этапа реализации:
<a id="p100222"></a>1-й этап реализации Программы - 2025 - 2030 годы, в рамках которого предусматриваются:
<a id="p100223"></a>выполнение [плана](#p100299) мероприятий по реализации программы "Сохранение объектов культурного наследия народов Российской Федерации" на период 2025 - 2045 годов, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2025 г. N 3773-р, по приведению к 2030 году в удовлетворительное состояние не менее 1000 объектов культурного наследия;
<a id="p100224"></a>развитие реестра объектов культурного наследия и его переход на цифровую платформу "ГосТех";
<a id="p100225"></a>подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в целях снижения выявляемых административных барьеров и внедрению упрощенных механизмов при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия при условии сохранения их ценности как объектов культурного наследия;
<a id="p100226"></a>организация и проведение мероприятий по подготовке не менее 3000 аттестованных специалистов в области сохранения объектов культурного наследия;
<a id="p100227"></a>утверждение границ территорий, предметов охраны и требований к градостроительным регламентам исторических поселений федерального значения и регионального значения;
<a id="p100228"></a>2-й этап реализации Программы - 2031 - 2045 годы, в рамках которого предусматривается реализация:
<a id="p100229"></a>мероприятий по увеличению доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия;
<a id="p100230"></a>мероприятий по увеличению доли объектов культурного наследия, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия.
<a id="p100231"></a>Мероприятия 2-го этапа реализации Программы предполагается осуществлять с учетом анализа оценки эффективности реализации мероприятий 1-го этапа.


### <a id="p100232"></a>VIII. Управление реализацией Программы


<div align="center">

<a id="p100233"></a>**Контроль за ходом реализации Программы и общую координацию реализации Программы осуществляют Министерство культуры Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, участвующие в реализации мероприятий Программы.**

</div>



### <a id="p100234"></a>IX. Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы


<a id="p100235"></a>Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов:
<a id="p100236"></a>проведение инвентаризации объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия;
<a id="p100237"></a>обновление реестра объектов культурного наследия и улучшение его функциональных возможностей;
<a id="p100238"></a>создание инструмента для привлечения инвесторов с использованием единой информационной системы жилищного строительства по их сопровождению для участия в сохранении объектов культурного наследия;
<a id="p100239"></a>утверждение требований к градостроительным регламентам в границах территорий исторических поселений федерального значения и регионального значения;
<a id="p100240"></a>эффективное сохранение исторической среды;
<a id="p100241"></a>повышение эффективности управления развитием территорий исторических поселений, в том числе формирование благоприятного имиджа территорий и увеличение внутреннего и въездного туристских потоков;
<a id="p100242"></a>повышение качества жизни в населенных пунктах со статусом "историческое поселение";
<a id="p100243"></a>рост деловой активности инвесторов;
<a id="p100244"></a>повышение инвестиционной, туристической привлекательности населенных пунктов.





<div align="center">

<a id="p100245"></a>**Приложение**<br>
**к программе "Сохранение объектов**

</div>

культурного наследия народов
Российской Федерации"
на период 2025 - 2045 годов

<div align="center">

<a id="p100246"></a>**СВЕДЕНИЯ**<br>
**О ПОКАЗАТЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ**<br>
**КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"**

</div>

НА ПЕРИОД 2025 - 2045 ГОДОВ


<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="30%"><col width="6%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"></colgroup>
<tr><td colspan="2" rowspan="4"><a id="p100247"></a>Наименование показателя</td><td rowspan="4"><a id="p100248"></a>Единица измерения</td><td colspan="13"><a id="p100249"></a>Этапы реализации</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100250"></a>I этап<br>2025 - 2030 годы</td><td colspan="7"><a id="p100251"></a>II этап<br>2031 - 2045 годы</td></tr>
<tr><td colspan="13"><a id="p100252"></a>Контрольные точки с декомпозицией по годам</td></tr>
<tr><td><a id="p100253"></a>2025 год</td><td><a id="p100254"></a>2026 год</td><td><a id="p100255"></a>2027 год</td><td><a id="p100256"></a>2028 год</td><td><a id="p100257"></a>2029 год</td><td><a id="p100258"></a>2030 год</td><td><a id="p100259"></a>2031 год</td><td><a id="p100260"></a>2032 год</td><td><a id="p100261"></a>2033 год</td><td><a id="p100262"></a>2034 год</td><td><a id="p100263"></a>2035 год</td><td><a id="p100264"></a>2036 - 2040 годы</td><td><a id="p100265"></a>2041 - 2045 годы</td></tr>
<tr><td><a id="p100266"></a>1.</td><td><a id="p100267"></a>Доля объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, приведенных в удовлетворительное состояние, в общем количестве объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации</td><td><a id="p100268"></a>процентов</td><td><a id="p100269"></a>85</td><td><a id="p100270"></a>85,35</td><td><a id="p100271"></a>85,7</td><td><a id="p100272"></a>86,05</td><td><a id="p100273"></a>86,4</td><td><a id="p100274"></a>86,75</td><td><a id="p100275"></a>86,95</td><td><a id="p100276"></a>87,15</td><td><a id="p100277"></a>87,45</td><td><a id="p100278"></a>87,75</td><td><a id="p100279"></a>88,05</td><td><a id="p100280"></a>89</td><td><a id="p100281"></a>90</td></tr>
<tr><td><a id="p100282"></a>2.</td><td><a id="p100283"></a>Увеличение числа объектов культурного наследия, приведенных в удовлетворительное состояние при участии публичного акционерного общества "ДОМ.РФ"</td><td><a id="p100284"></a>единиц</td><td><a id="p100285"></a>0</td><td><a id="p100286"></a>0</td><td><a id="p100287"></a>0</td><td><a id="p100288"></a>200</td><td><a id="p100289"></a>500</td><td><a id="p100290"></a>1000</td><td><a id="p100291"></a>-</td><td><a id="p100292"></a>-</td><td><a id="p100293"></a>-</td><td><a id="p100294"></a>-</td><td><a id="p100295"></a>-</td><td><a id="p100296"></a>-</td><td><a id="p100297"></a>-</td></tr>
</table>






<div align="center">

<a id="p100298"></a>Утвержден<br>
распоряжением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 12 декабря 2025 г. N 3773-р

</div>



## <a id="p100299"></a>ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА ПЕРИОД 2025 - 2045 ГОДОВ



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="28%"><col width="13%"><col width="15%"><col width="15%"><col width="25%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100300"></a>Наименование мероприятия</td><td><a id="p100301"></a>Вид документа</td><td><a id="p100302"></a>Срок реализации</td><td><a id="p100303"></a>Источник финансирования</td><td><a id="p100304"></a>Ответственный исполнитель</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100305"></a>Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100306"></a>1.</td><td><a id="p100307"></a>Проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия)</td><td><a id="p100308"></a>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100309"></a>15 марта 2026 г., далее - ежегодно</td><td><a id="p100310"></a>федеральный бюджет,<br>бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td><a id="p100311"></a>Минкультуры России,<br>федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся объекты культурного наследия,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100312"></a>2.</td><td><a id="p100313"></a>Реализация мероприятий по консервации объектов культурного наследия</td><td><a id="p100314"></a>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100315"></a>15 марта 2026 г., далее - ежегодно</td><td><a id="p100316"></a>федеральный бюджет,<br>бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td><a id="p100317"></a>Минкультуры России,<br>федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся объекты культурного наследия,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100318"></a>3.</td><td><a id="p100319"></a>Реализация мероприятий по сохранению объектов культурного наследия за счет субсидий, предоставляемых субъектам Российской Федерации</td><td><a id="p100320"></a>отчет в Минкультуры России</td><td><a id="p100321"></a>15 марта 2026 г., далее - ежегодно</td><td><a id="p100322"></a>федеральный бюджет</td><td><a id="p100323"></a>федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся объекты культурного наследия,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100324"></a>4.</td><td><a id="p100325"></a>Реализация мероприятий по сохранению объектов культурного наследия за счет субсидий, предоставляемых некоммерческим организациям на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия</td><td><a id="p100326"></a>отчет в Минкультуры России</td><td><a id="p100327"></a>15 марта 2026 г., далее - ежегодно</td><td><a id="p100328"></a>федеральный бюджет</td><td><a id="p100329"></a>федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся объекты культурного наследия,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации,<br>фонды,<br>автономные некоммерческие организации</td></tr>
<tr><td><a id="p100330"></a>5.</td><td><a id="p100331"></a>Реализация мероприятий по сохранению объектов культурного наследия за счет субсидии, предоставляемой публичному акционерному обществу "ДОМ.РФ" для возмещения российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" недополученных доходов по кредитам, выданным для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр объектов культурного наследия), находящихся в неудовлетворительном состоянии, по льготной ставке</td><td><a id="p100332"></a>отчет в Минкультуры России</td><td><a id="p100333"></a>15 марта 2026 г., далее - ежегодно</td><td><a id="p100334"></a>федеральный бюджет</td><td><a id="p100335"></a>публичное акционерное общество "ДОМ.РФ"</td></tr>
<tr><td><a id="p100336"></a>6.</td><td><a id="p100337"></a>Проведение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия в рамках исполнения субъектами Российской Федерации государственных программ субъектов Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (за исключением мероприятий по консервации объектов культурного наследия), а также за счет внебюджетных источников</td><td><a id="p100338"></a>отчет в Минкультуры России</td><td><a id="p100339"></a>15 марта 2026 г., далее - ежегодно</td><td><a id="p100340"></a>бюджеты субъектов Российской Федерации,<br>внебюджетные источники</td><td><a id="p100341"></a>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100342"></a>7.</td><td><a id="p100343"></a>Исследование общей удовлетворенности граждан состоянием объектов культурного наследия и результативностью проводимой работы по сохранению объектов культурного наследия</td><td><a id="p100344"></a>отчет в Минкультуры России</td><td><a id="p100345"></a>15 марта 2026 г., далее - ежегодно</td><td><a id="p100346"></a>бюджеты субъектов Российской Федерации,<br>внебюджетные источники</td><td><a id="p100347"></a>исполнительные органы субъектов Российской Федерации,<br>Всероссийская общественная организация "Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры",<br>автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов",<br>публичное акционерное общество "ДОМ.РФ"</td></tr>
<tr><td><a id="p100348"></a>8.</td><td><a id="p100349"></a>Мониторинг и контроль за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия с использованием единой информационной системы жилищного строительства, предусмотренной Федеральным <a href="https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-225-fz-2015/statya-1">законом</a> "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"</td><td><a id="p100350"></a>отчет в Минкультуры России</td><td><a id="p100351"></a>20 декабря 2025 г., далее - ежегодно</td><td><a id="p100352"></a>бюджеты субъектов Российской Федерации,<br>внебюджетные источники</td><td><a id="p100353"></a>исполнительные органы субъектов Российской Федерации,<br>публичное акционерное общество "ДОМ.РФ"</td></tr>
<tr><td><a id="p100354"></a>9.</td><td><a id="p100355"></a>Сбор и учет информации, характеризующей эффективность мероприятий по приведению объектов культурного наследия в удовлетворительное состояние и вовлечению их в хозяйственный оборот</td><td><a id="p100356"></a>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100357"></a>15 марта 2026 г., далее - ежегодно</td><td><a id="p100358"></a>федеральный бюджет,<br>бюджеты субъектов Российской Федерации,<br>внебюджетные источники</td><td><a id="p100359"></a>Минкультуры России,<br>федеральные органы исполнительной власти,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации,<br>публичное акционерное общество "ДОМ.РФ"</td></tr>
<tr><td><a id="p100360"></a>10.</td><td><a id="p100361"></a>Проведение инвентаризации объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, включая памятники археологии, в целях отнесения их к соответствующей категории согласно критериям значимости объектов культурного наследия</td><td><a id="p100362"></a>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100363"></a>1 июня 2026 г.</td><td><a id="p100364"></a>федеральный бюджет,<br>бюджеты субъектов Российской Федерации, внебюджетные источники</td><td><a id="p100365"></a>Минкультуры России,<br>федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся объекты культурного наследия,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации,<br>публичное акционерное общество "ДОМ.РФ", Росреестр</td></tr>
<tr><td><a id="p100366"></a>11.</td><td><a id="p100367"></a>Представление публичному акционерному обществу "ДОМ.РФ" сведений, полученных по итогам инвентаризации, проводимой в соответствии с <a href="#p100360">пунктом 10</a> настоящего документа, для внесения в единую информационную систему жилищного строительства, предусмотренную Федеральным <a href="https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-225-fz-2015/statya-1">законом</a> "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с учетом имеющихся признаков очевидного потенциала для вовлечения объектов культурного наследия в хозяйственный оборот</td><td><a id="p100368"></a>информация в публичное акционерное общество "ДОМ.РФ"</td><td><a id="p100369"></a>1 июня 2026 г.</td><td><a id="p100370"></a>федеральный бюджет</td><td><a id="p100371"></a>Минкультуры России</td></tr>
<tr><td><a id="p100372"></a>12.</td><td><a id="p100373"></a>Уточнение сведений о показателях реализации <a href="#p100013">программы</a> "Сохранение объектов культурного наследия народов Российской Федерации" на период 2025 - 2045 годов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2025 г. N 3773-р</td><td><a id="p100374"></a>отчет в Минкультуры России</td><td><a id="p100375"></a>15 марта 2026 г., далее - ежегодно</td><td><a id="p100376"></a>федеральный бюджет,<br>бюджеты субъектов Российской Федерации,<br>внебюджетные источники</td><td><a id="p100377"></a>федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся объекты культурного наследия,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации,<br>публичное акционерное общество "ДОМ.РФ"</td></tr>
<tr><td><a id="p100378"></a>13.</td><td><a id="p100379"></a>Обеспечение перехода реестра объектов культурного наследия на единую цифровую платформу Российской Федерации "ГосТех"</td><td><a id="p100380"></a>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100381"></a>31 июля 2026 г.</td><td><a id="p100382"></a>федеральный бюджет,<br>внебюджетные источники</td><td><a id="p100383"></a>Минкультуры России,<br>Минцифры России,<br>Росреестр,<br>публичное акционерное общество "ДОМ.РФ"</td></tr>
<tr><td><a id="p100384"></a>14.</td><td><a id="p100385"></a>Направление в соответствии с Федеральным <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1">законом</a> "О государственной регистрации недвижимости" сведений о зданиях, сооружениях, помещениях, которые являются объектами культурного наследия, включенными в реестр объектов культурного наследия, о земельных участках в границах территорий объектов культурного наследия либо земельных участках, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, для внесения в Единый государственный реестр недвижимости</td><td><a id="p100386"></a>отчет в Минкультуры России</td><td><a id="p100387"></a>1 апреля 2026 г., далее - 1 раз в полгода</td><td><a id="p100388"></a>бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td><a id="p100389"></a>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100390"></a>15.</td><td><a id="p100391"></a>Внесение в соответствии с Федеральным <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-218-fz-2015/statya-1">законом</a> "О государственной регистрации недвижимости" в Единый государственный реестр недвижимости сведений о зданиях, сооружениях, помещениях, которые являются объектами культурного наследия, включенными в реестр объектов культурного наследия, о земельных участках в границах территорий объектов культурного наследия либо земельных участках, в границах которых располагаются объекты археологического наследия</td><td><a id="p100392"></a>отчет в Минкультуры России</td><td><a id="p100393"></a>1 ноября 2026 г., далее - ежегодно, до 2031 года</td><td><a id="p100394"></a>федеральный бюджет</td><td><a id="p100395"></a>публично-правовая компания "Роскадастр",<br>Росреестр</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100396"></a>Совершенствование и развитие законодательства Российской Федерации в сфере сохранения объектов культурного наследия</td></tr>
<tr><td><a id="p100397"></a>16.</td><td><a id="p100398"></a>Мониторинг законодательства Российской Федерации об охране и использовании объектов культурного наследия в целях обеспечения при необходимости внесения изменений, направленных на устранение избыточных требований к проведению работ по сохранению объектов культурного наследия и к их вовлечению в хозяйственный оборот, а также мер стимулирующего характера, направленных на привлечение частного капитала для реставрации и восстановления объектов культурного наследия, создание условий для повышения заинтересованности физических и юридических лиц в сохранении объектов культурного наследия</td><td><a id="p100399"></a>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100400"></a>1 марта 2026 г., далее - ежегодно</td><td><a id="p100401"></a>федеральный бюджет,<br>бюджеты субъектов Российской Федерации,<br>внебюджетные источники</td><td><a id="p100402"></a>Минкультуры России,<br>федеральные органы исполнительной власти,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации,<br>публичное акционерное общество "ДОМ.РФ"</td></tr>
<tr><td><a id="p100403"></a>17.</td><td><a id="p100404"></a>Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере ценообразования и сметного нормирования сохранения объектов культурного наследия</td><td><a id="p100405"></a>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100406"></a>1 марта 2026 г., далее - ежегодно</td><td><a id="p100407"></a>федеральный бюджет</td><td><a id="p100408"></a>Минкультуры России,<br>Минстрой России</td></tr>
<tr><td><a id="p100409"></a>18.</td><td><a id="p100410"></a>Обеспечение мониторинга текущих цен ресурсов, используемых при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия</td><td><a id="p100411"></a>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100412"></a>1 марта 2026 г., далее - ежегодно</td><td><a id="p100413"></a>федеральный бюджет</td><td><a id="p100414"></a>Минкультуры России</td></tr>
<tr><td><a id="p100415"></a>19.</td><td><a id="p100416"></a>Разработка и утверждение границ территорий, предметов охраны объектов культурного наследия и градостроительных регламентов исторических поселений федерального значения и регионального значения в полном объеме</td><td><a id="p100417"></a>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100418"></a>1 сентября 2026 г., далее - ежегодно, до 2030 года</td><td><a id="p100419"></a>федеральный бюджет,<br>бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td><a id="p100420"></a>Минкультуры России,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100421"></a>20.</td><td><a id="p100422"></a>Подготовка предложений по вовлечению объектов культурного наследия в хозяйственный оборот при подготовке долгосрочных планов социально-экономического развития городов и городских агломераций</td><td><a id="p100423"></a>предложения в Минэкономразвития России</td><td><a id="p100424"></a>1 декабря 2026 г.</td><td><a id="p100425"></a>федеральный бюджет,<br>внебюджетные источники</td><td><a id="p100426"></a>Минкультуры России,<br>Минэкономразвития России,<br>Минстрой России,<br>государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ",<br>публичное акционерное общество "ДОМ.РФ"</td></tr>
<tr><td><a id="p100427"></a>21.</td><td><a id="p100428"></a>Разработка концепции создания единого электронного архива научно-проектной и исполнительной документации по объектам культурного наследия</td><td><a id="p100429"></a>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100430"></a>1 ноября 2026 г.</td><td><a id="p100431"></a>федеральный бюджет,<br>бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td><a id="p100432"></a>Минкультуры России,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации,<br>Росархив</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100433"></a>Развитие и формирование кадрового потенциала в сфере сохранения объектов культурного наследия</td></tr>
<tr><td><a id="p100434"></a>22.</td><td><a id="p100435"></a>Подготовка 3000 аттестованных специалистов в области сохранения объектов культурного наследия</td><td><a id="p100436"></a>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100437"></a>1 сентября 2026 г., далее - ежегодно, до 2030 года</td><td><a id="p100438"></a>федеральный бюджет</td><td><a id="p100439"></a>Минкультуры России,<br>Минпросвещения России</td></tr>
<tr><td><a id="p100440"></a>23.</td><td><a id="p100441"></a>Выявление лучших региональных практик работы с молодым поколением в сфере сохранения объектов культурного наследия и развития реставрационной отрасли</td><td><a id="p100442"></a>отчет в Минкультуры России</td><td><a id="p100443"></a>1 декабря 2026 г., далее - ежегодно</td><td><a id="p100444"></a>федеральный бюджет,<br>бюджеты субъектов Российской Федерации,<br>внебюджетные источники</td><td><a id="p100445"></a>исполнительные органы субъектов Российской Федерации,<br>автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"</td></tr>
<tr><td><a id="p100446"></a>24.</td><td><a id="p100447"></a>Мониторинг трудоустройства выпускников, завершивших обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по направлению "Сохранение объектов культурного наследия" по образовательным программам высшего образования</td><td><a id="p100448"></a>отчет в Минкультуры России</td><td><a id="p100449"></a>5 апреля 2026 г., далее - ежегодно</td><td><a id="p100450"></a>федеральный бюджет,<br>бюджеты субъектов Российской Федерации</td><td><a id="p100451"></a>Минтруд России,<br>Минобрнауки России,<br>Минпросвещения России,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации,<br>подведомственные учреждения Минкультуры России,<br>имеющие соответствующие полномочия</td></tr>
<tr><td><a id="p100452"></a>25.</td><td><a id="p100453"></a>Реализация механизмов прохождения и организации производственной практики студентов, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального и высшего образования, в организациях, осуществляющих деятельность в сфере сохранения объектов культурного наследия</td><td><a id="p100454"></a>отчет в Минтруд России</td><td><a id="p100455"></a>20 марта 2026 г., далее - ежегодно</td><td><a id="p100456"></a>федеральный бюджет</td><td><a id="p100457"></a>Минкультуры России,<br>Минобрнауки России,<br>Минпросвещения России,</td></tr>
<tr><td><a id="p100458"></a>26.</td><td><a id="p100459"></a>Подготовка предложений по установлению званий и наград в области реставрации и учреждению почетного звания "Заслуженный реставратор Российской Федерации"</td><td><a id="p100460"></a>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100461"></a>1 декабря 2026 г.</td><td><a id="p100462"></a>федеральный бюджет</td><td><a id="p100463"></a>Минкультуры России</td></tr>
<tr><td><a id="p100464"></a>27.</td><td><a id="p100465"></a>Проведение семинаров для сотрудников исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, уполномоченных в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, а также для специалистов в области сохранения объектов культурного наследия, экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы по актуальным вопросам сохранения и государственной охраны объектов культурного наследия</td><td><a id="p100466"></a>отчет в Минкультуры России</td><td><a id="p100467"></a>1 сентября 2026 г., далее - ежегодно</td><td><a id="p100468"></a>федеральный бюджет,<br>бюджеты субъектов Российской Федерации,<br>внебюджетные источники</td><td><a id="p100469"></a>исполнительные органы субъектов Российской Федерации,<br>федеральное автономное учреждение "РосКапСтрой"</td></tr>
<tr><td><a id="p100470"></a>28.</td><td><a id="p100471"></a>Проведение мероприятий, направленных на популяризацию деятельности по сохранению объектов культурного наследия и реставрационной отрасли (издательская деятельность, культурно-просветительские форумы, фестивали, круглые столы, конференции, симпозиумы, участие в формировании туристских маршрутов)</td><td><a id="p100472"></a>отчет в Минкультуры России</td><td><a id="p100473"></a>1 сентября 2026 г., далее - ежегодно</td><td><a id="p100474"></a>федеральный бюджет,<br>бюджеты субъектов Российской Федерации,<br>внебюджетные источники</td><td><a id="p100475"></a>федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся объекты культурного наследия,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации,<br>публичное акционерное общество "ДОМ.РФ",<br>Всероссийская общественная организация "Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры",<br>федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры"</td></tr>
</table>






<a id="p100476"></a>Утверждена
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 12 декабря 2025 г. N 3773-р


## <a id="p100477"></a>МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "УВЕЛИЧЕНИЕ ЧИСЛА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ, ПРИВЕДЕННЫХ В УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОЕ СОСТОЯНИЕ ПРИ УЧАСТИИ ПУБЛИЧНОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ДОМ.РФ"


1. <a id="p100478"></a>Настоящая методика определяет порядок расчета показателя "Увеличение числа объектов культурного наследия, приведенных в удовлетворительное состояние при участии публичного акционерного общества "ДОМ.РФ" (далее - показатель) в целях мониторинга достижения цели [программы](#p100013) "Сохранение объектов культурного наследия народов Российской Федерации" на период 2025 - 2045 годов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2025 г. N 3773-р.
2. <a id="p100479"></a>Показатель характеризует достаточность мер, принимаемых для сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии и (или) требующих проведения работ по их сохранению (далее - объекты культурного наследия).
3. <a id="p100480"></a>При расчете показателя рекомендуется учитывать сведения об объектах культурного наследия, размещаемые в единой информационной системе жилищного строительства, предусмотренной Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-225-fz-2015/statya-5-2#p100168) "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - единая информационная система жилищного строительства), предлагаемой к использованию в целях сопровождения инвесторов, участвующих в мероприятиях по сохранению объектов культурного наследия (далее - инвесторы), и мониторинга проведения работ по сохранению объектов культурного наследия.
4. <a id="p100481"></a>Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование показателя, является Министерство культуры Российской Федерации.
5. <a id="p100482"></a>Показатель рассчитывается по Российской Федерации, по субъектам Российской Федерации с ежеквартальной и годовой периодичностью.
6. <a id="p100483"></a>Показатель измеряется в единицах.
7. <a id="p100484"></a>Предельное значение показателя - 1000 единиц.
8. <a id="p100485"></a>Сроки представления информации по показателю:
<a id="p100486"></a>ежеквартально - на 5-й рабочий день 1-го месяца квартала, следующего за отчетным кварталом;
<a id="p100487"></a>ежегодно - на 5-й рабочий день года, следующего за отчетным годом.
9. <a id="p100488"></a>Показатель рассчитывается на основании данных об объектах культурного наследия, размещаемых публичным акционерным обществом "ДОМ.РФ" в единой информационной системе жилищного строительства, и на основании данных об объектах культурного наследия, в отношении которых инвесторами с 1 марта 2024 г. по 31 декабря 2030 г. получены акты приемки выполненных работ по сохранению объектов культурного наследия, выданные уполномоченными органами охраны.
10. <a id="p100489"></a>Показатель (V) рассчитывается по формуле:

<a id="p100490"></a> $V = \sum_{i}^{N} {}_{= 1}K_{i},$ 

<a id="p100491"></a>*где:*
<a id="p100492"></a>*N - отчетный период;*
<a id="p100493"></a>*Ki - объекты культурного наследия, соответствующие одному из следующих признаков:*
<a id="p100494"></a>объекты культурного наследия находятся в государственной или муниципальной собственности, финансирование работ по их сохранению с 1 марта 2024 г. по 31 декабря 2030 г. обеспечивается Министерством культуры Российской Федерации, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, их подведомственными организациями, при этом контроль соблюдения сроков и этапов выполнения работ обеспечивается посредством исполнения размещаемого в единой информационной системе жилищного строительства плана мероприятий ("дорожной карты") восстановления объектов культурного наследия;
<a id="p100495"></a>объекты культурного наследия восстановлены инвесторами на основании заключенных с публичным акционерным обществом "ДОМ.РФ" в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" договоров купли-продажи, предусматривающих обязательства покупателя по проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, в том числе договоров, заключенных до принятия программы, указанной в [пункте 1](#p100478) настоящей методики, если по состоянию на 1 марта 2024 г. выполнение обязательств по проведению работ по сохранению объектов культурного наследия не завершено;
<a id="p100496"></a>объекты культурного наследия восстановлены инвесторами с привлечением кредитных средств с учетом предусмотренной федеральным проектом "Сохранение культурного и исторического наследия" государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-317-2014#p1038) Российской Федерации "Развитие культуры" субсидии публичному акционерному обществу "ДОМ.РФ" из федерального бюджета для возмещения российским кредитным организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" недополученных доходов по кредитам, выданным российским юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии, по льготной ставке;
<a id="p100497"></a>объекты культурного наследия восстановлены без привлечения льготных кредитов инвесторами, являющимися правообладателями объектов культурного наследия на основании заключенных начиная с 1 марта 2024 г. договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования, концессионных соглашений или внесения объектов культурного наследия в уставный капитал хозяйственного общества, более 50 процентов акций (долей) которого принадлежит публично-правовому образованию, при этом контроль соблюдения сроков и этапов выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия обеспечен посредством размещаемого в единой информационной системе жилищного строительства плана мероприятий ("дорожной карты") восстановления объекта культурного наследия;

<div align="center">

<a id="p100498"></a>объекты культурного наследия восстановлены инвесторами с привлечением средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-214-fz-2004/statya-1) "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" для финансирования работ по сохранению объектов культурного наследия с 1 марта 2024 г. по 31 декабря 2030 г.<br>
11. <a id="p100499"></a>При расчете показателя объекты культурного наследия, соответствующие одному или нескольким признакам, указанным в [пункте 10](#p100489) настоящей методики, учитываются один раз.

</div>




<a id="p100500"></a>

---