Распоряжение Минобрнауки России от 29.09.2020 № 366-р

«Об утверждении методики расчета показателя „Место Российской Федерации по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования (ежемесячно)“»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В целях организации в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации работ по расчету показателя «Место Российской Федерации по объему научных исследований и разработок», в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования (ежемесячно)»:

утвердить методику расчета показателя «Место Российской Федерации по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования (ежемесячно)» (приложение к настоящему распоряжению).

I. Общие положения

Настоящая Методика применяется для расчета показателя «Место Российской Федерации по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования (ежемесячно)» (далее — показатель) с целью обеспечения ежемесячного анализа достижения целевого показателя «Обеспечение присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования», характеризующего достижение национальной цели «Возможности для самореализации и развития талантов».

Показатель рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации на ежемесячной основе.

Субъектом официального статистического учета, ответственным за сбор и предоставление данных по показателю, является Минобрнауки России.

Единица измерения — место.

II. Основные понятия и определения

Международная база данных Web of Science — поисковая интернет-платформа, объединяющая реферативные базы данных публикаций в научных журналах и патентов, в том числе базы, учитывающие взаимное цитирование публикаций.

Международная база данных Scopus — библиографическая и реферативная база данных и инструмент для отслеживания цитируемости статей, опубликованных в научных изданиях.

Международная база данных Всемирной организации интеллектуальной собственности (World Intellectual Property Organization, ВОИС) — платформа, объединяющая информацию об интеллектуальной собственности.

Информационно-поисковая система ФГБУ «Федеральный институт промышленной собственности» — платформа, объединяющая информацию об интеллектуальной собственности в Российской Федерации.

Общий (институциональный) рейтинг университетов — рейтинг, в рамках которого ранжируются университеты различных стран на основе комплексного подхода и с учетом их деятельности во всех областях науки и образования (академической деятельности вузов).

Рейтинги QS World University Rankings (далее — QS) — рейтинги, университетов, публикуемые компанией Quaequarelli Symonds.

Рейтинги Times Higher Education World University Rankings (далее — THE) — рейтинги университетов, публикуемые еженедельным журналом: Times Higher Education.

Рейтинги Academic Ranking of World Universities (далее — ARWU) — рейтинги университетов, публикуемые организацией Shanghai Ranking Consultancy.

III. Порядок расчета показателя

Показатель выражается в целых единицах и рассчитывается по следующей формуле:

\text{М}_{\text{РФ}} = \frac{\text{М}_{\text{С}}^{\text{РФ}} + \text{М}_{\text{П}}^{\text{РФ}} + \text{М}_{\text{Топ} - 500}^{\text{РФ}}}{3} ,

где:

МРФ — место Российской Федерации по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования (ежемесячно);

\text{М}_{\text{С}}^{\text{РФ}} — место Российской Федерации по удельному весу в общем числе статей в изданиях, индексируемых в международных базах данных;

\text{М}_{\text{П}}^{\text{РФ}} — место Российской Федерации по удельному весу в общем числе заявок на получение патентов на изобретения, поданных в мире по областям, определяемым приоритетами научно-технологического развития;

\text{М}_{\text{Топ} - 500}^{\text{РФ}} — место Российской Федерации в мире по присутствию университетов в топ-500 глобальных рейтингов университетов.

Компоненты показателя выражаются в целых единицах и рассчитываются по следующим формулам.:

\text{М}_{\text{С}}^{\text{РФ}} = min(\text{М}_{WoS}^{\text{РФ}};M_{Sc}^{\text{РФ}}),

где:

\text{М}_{\text{С}}^{\text{РФ}} — место Российской Федерации по удельному весу в общем числе статей в изданиях, индексируемых в международных базах данных;

min — математическая функция, которая выбирает минимальное значение из двух значений;

\text{М}_{WoS}^{\text{РФ}} — место Российской Федерации по удельному весу количества научных статей в международной базе данных Web of Science (Core Collection, включая индексы SCIE, SSCI, A&HCI, ESCI). Место Российской Федерации определяется путем поискового запроса к базе данных Web of Science по всем странам мира. Полученный список стран с соответствующим количеством научных статей ранжируется по убыванию количества статей. Место Российской Федерации считается равным номеру позиции, занимаемой Российской Федерацией в полученном списке.

\text{М}_{S\text{с}}^{\text{РФ}} — место Российской Федерации по удельному весу количества научных статей в международной базе данных Scopus. Место определяется путем поискового запроса к базе данных Scopus по всем странам мира. Полученный список стран с соответствующим количеством научных статей ранжируется по убыванию количества статей. Место Российской Федерации считается равным номеру позиции, занимаемой Российской Федерацией в полученном списке.

\text{М}_{\text{П}}^{\text{РФ}} = V\text{РФ}_{\text{ФИПС}},

где:

\text{М}_{\text{П}}^{\text{РФ}} — место Российской Федерации по удельному весу в общем числе заявок на получение патентов на изобретения, поданных в мире по областям, определяемым приоритетами научно-технологического развития;

V\text{РФ}_{\text{ФИПС}} — количество заявок, поданных в Российской Федерации на получение патентов на изобретения по областям, определяемым приоритетами научно-технологического развития <1>.

---

<1> В период с января по декабрь отчетного года ежемесячно фиксируется количество заявок, поданных в Российской Федерации на получение патентов на изобретения по областям, определяемым приоритетами научно-технологического развития, из базы данных ФГБУ «Федеральный институт промышленной собственности». Фактическое значение за отчетный период суммируется с прогнозными значениями по оставшимся месяцам, что дает возможность определить достижение места Российской Федерации по удельному весу в общем числе заявок на получение патентов на изобретения, поданных в мире по областям, определяемым приоритетами научно-технологического развития.

Информация по заявкам, поданным в Российской Федерации, предоставляется через поисковый запрос в информационной базе данных ФГБУ «Федеральный институт промышленной собственности».

\text{М}_{\text{Топ} - 500}^{\text{РФ}} = \text{РАНГрф}(\text{СОРТУ }(\text{М })),

\text{М}_{\text{Топ} - 500}^{\text{РФ}} — место Российской Федерации в мире по присутствию университетов в топ-500 глобальных рейтингов университетов. Для каждой страны определяется количество университетов, входящих в глобальные рейтинги университетов (ARWU, THE, QS). Полученный список стран с соответствующим количеством университетов ранжируется по убыванию количества университетов. Место Российской Федерации считается равным номеру позиции, занимаемой Российской Федерацией в полученном списке.

М — множество, элементами которого является количество университетов без дублирования, входящих в институциональные рейтинги.

где:

n — количество стран, единиц;

Мi — количество университетов без дублирования, входящих в институциональные рейтинги, единиц.

\text{М}i = CARD{Mi_{ARWU} \cup Mi_{THE} \cup Mi_{QS}},

CARD — мощность множества функция (количество элементов множества).

При определении позиции университетов в топ-500 глобальных рейтингов один университет учитывается только один раз.

IV. Источники информации и регламент расчета показателя

Источниками информации для расчета целевого показателя являются данные международные базы данных Web of Science Core Collection, Scopus (http://apps.webofknowledge.com/WOS_GeneralSearch_input.do?product=WOS&search_mode=GenemlSearch&SID=F6u9iaDieWGJpBYQnM5&preferencesSaved, http://elsevierscience.ru/products/scopus), информационно-поисковая система ФГБУ «Федеральный институт промышленной собственности», официальные сайты, на которых публикуются рейтинги QS, THE, ARWU (https://www.topuniversities.com/, https://www.timeshighereducation.com/world-university-rankings, http://www.shanghairanking.com/).

V. Сроки представления

Место Российской Федерации по объему научных исследований и разработок, в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования (ежемесячно).

Ответственный ФОИВ — Минобрнауки России.

Показатель рассчитывается по формуле, приведенной в разделе III настоящей методики, на основе данных международных баз данных Web of Science Core Collection, Scopus, данных информационно-поисковой системы ФГБУ «Федеральный институт промышленной собственности», официальных сайтов, на которых публикуются рейтинги QS, THE, ARWU.

Данные передаются в ГАС «Управление» не позднее 15 календарных дней после отчетной даты.

Место Российской Федерации по удельному весу в общем числе статей в изданиях, индексируемых в международных базах данных.

Ответственный ФОИВ Минобрнауки России.

Компонент показателя рассчитывается путем обращения к базам данных Web of Science Core Collection, Scopus и получения информации за отчетный период.

Данные передаются в ГАС «Управление» не позднее 15 календарных дней после отчетной даты.

Место Российской Федерации по удельному весу в общем числе заявок на получение патентов на изобретения, поданных в мире по областям, определяемым приоритетами научно-технологического развития.

Ответственный ФОИВ — Минобрнауки России, Роспатент.

Компонент показателя рассчитывается с учетом поискового запроса в информационной базе данных ФГБУ «Федеральный институт промышленной собственности».

Данные передаются в ГАС «Управление» не позднее 15 календарных дней после отчетной даты.

Место Российской Федерации в мире по присутствию университетов в топ-500 глобальных рейтингов университетов.

Ответственный ФОИВ — Минобрнауки России.

Компонент показателя рассчитывается на основе информации с официальных сайтов, на которых публикуются рейтинги QS, THE, ARWU (https://www.topuniversities.com/, https://www.timeshighereducation.com/world-university-rankings, http://www.shanghairanking.com/).

Данные передаются Минобрнауки России в ГАС «Управление» ежемесячно, не позднее 15 календарных дней после месяца, следующего за отчетным.

---