---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 07.12.2024 N 3610-р"
number: "3610-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2024-12-07
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3610-r"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 07.12.2024 N 3610-р

# Распоряжение Правительства РФ от 07.12.2024 N 3610-р

<О Плане мероприятий по реализации Концепции сокращения потребления алкоголя в Российской Федерации>

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 07.12.2024.


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


## РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 7 декабря 2024 г. N 3610-р

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации Концепции сокращения потребления алкоголя в Российской Федерации на период до 2030 года и дальнейшую перспективу (далее - план мероприятий).
2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана мероприятий:
обеспечить реализацию плана мероприятий;
представлять в Минздрав России ежегодно, за 30 дней до срока, указанного в плане мероприятий, информацию о результатах реализации плана мероприятий.
3. Минздраву России:
осуществлять контроль за реализацией плана мероприятий;
представлять в Правительство Российской Федерации доклад о результатах реализации плана мероприятий до 30 апреля 2026 г. с предложениями по его актуализации, далее ежегодно.
4. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации обеспечить выполнение плана мероприятий.

<div align="center">

**Председатель Правительства**<br>
**Российской Федерации**<br>
**М.МИШУСТИН**

</div>






<div align="center">

**Утвержден**<br>
**распоряжением Правительства**<br>
**Российской Федерации**<br>
**от 7 декабря 2024 г. N 3610-р**

</div>



## ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ СОКРАЩЕНИЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА И ДАЛЬНЕЙШУЮ ПЕРСПЕКТИВУ



<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="33%"><col width="21%"><col width="20%"><col width="23%"></colgroup>
<tr><td colspan="2">Наименование мероприятия</td><td>Срок реализации</td><td>Вид документа</td><td>Ответственные исполнители</td></tr>
<tr><td colspan="5">I. Укрепление ценностей здорового образа жизни, формирование среды, способствующей сокращению потребления алкоголя, в том числе крепких спиртных напитков</td></tr>
<tr><td colspan="5">Укрепление ценностей здорового образа жизни</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Включение мероприятий по сокращению потребления алкоголя, в том числе за счет уменьшения доли потребления крепких спиртных напитков, в государственные программы Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальные программы, стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований</td><td>2025 - 2027 годы<br>(с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2026 г.)</td><td>документы стратегического планирования,<br>ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации</td><td>Минздрав России,<br>Минспорт России,<br>Минпросвещения России,<br>Минобрнауки России,<br>Минтруд России,<br>Минвостокразвития России,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации,<br>органы местного самоуправления</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Информирование населения о вреде пагубного потребления алкоголя, преимуществах трезвого образа жизни, мотивирование к снижению потребления алкоголя</td><td>2025 - 2030 годы<br>(с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.)</td><td>ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации</td><td>Минздрав России,<br>Минпросвещения России,<br>Минобрнауки России,<br>Росмолодежь,<br>Минвостокразвития России,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>3.</td><td>Включение в содержание дополнительных общеразвивающих программ в области искусств и физической культуры и спорта, разрабатываемых и реализуемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии со статьями 83 и 84 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", рабочих программ воспитания, разрабатываемых и реализуемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, на основании части 2 статьи 12.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", информации о принципах ведения здорового образа жизни и преимуществах ведения трезвого образа жизни в целях закрепления этих принципов у детей, подростков и молодежи</td><td>2025 - 2030 годы<br>(с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.)</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td>Минпросвещения России,<br>Минздрав России,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>4.</td><td>Реализация мероприятий, направленных на вовлечение населения в систематические занятия физической культурой и спортом в целях ведения здорового образа жизни</td><td>2025 - 2030 годы<br>(с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.)</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td>Минспорт России,<br>Минобрнауки России,<br>Минпросвещения России,<br>Росмолодежь,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>5.</td><td>Разработка и реализация мероприятий, направленных на привлечение детей и молодежи к занятиям туризмом, новым видам отдыха и досуга с ориентацией на формирование ценностей здорового образа жизни</td><td>2025 - 2030 годы<br>(с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2026 г.)</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации с приложением перечня мероприятий и сроков их реализации</td><td>Росмолодежь,<br>Минэкономразвития России,<br>Минобрнауки России,<br>Минпросвещения России,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>6.</td><td>Разработка и организация мероприятий, направленных на привлечение молодежных и добровольческих (волонтерских), а также социально ориентированных некоммерческих организаций к мероприятиям по укреплению ценностей здорового образа жизни, несовместимых с пагубным потреблением алкоголя, в том числе поддержка трезвого образа жизни</td><td>2025 - 2030 годы<br>(с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2026 г.)</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации с приложением перечня мероприятий и сроков их реализации</td><td>Росмолодежь,<br>Минспорт России,<br>Минобрнауки России,<br>Минпросвещения России,<br>Минздрав России,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>7.</td><td>Организация разработки и реализации мероприятий, направленных на вовлечение объединений работодателей и профессиональных союзов в распространение на рабочих местах информации о рисках, связанных с потреблением алкоголя;<br>организация разработки и реализации корпоративных программ, направленных на снижение потребления алкоголя и укрепления здоровья работников</td><td>2025 - 2030 годы<br>(с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.)</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации с приложением перечня мероприятий и сроков их реализации</td><td>Минтруд России,<br>Минздрав России<br>совместно с объединениями работодателей и профессиональных союзов, работодателями</td></tr>
<tr><td>8.</td><td>Выявление и тиражирование лучших муниципальных, региональных и корпоративных программ и практик по сокращению потребления алкоголя, а также лучших практик работодателей по профилактике потребления алкоголя работниками</td><td>2025 - 2030 годы<br>(с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.)</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации с приложением описания лучших практик</td><td>Минздрав России,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>9.</td><td>Организация и проведение публичных мероприятий, направленных на просветительскую деятельность и формирование негативного мнения у потребителей к контрафактной и фальсифицированной алкогольной продукции, а также на повышение информированности населения и участников оборота алкогольной продукции с целью популяризации мобильных приложений для граждан по контролю подлинности приобретаемой алкогольной продукции ("АнтиконтрафактАлко")</td><td>2025 - 2030 годы<br>(с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.)</td><td>ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации</td><td>Росалкогольтабакконтроль,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td colspan="5">Формирование среды, способствующей сокращению потребления алкоголя, в том числе крепких спиртных напитков</td></tr>
<tr><td>10.</td><td>Подготовка предложений о повышении акцизов и минимальных розничных цен на алкогольную продукцию</td><td>ежегодно</td><td>в рамках разработки основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации</td><td>Минфин России,<br>Минэкономразвития России,<br>Минздрав России,<br>Минсельхоз России,<br>Росалкогольтабакконтроль</td></tr>
<tr><td>11.</td><td>Анализ правоприменительной практики по контролю ограничений в сфере рекламы алкогольной продукции и представление соответствующих предложений о возможных ограничениях рекламы алкогольной продукции</td><td>20 ноября 2025 г.</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td>ФАС России,<br>Минздрав России,<br>Минсельхоз России,<br>Минфин России,<br>Роспотребнадзор,<br>Росалкогольтабакконтроль</td></tr>
<tr><td>12.</td><td>Анализ практики применения скидок с цены алкогольной продукции при розничной продаже покупателям, приобретающим алкоголь для личных нужд, и подготовка предложений о возможности установления запрета на применение таких скидок</td><td>15 апреля 2025 г.</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации с приложением проекта федерального закона (при необходимости)</td><td>Минпромторг России,<br>Минздрав России,<br>Роспотребнадзор,<br>Минфин России,<br>Минсельхоз России</td></tr>
<tr><td>13.</td><td>Анализ практики субъектов Российской Федерации по ограничению времени розничной продажи крепкого алкоголя, разработка предложений о возможности тиражирования данной практики</td><td>1 июня 2025 г.</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td>Минздрав России,<br>Минпромторг России,<br>Минфин России,<br>Минсельхоз России,<br>Роспотребнадзор,<br>Росалкогольтабакконтроль,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>14.</td><td>Разработка и представление предложений о введении ограничений на выкладку алкогольной продукции в прикассовой зоне торговых объектов</td><td>30 марта 2025 г.</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td>Минфин России,<br>Минпромторг России,<br>Минздрав России,<br>Минсельхоз России,<br>Роспотребнадзор,<br>Росалкогольтабакконтроль</td></tr>
<tr><td>15.</td><td>Анализ практики субъектов Российской Федерации по ограничению территориальной доступности алкоголя, разработка предложений о возможности тиражирования данной практики</td><td>30 марта 2025 г.</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td>Минздрав России,<br>Минпромторг России,<br>Минфин России,<br>Минсельхоз России,<br>Роспотребнадзор,<br>Росалкогольтабакконтроль</td></tr>
<tr><td>16.</td><td>Анализ применения мер административной ответственности (с представлением в Правительство Российской Федерации соответствующих предложений об их усилении):<br>за потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах, где это запрещено законодательством Российской Федерации;<br>за незаконную розничную продажу непищевой спиртосодержащей продукции физическими лицами, в том числе лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальными предпринимателями)</td><td>20 ноября 2025 г.</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации с проектами федеральных законов (при необходимости)</td><td>Минздрав России,<br>МВД России,<br>Минфин России,<br>Роспотребнадзор,<br>Росалкогольтабакконтроль,<br>ФАС России</td></tr>
<tr><td>17.</td><td>Анализ практики применения мер по сокращению нецелевого потребления парфюмерно-косметических средств и иных спиртосодержащих жидкостей, содержащих алкоголь, и подготовка предложений об уточнении (корректировке) таких мер</td><td>20 ноября 2026 г.</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td>Роспотребнадзор,<br>Минздрав России,<br>Минпромторг России,<br>Минфин России,<br>Росалкогольтабакконтроль</td></tr>
<tr><td>18.</td><td>Анализ практики применения мер, направленных на противодействие нелегальному производству и обороту алкогольной продукции, уходу от уплаты акцизов на алкогольную, спиртосодержащую продукцию и этиловый спирт, и подготовка предложений об усилении таких мер</td><td>20 ноября 2026 г.</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td>Минфин России,<br>МВД России,<br>Минпромторг России,<br>Минздрав России,<br>ФНС России,<br>Росалкогольтабакконтроль</td></tr>
<tr><td>19.</td><td>Разработка предложений об установлении регулирования оборота самогонных аппаратов, включая ограничение розничной продажи самогонных аппаратов в зависимости от их производительности, запрет дистанционной торговли самогонными аппаратами, их рекламы и продвижения</td><td>20 ноября 2025 г.</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации с проектами федеральных законов</td><td>Росалкогольтабакконтроль,<br>Минпромторг России,<br>Минфин России,<br>Минздрав России,<br>Роспотребнадзор</td></tr>
<tr><td colspan="5">II. Развитие системы профилактики злоупотребления алкогольной продукцией, повышение качества и доступности медицинской помощи лицам с алкогольной зависимостью и лицам, страдающим пагубным (вредным) употреблением алкоголя</td></tr>
<tr><td>20.</td><td>Расширение практики раннего выявления пагубного потребления алкоголя и профилактического консультирования лиц для его недопущения в рамках оказания медицинской помощи</td><td>2025 - 2030 годы<br>(с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.)</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td>Минздрав России,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>21.</td><td>Разработка и реализация мер по повышению приверженности к диспансерному наблюдению лиц с алкогольной зависимостью и лиц, страдающих пагубным (вредным) употреблением алкоголя</td><td>2025 - 2030 годы<br>(с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2026 г.)</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации с приложением перечня мер</td><td>Минздрав России,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>22.</td><td>Внедрение в медицинских организациях, имеющих в своем составе травматологические, хирургические, нейрохирургические, реанимационные, токсикологические, терапевтические, пульмонологические, кардиологические, гастроэнтерологические, неврологические и фтизиатрические отделения, карты физических признаков хронической алкогольной интоксикации, а также иных методических документов для выявления расстройств, обусловленных употреблением алкоголя</td><td>1 июня 2025 г.</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации,<br>информационное письмо Минздрава России</td><td>Минздрав России,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>23.</td><td>Повышение уровня знаний медицинских работников о рисках, связанных с потреблением алкоголя, и возможностях оказания медицинской помощи лицам с алкогольной зависимостью и лицам, страдающим пагубным (вредным) употреблением алкоголя, с учетом современных научных данных</td><td>2025 - 2030 годы<br>(с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.)</td><td>дополнительные профессиональные программы медицинского образования</td><td>Минздрав России,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>24.</td><td>Улучшение материально-технического оснащения медицинских организаций, оказывающих наркологическую помощь лицам с алкогольной зависимостью и лицам, страдающим пагубным (вредным) употреблением алкоголя (в рамках текущей деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации), обеспечение работы таких организаций в выходные и праздничные дни, повышение укомплектованности таких организаций кадрами</td><td>2025 - 2030 годы<br>(с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.)</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td>Минздрав России,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>25.</td><td>Пересмотр клинических рекомендаций по оказанию медицинской помощи лицам с алкогольной зависимостью и лицам, страдающим пагубным (вредным) употреблением алкоголя, с учетом новых научных данных</td><td>1 ноября 2025 г.</td><td>клинические рекомендации</td><td>общественная организация "Российское общество психиатров",<br>Минздрав России</td></tr>
<tr><td>26.</td><td>Разработка и внедрение мер по профилактике фетального алкогольного синдрома, включая проведение информирования беременных женщин, а также женщин репродуктивного возраста о рисках и последствиях потребления алкоголя во время беременности</td><td>2025 - 2030 годы<br>(с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.)</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td>Минздрав России,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td colspan="5">III. Развитие системы медицинской реабилитации, социальной адаптации и ресоциализации лиц с алкогольной зависимостью и лиц, страдающих пагубным (вредным) употреблением алкоголя</td></tr>
<tr><td>27.</td><td>Организация в амбулаторных условиях медицинской реабилитации для лиц с алкогольной зависимостью и лиц, страдающих пагубным (вредным) употреблением алкоголя, включая организацию взаимодействия медицинских организаций, оказывающих медицинскую реабилитацию таким лицам в амбулаторных условиях, с медицинскими организациями, оказывающими специализированную медицинскую помощь по профилю "наркология"</td><td>2025 - 2030 годы<br>(с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.)</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td>Минздрав России,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>28.</td><td>Организация взаимодействия медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь, в том числе медицинскую реабилитацию лицам с алкогольной зависимостью и лицам, страдающим пагубным (вредным) употреблением алкоголя, с организациями социального обслуживания, в том числе в целях предоставления таким лицам правовой помощи</td><td>2025 - 2030 годы<br>(с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.)</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td>Минздрав России,<br>Минтруд России,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td>29.</td><td>Внедрение в практику работы организаций, осуществляющих медицинскую реабилитацию, социальную адаптацию и ресоциализацию лиц с алкогольной зависимостью и лиц, страдающих пагубным (вредным) употреблением алкоголя, консультирования по принципу "равный равному", организация работы групп взаимопомощи для людей с алкогольной зависимостью, включая разработку программ информирования родственников людей с алкогольной зависимостью об эффективных способах помощи в такой ситуации</td><td>2025 - 2030 годы<br>(с представлением ежегодного доклада, начиная с 30 марта 2025 г.)</td><td>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td>Минздрав России,<br>Минтруд России,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации</td></tr>
</table>




---
