Распоряжение МЧС России от 01.06.2020 № 356

«Об утверждении Порядка подготовки и представления документов для выделения средств целевого финансового резерва»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В целях совершенствования порядка подготовки и представления территориальными органами и учреждениями МЧС России документов, обосновывающих предельный объем запрашиваемых средств целевого финансового резерва и последующей отчетности предлагаю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и представления документов для выделения средств целевого финансового резерва.

2. Признать утратившим силу распоряжение МЧС России от 29.09.2017 № 487 «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке и представлению документов для обоснования размеров запрашиваемых бюджетных ассигнований за счет средств целевого финансового резерва».

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ВЫДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСОВОГО РЕЗЕРВА

1. Общие положения

Настоящий Порядок подготовки и представления документов для выделения средств целевого финансового резерва (далее — Порядок) определяет общие требования к документам, подготавливаемым и представляемым территориальными органами и учреждениями МЧС России (далее — организации МЧС России) для обоснования предельного объема запрашиваемых средств целевого финансового резерва и представления отчетности об использовании средств целевого финансового резерва.

Порядок разработан с учетом требований Порядка использования средств целевого финансового резерва, обеспечивающего оперативность и целевую направленность при финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на промышленных предприятиях, в строительстве и на транспорте, утвержденного приказом МЧС России от 11 декабря 2006 г. № 730 <1> (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 января 2007 г., регистрационный № 8726) (далее — Приказ).

---

<1> Бюллетень нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти, 2007, № 5.

2. Использование средств целевого финансового резерва

Средства целевого финансового резерва используются на мероприятия, указанные в пункте 3 Приказа (далее — мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций).

Финансовое обеспечение расходов целевого финансового резерва осуществляется в соответствии с назначением и характером проводимых мероприятий в целях оплаты расходов, понесенных при выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

командировочных расходов;

услуг связи;

горюче-смазочных материалов, включая их доставку и хранение;

взрывчатых веществ, средств взрывания;

транспортных услуг, связанных с доставкой спасателей (специалистов) и оснащения (специальной техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов);

материальных запасов, восполнение которых невозможно за счет текущего обеспечения.

Средства целевого финансового резерва при необходимости могут доводиться организациям МЧС России до завершения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по отдельным решениям МЧС России.

Закупка основных средств за счет средств целевого финансового резерва не производится.

Выделение средств целевого финансового резерва, осуществляется в финансовому году, в котором проводились мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Оформление документов на получение средств целевого финансового резерва

Организации МЧС России представляют в Департамент оперативного управления заявку на выделение средств целевого финансового резерва (далее — заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и пояснительную записку не позднее 30 календарных дней после завершения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Заявка, содержащая расходы на услуги связи, горюче-смазочные материалы, взрывчатые вещества, средства взрывания, транспортные услуги, связанные с доставкой спасателей (специалистов), оснащения (специальной техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов), материальных запасов, представляется организациями МЧС России в Департамент оперативного управления после согласования со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, координирующими соответствующие направления деятельности, с приложением материалов согласования (писем о согласовании). Согласование заявки структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, координирующими соответствующие направления деятельности, осуществляется в срок, не превышающий 10 календарных дней с даты регистрации соответствующей заявки.

В случае применения сил и средств, на основании распорядительного документа МЧС России, не позднее 5 календарных дней после его издания, организации МЧС России, при необходимости выделения средств целевого финансового резерва до завершения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, представляют в Департамент оперативного управления заявку и пояснительную записку. При этом согласование заявки со структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России, координирующими соответствующие направления деятельности, не требуется.

Пояснительная записка должна содержать следующую информацию:

краткое описание сложившейся ситуации;

описание мероприятия (наименование в соответствии с пунктом 3 Приказа с указанием места, сроков проведения, количества задействованных сил и средств организации МЧС России).

В кратком описании сложившейся ситуации указывается документ, являющийся основанием для направления личного состава на выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (приказ, распоряжение МЧС России, организации МЧС России). Копия распорядительного документа прилагается к пояснительной записке.

В случае проведения превентивных мероприятий по защите населенных пунктов и территорий при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, дополнительно представляется информационный гидрометеорологический бюллетень, подтверждающий неблагоприятный прогноз развития обстановки в определенный период времени и на определенной территории, подготавливаемый подведомственными учреждениями Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Заявка подписывается руководителем, начальником финансово-экономического подразделения (руководителем централизованной бухгалтерии) и исполнителем организации МЧС России. Пояснительная записка подписывается руководителем организации МЧС России.

В случае необходимости, структурные подразделения центрального аппарата МЧС России запрашивают у организаций МЧС России документы, подтверждающие фактически произведенные расходы.

4. Представление отчетности

Организации МЧС России ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Департамент оперативного управления отчет о произведенных расходах средств целевого финансового резерва (далее — отчет) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

В отчете отражаются:

в графе 1 - порядковый номер;

в графе 2 - направления использования средств целевого финансового резерва в соответствии с пунктом 3 Приказа;

в графе 3 - конкретные мероприятия, на проведение которых были направлены средства целевого финансового резерва;

в графе 4 - конкретные направления расходов, понесенные при выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

в графе 5 - средства целевого финансового резерва, доведенные до организации МЧС России, нарастающим итогом с начала года;

в графе 6 - объем произведенных расходов нарастающим итогом с начала года;

в графе 7 - остаток средств целевого финансового резерва.

Отчет составляется в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.

При выделении средств целевого финансового резерва до завершения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, отчет представляется организациями МЧС России на согласование в структурные подразделения центрального аппарата МЧС России, координирующие соответствующие направления деятельности, и направляется в Департамент оперативного управления с приложением материалов согласования (писем о согласовании).

Отчет подписывается руководителем, начальником финансово-экономического подразделения (руководителем централизованной бухгалтерии) и исполнителем организации МЧС России.

ЗАЯВКА на выделение средств целевого финансового резерва ___________________________________________________ (наименование территориального органа (учреждения) МЧС России) ___________________________________________________ (наименование мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации) ___________________________________________________ (код бюджетной классификации)

№ п/п	Направление расходов	Расчет	Сумма (руб.)	Примечание
1
1.1
...
Итого по п. 1
2
2.1
...
Итого по п. 2
ВСЕГО

Руководитель территориального органа (учреждения) МЧС России __________________________________ (подпись, фамилия, инициалы) Начальник финансово-экономического подразделения территориального органа (учреждения) МЧС России (руководитель централизованной бухгалтерии) __________________________________ (подпись, фамилия, инициалы) Исполнитель __________________________________ (должность, подпись, фамилия, инициалы, телефон)

Отчет о произведенных расходах средств целевого финансового резерва ___________________________________________________ (наименование территориального органа (учреждения) МЧС России) на «» ________ 20 г.

        ___________________________________________________
                   (код бюджетной классификации)

№ п/п	Подпункт пункта 3 Приказа	Наименование мероприятия	Направление расходов	Получено	Израсходовано	Остаток (гр. 5 — гр. 6)	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8
1
	Итого по пп. ____ пункта 3 Приказа						X
ВСЕГО

Руководитель территориального органа (учреждения) МЧС России __________________________________ (подпись, фамилия, инициалы) Начальник финансово-экономического подразделения территориального органа (учреждения) МЧС России (руководитель централизованной бухгалтерии) __________________________________ (подпись, фамилия, инициалы) Исполнитель __________________________________ (должность, подпись, фамилия, инициалы, телефон)

---