---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 19.12.2020 N 3446-р"
number: "3446-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2020-12-19
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3446-r-2020"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 19.12.2020 N 3446-р

# Распоряжение Правительства РФ от 19.12.2020 N 3446-р

<О проведении в 2021 году аукциона на право пользования Турковским участком недр федерального значения, расположенным на территории Красноярского края, для геологического изучения недр, разведки и добычи углеводородного сырья, осуществляемых по совмещенной лицензии>


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 декабря 2020 г. N 3446-р

1. <a id="p100003"></a>Провести в 2021 году аукцион на право пользования Турковским участком недр федерального значения, расположенным на территории Красноярского края, для геологического изучения недр, разведки и добычи углеводородного сырья, осуществляемых по совмещенной лицензии, в [порядке](#p100007) согласно приложению.
2. <a id="p100004"></a>Роснедрам утвердить регламент работы аукционной комиссии, требования к содержанию аукционной документации и извещения о проведении аукциона, указанного в [пункте 1](#p100003) настоящего распоряжения, состав аукционной комиссии и организовать проведение аукциона.

<a id="p100005"></a>Председатель Правительства
Российской Федерации
**М.МИШУСТИН**





<a id="p100006"></a>Приложение
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 19 декабря 2020 г. N 3446-р

<a id="p100007"></a>**ПОРЯДОК**
**ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ТУРКОВСКИМ**
**УЧАСТКОМ НЕДР ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫМ**
**НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО**
**ИЗУЧЕНИЯ НЕДР, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ УГЛЕВОДОРОДНОГО СЫРЬЯ,**
**ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ПО СОВМЕЩЕННОЙ ЛИЦЕНЗИИ**


### <a id="p100008"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100009"></a>Настоящий документ определяет порядок и условия проведения аукциона на право пользования Турковским участком недр федерального значения, расположенным на территории Красноярского края (далее - участок недр), для геологического изучения недр, разведки и добычи углеводородного сырья, осуществляемых по совмещенной лицензии (далее - аукцион), в целях определения пользователя недр, отвечающего условиям аукциона и обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами.
2. <a id="p100010"></a>Участие в аукционе может принять субъект предпринимательской деятельности при наличии у него либо его аффилированного лица действующих проектов по разработке нефтегазовых месторождений с промышленной добычей углеводородного сырья в Арктической зоне Красноярского края, подавший заявку на участие в аукционе (далее - заявка) в установленном порядке и отвечающий требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр на участках недр федерального значения (далее - претендент).
3. <a id="p100011"></a>Организация аукциона осуществляется Федеральным агентством по недропользованию (далее - организатор аукциона).


### <a id="p100012"></a>II. Сведения об объекте аукциона


4. <a id="p100013"></a>Объектом аукциона является участок недр площадью 975 кв. километров со следующими географическими координатами:


| <a id="p100014"></a>Точки поворота линий, ограничивающих участок недр | <a id="p100015"></a>Северная широта | <a id="p100016"></a>Восточная долгота |
| --- | --- | --- |
|  |  |  |
| <a id="p100017"></a>1 | <a id="p100018"></a>69°32'34" | <a id="p100019"></a>81°28'54" |
| <a id="p100020"></a>2 | <a id="p100021"></a>69°27'29" | <a id="p100022"></a>81°42'10" |
| <a id="p100023"></a>3 | <a id="p100024"></a>69°21'38" | <a id="p100025"></a>81°56'40" |
| <a id="p100026"></a>4 | <a id="p100027"></a>69°23'08" | <a id="p100028"></a>82°02'32" |
| <a id="p100029"></a>5 | <a id="p100030"></a>69°26'58" | <a id="p100031"></a>82°17'54" |
| <a id="p100032"></a>6 | <a id="p100033"></a>69°28'24" | <a id="p100034"></a>82°23'50" |
| <a id="p100035"></a>7 | <a id="p100036"></a>69°29'43" | <a id="p100037"></a>82°27'57" |
| <a id="p100038"></a>8 | <a id="p100039"></a>69°31'14" | <a id="p100040"></a>82°30'43" |
| <a id="p100041"></a>9 | <a id="p100042"></a>69°32'37" | <a id="p100043"></a>82°32'20" |
| <a id="p100044"></a>10 | <a id="p100045"></a>69°32'17" | <a id="p100046"></a>82°40'27" |
| <a id="p100047"></a>11 | <a id="p100048"></a>69°32'43" | <a id="p100049"></a>82°41'25" |
| <a id="p100050"></a>12 | <a id="p100051"></a>69°36'40" | <a id="p100052"></a>82°36'51" |
| <a id="p100053"></a>13 | <a id="p100054"></a>69°39'25" | <a id="p100055"></a>82°35'11" |
| <a id="p100056"></a>14 | <a id="p100057"></a>69°44'35" | <a id="p100058"></a>82°32'18" |
| <a id="p100059"></a>15 | <a id="p100060"></a>69°48'11" | <a id="p100061"></a>82°26'55" |
| <a id="p100062"></a>16 | <a id="p100063"></a>69°46'04" | <a id="p100064"></a>82°02'08" |
| <a id="p100065"></a>17 | <a id="p100066"></a>69°42'44" | <a id="p100067"></a>82°08'44" |
| <a id="p100068"></a>18 | <a id="p100069"></a>69°41'12" | <a id="p100070"></a>82°09'47" |
| <a id="p100071"></a>19 | <a id="p100072"></a>69°38'48" | <a id="p100073"></a>82°09'08" |
| <a id="p100074"></a>20 | <a id="p100075"></a>69°34'31" | <a id="p100076"></a>81°58'47" |
| <a id="p100077"></a>21 | <a id="p100078"></a>69°31'35" | <a id="p100079"></a>81°45'28" |
| <a id="p100080"></a>22 | <a id="p100081"></a>69°31'27" | <a id="p100082"></a>81°41'33" |


<a id="p100083"></a>От точки 2 до точки 3 граница участка недр проходит по административной границе Красноярского края и Ямало-Ненецкого автономного округа.
5. <a id="p100084"></a>Государственным балансом запасов полезных ископаемых Российской Федерации в пределах участка недр учтены следующие запасы:
<a id="p100085"></a>газа - 33,281 млрд. куб. метров по категории С1, 20,675 млрд. куб. метров по категории С2.
<a id="p100086"></a>Прогнозные ресурсы углеводородов в пределах участка недр на основании количественной оценки ресурсов углеводородного сырья Российской Федерации составляют:
<a id="p100087"></a>нефти (извлекаемые) - 1 млн. тонн по категории Д1, 1,8 млн. тонн по категории Д2;
<a id="p100088"></a>газа - 5 млрд. куб. метров по категории Дл.
6. <a id="p100089"></a>Геологическое изучение недр, разведка и добыча углеводородного сырья, осуществляемые по совмещенной лицензии, должны выполняться на участке недр в соответствии со следующими основными условиями пользования участком недр:
<a id="p100090"></a>а) подготовка и утверждение в установленном порядке проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр, получившей положительное заключение экспертизы в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", - не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр (далее - лицензия);
<a id="p100091"></a>б) завершение работ по геологическому изучению участка недр, включающему поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, и представление подготовленных в установленном порядке материалов по результатам геологического изучения недр на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" - не позднее 84 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;
<a id="p100092"></a>в) подготовка и утверждение в установленном порядке проектной документации на проведение работ по разведке месторождения, получившей положительное заключение экспертизы в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах":
<a id="p100093"></a>для месторождений полезных ископаемых, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых, - не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;
<a id="p100094"></a>для открываемых месторождений (или их частей) - не позднее 12 месяцев с даты утверждения результатов государственной экспертизы запасов полезных ископаемых;
<a id="p100095"></a>г) представление подготовленных в установленном порядке материалов по результатам разведочных работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах":
<a id="p100096"></a>для месторождений полезных ископаемых, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых, - не позднее 72 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;
<a id="p100097"></a>для открываемых месторождений (или их частей) - не позднее 12 месяцев после завершения разведки;
<a id="p100098"></a>д) подготовка и утверждение в установленном порядке технического проекта разработки месторождения, согласованного в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах":
<a id="p100099"></a>для месторождений полезных ископаемых, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых, - не позднее 96 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;
<a id="p100100"></a>для открываемых месторождений (или их частей) - не позднее 12 месяцев с даты утверждения результатов государственной экспертизы запасов полезных ископаемых по материалам разведочных работ;
<a id="p100101"></a>е) сроки:
<a id="p100102"></a>начала работ по проведению геологического изучения недр - не позднее 12 месяцев с даты утверждения в установленном порядке проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр;
<a id="p100103"></a>начала работ по проведению разведки месторождения полезных ископаемых:
<a id="p100104"></a>для месторождений полезных ископаемых, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых, - не позднее 12 месяцев с даты утверждения в установленном порядке проектной документации на проведение работ по разведке месторождения полезных ископаемых;
<a id="p100105"></a>для открываемых месторождений (или их частей) - не позднее 24 месяцев с даты утверждения в установленном порядке проектной документации на проведение работ по разведке месторождения полезных ископаемых;
<a id="p100106"></a>ввода месторождения в разработку (эксплуатацию):
<a id="p100107"></a>для месторождений полезных ископаемых, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых, - не позднее 120 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;
<a id="p100108"></a>для открываемых месторождений (или их частей) - не позднее 60 месяцев с даты утверждения в установленном порядке технического проекта разработки месторождения;
<a id="p100109"></a>ж) определение сроков выхода предприятия как имущественного комплекса по добыче полезных ископаемых на проектную мощность определяется согласованным и утвержденным в установленном порядке техническим проектом разработки месторождения;
<a id="p100110"></a>з) подготовка и утверждение в установленном порядке технического проекта ликвидации или консервации горных выработок, скважин и иных подземных сооружений - не позднее чем за 1 год до планируемого срока завершения отработки месторождения;
<a id="p100111"></a>и) обязательное обеспечение транспортировки добываемого газа по Северному морскому пути с использованием газовозов ледового класса российской постройки.
7. <a id="p100112"></a>Стартовый размер разового платежа за пользование недрами составляет 758848302 рубля.
<a id="p100113"></a>Победителю аукциона предоставляется право пользования участком недр в порядке и на срок, которые установлены законодательством Российской Федерации о недрах.


### <a id="p100114"></a>III. Подготовка к проведению аукциона


8. <a id="p100115"></a>Извещение о проведении аукциона (далее - извещение), а также требования к содержанию аукционной документации размещаются организатором аукциона на сайте www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах.
9. <a id="p100116"></a>Любое заинтересованное лицо вправе направить организатору аукциона запрос (в письменной форме или в форме электронного документа) о разъяснении положений извещения и аукционной документации. Организатор аукциона в течение 3 рабочих дней со дня поступления такого запроса направляет разъяснения (в письменной форме или в форме электронного документа) указанному лицу и размещает их на своем официальном сайте в сети "Интернет" и на сайте, указанном в [пункте 8](#p100115) настоящего документа.


### <a id="p100117"></a>IV. Состав и порядок подачи аукционной документации


10. <a id="p100118"></a>В состав аукционной документации включаются:
<a id="p100119"></a>а) заявка;
<a id="p100120"></a>б) документы о финансовых, технических, технологических и кадровых возможностях претендента, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;
<a id="p100121"></a>в) договор о задатке за участие в аукционе по установленной форме, подписанный претендентом, содержащий условия о порядке и сроках возврата либо удержания задатка организатором аукциона;
<a id="p100122"></a>г) документ, подтверждающий уплату задатка;
<a id="p100123"></a>д) документ, подтверждающий уплату сбора за участие в аукционе;
<a id="p100124"></a>е) документы, содержащие сведения о конечных выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах - лицах, осуществляющих прямой или косвенный контроль над претендентом (с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, индивидуального номера налогоплательщика, информации о гражданстве Российской Федерации, наличии (отсутствии) иного гражданства, налоговом резидентстве).
11. <a id="p100125"></a>Претендент в срок, указанный в извещении, представляет организатору аукциона аукционную документацию, оформленную в соответствии с требованиями, установленными в отношении содержания аукционной документации.
12. <a id="p100126"></a>Документы, составленные на иностранном языке, представляются с приложением перевода на русский язык, засвидетельствованного в соответствии со статьей 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
13. <a id="p100127"></a>Основаниями для отказа в приеме заявки являются:
<a id="p100128"></a>а) подача заявки с нарушением установленных требований (в том числе несоответствие содержания заявки объявленным условиям аукциона);
<a id="p100129"></a>б) представление неверных сведений о претенденте;
<a id="p100130"></a>в) непредставление доказательств того, что претендент обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, а также необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
<a id="p100131"></a>г) несоблюдение антимонопольных требований в случае предоставления претенденту права пользования участком недр;
<a id="p100132"></a>д) несоответствие претендента критериям, установленным условиями проведения аукциона.
14. <a id="p100133"></a>Организатор аукциона ведет журнал регистрации поступивших заявок, в котором отмечаются дата поступления заявок и официальное наименование претендентов.
15. <a id="p100134"></a>После приема заявки претендент становится участником аукциона.


### <a id="p100135"></a>V. Порядок рассмотрения аукционной документации и критерии определения победителя аукциона


16. <a id="p100136"></a>Рассмотрение представленной претендентом аукционной документации осуществляется аукционной комиссией.
17. <a id="p100137"></a>В состав аукционной комиссии входит не менее 7 и не более 15 человек, в том числе представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов, других федеральных органов исполнительной власти, Правительства Красноярского края, а также организаций, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию.
<a id="p100138"></a>Члены аукционной комиссии оповещаются организатором аукциона (в письменной форме) о дате и месте проведения аукциона не позднее чем за 10 дней до дня его проведения.
18. <a id="p100139"></a>Руководство деятельностью аукционной комиссии осуществляет председатель аукционной комиссии, назначаемый организатором аукциона, а в его отсутствие - заместитель председателя аукционной комиссии.
19. <a id="p100140"></a>Заседание аукционной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов от ее списочного состава, но не менее 5 человек. Каждый член аукционной комиссии имеет один голос.
20. <a id="p100141"></a>Решение аукционной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины членов от ее списочного состава, но не менее 4 членов аукционной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании аукционной комиссии.
21. <a id="p100142"></a>Победителем признается участник аукциона, отвечающий условиям аукциона и предложивший наибольшую величину разового платежа за пользование недрами.
<a id="p100143"></a>В случае отказа победителя аукциона от получения права пользования участком недр такое право не может быть предоставлено другому участнику аукциона.
22. <a id="p100144"></a>По итогам проведения аукциона составляется протокол, который содержит следующую информацию:
<a id="p100145"></a>а) дата, время и место проведения заседания аукционной комиссии;
<a id="p100146"></a>б) наименование участка недр;
<a id="p100147"></a>в) состав аукционной комиссии;
<a id="p100148"></a>г) сведения о победителе аукциона (наименование, реквизиты юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, иностранного гражданина);
<a id="p100149"></a>д) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;
<a id="p100150"></a>е) окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный по результатам аукциона;
<a id="p100151"></a>ж) сведения о том, что аукцион не состоялся (с указанием причин);
<a id="p100152"></a>з) иные сведения по решению аукционной комиссии.
23. <a id="p100153"></a>Члены аукционной комиссии при несогласии с решением аукционной комиссии вправе представить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.
24. <a id="p100154"></a>Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:
<a id="p100155"></a>а) отсутствуют заявки;
<a id="p100156"></a>б) на участие в аукционе зарегистрирована одна заявка;
<a id="p100157"></a>в) к участию в аукционе допущен только один заявитель;
<a id="p100158"></a>г) к участию в аукционе не допущены все заявители;
<a id="p100159"></a>д) участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера;
<a id="p100160"></a>е) на итоговое заседание аукционной комиссии зарегистрировалось менее 2 участников аукциона.
25. <a id="p100161"></a>Организатор аукциона направляет в срок, установленный в извещении, но не позднее 10 дней со дня проведения аукциона, в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации протокол заседания аукционной комиссии, аукционную документацию, заверенные в установленном порядке учредительные документы победителя аукциона и проект решения Правительства Российской Федерации об утверждении результатов аукциона.
26. <a id="p100162"></a>Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в 5-дневный срок со дня получения от организатора аукциона проекта решения Правительства Российской Федерации об утверждении результатов аукциона и документов, указанных в [пункте 25](#p100161) настоящего документа, вносит их в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.
27. <a id="p100163"></a>В случае признания аукциона несостоявшимся организатор аукциона направляет в срок, установленный в извещении, но не позднее 30 дней со дня проведения аукциона, в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации протокол заседания аукционной комиссии и проект решения Правительства Российской Федерации о признании аукциона несостоявшимся.
28. <a id="p100164"></a>Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в 5-дневный срок со дня получения от организатора аукциона проекта решения Правительства Российской Федерации о признании аукциона несостоявшимся и документов, указанных в [пункте 27](#p100163) настоящего документа, вносит их в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.
29. <a id="p100165"></a>Организатор аукциона в срок, установленный в извещении, но не позднее 20 дней со дня утверждения результатов аукциона (со дня подписания акта Правительства Российской Федерации о признании аукциона несостоявшимся), размещает информацию о победителе и об участниках аукциона (о признании аукциона несостоявшимся) на своем официальном сайте в сети "Интернет" и на сайте, указанном в [пункте 8](#p100115) настоящего документа.
30. <a id="p100166"></a>Порядок и сроки возврата задатка претендентам и участникам аукциона определяются договором о задатке за участие в аукционе, предусмотренным [подпунктом "в" пункта 10](#p100121) настоящего документа.



<a id="p100167"></a>

---