---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 02.12.2021 N 3427-р"
number: "3427-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2021-12-02
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3427-r-2021"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 02.12.2021 N 3427-р

# Распоряжение Правительства РФ от 02.12.2021 N 3427-р

<Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации образования, относящейся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации>

> [!WARNING]
> Документ утратил силу с 18 октября 2023 года в связи с изданием [Распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2894-r-2023#p100005) Правительства РФ от 18.10.2023 N 2894-р, утвердившего новое [стратегическое направление](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2894-r-2023#p100009).
> Начало действия документа - 02.12.2021.
> Окончание действия документа - 17.10.2023.
> Документ утратил силу с 18 октября 2023 года в связи с изданием [Распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2894-r-2023#p100005) Правительства РФ от 18.10.2023 N 2894-р.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

<div align="center">

**от 2 декабря 2021 г. N 3427-р**

</div>


1. <a id="p100003"></a>Утвердить прилагаемое стратегическое [направление](#p100007) в области цифровой трансформации образования, относящейся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.
2. <a id="p100004"></a>Минпросвещения России совместно с заинтересованными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления обеспечить реализацию стратегического [направления](#p100007), утвержденного настоящим распоряжением.

<div align="right">

<a id="p100005"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100006"></a>Утверждено<br>
распоряжением Правительства<br>
Российской Федерации<br>
от 2 декабря 2021 г. N 3427-р

</div>



## <a id="p100007"></a>СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ, ОТНОСЯЩЕЙСЯ К СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



### <a id="p100008"></a>I. Общие положения


<a id="p100009"></a>Основаниями разработки стратегического направления в области цифровой трансформации образования, относящейся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее соответственно - цифровая трансформация, стратегическое направление), являются:
<a id="p100010"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-172-fz-2014/statya-1) "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
<a id="p100011"></a>[постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1162-2015#p100008) Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. N 1162 "Об утверждении Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации";
<a id="p100012"></a>[Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-646#p100013) Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. N 646 "Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации";
<a id="p100013"></a>[Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-203-2017#p100175) Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";
<a id="p100014"></a>[Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-204-2018#p100022) Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
<a id="p100015"></a>[Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-474-2020#p100019) Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
<a id="p100016"></a>[Стратегия](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-20-r-2020#p100011) развития электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2020 г. N 20-р;
<a id="p100017"></a>[перечень](https://bukva.ai/docs/perechen-pr-1784) поручений Президента Российской Федерации от 10 октября 2020 г. N Пр-1648 по итогам совещания с членами Правительства;
<a id="p100018"></a>[перечень](https://bukva.ai/docs/perechen-pr-2242#p100010) поручений Президента Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N Пр-2242 по итогам конференции по искусственному интеллекту;
<a id="p100019"></a>[перечень](https://bukva.ai/docs/perechen-pr-2595#p100011) поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 5 августа 2021 г. N Пр-1383.
<a id="p100020"></a>В ходе реализации стратегического направления будут внедрены следующие технологии:
<a id="p100021"></a>искусственный интеллект в части рекомендательных систем и интеллектуальных систем поддержки принятия решений, перспективных методов и технологий ("Цифровой помощник ученика", "Цифровой помощник родителя", "Цифровой помощник учителя");
<a id="p100022"></a>большие данные в части использования методов интеллектуального анализа значительных объемов информации для поддержки принятия управленческих решений и повышения качества данных ("Создание и внедрение системы управления в образовательной организации");
<a id="p100023"></a>системы распределенного реестра ("Цифровое портфолио ученика");
<a id="p100024"></a>облачные технологии ("Библиотека цифрового образовательного контента").
<a id="p100025"></a>Стратегическое направление утверждается до 2030 года. Внесение изменений в стратегическое направление возможно не более одного раза в год.
<a id="p100026"></a>Стратегическое направление охватывает все уровни общего образования, а также среднего профессионального образования.
<a id="p100027"></a>В рамках реализации стратегического направления предусмотрено внедрение радиоэлектронной продукции (в том числе систем хранения данных и серверного оборудования, автоматизированных рабочих мест, программно-аппаратных комплексов, коммуникационного оборудования, систем видеонаблюдения) российского происхождения: 2022 год - 37,5 процента, 2023 год - 39,5 процента, 2024 год - 40,8 процента, 2030 год - 100 процентов.
<a id="p100028"></a>Предусмотрены создание условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся, а также использование сервисов и создание единых форм услуг, в том числе с применением инфраструктуры федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
<a id="p100029"></a>Реализация стратегического направления предусматривает достижение целевых показателей национальной цели "Цифровая трансформация", установленных [подпунктом "д" пункта 2](https://bukva.ai/docs/ukaz-474-2020#p100039) Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года":
<a id="p100030"></a>достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления;
<a id="p100031"></a>увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий в четыре раза по сравнению с показателем 2019 года;
<a id="p100032"></a>увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде, до 95 процентов.


### <a id="p100033"></a>II. Приоритеты, цели и задачи цифровой трансформации


<a id="p100034"></a>Целью цифровой трансформации является обеспечение эффективной информационной поддержки участников образовательных отношений в рамках организации процесса получения образования и управления образовательной деятельностью.
<a id="p100035"></a>Задачами цифровой трансформации являются:
<a id="p100036"></a>повышение эффективности процессов функционирования организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
<a id="p100037"></a>предоставление равного доступа к качественному верифицированному цифровому образовательному контенту и цифровым образовательным сервисам на всей территории Российской Федерации всем категориям обучающихся;
<a id="p100038"></a>формирование набора сервисов с возможностью получить образовательные сервисы посредством единой точки доступа к цифровым образовательным сервисам, направленным на повышение уровня цифровой культуры;
<a id="p100039"></a>стандартизация взаимодействия создаваемых и существующих информационных систем Министерства просвещения Российской Федерации, региональных систем и переход на использование единых классификаторов, реестров, справочников и форматов взаимодействия.


### <a id="p100040"></a>III. Проблемы и вызовы цифровой трансформации


<a id="p100041"></a>Проблемами текущего состояния образования, решаемыми при цифровизации, являются:
<a id="p100042"></a>повышенная нагрузка на педагогических работников в результате работы с несколькими информационными системами и большим объемом данных, вводимых вручную;
<a id="p100043"></a>разрозненность верифицированного цифрового образовательного контента, отсутствие единой точки "сборки" верифицированного контента, сопровождающейся едиными требованиями;
<a id="p100044"></a>слабая интеграция цифровых технологий и продуктов в процесс обучения, воспитания и развития;
<a id="p100045"></a>проблемы обработки больших данных и объективности данных, на основании которых принимаются управленческие решения, в результате отсутствия интегрированных информационных систем.
<a id="p100046"></a>Вызовами цифровой трансформации являются:
<a id="p100047"></a>предоставление доступа к верифицированному цифровому образовательному контенту и сервисам участникам образовательных отношений на безвозмездной основе;
<a id="p100048"></a>предоставление доступа к проактивным сервисам подборки верифицированного цифрового образовательного контента, обеспечивающего высокое качество подготовки по общеобразовательным программам и развитие в соответствии с интересами и способностями;
<a id="p100049"></a>организация использования сервисов по автоматизированному планированию образовательных программ и таргетированному подбору соответствующего верифицированного контента;
<a id="p100050"></a>обеспечение разработки предложений по таргетированному перечню программ повышения квалификации в соответствии с профессиональными дефицитами и интересами педагогических работников;
<a id="p100051"></a>организация использования образовательными организациями сервисов федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды при реализации образовательных программ.
<a id="p100052"></a>Общие вызовы формируют ряд стратегических рисков, среди которых наиболее значимыми являются:
<a id="p100053"></a>низкий уровень интеграции с едиными региональными информационными системами и ресурсами в сфере образования в государственных и муниципальных образовательных организациях в субъектах Российской Федерации;
<a id="p100054"></a>недостаточный уровень цифровой культуры общества;
<a id="p100055"></a>недостаточное финансирование системы образования на уровне субъектов Российской Федерации.
<a id="p100056"></a>Проекты цифровой трансформации приведены в [приложении N 1](#p100063). Показатели цифровой трансформации приведены в [приложении N 2](#p100106).


### <a id="p100057"></a>IV. Участники реализации стратегического направления


<a id="p100058"></a>Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за реализацию стратегического направления, является Министерство просвещения Российской Федерации в составе следующих соисполнителей:
<a id="p100059"></a>федеральные органы исполнительной власти;
<a id="p100060"></a>органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;
<a id="p100061"></a>иные органы государственной власти Российской Федерации.





<div align="right">

<a id="p100062"></a>Приложение N 1<br>
к стратегическому направлению<br>
в области цифровой трансформации<br>
образования, относящейся к сфере<br>
деятельности Министерства<br>
просвещения Российской Федерации

<a id="p100063"></a>ПРОЕКТЫ

</div>

<div align="center">

**В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ, ОТНОСЯЩЕЙСЯ**<br>
**К СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="13%"><col width="30%"><col width="12%"><col width="25%"><col width="15%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100064"></a>Наименование проекта</td><td><a id="p100065"></a>Цель проекта</td><td><a id="p100066"></a>Срок реализации проекта</td><td><a id="p100067"></a>Краткое описание проекта</td><td><a id="p100068"></a>Заинтересованные лица</td></tr>
<tr><td><a id="p100069"></a>1.</td><td><a id="p100070"></a>Создание сервиса "Библиотека цифрового образовательного контента"</td><td><a id="p100071"></a>формирование эффективной системы выявления, развития и поддержки талантов у обучающихся;<br>создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности;<br>достижение цифровой зрелости ключевых отраслей экономики, социальной сферы;<br>увеличение вложений в отечественные решения в сфере ИТ;<br>охват всех уровней общего образования, а также среднего профессионального образования</td><td><a id="p100072"></a>до 2030 года</td><td><a id="p100073"></a>сервис, позволяющий использовать современный верифицированный цифровой образовательный контент, реализовывать образовательные программы углубленного уровня, выстраивать индивидуальные образовательные траектории, а также повышать уровень профессиональной компетентности педагогических работников</td><td><a id="p100074"></a>обучающиеся, родители (законные представители), педагогические работники</td></tr>
<tr><td><a id="p100075"></a>2.</td><td><a id="p100076"></a>Создание и внедрение сервиса для обучающихся "Цифровой помощник ученика"</td><td><a id="p100077"></a>формирование эффективной системы выявления, развития и поддержки талантов у обучающихся;<br>достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики, социальной сферы;<br>увеличение вложений в отечественные решения в сфере ИТ;<br>охват всех уровней общего образования, а также среднего профессионального образования</td><td><a id="p100078"></a>до 2030 года</td><td><a id="p100079"></a>сервис, позволяющий с учетом подборки верифицированного цифрового образовательного контента выстраивать индивидуальный план обучения в соответствии с интересами и способностями обучающегося, а также управлять образовательной траекторией в соответствии с уровнем подготовки и интересами</td><td><a id="p100080"></a>обучающиеся, родители (законные представители), педагогические работники</td></tr>
<tr><td><a id="p100081"></a>3.</td><td><a id="p100082"></a>Создание и внедрение сервиса "Цифровой помощник родителя"</td><td><a id="p100083"></a>формирование эффективной системы выявления, развития и поддержки талантов у обучающихся;<br>достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики, социальной сферы;<br>увеличение вложений в отечественные решения в сфере ИТ;<br>охват всех уровней общего образования, а также среднего профессионального образования</td><td><a id="p100084"></a>до 2030 года</td><td><a id="p100085"></a>проактивный сервис, создающий комплексные возможности для организации образовательной деятельности обучающегося</td><td><a id="p100086"></a>родители (законные представители), обучающиеся</td></tr>
<tr><td><a id="p100087"></a>4.</td><td><a id="p100088"></a>Создание и внедрение сервиса для обучающихся "Цифровое портфолио ученика"</td><td><a id="p100089"></a>формирование эффективной системы выявления, развития и поддержки талантов у обучающихся;<br>создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности;<br>достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики, социальной сферы;<br>увеличение вложений в отечественные решения в сфере ИТ;<br>увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде;<br>охват всех уровней общего образования, а также среднего профессионального образования</td><td><a id="p100090"></a>до 2030 года</td><td><a id="p100091"></a>сервис, обеспечивающий обучающимся возможность управления образовательной траекторией, академическими и личностными достижениями, предоставляющий возможность сформировать пакет документов для их подачи на обучение по программам среднего профессионального или высшего образования;<br>формирование цифрового портфолио ученика будет осуществляться с согласия родителей (законных представителей) обучающихся</td><td><a id="p100092"></a>обучающиеся, родители (законные представители), педагогические работники</td></tr>
<tr><td><a id="p100093"></a>5.</td><td><a id="p100094"></a>Создание и внедрение сервиса "Цифровой помощник учителя"</td><td><a id="p100095"></a>формирование эффективной системы выявления, развития и поддержки талантов у обучающихся;<br>создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности;<br>достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики, социальной сферы;<br>увеличение вложений в отечественные решения в сфере ИТ;<br>охват всех уровней общего образования, а также среднего профессионального образования</td><td><a id="p100096"></a>до 2030 года</td><td><a id="p100097"></a>сервис, автоматизирующий проверку домашних заданий и планирование образовательных программ с привлечением экспертных систем искусственного интеллекта, упрощающий и помогающий сформировать эффективную систему выявления, развития и поддержки талантов у детей, снизить административную нагрузку на педагогических работников</td><td><a id="p100098"></a>педагогические работники, обучающиеся</td></tr>
<tr><td><a id="p100099"></a>6.</td><td><a id="p100100"></a>Создание и внедрение системы управления в образовательной организации</td><td><a id="p100101"></a>достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики, социальной сферы;<br>увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде;<br>увеличение вложений в отечественные решения в сфере ИТ</td><td><a id="p100102"></a>до 2030 года</td><td><a id="p100103"></a>построение системы управления образовательной организацией направлено на расширение возможности принятия управленческих решений на основе анализа больших данных, на насыщение такой системы интеллектуальными алгоритмами</td><td><a id="p100104"></a>образовательные организации, органы государственной власти и органы местного самоуправления</td></tr>
</table>






<div align="center">

<a id="p100105"></a>**Приложение N 2**<br>
**к стратегическому направлению**<br>
**в области цифровой трансформации**<br>
**образования, относящейся к сфере**<br>
**деятельности Министерства**<br>
**просвещения Российской Федерации**

<a id="p100106"></a>**ПОКАЗАТЕЛИ**<br>
В ОБЛАСТИ ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ, ОТНОСЯЩЕЙСЯ<br>
К СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ<br>
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

</div>



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="19%"><col width="10%"><col width="36%"><col width="12%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="6%"></colgroup>
<tr><td colspan="2" rowspan="2"><a id="p100107"></a>Наименование проекта</td><td rowspan="2"><a id="p100108"></a>Ответственный исполнитель</td><td rowspan="2"><a id="p100109"></a>Наименование показателя</td><td rowspan="2"><a id="p100110"></a>Единица измерения показателя</td><td colspan="3"><a id="p100111"></a>Значения по годам</td></tr>
<tr><td><a id="p100112"></a>2022</td><td><a id="p100113"></a>2023</td><td><a id="p100114"></a>2024</td></tr>
<tr><td><a id="p100115"></a>1.</td><td><a id="p100116"></a>Создание сервиса "Библиотека цифрового образовательного контента"</td><td><a id="p100117"></a>Минпросвещения России</td><td><a id="p100118"></a>доля обучающихся, родителей (законных представителей) и педагогических работников, которым обеспечен равный доступ на безвозмездной основе к верифицированному цифровому образовательному контенту, создающему для всех участников образовательных отношений, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, равные образовательные возможности, нацеленному на реализацию образовательных программ, построение индивидуальных образовательных траекторий, а также на повышение профессиональной компетентности педагогических работников</td><td><a id="p100119"></a>процентов</td><td><a id="p100120"></a>35</td><td><a id="p100121"></a>40</td><td><a id="p100122"></a>45</td></tr>
<tr><td><a id="p100123"></a>2.</td><td><a id="p100124"></a>Создание и внедрение сервиса для обучающихся "Цифровой помощник ученика"</td><td><a id="p100125"></a>Минпросвещения России</td><td><a id="p100126"></a>доли используемых проактивных сервисов подборки цифрового образовательного контента, позволяющих обучающимся, родителям (законным представителям) и педагогическим работникам эффективно планировать индивидуальный план (программу) обучения, а также обеспечить высокое качество реализации общеобразовательных программ</td><td><a id="p100127"></a>процентов</td><td><a id="p100128"></a>10</td><td><a id="p100129"></a>35</td><td><a id="p100130"></a>60</td></tr>
<tr><td><a id="p100131"></a>3.</td><td><a id="p100132"></a>Создание и внедрение сервиса "Цифровой помощник родителя"</td><td><a id="p100133"></a>Минпросвещения России</td><td><a id="p100134"></a>доля обучающихся и их родителей (законных представителей), которым создана возможность формирования эффективной системы выявления, развития и поддержки талантов у детей при помощи комплексного проактивного сервиса, среди прочего обеспечивающего автоматизированный подбор и поступление в общеобразовательные организации, запись на участие в олимпиадах, конкурсах, соревнованиях и (или) государственных итоговых аттестациях, получение документов об образовании</td><td><a id="p100135"></a>процентов</td><td><a id="p100136"></a>0</td><td><a id="p100137"></a>20</td><td><a id="p100138"></a>80</td></tr>
<tr><td><a id="p100139"></a>4.</td><td><a id="p100140"></a>Создание и внедрение сервиса для обучающихся "Цифровое портфолио ученика"</td><td><a id="p100141"></a>Минпросвещения России</td><td><a id="p100142"></a>доля обучающихся, родителей (законных представителей) и педагогических работников, которым обеспечена возможность эффективно планировать траекторию личностного роста обучающегося, что будет способствовать повышению качества профессиональной ориентации обучающихся всех уровней общего образования, а также среднего профессионального образования</td><td><a id="p100143"></a>процентов</td><td><a id="p100144"></a>15</td><td><a id="p100145"></a>25</td><td><a id="p100146"></a>40</td></tr>
<tr><td><a id="p100147"></a>5.</td><td><a id="p100148"></a>Создание и внедрение сервиса "Цифровой помощник учителя"</td><td><a id="p100149"></a>Минпросвещения России</td><td><a id="p100150"></a>доля педагогических работников, которым обеспечена возможность автоматизированного планирования образовательных программ, а также возможность осуществлять проверку домашних заданий с использованием экспертных систем искусственного интеллекта, что снизит уровень перегрузки рутинными процедурами, создаст возможности повышения квалификации и уровня профессиональной компетентности педагогических работников</td><td><a id="p100151"></a>процентов</td><td><a id="p100152"></a>0</td><td><a id="p100153"></a>10</td><td><a id="p100154"></a>90</td></tr>
<tr><td><a id="p100155"></a>6.</td><td><a id="p100156"></a>Создание и внедрение системы управления в образовательной организации</td><td><a id="p100157"></a>Минпросвещения России</td><td><a id="p100158"></a>доля образовательных организаций, введение электронного документооборота в которых позволит снизить уровень бюрократизации образовательной деятельности, даст возможность принимать управленческие решения на основе анализа больших данных с помощью интеллектуальных алгоритмов</td><td><a id="p100159"></a>процентов</td><td><a id="p100160"></a>0</td><td><a id="p100161"></a>10</td><td><a id="p100162"></a>90</td></tr>
</table>




<a id="p100163"></a>

---