Распоряжение Рособрнадзора от 30.12.2016 № 3422-10

(ред. от 11.04.2019)

«Об утверждении методики определения минимального количества баллов единого государственного экзамена, подтверждающего освоение образовательной программы среднего общего образования, и минимального количества баллов единого государственного экзамена, необходимого для поступления в образовательные организации высшего образования на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 30 декабря 2016 г. № 3422-10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ МИНИМАЛЬНОГО КОЛИЧЕСТВА БАЛЛОВ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ОСВОЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, И МИНИМАЛЬНОГО КОЛИЧЕСТВА БАЛЛОВ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА, НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ ПОСТУПЛЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОБУЧЕНИЕ ПО ПРОГРАММАМ БАКАЛАВРИАТА И ПРОГРАММАМ СПЕЦИАЛИТЕТА

В соответствии с частью 14 статьи 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и подпунктом 5.19 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 594, в целях методического обеспечения проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования:

1. Утвердить методику определения минимального количества баллов единого государственного экзамена, подтверждающего освоение образовательной программы среднего общего образования, и минимального количества баллов единого государственного экзамена, необходимого для поступления в образовательные организации высшего образования на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета, прилагаемую к настоящему распоряжению.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя А.А. Музаева.

И.о. руководителя Н. А. Наумова

Приложение

Утверждена распоряжением Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 30.12.2016 № 3422-10

МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ МИНИМАЛЬНОГО КОЛИЧЕСТВА БАЛЛОВ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ОСВОЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, И МИНИМАЛЬНОГО КОЛИЧЕСТВА БАЛЛОВ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА, НЕОБХОДИМОГО ДЛЯ ПОСТУПЛЕНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОБУЧЕНИЕ ПО ПРОГРАММАМ БАКАЛАВРИАТА И ПРОГРАММАМ СПЕЦИАЛИТЕТА

I. Общие положения

1. Настоящая Методика определяет порядок определения минимального количества баллов единого государственного экзамена, подтверждающего освоение образовательной программы среднего общего образования, и минимального количества баллов единого государственного экзамена, необходимого для поступления в образовательные организации высшего образования на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета (далее — Методика).

2. Методика разработана с учетом положений Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 594, приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2004 г. № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования», приказа Минобрнауки России от 17 декабря 2013 г. № 1274 «Об утверждении Порядка разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и Порядка разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования».

3. Для целей настоящей Методики используются следующие понятия:

первичный балл — это предварительный балл единого государственного экзамена (далее — ЕГЭ), который получается путем суммирования оценок за выполнение каждого задания экзаменационной работы на основе спецификации контрольных измерительных материалов ЕГЭ;

тестовый балл — это окончательный балл по результатам ЕГЭ, который выставляется по стобалльной или пятибалльной системе оценивания в результате процедуры, учитывающей все статистические материалы, полученные в рамках проведения ЕГЭ данного года.

II. Основания к определению минимального количества баллов ЕГЭ, подтверждающего освоение образовательной программы среднего общего образования, и минимального количества баллов ЕГЭ, необходимого для поступления в образовательные организации высшего образования на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета

4. Основной целью ЕГЭ является определение соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта по общеобразовательным предметам.

5. Объектами оценки являются общие учебные умения, навыки и способы деятельности, определенные требованиями федерального компонента государственного стандарта среднего (полного) общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2004 г. № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» (далее — федеральный компонент).

6. Определение минимального количества баллов ЕГЭ по общеобразовательным предметам основано на результатах научно-исследовательской деятельности по совершенствованию педагогических измерений, проведенной федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Федеральный институт педагогических измерений», (далее — ФГБНУ «ФИПИ») в 2009, 2010 и 2011 годах в соответствии с государственным заданием, утвержденным руководителем Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор).

7. Перечень проверяемых элементов содержания составлен на основе раздела «Обязательный минимум содержания основных образовательных программ» федерального компонента по общеобразовательным предметам базового и профильного уровней. Для достижения поставленной цели разработан и используется комплекс заданий, различающихся по форме и уровню сложности, который нацелен на дифференцированное выявление уровней подготовки обучающихся по каждому учебному предмету.

III. Системы оценивания в ЕГЭ

8. Каждое выполненное задание ЕГЭ оценивается количеством баллов от 1 до 24. Минимальный первичный балл свидетельствует об усвоении участником экзамена основных знаний и приобретенных умений по соответствующему учебному предмету. Максимальное количество первичных баллов за все задания КИМ по разным предметам находится в диапазоне от 32 до 100.

9. Первичные баллы ЕГЭ по каждому учебному предмету переводятся в тестовые согласно алгоритму установления соответствия первичных и тестовых баллов (Приложение 1 к Методике). Минимальные первичные баллы соответствуют минимальным тестовым баллам по стобалльной системе оценивания.

10. Для подтверждения освоения образовательной программы среднего общего образования по каждому учебному предмету, кроме ЕГЭ по математике базового уровня, устанавливается минимальное количество баллов ЕГЭ по стобалльной системе оценивания. Также по стобалльной системе оценивания устанавливается минимальное количество баллов ЕГЭ по каждому учебному предмету, необходимое для поступления в образовательные организации высшего образования на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета.

11. По пятибалльной системе оценивания устанавливается минимальное количество баллов ЕГЭ, подтверждающее освоение образовательной программы среднего общего образования, по математике базового уровня.

IV. Подходы в определении минимального балла ЕГЭ

12. Минимальный балл определяется по каждому учебному предмету с учетом:

требований к уровню общеобразовательной подготовки выпускников средней школы в соответствии с федеральным компонентом по соответствующему учебному предмету;

экспертных заключений специалистов по соответствующему учебному предмету и специалистов в области педагогических измерений, персональный состав которых утверждается Рособрнадзором;

статистических данных по результатам ЕГЭ по Российской Федерации в целом и по отдельным субъектам Российской Федерации, а также результатам предыдущего года для обеспечения сопоставимости результатов по годам;

анализа демонстрационных вариантов контрольных измерительных материалов (далее — КИМ) по каждому учебному предмету с учетом уровня сложности каждого задания и значимости проверяемого им содержания, умения, навыка, способа деятельности в контексте учебного предмета.

13. КИМ разрабатываются в соответствии с требованиями Порядка разработки, использования и хранения контрольных измерительных материалов при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 17 декабря 2013 г. № 1274 (зарегистрирован Минюстом России 6 марта 2014 г., регистрационный № 31534). Документы, которые определяют структуру и содержание КИМ — спецификации КИМ и кодификаторы элементов содержания и требований к уровню подготовки выпускников общеобразовательных учреждений для проведения ЕГЭ, разрабатываются и утверждаются ФГБНУ «ФИПИ».

V. Соответствие результатов ЕГЭ текущего и предыдущего года

14. В условиях четырехлетнего периода действия результатов ЕГЭ минимальное количество тестовых баллов по предметам ЕГЭ устанавливается равным значениям предыдущего года для всех предметов, по которым проводился ЕГЭ.

15. В случае отсутствия изменений структуры и содержания в КИМ ЕГЭ по учебному предмету, а также соответствия результатов ЕГЭ текущего года по этому учебному предмету результатам ЕГЭ предыдущего года минимальное количество баллов, соответствующее минимальному тестовому баллу по предмету ЕГЭ, устанавливается равным значению предыдущего года. В иных случаях значение минимального первичного балла, соответствующего минимальному тестовому баллу, корректируется на 1 — 5 баллов.

VI. Соответствие между минимальными первичными баллами и минимальными тестовыми баллами по стобалльной системе оценивания

16. В таблице 1 Приложения 2 к Методике представлено соответствие между минимальными первичными баллами и минимальными тестовыми баллами по стобалльной системе оценивания, подтверждающими освоение образовательной программы среднего общего образования по обязательным учебным предметам.

17. В таблице 2 Приложения 2 к Методике представлено соответствие между минимальными первичными баллами и минимальными тестовыми баллами по учебным предметам по стобалльной системе оценивания, подтверждающими освоение образовательной программы среднего общего образования по всем общеобразовательным предметам, и необходимое для поступления в образовательные организации высшего образования на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета.

18. В таблице 3 Приложения 2 к Методике представлено соответствие между минимальными первичными баллами и тестовыми баллами ЕГЭ по всем учебным предметам по стобалльной системе оценивания.

19. В случае изменений структуры и содержания в КИМ ЕГЭ по учебному предмету ФГБНУ «ФИПИ» в соответствии с настоящей Методикой не позднее чем за две недели до начала ЕГЭ вносит предложения в комиссию по установлению соответствия между минимальными первичными баллами единого государственного экзамена и минимальными тестовыми баллами по каждому учебному предмету при определении минимального количества баллов единого государственного экзамена, необходимого для поступления в образовательные организации высшего образования на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета (далее — Комиссия).

20. Решение об установлении минимального количества баллов ЕГЭ, подтверждающего освоение образовательной программы среднего общего образования, и минимального количества баллов ЕГЭ, необходимого для поступления в образовательные организации высшего образования на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета по каждому учебному предмету, принимается Комиссией и утверждается приказом Рособрнадзора.

VII. Соответствие между первичными баллами и отметками по пятибалльной системе оценивания

21. Результаты ЕГЭ по математике базового уровня выдаются в первичных баллах и переводятся в отметки по пятибалльной системе оценивания. Минимальное количество баллов, подтверждающее освоение образовательной программы среднего общего образования, по пятибалльной системе оценивания устанавливается в 3 балла (удовлетворительно). В таблице 4 Приложения 2 к Методике представлено соответствие между баллами ЕГЭ по математике базового уровня и отметками по пятибалльной системе оценивания.

Приложение 1 к Методике

АЛГОРИТМ УСТАНОВЛЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ПЕРВИЧНЫХ И ТЕСТОВЫХ БАЛЛОВ

Первичному баллу 0 ставится в соответствие тестовый балл 0, а максимальному первичному баллу ПБ₃ ставится в соответствие тестовый балл 100. Все промежуточные первичные баллы между 0, ПБ0, ПБ1, ПБ2, ПБ3 переводятся в тестовые, пропорционально распределенные между соответствующими значениями тестовых баллов: 0, ТБ0, ТБ1, ТБ2, ТБ3. На рисунке 1 представлена получаемая зависимость.

Соответствие первичного балла (ПБ) и тестового балла (ТБ) на каждом i-м диапазоне шкалы вычисляется по формуле:

ТБ = ki · ПБ + li, где

ki = (ТБi — ТБi-1) / (ПБi — ПБi-1)

li = ТБi — ki · ПБi

На i-м отрезке шкалы [ПБi-1 — ПБi]:

ТБ = (ТБi — ТБi-1) / (ПБi — ПБi-1) · (ПБ — ПБi-1) + ТБi-1

Соответственно, на первом отрезке шкалы [0 — ПБ1]:

ТБ = ТБ1 / ПБ1 · ПБ <1>

---

<1> Для шкалы перевода первичного балла в тестовый балл по русскому языку:

на отрезке шкалы [0 — ПБ0]: ТБ = ТБ0 / ПБ0 · ПБ;

на дополнительном отрезке [ПБ0 — ПБ1]:

ТБ = (ТБ1 — ТБ0) / (ПБ1 — ПБ0) · (ПБ — ПБ0) + ТБ0.

На отрезке (ПБ1 — ПБ2]:

ТБ = (ТБ2 — ТБ1) / (ПБ2 — ПБ1) · (ПБ — ПБ1) + ТБ1

На крайнем верхнем отрезке шкалы (ПБ2 — ПБ3]:

ТБ = (ТБ3 — ТБ2) / (ПБ3 — ПБ2) · (ПБ — ПБ2) + ТБ2

Соответствующие значения тестовых баллов ТБ₀, ТБ₁, ТБ₂, ТБ₃ и промежуточные первичные баллы ПБ₀, ПБ₁, ПБ₂, ПБ₃ представлены в следующей таблице:

Предмет	ПБ0	ТБ0	ПБ1	ТБ1	ПБ2	ТБ2	ПБ3	ТБ3
Русский язык	10	24	16	36	46	73	57	100
Математика профильного уровня	0	0	6	27	13	68	30 — 32	100
Физика	0	0	9	36	33	62	50	100
Химия	0	0	14	36	58	80	64	100
Информатика и ИКТ	0	0	6	40	30	84	35	100
Биология	0	0	16	36	50	79	61	100
История	0	0	9	32	43	72	53	100
География	0	0	11	37	40	69	47	100
Обществознание	0	0	19	42	48	72	62	100
Литература	0	0	8	32	36	73	42	100
Иностранные языки	0	0	22	22	80	80	100	100

Рис. 1. Соответствие между тестовыми и первичными баллами (не приводится)

Если промежуточные первичные баллы соответствуют дробным значениям тестовых, то производится округление тестового балла до ближайшего большего целого числа. В случае если соседним первичным баллам соответствует один и тот же тестовый балл, то тестовый балл, соответствующий большему первичному баллу, повышается на 1 (до ближайшего следующего целого числа).

Приложение 2 к Методике

Таблица 1

Соответствие между минимальными первичными баллами и минимальными тестовыми баллами по стобалльной системе оценивания, подтверждающими освоение образовательной программы среднего общего образования по обязательным учебным предметам

Предмет	Минимальный первичный балл	Минимальный тестовый балл
Русский язык	10	24
Математика профильного уровня	6	27

Таблица 2

Соответствие между минимальными первичными баллами и минимальными тестовыми баллами по учебным предметам по стобалльной системе оценивания, подтверждающими освоение образовательной программы среднего общего образования по всем общеобразовательным предметам, и необходимое для поступления в образовательные организации высшего образования на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета

(в ред. распоряжения Рособрнадзора от 16.04.2018 № 617-10)

Предмет	Минимальный первичный балл	Минимальный тестовый балл
Русский язык	16	36
Математика профильного уровня	6	27
Обществознание	21	42
История	9	32
Физика	11	36
Химия	13	36
Биология	16	36
География	11	37
Информатика и ИКТ	6	40
Иностранные языки	22	22
Литература	15	32

Таблица 3

Соответствие между первичными баллами и тестовыми баллами по всем учебным предметам по стобалльной системе оценивания

(в ред. распоряжения Рособрнадзора от 11.04.2019 № 575-10)

Первичный балл	Тестовый балл по учебным предметам
	иностранные языки (английский, немецкий, французский, испанский)	китайский язык	химия	общество знание	биология	русский язык	история	физика	география	литература	информатика и ИКТ	математика профильный уровень
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1	1	2	3	2	3	3	4	4	4	3	7	5
2	2	3	6	4	5	5	8	7	7	5	14	9
3	3	4	9	6	7	8	11	10	11	7	20	14
4	4	5	12	8	9	10	15	14	14	9	27	18
5	5	7	14	10	12	12	18	17	17	11	34	23
6	6	8	17	12	14	15	22	20	21	13	40	27
7	7	9	20	14	16	17	25	23	24	15	42	33
8	8	10	23	16	18	20	29	27	27	18	44	39
9	9	12	25	18	21	22	32	30	31	20	46	45
10	10	13	28	20	23	24	34	33	34	22	48	50
11	11	14	31	21	25	26	35	36	37	24	50	56
12	12	15	34	23	27	28	36	38	39	26	51	62
13	13	17	36	25	30	30	37	39	40	28	53	68
14	14	18	38	27	32	32	38	40	41	30	55	70
15	15	19	39	29	34	34	40	41	42	32	57	72
16	16	20	40	31	36	36	41	42	43	34	59	74
17	17	22	41	33	38	38	42	44	44	35	61	76
18	18	23	42	35	39	39	43	45	45	36	62	78
19	19	24	43	37	40	40	44	46	46	37	64	80
20	20	25	44	39	42	41	45	47	47	38	66	82
21	21	27	45	41	43	43	47	48	49	40	68	84
22	22	28	46	42	44	44	48	49	50	41	70	86
23	23	29	47	44	46	45	49	51	51	42	72	88
24	24	30	49	45	47	46	50	52	52	43	73	90
25	25	32	50	46	48	48	51	53	53	44	75	92
26	26	33	51	47	50	49	52	54	54	45	77	94
27	27	34	52	48	51	50	54	55	55	47	79	96
28	28	35	53	49	52	51	55	57	56	48	81	98
29	29	37	54	51	53	53	56	58	57	49	83	99
30	30	38	55	52	55	54	57	59	58	50	84	100
31	31	39	56	53	56	55	58	60	60	51	88	100
32	32	40	57	54	57	56	60	61	61	52	91	100
33	33	42	58	55	59	57	61	62	62	54	94
34	34	43	60	56	60	59	62	64	63	55	97
35	35	44	61	57	61	60	63	66	64	56	100
36	36	45	62	59	63	61	64	68	65	57
37	37	47	63	60	64	62	65	70	66	58
38	38	48	64	61	65	64	67	72	67	59
39	39	49	65	62	66	65	68	74	68	61
40	40	50	66	63	68	66	69	76	69	62
41	41	52	67	64	69	67	70	78	74	63
42	42	53	68	66	70	69	71	80	78	64
43	43	54	69	67	72	70	72	82	83	65
44	44	55	71	68	73	71	75	84	87	66
45	45	57	72	69	74	72	77	86	92	68
46	46	58	73	70	76	73	79	88	96	69
47	47	59	74	71	77	76	82	90	100	70
48	48	60	75	72	78	78	84	92		71
49	49	62	76	74	79	80	86	94		72
50	50	63	77	76	82	82	89	96		73
51	51	64	78	77	84	85	91	98		77
52	52	65	79	79	86	87	93	100		80
53	53	67	80	81	89	89	96			84
54	54	68	83	82	91	91	98			87
55	55	69	86	84	93	94	100			90
56	56	70	89	86	96	96				94
57	57	72	92	87	98	98				97
58	58	73	95	89	100	100				100
59	59	74	98	91
60	60	75	100	92
61	61	77		94
62	62	78		96
63	63	79		97
64	64	80		99
65	65	82		100
66	66	83
67	67	84
68	68	85
69	69	87
70	70	88
71	71	89
72	72	90
73	73	92
74	74	93
75	75	94
76	76	95
77	77	97
78	78	98
79	79	99
80	80	100
81	81
82	82
83	83
84	84
85	85
86	86
87	87
88	88
89	89
90	90
91	91
92	92
93	93
94	94
95	95
96	96
97	97
98	98
99	99
100	100

Таблица 4

Соответствие между баллами ЕГЭ по математике базового уровня и отметками по пятибалльной системе оценивания

Отметка по пятибалльной системе оценивания	«2» (неудовлетворительно)	«3» (удовлетворительно)	«4» (хорошо)	«5» (отлично)
Первичный балл	0 — 6	7 — 11	12 — 16	17 — 20

---