---
title: "Распоряжение Наркомпроса РСФСР от 29.09.1928 N 3402"
number: "3402"
issuer: "Народный комиссариат просвещения РСФСР"
issued_on: 1928-09-29
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3402"
---

## Распоряжение Наркомпроса РСФСР от 29.09.1928 N 3402

# Распоряжение Наркомпроса РСФСР от 29.09.1928 N 3402

"О положениях о курсах для подготовки и повышения квалификации работников пожарного дела"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ПРОСВЕЩЕНИЯ РСФСР**

</div>



## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

<div align="center">

**от 29 сентября 1928 г. N 3402**

<a id="p100003"></a>**О ПОЛОЖЕНИЯХ О КУРСАХ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ**<br>
**КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ПОЖАРНОГО ДЕЛА**

</div>


<a id="p100004"></a>Объявляя [положения](#p100007) о курсах для подготовки и повышения квалификации работников пожарного дела, согласованные с НКВД и ЦК союза коммунальников, Главпрофобр предлагает руководствоваться ими при организации на местах указанных курсов.

<div align="right">

<a id="p100005"></a>Начальник ГПФ<br>
А.ВЫШИНСКИЙ

<a id="p100006"></a>Заведующий ОРО<br>
Б.МАКОВСКИЙ

</div>







## <a id="p100007"></a>ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КУРСАХ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ НАЧАЛЬНИКОВ СЕЛЬСКИХ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ ДРУЖИН И СЕЛЬСКИХ И ВОЛОСТНЫХ ПОЖАРНЫХ СТАРОСТ



### <a id="p100008"></a>I. Общая часть


1. <a id="p100009"></a>Курсы повышения квалификации начальников сельских добровольных пожарных дружин и сельских волостных пожарных старост, именуемые "практическими курсами для сельских пожарных работников", ставят своей задачей дать необходимый запас практических знаний по пожарному делу начальникам сельских добровольных пожарных дружин и сельским и волостным пожарным старостам в соответствии с современными требованиями, предъявляемыми к охране сельских местностей от пожаров.
2. <a id="p100010"></a>В зависимости от местных условий, курсы открываются по мере необходимости в губернских, областных, уездных или окружных центрах и имеют районный характер ввиду обслуживания целой области, губернии и т.д.
3. <a id="p100011"></a>Курсы находятся в непосредственном ведении губернских или областных управлений пожарной охраны под общим наблюдением и руководством Наркомпроса и его местных органов.
4. <a id="p100012"></a>Для более успешной организации учебной работы курсов последние прикрепляются к отдельным пожарным частям или добровольным пожарным организациям и пользуются для учебных целей ее инвентарем, оборудованием и помещением.
5. <a id="p100013"></a>В целях обеспечения более правильной подготовки слушателей курсов, часть личного состава курсов в порядке очереди может находиться в боевом расчете пожарной части или дружины и выезжать на все пожары с дежурной сменой пожарной части, всецело подчиняясь начальнику части или дружины. На указанную часть личного состава курсов распространяются правила внутреннего распорядка пожарной части или дружины, а также распространяется и табель дисциплинарных взысканий, которая в случае необходимости применяется ответственным руководителем курсов.
6. <a id="p100014"></a>Переподготовка на курсах продолжается в течение 2 месяцев и производится бесплатно. Курсантам предоставляется общежитие при курсах, содержание и необходимые учебные пособия, причем все курсанты обязаны жить в предоставленном им общежитии.
7. <a id="p100015"></a>Курсы имеют штамп и печать с соответствующим именованием.


### <a id="p100016"></a>II. Управление курсами


8. <a id="p100017"></a>Общее руководство деятельностью курсов в отношении разрешения всех вопросов как учебной, так и административно-хозяйственной их жизни возлагается на совет курсов.
9. <a id="p100018"></a>В состав совета курсов входят: а) начальник пожарной охраны губернии или области, являющийся ответственным руководителем курсов; б) заведующий курсами; в) старший начальник местной городской профпожарной команды или добровольной пожарной дружины; г) представитель местного губоно; д) представитель губотдела союза работников коммунального хозяйства; е) представитель губстраха, а также и представители других учреждений, которые дают средства на содержание курсов; ж) все преподаватели курсов и руководители практическими занятиями курсантов; е) представители от слушателей курсов по выбору общего собрания курсантов.
10. <a id="p100019"></a>Председателем совета курсов является начальник губернской или областной пожарной охраны.
11. <a id="p100020"></a>Общее руководство и наблюдение за курсами, а также распоряжение кредитами принадлежат по должности начальнику пожарной охраны губернии или области, который является ответственным за надлежащее ведение учебного дела и за общее благосостояние курсов.
12. <a id="p100021"></a>Непосредственное руководство курсами как в административно-хозяйственном, так и в учебно-методическом отношении возлагается на заведующего курсами, которым является старший начальник местной городской пожарной команды или брандмейстер той пожарной части, при которой курсы находятся.
13. <a id="p100022"></a>Заведующий курсами утверждается местным отделом народного образования по представлению начальника пожарной охраны губернии или области, по согласованию с губернским коммунальным отделом.
14. <a id="p100023"></a>Заведывание хозяйственной частью курсов и ведение делопроизводства и отчетности курсов возлагается на отдельное лицо, находящееся в распоряжении заведующего курсами и утверждаемое по его представлению начальником губернской или областной пожарной охраны.
15. <a id="p100024"></a>Должности заведующего курсами и заведующего хозяйственной частью штатные и оплачиваются в порядке нагрузки.
16. <a id="p100025"></a>Преподавательский персонал курсов приглашается заведующим курсами с дальнейшим утверждением местным губоно, а в части специальных дисциплин с утверждением начальником пожарной охраны губернии или области.
17. <a id="p100026"></a>Служебный технический персонал курсов назначается заведующим курсами.


### <a id="p100027"></a>III. Комплектование курсов


18. <a id="p100028"></a>На курсы зачисляются работники пожарного дела в возрастном составе не ниже 18 лет: а) занимающие в данное время указанные выше пожарные должности; б) практически знающие пожарное дело и предназначающиеся для занятия указанных должностей; в) по выборам предназначающиеся к занятию должностей сельских или волостных пожарных старост.
19. <a id="p100029"></a>От зачисляемых на курсы, согласно учебному плану, требуется: а) умение читать, писать с соблюдением элементарной грамотности в письме; б) умение производить арифметические действия над целыми числами в пределах 100.
20. <a id="p100030"></a>Курсы комплектуются из лиц, командируемых по преимуществу волисполкомами, сельсоветами, добровольными пожарными организациями, управлениями государственной пожарной охраны и ведомственными организациями пожарной охраны.
21. <a id="p100031"></a>За лицами, командируемыми на курсы, сохраняются их места по службе и получаемое содержание, если они таковое получали.
22. <a id="p100032"></a>Командируемые на курсы лица должны быть по возможности снабжены спец- и прозодеждой и постельными принадлежностями (за исключением матрацов).
23. <a id="p100033"></a>Зачисление на курсы производится распоряжением начальника пожарной охраны губернии или области.


### <a id="p100034"></a>IV. Учебная часть курсов


24. <a id="p100035"></a>Учебная часть курсов организуется и строится согласно учебному плану курсов, утвержденному Главпрофобром.


### <a id="p100036"></a>V. Материальная база


25. <a id="p100037"></a>Средства на организацию и содержание курсов получаются: а) из местных источников (на наем и содержание помещений для курсов и общежития для курсантов); б) из отчислений от прибылей Госстраха (на меры предупреждения и борьбы с пожарами, на организацию и содержание курсов и на содержание курсантов).
26. <a id="p100038"></a>В финансовом отношении курсы существуют на основе типовых смет, разрабатываемых НКВД и согласованных с Наркомпросом, Росгосстрахом и ЦК СРКХ.

<div align="right">

<a id="p100039"></a>Врид. начальника<br>
Главного управления<br>
коммунального хозяйства НКВД<br>
ШЕЙНИС

<a id="p100040"></a>Начальник ГПФ<br>
А.ВЫШИНСКИЙ

<a id="p100041"></a>ЦК СРКХ<br>
РАТМАНОВ

</div>







## <a id="p100042"></a>ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КРАЕВЫХ, ОБЛАСТНЫХ КУРСАХ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ПОЖАРНОГО ДЕЛА ГОРОДСКОГО, УЕЗДНОГО И ОКРУЖНОГО МАСШТАБА И ВЕДОМСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ



### <a id="p100043"></a>I. Общая часть


1. <a id="p100044"></a>Краевые и областные курсы повышения квалификации работников пожарного дела городского, уездного и окружного масштаба и ведомственных предприятий и учреждений, именуемые пожарно-техническими курсами командного состава, имеют целью переподготовку:
<a id="p100045"></a>а) инструкторов, брандмейстеров небольших пожарных организаций и помощников брандмейстеров;
<a id="p100046"></a>б) заведующих пожарной охраной отдельных предприятий и учреждений;
<a id="p100047"></a>в) старших пожарных.
2. <a id="p100048"></a>Пожарно-технические курсы открываются в больших городах районного значения и обслуживают нужды пожарного дела по линии переподготовки пожарных работников соответствующего района.
3. <a id="p100049"></a>Курсы находятся в непосредственном ведении краевых и областных коммунотделов по краевому или областному управлению пожарной охраной под общим наблюдением и руководством Наркомпроса и его местных органов.
4. <a id="p100050"></a>Для более успешной организации учебной работы курсов последние прикрепляются к отдельным пожарным частям и пользуются для учебных целей их инвентарем, оборудованием и помещением.
5. <a id="p100051"></a>Для обеспечения более правильной подготовки слушателей курсов часть личного состава курсов в порядке очереди может находиться в боевом расчете пожарной части и выезжать на все пожары с дежурной сменой части, всецело подчиняясь начальнику ее.
6. <a id="p100052"></a>Курсанты, находящиеся в боевом расчете, несут дневальство по команде и обслуживание служебных постов в пределах учебных заданий. На хозяйственные работы весь состав курсов, как и состав расчетной смены, не используется.
7. <a id="p100053"></a>В целях большего обеспечения боевой готовности расчетной смены и сохранения должной дисциплины во всем составе курсов курсанты обязаны полностью подчиняться действующим правилам внутреннего распорядка пожарной части, и на них распространяется табель дисциплинарных взысканий, которая применяется ответственным руководителем курсов.
8. <a id="p100054"></a>В зависимости от местных условий допускается организация из всего состава курсов самостоятельной пожарной части с подчинением ее всем действующим правилам внутреннего распорядка и табели дисциплинарных взысканий, установленных в соответствующих пожарных командах.
9. <a id="p100055"></a>Переподготовка на курсах продолжается в течение года (9 учебных месяцев) - с отрывом курсантов от работы и в течение 2 лет (по 9 учебных месяцев в году) - без отрыва от работы в их частях.
<a id="p100056"></a>Примечание. К курсам переподготовки без отрыва курсантов от работы не относятся [п. п. 5](#p100051), [7](#p100053), [8](#p100054) и [9](#p100055) настоящего положения.

10. <a id="p100057"></a>Переподготовка на курсах производится бесплатно. Курсантам предоставляется бесплатное общежитие при казармах, выдается содержание и необходимые учебные пособия, причем все курсанты, переподготовляемые с отрывом от работы, обязаны жить в предоставленном им курсами помещении.
11. <a id="p100058"></a>Курсы имеют штамп и печать с соответствующим наименованием.


### <a id="p100059"></a>II. Управление курсами


12. <a id="p100060"></a>Общее руководство деятельностью курсов в отношении разрешения всех вопросов как учебной, так и административно-хозяйственной жизни курсов возлагается на совет курсов.
13. <a id="p100061"></a>В состав совета курсов входят:
<a id="p100062"></a>а) начальник пожарной охраны края или области, являющийся ответственным руководителем курсов;
<a id="p100063"></a>б) заведующий курсами;
<a id="p100064"></a>в) старший начальник местной городской пожарной команды;
<a id="p100065"></a>г) представитель краевого или областного ОНО;
<a id="p100066"></a>д) представитель краевого или областного отдела союза работников коммунального хозяйства;
<a id="p100067"></a>е) представитель Госстраха, а также представители и других учреждений, которые дают средства на содержание курсов;
<a id="p100068"></a>ж) все представители курсов и руководители практическими занятиями курсантов;
<a id="p100069"></a>з) представитель от слушателей курсов по выбору общего собрания курсантов.
14. <a id="p100070"></a>Председателем совета курсов является начальник краевой или областной пожарной охраны.
15. <a id="p100071"></a>Общее руководство и наблюдение за курсами, а также и распоряжение кредитами принадлежит по должности начальнику пожарной охраны края или области, который является ответственным за надлежащее ведение учебного дела и за общее благосостояние курсов.
16. <a id="p100072"></a>Непосредственное руководство курсами как в административно-хозяйственном, так и учебно-методическом отношении возлагается на заведующего курсами.
17. <a id="p100073"></a>Заведующий курсами утверждается местным отделом народного образования по представлению начальника пожарной охраны края или области, по согласованию с губкоммунотделом.
18. <a id="p100074"></a>Заведующий курсами назначается из лиц, обладающих соответствующим образовательным цензом, педагогическим опытом и достаточным знакомством с пожарным делом.
19. <a id="p100075"></a>Заведывание хозяйственной частью и ведение делопроизводства и отчетности курсов возлагается на отдельное лицо, находящееся в распоряжении заведующего курсами назначаемое по его представлению начальником краевой или областной пожарной охраны.
20. <a id="p100076"></a>Должности заведующего курсами и заведующего хозяйством являются штатными и оплачиваются в порядке нагрузки.
21. <a id="p100077"></a>Преподавательский персонал курсов приглашается заведующим курсами, с последующим утверждением местным ОНО, а в разделе специальных предметов - с утверждением начальником пожарной охраны края или области.
22. <a id="p100078"></a>Технический персонал курсов назначается заведующим курсами.


### <a id="p100079"></a>III. Комплектование курсов


23. <a id="p100080"></a>На курсы зачисляются работники пожарного дела не ниже 18-летнего возраста:
<a id="p100081"></a>а) занимающие в данное время указанные выше пожарные должности;
<a id="p100082"></a>б) практически знающие пожарное дело и предназначающиеся для занятия указанных должностей.
24. <a id="p100083"></a>От зачисляемых на курсы, согласно учебному плану, требуется:
<a id="p100084"></a>а) знание четырех действий с целыми числами и
<a id="p100085"></a>б) уменье устно и письменно излагать свои мысли при соблюдении элементарной грамотности в письме.
25. <a id="p100086"></a>Курсы комплектуются из лиц, командируемых по преимуществу управлениями государственной пожарной охраны, профессиональными и добровольными пожарными организациями и ведомственными организациями пожарной охраны.
26. <a id="p100087"></a>За лицами, командируемыми на курсы, сохраняются их места по службе и получаемое содержание.
27. <a id="p100088"></a>Командируемые на курсы лица должны быть по возможности снабжены спец- и прозодеждой и постельными принадлежностями (за исключением матрацов).
28. <a id="p100089"></a>Прием командируемых на курсы производится советом курсов, которым утверждается и список принятых.
29. <a id="p100090"></a>Для зачисления на курсы командируемые подвергаются поверочному испытанию в пределах требований, указанных в [пункте 24](#p100083) настоящего положения, и медицинскому освидетельствованию на общих основаниях.


### <a id="p100091"></a>IV. Учебная часть курсов


30. <a id="p100092"></a>Учебная часть курсов организуется согласно учебному плану курсов, утвержденному Главпрофобром.


### <a id="p100093"></a>V. Материальная база


31. <a id="p100094"></a>Средства на организацию и содержание курсов получаются:
<a id="p100095"></a>а) из местных источников (на наем и содержание помещений для курсов и общежития для курсантов); б) из отчислений от прибылей Госстраха (на меры предупреждения и борьбы с пожарами, на организацию и содержание курсов и на содержание курсантов).
32. <a id="p100096"></a>В финансовом отношении курсы существуют на основе типовых смет, которые разрабатываются и предлагаются местам НКВД по согласованию с Наркомпросом, Госстрахом и ЦК СРКХ.

<div align="right">

<a id="p100097"></a>Врид. начальника<br>
Главного управления<br>
коммунального хозяйства НКВД<br>
ШЕЙНИС

<a id="p100098"></a>Начальник ГПФ<br>
А.ВЫШИНСКИЙ

<a id="p100099"></a>ЦК союза рабочих<br>
коммунального хозяйства<br>
РАТМАНОВ

</div>




<a id="p100100"></a>

---
