Распоряжение Наркомпроса РСФСР от 29.09.1928 № 3402

«О положениях о курсах для подготовки и повышения квалификации работников пожарного дела»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

Объявляя положения о курсах для подготовки и повышения квалификации работников пожарного дела, согласованные с НКВД и ЦК союза коммунальников, Главпрофобр предлагает руководствоваться ими при организации на местах указанных курсов.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КУРСАХ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ НАЧАЛЬНИКОВ СЕЛЬСКИХ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖАРНЫХ ДРУЖИН И СЕЛЬСКИХ И ВОЛОСТНЫХ ПОЖАРНЫХ СТАРОСТ

I. Общая часть

1. Курсы повышения квалификации начальников сельских добровольных пожарных дружин и сельских волостных пожарных старост, именуемые «практическими курсами для сельских пожарных работников», ставят своей задачей дать необходимый запас практических знаний по пожарному делу начальникам сельских добровольных пожарных дружин и сельским и волостным пожарным старостам в соответствии с современными требованиями, предъявляемыми к охране сельских местностей от пожаров.

2. В зависимости от местных условий, курсы открываются по мере необходимости в губернских, областных, уездных или окружных центрах и имеют районный характер ввиду обслуживания целой области, губернии и т.д.

3. Курсы находятся в непосредственном ведении губернских или областных управлений пожарной охраны под общим наблюдением и руководством Наркомпроса и его местных органов.

4. Для более успешной организации учебной работы курсов последние прикрепляются к отдельным пожарным частям или добровольным пожарным организациям и пользуются для учебных целей ее инвентарем, оборудованием и помещением.

5. В целях обеспечения более правильной подготовки слушателей курсов, часть личного состава курсов в порядке очереди может находиться в боевом расчете пожарной части или дружины и выезжать на все пожары с дежурной сменой пожарной части, всецело подчиняясь начальнику части или дружины. На указанную часть личного состава курсов распространяются правила внутреннего распорядка пожарной части или дружины, а также распространяется и табель дисциплинарных взысканий, которая в случае необходимости применяется ответственным руководителем курсов.

6. Переподготовка на курсах продолжается в течение 2 месяцев и производится бесплатно. Курсантам предоставляется общежитие при курсах, содержание и необходимые учебные пособия, причем все курсанты обязаны жить в предоставленном им общежитии.

7. Курсы имеют штамп и печать с соответствующим именованием.

II. Управление курсами

8. Общее руководство деятельностью курсов в отношении разрешения всех вопросов как учебной, так и административно-хозяйственной их жизни возлагается на совет курсов.

9. В состав совета курсов входят: а) начальник пожарной охраны губернии или области, являющийся ответственным руководителем курсов; б) заведующий курсами; в) старший начальник местной городской профпожарной команды или добровольной пожарной дружины; г) представитель местного губоно; д) представитель губотдела союза работников коммунального хозяйства; е) представитель губстраха, а также и представители других учреждений, которые дают средства на содержание курсов; ж) все преподаватели курсов и руководители практическими занятиями курсантов; е) представители от слушателей курсов по выбору общего собрания курсантов.

10. Председателем совета курсов является начальник губернской или областной пожарной охраны.

11. Общее руководство и наблюдение за курсами, а также распоряжение кредитами принадлежат по должности начальнику пожарной охраны губернии или области, который является ответственным за надлежащее ведение учебного дела и за общее благосостояние курсов.

12. Непосредственное руководство курсами как в административно-хозяйственном, так и в учебно-методическом отношении возлагается на заведующего курсами, которым является старший начальник местной городской пожарной команды или брандмейстер той пожарной части, при которой курсы находятся.

13. Заведующий курсами утверждается местным отделом народного образования по представлению начальника пожарной охраны губернии или области, по согласованию с губернским коммунальным отделом.

14. Заведывание хозяйственной частью курсов и ведение делопроизводства и отчетности курсов возлагается на отдельное лицо, находящееся в распоряжении заведующего курсами и утверждаемое по его представлению начальником губернской или областной пожарной охраны.

15. Должности заведующего курсами и заведующего хозяйственной частью штатные и оплачиваются в порядке нагрузки.

16. Преподавательский персонал курсов приглашается заведующим курсами с дальнейшим утверждением местным губоно, а в части специальных дисциплин с утверждением начальником пожарной охраны губернии или области.

17. Служебный технический персонал курсов назначается заведующим курсами.

III. Комплектование курсов

18. На курсы зачисляются работники пожарного дела в возрастном составе не ниже 18 лет: а) занимающие в данное время указанные выше пожарные должности; б) практически знающие пожарное дело и предназначающиеся для занятия указанных должностей; в) по выборам предназначающиеся к занятию должностей сельских или волостных пожарных старост.

19. От зачисляемых на курсы, согласно учебному плану, требуется: а) умение читать, писать с соблюдением элементарной грамотности в письме; б) умение производить арифметические действия над целыми числами в пределах 100.

20. Курсы комплектуются из лиц, командируемых по преимуществу волисполкомами, сельсоветами, добровольными пожарными организациями, управлениями государственной пожарной охраны и ведомственными организациями пожарной охраны.

21. За лицами, командируемыми на курсы, сохраняются их места по службе и получаемое содержание, если они таковое получали.

22. Командируемые на курсы лица должны быть по возможности снабжены спец- и прозодеждой и постельными принадлежностями (за исключением матрацов).

23. Зачисление на курсы производится распоряжением начальника пожарной охраны губернии или области.

IV. Учебная часть курсов

24. Учебная часть курсов организуется и строится согласно учебному плану курсов, утвержденному Главпрофобром.

V. Материальная база

25. Средства на организацию и содержание курсов получаются: а) из местных источников (на наем и содержание помещений для курсов и общежития для курсантов); б) из отчислений от прибылей Госстраха (на меры предупреждения и борьбы с пожарами, на организацию и содержание курсов и на содержание курсантов).

26. В финансовом отношении курсы существуют на основе типовых смет, разрабатываемых НКВД и согласованных с Наркомпросом, Росгосстрахом и ЦК СРКХ.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КРАЕВЫХ, ОБЛАСТНЫХ КУРСАХ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ПОЖАРНОГО ДЕЛА ГОРОДСКОГО, УЕЗДНОГО И ОКРУЖНОГО МАСШТАБА И ВЕДОМСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ

I. Общая часть

1. Краевые и областные курсы повышения квалификации работников пожарного дела городского, уездного и окружного масштаба и ведомственных предприятий и учреждений, именуемые пожарно-техническими курсами командного состава, имеют целью переподготовку:

а) инструкторов, брандмейстеров небольших пожарных организаций и помощников брандмейстеров;

б) заведующих пожарной охраной отдельных предприятий и учреждений;

в) старших пожарных.

2. Пожарно-технические курсы открываются в больших городах районного значения и обслуживают нужды пожарного дела по линии переподготовки пожарных работников соответствующего района.

3. Курсы находятся в непосредственном ведении краевых и областных коммунотделов по краевому или областному управлению пожарной охраной под общим наблюдением и руководством Наркомпроса и его местных органов.

4. Для более успешной организации учебной работы курсов последние прикрепляются к отдельным пожарным частям и пользуются для учебных целей их инвентарем, оборудованием и помещением.

5. Для обеспечения более правильной подготовки слушателей курсов часть личного состава курсов в порядке очереди может находиться в боевом расчете пожарной части и выезжать на все пожары с дежурной сменой части, всецело подчиняясь начальнику ее.

6. Курсанты, находящиеся в боевом расчете, несут дневальство по команде и обслуживание служебных постов в пределах учебных заданий. На хозяйственные работы весь состав курсов, как и состав расчетной смены, не используется.

7. В целях большего обеспечения боевой готовности расчетной смены и сохранения должной дисциплины во всем составе курсов курсанты обязаны полностью подчиняться действующим правилам внутреннего распорядка пожарной части, и на них распространяется табель дисциплинарных взысканий, которая применяется ответственным руководителем курсов.

8. В зависимости от местных условий допускается организация из всего состава курсов самостоятельной пожарной части с подчинением ее всем действующим правилам внутреннего распорядка и табели дисциплинарных взысканий, установленных в соответствующих пожарных командах.

9. Переподготовка на курсах продолжается в течение года (9 учебных месяцев) — с отрывом курсантов от работы и в течение 2 лет (по 9 учебных месяцев в году) — без отрыва от работы в их частях.

Примечание. К курсам переподготовки без отрыва курсантов от работы не относятся п. п. 5, 7, 8 и 9 настоящего положения.

10. Переподготовка на курсах производится бесплатно. Курсантам предоставляется бесплатное общежитие при казармах, выдается содержание и необходимые учебные пособия, причем все курсанты, переподготовляемые с отрывом от работы, обязаны жить в предоставленном им курсами помещении.

11. Курсы имеют штамп и печать с соответствующим наименованием.

II. Управление курсами

12. Общее руководство деятельностью курсов в отношении разрешения всех вопросов как учебной, так и административно-хозяйственной жизни курсов возлагается на совет курсов.

13. В состав совета курсов входят:

а) начальник пожарной охраны края или области, являющийся ответственным руководителем курсов;

б) заведующий курсами;

в) старший начальник местной городской пожарной команды;

г) представитель краевого или областного ОНО;

д) представитель краевого или областного отдела союза работников коммунального хозяйства;

е) представитель Госстраха, а также представители и других учреждений, которые дают средства на содержание курсов;

ж) все представители курсов и руководители практическими занятиями курсантов;

з) представитель от слушателей курсов по выбору общего собрания курсантов.

14. Председателем совета курсов является начальник краевой или областной пожарной охраны.

15. Общее руководство и наблюдение за курсами, а также и распоряжение кредитами принадлежит по должности начальнику пожарной охраны края или области, который является ответственным за надлежащее ведение учебного дела и за общее благосостояние курсов.

16. Непосредственное руководство курсами как в административно-хозяйственном, так и учебно-методическом отношении возлагается на заведующего курсами.

17. Заведующий курсами утверждается местным отделом народного образования по представлению начальника пожарной охраны края или области, по согласованию с губкоммунотделом.

18. Заведующий курсами назначается из лиц, обладающих соответствующим образовательным цензом, педагогическим опытом и достаточным знакомством с пожарным делом.

19. Заведывание хозяйственной частью и ведение делопроизводства и отчетности курсов возлагается на отдельное лицо, находящееся в распоряжении заведующего курсами назначаемое по его представлению начальником краевой или областной пожарной охраны.

20. Должности заведующего курсами и заведующего хозяйством являются штатными и оплачиваются в порядке нагрузки.

21. Преподавательский персонал курсов приглашается заведующим курсами, с последующим утверждением местным ОНО, а в разделе специальных предметов — с утверждением начальником пожарной охраны края или области.

22. Технический персонал курсов назначается заведующим курсами.

III. Комплектование курсов

23. На курсы зачисляются работники пожарного дела не ниже 18-летнего возраста:

а) занимающие в данное время указанные выше пожарные должности;

б) практически знающие пожарное дело и предназначающиеся для занятия указанных должностей.

24. От зачисляемых на курсы, согласно учебному плану, требуется:

а) знание четырех действий с целыми числами и

б) уменье устно и письменно излагать свои мысли при соблюдении элементарной грамотности в письме.

25. Курсы комплектуются из лиц, командируемых по преимуществу управлениями государственной пожарной охраны, профессиональными и добровольными пожарными организациями и ведомственными организациями пожарной охраны.

26. За лицами, командируемыми на курсы, сохраняются их места по службе и получаемое содержание.

27. Командируемые на курсы лица должны быть по возможности снабжены спец- и прозодеждой и постельными принадлежностями (за исключением матрацов).

28. Прием командируемых на курсы производится советом курсов, которым утверждается и список принятых.

29. Для зачисления на курсы командируемые подвергаются поверочному испытанию в пределах требований, указанных в пункте 24 настоящего положения, и медицинскому освидетельствованию на общих основаниях.

IV. Учебная часть курсов

30. Учебная часть курсов организуется согласно учебному плану курсов, утвержденному Главпрофобром.

V. Материальная база

31. Средства на организацию и содержание курсов получаются:

а) из местных источников (на наем и содержание помещений для курсов и общежития для курсантов); б) из отчислений от прибылей Госстраха (на меры предупреждения и борьбы с пожарами, на организацию и содержание курсов и на содержание курсантов).

32. В финансовом отношении курсы существуют на основе типовых смет, которые разрабатываются и предлагаются местам НКВД по согласованию с Наркомпросом, Госстрахом и ЦК СРКХ.

---