Распоряжение ОАО «РЖД» от 18.02.2009 № 328р

«Об утверждении внутренних форм статистической отчетности о размерах ущерба от случаев нарушений безопасности движения поездов, допущенных на железных дорогах открытого акционерного общества „Российские железные дороги“»

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 18 февраля 2009 г. № 328р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВНУТРЕННИХ ФОРМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ О РАЗМЕРАХ УЩЕРБА ОТ СЛУЧАЕВ НАРУШЕНИЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ ПОЕЗДОВ, ДОПУЩЕННЫХ НА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГАХ ОТКРЫТОГО

В целях организации ежемесячного учета стоимостной оценки причиненного ущерба от случаев нарушений безопасности движения поездов, допущенных участниками перевозочного процесса на железных дорогах ОАО «РЖД»:

1. Утвердить и ввести в действие, начиная с отчета за февраль 2009 г., прилагаемые формы внутренней статистической отчетности и Методические указания по их формированию и заполнению:

РБК-3 (подразделение) «Отчет о размере ущерба от нарушений безопасности движения поездов структурного подразделения»;

РБК-3 «Отчет о размере ущерба от нарушений безопасности движения поездов по хозяйствам железной дороги и функциональным филиалам».

2. Начальникам департаментов (управлений), руководителям филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» довести настоящее распоряжение до сведения причастных работников и обеспечить своевременное предоставление сведений по формам внутренней статистической отчетности, утвержденным настоящим распоряжением.

3. Начальникам департаментов информатизации и корпоративных процессов управления Илларионову А.В. и безопасности движения Волкову А.Н., генеральному директору ОАО «НИИАС» Ададурову С.Е. (по согласованию) в течение 2009 года обеспечить разработку и внедрение подсистемы автоматизированного поступления данных по формированию отчета оценки ущерба от нарушений безопасности движения через Автоматизированную систему управления безопасностью движения (АС РБ).

		41091
1	2	3	4	5	6
Форма документа по ОтКУД	Организации составителя документа по ОКПО	ОАО «РЖД» по ОКОГУ	Департамента	Подразделения	Территории по ОКАТО
КОДЫ

Кому представляется _____________

                    (наименование             СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
_________________________________            Форма РБК-3 (подразделение)
       и адрес получателя)               Утверждена распоряжением ОАО "РЖД"
Кем представляется ______________           от 18 февраля 2009 г. N 328р
                   (наименование                  Срочная-месячная
________________________________                (нарастающим итогом)

   и адрес получателя)

                           Представляют:
                           Структурные подразделения, подчиненные НОД,
                           в НОД, Структурные подразделения дорожного
                           подчинения - в соответствующие службы
                           (дирекции) железной дороги, структурные
                           подразделения региональных дирекций - в
                           региональные дирекции 2-го числа после
                           отчетного периода.
                           НОД по хозяйствам - в соответствующие службы
                           железной дороги, региональные дирекции - в
                           Центральную дирекцию 5-го числа после
                           отчетного периода.
                           Службы железных дорог по хозяйствам - в НКИ
                           8-го числа после отчетного периода.
                           Центральные дирекции - в ЦЧУ - 10-го числа
                           после отчетного периода.

ОТЧЕТ о размере ущерба от нарушений безопасности движения поездов структурного подразделения за _________________ месяц 20__ г. ______________________________________________________ (наименование структурного подразделения, хозяйства) ___________________ отделения (региональной дирекции) ___________________ филиала ОАО «РЖД»

№ п/п	Наименование показателя
	Количество нарушений безопасности движения (ед.)				Экономический ущерб (тыс. руб.)
	всего	в том числе:			всего	в том числе от:
		крушения	аварии	события		крушений	аварий	событий
	Коды показателей
А	КВ	КК	КА	КС	ЭВ	ЭК	ЭА	ЭС

«__» _______________ 200_ г. Руководитель _____________________

		41091
1	2	3	4	5	6
Форма документа по ОтКУД	Организации составителя документа по ОКПО	ОАО «РЖД» по ОКОГУ	Департамента	Подразделения	Территории по ОКАТО
КОДЫ

Кому представляется _____________

                    (наименование             СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
_________________________________                    Форма РБК-3
       и адрес получателя)               Утверждена распоряжением ОАО "РЖД"
Кем представляется ______________           от 18 февраля 2009 г. N 328р
                   (наименование                  Срочная-месячная
________________________________                (нарастающим итогом)

   и адрес получателя)

                           Представляют:
                           НКИ в целом по дороге и хозяйствам дорог - в
                           ЦЧУ 10-го числа после отчетного периода.
                           ЦЧУ - в  ЦЭУБ,  ЦРБ, ЦВ, ЦД, ЦМ, ЦП, ЦТ, ЦШ,
                           ЦЭ, ЦЛ 15 числа после отчетного периода.

ОТЧЕТ о размере ущерба от нарушений безопасности движения поездов по хозяйствам железной дороги и функциональным филиалам за __________________ месяц 20__ г. ____________________________ филиала ОАО «РЖД»

Код показателя	Наименование хозяйства	Наименование показателя
		Количество нарушений безопасности движения (ед.)				Экономический ущерб (тыс. руб.)
		всего	в том числе:			всего	в том числе от:
			крушения	аварии	события		крушений	аварий	событий
			Коды показателей
А	Б	КВ	КК	КА	КС	ЭВ	ЭК	ЭА	ЭС
Н	Итого по дороге — всего	НКВ	НКК	НКА	НКС	НЭВ	НЭК	НЭА	НЭС
	в том числе:
В	Вагонное	ВКВ	ВКК	ВКА	ВКС	ВЭВ	ВЭК	ВЭА	ВЭС
Т	Локомотивное	ТКВ	ТКК	ТКА	ТКС	ТЭВ	ТЭК	ТЭА	ТЭС
П	Пути	ПКВ	ПКК	ПКА	ПКС	ПЭВ	ПЭК	ПЭА	ПЭС
Д	Перевозок	ДКВ	ДКК	ДКА	ДКС	ДЭВ	ДЭК	ДЭА	ДЭС
Ш	Автоматики и телемеханики	ШКВ	ШКК	ШКА	ШКС	ШЭВ	ШЭК	ШЭА	ШЭС
Э	Электрификации и энергоснабжения	ЭКВ	ЭКК	ЭКА	ЭКС	ЭЭВ	ЭЭК	ЭЭА	ЭЭС
М	Коммерческой работы в сфере грузовых перевозок	МКВ	МКК	МКА	МКС	МЭВ	МЭК	МЭА	МЭС
О	Остальные	ОКВ	ОКК	ОКА	ОКС	ОЭВ	ОЭК	ОЭА	ОЭС
ПДП	Итого по предприятиям дорожного подчинения — всего	ПДПКВ	ПДПКК	ПДПКА	ПДПКС	ПДПЭВ	ПДПЭК	ПДПЭА	ПДПЭС
	в том числе:
ПРИГ	Пригородные пассажирские перевозки	ПРИГКВ	ПРИГКК	ПРИГКА	ПРИГКС	ПРИГЭВ	ПРИГЭК	ПРИГЭА	ПРИГЭС
НО	Остальные	НОКВ	НОКК	НОКА	НОКС	НОЭВ	НОЭК	НОЭА	НОЭС
Ф	Итого по филиалам — всего	КВ	КК	КА	КС	ЭВ	ЭК	ЭА	ЭС
	в том числе:
ЦДРВ	ЦДРВ
ФПД	ФПД
ЦДРП	ЦДРП
ДЖВ	ДЖВ
ЦСС	ЦСС

Утверждены распоряжением ОАО «РЖД» от 18 февраля 2009 г. № 328р

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ЗАПОЛНЕНИЮ ВНУТРЕННИХ ФОРМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ О РАЗМЕРАХ УЩЕРБА ОТ СЛУЧАЕВ НАРУШЕНИЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ ПОЕЗДОВ, ДОПУЩЕННЫХ НА ЖЕЛЕЗНЫХ ДОРОГАХ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

1. Общие положения

1.1. Настоящие Методические указания устанавливают порядок формирования и заполнения внутренней статистической отчетности по следующим формам:

РБК-3 (подразделение) «Отчет о размере ущерба от нарушений безопасности движения поездов структурного подразделения»;

РБК-3 «Отчет о размере ущерба от нарушений безопасности движения поездов по хозяйствам железной дороги и функциональным филиалам».

1.2. Форма РБК-3 (подразделение) - учета размеров ущерба от нарушений безопасности движения поездов ведется в разрезе:

структурного подразделения, подчиненного отделению железной дороги, структурного подразделения железной дороги и структурного подразделения, подчиненного региональной дирекции (дирекции, центру) — структурному подразделению функционального филиала ОАО «РЖД» (далее — региональная дирекция);

хозяйств отделения железной дороги, региональных дирекций.

Форма РБК-3 - учета размеров ущерба от нарушений безопасности движения поездов ведется в разрезе:

1.3. Учету подлежит ущерб от случаев, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, систематизированных в соответствии с классификацией транспортных происшествий и иных связанных с нарушением безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта событий, утвержденной Приказом Минтранса России от 25 декабря 2006 г. № 163 (с изменениями, внесенными Приказом Минтранса России от 5 ноября 2008 г. № 180).

1.4. Ущерб от случаев, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, определяется на основании Методических рекомендаций по расчету ущерба от транспортных происшествий и иных связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта событий, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 3 апреля 2008 г. № 681р.

2. Представление отчетов

2.1 Отчеты по форме РБК-3 (подразделение) представляются в следующем порядке:

на основании материалов служебного расследования нарушений правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта структурные подразделения отделения железной дороги представляют отчеты в отделы отделения железной дороги по соответствующим хозяйствам за подписью руководителя, структурные подразделения дорожного подчинения — в соответствующие службы (дирекции) железной дороги по подчиненности, структурные подразделения региональных дирекций — в региональные дирекции не позднее 2-го числа, следующего за отчетным периодом;

отделы отделения железной дороги в целом по соответствующим хозяйствам согласовывают правильность отчетов с главным ревизором по безопасности движения поездов, руководителями финансово-экономического блока и за подписью начальника отделения железной дороги представляют в соответствующие службы железной дороги; региональные дирекции в целом по дирекции согласовывают правильность отчетов с главным ревизором по безопасности движения поездов и руководителями финансово-экономического блока железной дороги, в границах которой они находятся, и за подписью руководителя представляют отчеты в Центральную дирекцию не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

службы железной дороги в целом по хозяйству после согласования с аппаратом главного ревизора по безопасности движения поездов и руководителями финансово-экономического блока железной дороги представляют отчеты за подписью начальника службы в службу корпоративной информатизации железной дороги (далее — НКИ) не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, Центральные дирекции в целом по дирекции — в Управление анализа и статистики при Департаменте информатизации и корпоративных процессов управления ОАО «РЖД» (далее — ЦЧУ) не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

2.2 Отчеты по форме РБК-3 представляются в следующем порядке:

2.3. ЦЧУ представляет отчет не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в целом по железным дорогам, по хозяйствам железных дорог и функциональным филиалам в департаменты: планирования и бюджетирования, безопасности движения, вагонного хозяйства, управления перевозками, коммерческой работы в сфере грузовых перевозок, пути и сооружений, локомотивного хозяйства, автоматики и телемеханики, электрификации и электроснабжения, пассажирских сообщений, в Управление анализа и статистики.

2.4. Отчеты по форме РБК-3 (подразделение), РБК-3 передаются срочным порядком, начиная с первого месяца каждого года, нарастающим итогом.

3. Формирование отчетов

3.2 Достоверность представленной информации обеспечивается:

формы РБК-3 (подразделение) - руководителем структурного подразделения;

формы РБК-3 в части «Количество нарушений безопасности движения» — главным ревизором по безопасности движения поездов отделения железной дороги, главным ревизором по безопасности движения поездов железной дороги, в части «Экономический ущерб» — руководителями финансово-экономического блока отделения железной дороги и железной дороги.

4. Заполнение отчетов

4.1. По отчету о размере ущерба от нарушений безопасности движения поездов по структурному подразделению (форма РБК-3 (подразделение)).

4.1.1. В отчете по форме РБК-3 (подразделение) в графе КВ указывается число нарушений безопасности движения, происшедших по вине структурного подразделения отделения железной дороги, структурного подразделения железной дороги, структурного подразделения региональной дирекции, в графе КК — число крушений, в графе КА — число аварий, в графе КС — число событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта (далее — событие);

в графе ЭВ — общая сумма экономического ущерба, в графе ЭК — сумма ущерба от крушений, в графе ЭА — сумма ущерба от аварий, в графе ЭС — сумма ущерба от событий.

4.1.2 Данные графы КВ должны быть равны сумме данных граф КК, КА, КС.

4.1.3 Данные графы ЭВ должны быть равны сумме данных граф ЭК, ЭА, ЭС.

4.1.4. Аналогично заполняются отчеты по хозяйству отделения железной дороги и региональной дирекции.

4.2. По отчету о размере ущерба от нарушений безопасности движения поездов по хозяйству железной дороги, по железной дороге в целом и функциональному филиалу (форма РБК-3).

4.2.1 В отчете по форме РБК-3 построчно в соответствии с виновным хозяйством указывается:

в графе КВ — общее количество нарушений безопасности движения, происшедших по вине хозяйств железной дороги и структурных подразделений железной дороги (строки Н — НО), по вине хозяйств железной дороги (строки В — О, ПРИГ — НО), по вине функциональных филиалов (строки ЦДРВ — ЦСС), в графе КК — число крушений, в графе КА — число аварий, в графе КС — число событий;

в графе ЭВ — общая сумма экономического ущерба, в графе ЭК — сумма ущерба от крушений, в графе ЭА — сумма ущерба от аварий, в графе ЭС — сумма ущерба от событий.

4.2.2. По каждой строке данные графы КВ должны быть равны сумме данных граф КК, КА, КС.

4.2.5. Данные строки ПДП по каждой графе должны быть равны сумме данных строк ПРИГ — НО.

4.2.6. Данные строки Ф по каждой графе должны быть равны сумме данных строк ЦДРВ — ЦСС.

5. Основы применения информационных технологий для учета и формирования отчета

5.1. Основным средством формирования отчета о размере ущерба от нарушений безопасности движения должна быть централизованная система учета с применением электронного технологического документооборота (далее — ЭТД) и электронной цифровой подписи (далее — ЭЦП).

5.2 Система электронного технологического оборота с применением ЭЦП должна удовлетворять следующим требованиям:

предоставлять работникам массовых профессий средства для выполнения функциональных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией и установленным регламентом;

каждый участник электронного технологического документооборота должен быть обеспечен средствами электронной подписи;

двойной ввод данных должен быть исключен в случаях, когда данные уже существуют в системе ЭТД;

формирование статистической отчетности должно осуществляться на основе заполненных форм, подписанных с помощью ЭЦП;

система электронного технологического документооборота должна предоставлять данные для срочного, оперативного, среднесрочного и стратегического планирования и управления;

система ЭТД должна гибко настраиваться на изменения, происходящие в организационной структуре ОАО «РЖД» в связи с реализацией реформирования отрасли.

6. Использование данных учета и отчетности

Данные, содержащиеся в формах внутренней статистической отчетности ОАО «РЖД», используются:

---