Распоряжение ОАО «РЖД» от 18.02.2009 № 327р
Редакция от 15.06.2015, актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Распоряжение ОАО "РЖД" от 18.02.2009 N 327р. 327р. 18.02.2009. редакция от 15.06.2015. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-327r-2009
(ред. от 15.06.2015)
«Об утверждении Методических рекомендаций по планированию подготовки и повышения квалификации рабочих и служащих ОАО „РЖД“»
Примечание
Начало действия редакции — 15.06.2015. Изменения, внесенные распоряжением ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р, вступили в силу с 15 июня 2015 года.
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 февраля 2009 г. № 327р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ
ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОЧИХ
И СЛУЖАЩИХ ОАО «РЖД»
В целях качественного планирования подготовки и повышения квалификации рабочих кадров ОАО «РЖД»:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по планированию подготовки и повышения квалификации рабочих и служащих ОАО «РЖД».
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
2. Руководителям филиалов ОАО «РЖД» и других структурных подразделений, дочерних зависимых обществ довести до исполнителей и обеспечить выполнение указанных рекомендаций при организации подготовки и повышения квалификации рабочих и служащих.
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
3. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на начальника Департамента управления персоналом Награльяна А.А.
(п. 3 в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
Вице-президент ОАО «РЖД» Г. В. Корнилов
Утверждены
распоряжением ОАО «РЖД»
от 18 февраля 2009 г. № 327р
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПЛАНИРОВАНИЮ ПОДГОТОВКИ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ
РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ
1. Настоящие Методические рекомендации регламентируют порядок планирования подготовки и повышения квалификации рабочих и служащих ОАО «РЖД» в целях надежного обеспечения Компании квалифицированными рабочими кадрами в соответствии с «Порядком управления персоналом в „Холдинге РЖД“, утвержденным президентом ОАО „РЖД“ В.И. Якуниным 1 июля 2007 г. № 916, и распоряжением ОАО „РЖД“ „Об утверждении Регламента взаимодействия подразделений ОАО „РЖД“ при реализации кадровой политики в отношении дочерних и зависимых обществ ОАО „РЖД“ от 20 октября 2008 г. № 2223р.»
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
2. Сроки предоставления расчетной и планируемой потребности
3. Запланированные расчеты потребностей в дополнительном привлечении рабочих и служащих, их обучении и повышении квалификации предоставляются в сроки:
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
в службы (отделы) управления персоналом филиалов ОАО «РЖД» до 15 августа текущего года, предшествующего планируемому;
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
в Департамент управления персоналом ОАО «РЖД» до 1 сентября текущего года, предшествующего планируемому.
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
Филиалы ОАО «РЖД» представляют проекты планов подготовки и повышения квалификации рабочих и служащих с подробной пояснительной запиской, раскрывающей наиболее важные моменты, количественно отраженные в заполненных ими формах.
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
При заполнении форм должно соблюдаться соответствие данных со сведениями, предоставляемыми в рамках других форм отчетности.
4. При планировании подготовки и повышения квалификации необходимо учитывать первоочередную переподготовку лиц, занимающих рабочие места, которые по производственным или организационным причинам планируется сократить, переоборудовать или иным образом изменить, с целью их дальнейшего использования на новых или вакантных рабочих местах, для замены выбывающих работников.
5. При планировании использования в качестве рабочих лиц, имеющих среднее профессиональное образование, необходимо учитывать положения нормативных актов ОАО «РЖД», определяющих должности ОАО «РЖД», подлежащие замещению специалистами со средним профессиональным образованием, перечни рабочих профессий высших разрядов и должностей служащих, на которых разрешается использовать специалистов со средним профессиональным образованием.
3. Пояснения к заполнению форм расчетов потребностей
6. Расчет потребностей в привлечении и подготовке рабочих и служащих (Приложение № 1, форма 1)
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
Колонки 3 и 4 вводятся для возможного учета в системе ЕКАСУТР.
Колонка 4. Первые 5 цифр не приводятся, так как они соответствуют данным колонки 3. В случае отсутствия в ОКП (Общероссийский классификатор профессий от 01.01.1996 № 367) кода для данной профессии делается прочерк. При наличии нескольких уточняющих кодов в скобках дается второй код.
Колонка 5. По окончании перечня основных профессий после заголовка «Прочие», начиная со строки 63, даются сведения по профессиям, подготовка по которым по каждому хозяйству составляет значительный объем (превышает 50 человек по филиалу). Добавлять строки выше по профессиям, кроме уже внесенных в форму, не допускается. При этом данные в строках 2 и 12, 13 и 17 и так далее количественно их уже учитывают (вычитать данные по выносимым профессиям из указанных строк не надо). То же самое относится и к формам 2, 3. После расшифровки «Прочих» профессий в конце таблицы формы 1 добавлять строки с указанием потребности в подготовке вторых профессий (указываются конкретные профессии). Потребность в подготовке вторых профессий формируется в форме 2 исходя из прогнозируемых объемов потребности; в форме 1 заполняются колонки начиная с 23 и далее.*
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
Колонка 6. Заполняется на основании штатного расписания. В ней указывается фактическая численность рабочих и служащих на 1 января года подачи формы.
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
Колонки 7 — 8. Заполняется число штатных единиц рабочих и служащих, занятых на постоянной основе лицами с ВПО и СПО.
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
Колонки 10 и 11. Численность лиц с ВПО и СПО, занятых на рабочих профессиях с учетом фактического положения дел и положений нормативных документов о должностях в ОАО «РЖД», замещаемых специалистами с ВПО и СПО, содержащих перечни рабочих профессий, где разрешено использовать специалистов с ВПО и СПО.
Колонка 12. Прогнозная численность рабочих и служащих на 1 января планируемого года.
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
Заполняется с учетом утвержденных методик, указаний руководства Компании и филиалов об изменении штатной численности в связи с внедрением новых технологий, оптимизации использования, сокращения числа функций и т.д. При этом в отдельных строках данной колонки может быть отражена как положительная, так и отрицательная динамика по отдельным профессиям.
Колонки 13 и 14. Заполняются исходя из комментариев к колонкам 10 и 11, а также с учетом согласованной политики структурного подразделения по использованию лиц с СПО и ВПО по рабочим профессиям и производственной необходимости.
Колонка 15. Количество работников, выбывающих в планируемом году (сумма колонок 16 — 19). При этом в случае планируемого сокращения персонала численность сокращаемых в данных колонках не учитывается (учитывается за счет динамики колонок 6, 9, 12).
Колонка 16. Заполняется исходя из учета числа лиц, уходящих в предстоящем году на пенсию. Учитывать лучше не число лиц, достигающих пенсионного возраста в будущем году, а совокупную динамику увольнений лиц, достигших пенсионного возраста, и лиц пенсионного возраста, продолжавших работать. (Например, в n году пенсионного возраста достигнет 100 человек, однако в прошедшем году из числа лиц пенсионного возраста сразу уволилось 30%, а из числа лиц, достигших пенсионного возраста ранее, но продолжавших работать, уволилось 40%. Делаются соответствующие расчеты.)
Колонка 17. Число лиц, достигающих в будущем году призывного возраста и не имеющих права на отсрочку от призыва.
Колонка 18. Рассчитывается на основе среднего показателя текучести по собственному желанию.
Колонка 19. Рассчитывается на основе средних показателей текучести по другим причинам.
Колонка 20. Рассчитывается как сумма колонок 21 и 22.
Колонка 21. Рассчитывается как разница между данными колонки 12 и колонки 9 или колонки 12 и колонки 6, т.е. (год n + 1 минус год n). Для расчета показателя «на изменение численности» берутся данные колонки 9 или колонки 6 исходя из производственной ситуации в структурном подразделении в настоящее время и на планируемый год. Разница может быть как положительной, так и отрицательной. При этом из данных колонок 12 и 9 или 12 и 6 предварительно вычитаются соответственно данные колонок 13, 14, 10, 11, 7, 8, так как они не влияют на количество подлежащего привлечению и подготовке персонала рабочих и служащих.
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
Колонка 22. Вносятся данные колонки 15.
Колонка 23. Сумма колонок 24 (с предварительным вычетом из нее данных колонки 25) и 26, 27, 28, 29 (за вычетом данных колонки 30), а также колонки 31 с учетом комментариев к ней. Данные в колонке 23 должны быть равны данным в колонке 20.
Колонка 24. Вносятся данные о выпускниках рассчитываемого года, которые приходят на производство. Желательно иметь в виду коэффициент отсева в ходе учебы (7 — 8% в среднем по системе НПО по стране, до 15 — 17% по системе целевой подготовки СПО). Если есть данные по практике прошлых лет, то лучше применить коэффициент, рассчитанный на их основе, или использовать понижающий коэффициент 0,93. (Если подразделение направило на учебу 100 человек, то следует ожидать, что трудоустроятся из них 93 человека, а не все 100, или использовать свои данные за прошлые годы.)
Колонка 25. Это число выпускников образовательных организаций СПО (в том числе целевиков), которые, как ожидается, устроятся на рабочие профессии в планируемом году, то есть их прием должен быть запланирован заранее с учетом присвоения рабочих профессий в период прохождения производственной практики.
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
Колонка 26. Сюда заносятся данные по планируемой подготовке в учебных центрах профессиональных квалификаций железных дорог и их подразделениях, в структурном подразделении Дирекции скоростного сообщения и Петропавловской технической школе Петропавловского отделения.
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
Колонка 27. Прием уволенных из рядов РА. Рассчитывается на основе данных о ранее ушедших в РА работниках предприятия, демобилизующихся в расчетном году. При этом, используя данные прошлых лет о том, какая их часть действительно возвращается на работу, можно ввести поправочный коэффициент.
Колонка 28. Данные о работниках, высвобождаемых по производственным причинам и направляемым на обучение по новой рабочей профессии.
Колонка 29. Прием с рынка труда рабочих и служащих, впервые трудоустраивающихся в подразделение и имеющих необходимую квалификацию.
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
Колонка 30. Прогнозируемый прием на работу лиц с СПО по рабочим профессиям с учетом положений нормативных документов о должностях в ОАО «РЖД», содержащих перечни рабочих профессий, где разрешено использовать специалистов с СПО.
Колонка 31. Сюда заносятся данные по производственной практике учащихся ПУ, техникумов, вузов. При этом предлагается не суммировать данные этой колонки в качестве источника восполнения потребностей, так как производственная практика не предполагает круглогодичного замещения рабочего места. При необходимости (в случае если какое-либо одно и то же рабочее место в течение года практически постоянно замещается практикантами, можно учесть этот показатель, но пересчитав его с поправочным коэффициентом. Например, рабочее место занимается в течение 9 месяцев в году практикантами — считаем за 0,75). Также возможна ситуация, когда рабочее место специально предназначено для использования на нем только практикантов, тогда коэффициент 1. В иных случаях предпочтительнее указывать 0.
7. Потребность в подготовке рабочих и служащих (Приложение № 2, форма 2) (комментарии, аналогичные форме 1, не приводятся).
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
Данные колонок 1 — 3 берутся аналогичными форме 1.
Колонка 4. Указываются сроки подготовки согласно примерным программам, утвержденным установленным порядком ОАО «РЖД».
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
Колонка 5. Представляет сумму данных колонок 6, 7, А (и не должна быть больше суммы колонок 24, 26, 27, 28 и 29 формы 1).
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
Колонка 6. Отражает потребность в подготовке рабочих и служащих в учебных центрах профессиональных квалификаций и их подразделениях, в структурном подразделении Дирекции скоростного сообщения и Петропавловской технической школе Петропавловского отделения, т.е. в колонку переносятся данные колонки 26 формы 1.
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
Колонка 7. Отражает потребность в подготовке и переподготовке рабочих и служащих, которые принимаются из РА, за счет высвобождения и принимаемых с рынка труда, окончивших образовательные организации и не имеющие профессии. Данные колонки должны быть соответственно меньше либо равны данным колонок 24, 27, 28, 29 формы 1.
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
Колонка 8. Сумма колонок 9 — 12, или показатель колонки 5, или сумма данных колонок 6, 7 и А.
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
Колонки 9, 10, 11, 12. Отражают потребность в подготовке рабочих и служащих в учебных центрах профессиональных квалификаций и их подразделениях, в структурном подразделении Дирекции скоростного сообщения и Петропавловской технической школе Петропавловского отделения и образовательных организациях и должны представлять сумму данных колонки 5 или колонки 8.
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
В колонках 9 — 12 указываются данные по тем работникам, чей выпуск намечен на планируемый календарный год.
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
8. Потребность в повышении квалификации рабочих и служащих (Приложение № 3, форма 3).
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
Данные колонок 1 — 4 должны соответствовать данным формы 1.
Колонка 5. Сумма колонок 6 и 7 или показатель колонки 12, или сумма данных колонок с 13 по 16 или сумма данных колонок с 17 по 21.
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
Колонка 6. Рассчитывается на основании нормативных документов ОАО «РЖД» с учетом того, что повышение квалификации рабочих и служащих осуществляется не реже одного раза в пять лет (А1), а рабочих и служащих, чья деятельность связана с обеспечением безопасности движения поездов, — не реже одного раза в три года (А2). Руководители соответствующих подразделений ОАО «РЖД» в случае производственной необходимости вправе устанавливать более частые сроки повышения квалификации по отдельным профессиям или рабочим местам.
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
Расчет А1 зависит от состояния дел в подразделении. А1 может быть равно примерно 20% от списочного состава (с учетом принимаемых на работу и увольняющихся) такого персонала или должно подсчитываться на основе изучения личных дел, если ранее были пропущены сроки повышения квалификации и в расчетном году требуется повысить квалификацию большего числа работников (или напротив, многие повысили квалификацию досрочно). Требуется комментарий в пояснительной записке к заполненным формам.
Также рассчитывается потребность в повышении квалификации персонала, связанного с обслуживанием движения поездов (А2), оба полученных показателя складываются и вносятся в данную колонку.
Колонка 7. Сумма колонок 8 — 11.
Колонка 8. Число лиц, которым необходимо повысить квалификацию в связи со значительным изменением условий труда, внедрением новых техники и технологий, изменением направленности деятельности подразделения и т.д. Определяется решением руководства и должно быть объяснено в пояснительной записке к плану.
Колонка 9. Сумма данных для высвобождаемых работников (часть из лиц, предусмотренных колонкой 28 формы 1), которым можно не получать новую профессию, но повысить квалификацию по имеющейся. Для лиц, пришедших из других подразделений и нуждающихся в повышении квалификации (по решению руководителей).
Колонка 10. Для лиц, вернувшихся из рядов РА и нуждающихся в повышении квалификации (по решению руководителей, данные должны быть меньше или равны данных колонки 27 формы 1).
Колонка 11. Для лиц, трудоустроившихся с рынка труда и нуждающихся в повышении квалификации (хотя и имеющих уже необходимую профессию). Число таких лиц определяется решением руководителей и должно быть меньше данных колонки 29 (за вычетом данных колонки 30 формы 1).
Колонка 12. Сумма данных колонок 13 — 16 или сумма колонок 17 — 21.
(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 15.06.2015 № 1492р)
Колонка 16. Если в колонках 13 — 15 такая форма не предусмотрена, то ее нужно уточнить письменно в колонке 16 с указанием числа повышающих квалификацию (например, тестирование, дистанционное обучение и т.д.).
Приложение № 1 к Методическим рекомендациям по планированию подготовки и повышения квалификации рабочих и служащих, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 18 февраля 2009 г. № 327р
Расчет потребностей в привлечении и подготовке рабочих и служащих
по (наименование структурного подразделения или филиала)
на _____ год
к Методическим рекомендациям
по планированию подготовки
и повышения квалификации
рабочих и служащих, утвержденным
распоряжением ОАО «РЖД»
от 18 февраля 2009 г. № 327р
Приложение № 3
к Методическим рекомендациям
по планированию подготовки
и повышения квалификации
рабочих и служащих, утвержденным
распоряжением ОАО «РЖД»
от 18 февраля 2009 г. № 327р