---
title: "Распоряжение ФНС России от 13.11.2020 N 322@"
number: "322@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2020-11-13
redaction: 2021-04-12
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-322-at-2020"
---

## Распоряжение ФНС России от 13.11.2020 N 322@

# Распоряжение ФНС России от 13.11.2020 N 322@

(ред. от 12.04.2021)

"О подгруппах по направлениям развития электронного документооборота с представителями бизнес-сообщества"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 12.04.2021.


<a id="p100001"></a>МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<a id="p100002"></a>ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА


## <a id="p100003"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 13 ноября 2020 г. N 322@

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**О ПОДГРУППАХ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОННОГО**<br>
**ДОКУМЕНТООБОРОТА С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ БИЗНЕС-СООБЩЕСТВА**

<a id="p100005"></a>**В целях расширения электронного документооборота в правоотношениях, возникающих между хозяйствующими субъектами, а также налогоплательщиками, федеральными органами исполнительной власти, и стимулирования перехода налогоплательщиков на электронный документооборот, а также во исполнение пункта 4 раздела I Протокола заседания межведомственной рабочей группы высокого уровня по развитию электронного документооборота в хозяйственной деятельности от 21 октября 2020 г. N 1:**<br>
<a id="p100006"></a>**1. Утвердить:**<br>
<a id="p100007"></a>**1.1. Перечень подгрупп по направлениям развития электронного документооборота с представителями бизнес-сообщества согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;**<br>
<a id="p100008"></a>**1.2. Перечень организаций, представители которых участвуют (по согласованию) в работе подгрупп указанных в [пункте 1.1](#p100007) настоящего распоряжения, согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению;**<br>
<a id="p100009"></a>**1.3. [Положение](#p100094) о подгруппах по направлениям развития электронного документооборота с представителями бизнес-сообщества согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению.**<br>
<a id="p100010"></a>**2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.**

<a id="p100011"></a>**Руководитель Федеральной**<br>
**налоговой службы**<br>
**Д.В.ЕГОРОВ**

</div>






<a id="p100127"></a>Приложение N 1

<div align="center">

<a id="p100128"></a>Утвержден<br>
распоряжением ФНС России<br>
от 13 ноября 2020 г. N 322@

</div>


<a id="p100129"></a>ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДГРУПП ПО НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОННОГО
ДОКУМЕНТООБОРОТА С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ БИЗНЕС-СООБЩЕСТВА

1. <a id="p100130"></a>Увеличение числа утвержденных форматов электронных документов;
2. <a id="p100131"></a>Использование различных видов электронной подписи и применение электронных доверенностей;
3. <a id="p100132"></a>Создание Единых правил взаимодействия между операторами электронного документооборота;
4. <a id="p100133"></a>Хранение электронных документов и последующее представление с подтверждением юридической значимости;
5. <a id="p100134"></a>Разработка требований к организациям, аккредитованным на осуществление деятельности по хранению, конвертации и созданию дубликатов электронных документов;
6. <a id="p100135"></a>Взаимодействие с органами власти;
7. <a id="p100136"></a>Разработка Единых требований к операторам электронного документооборота и порядка их аккредитации;
8. <a id="p100137"></a>Разработка методических рекомендаций к порядку разработки, описания, верификации, утверждения и публикации форматов электронных документов государственными органами и хозяйствующими субъектами, с учетом необходимости применения стандартизированных блоков метаданных и с использованием механизма децентрализованной стандартизации метаданных;
9. <a id="p100138"></a>Разработка базовых (унифицированных) элементов форматов электронных документов;
10. <a id="p100139"></a>Проработка изменений в нормативные правовые акты в части возможности работы с юридически значимой информацией, не являющейся электронным документом (реестровые записи);

<div align="right">

11. <a id="p100140"></a>Перевод в электронный вид внутренних (в том числе кадровых) документов компании;<br>
12. <a id="p100141"></a>Направление (получение) документов контрагентам, находящимся в юрисдикции государств - участников Евразийского экономического союза;<br>
13. <a id="p100142"></a>Направление (получение) документов контрагентам, находящимся в юрисдикции государств, не являющихся участниками Евразийского экономического союза;

</div>

14. <a id="p100143"></a>Оценка экономического эффекта от внедрения электронного документооборота;
15. <a id="p100144"></a>Разработка Единого порядка обмена электронными документами между хозяйствующими субъектами;
16. <a id="p100145"></a>Формирование требований к программному обеспечению по визуализации утвержденных форматов электронных документов;
17. <a id="p100146"></a>Развитие электронного документооборота в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
18. <a id="p100147"></a>Внедрение электронного документооборота в строительной отрасли;
19. <a id="p100148"></a>Внедрение электронного документооборота в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
20. <a id="p100149"></a>Разработка концепции информационной безопасности при развитии электронного документооборота в хозяйственной деятельности.




<div align="right">

<a id="p100150"></a>Приложение N 2

<a id="p100151"></a>Утвержден<br>
распоряжением ФНС России<br>
от 13 ноября 2020 г. N 322@

</div>


<a id="p100152"></a>ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛИ КОТОРЫХ УЧАСТВУЮТ

<div align="center">

**(ПО СОГЛАСОВАНИЮ) В РАБОТЕ ПОДГРУПП ПО НАПРАВЛЕНИЯМ**<br>
**РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА**<br>
**С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ БИЗНЕС-СООБЩЕСТВА**

</div>



| <a id="p100153"></a>Представители: | <a id="p100154"></a>АО "Актив-Софт" |
| --- | --- |
|  | <a id="p100155"></a>АО "Комита" |
|  | <a id="p100156"></a>АО "Овионт Информ" |
|  | <a id="p100157"></a>АО "Почта России" |
|  | <a id="p100158"></a>АО "ПФ "СКБ Контур" |
|  | <a id="p100159"></a>АО "Русал" |
|  | <a id="p100160"></a>АО "Тандер" |
|  | <a id="p100161"></a>АО "ТД "Перекресток" |
|  | <a id="p100162"></a>АО "ТЭК-Торг" |
|  | <a id="p100163"></a>АО "Удостоверяющий Центр" |
|  | <a id="p100164"></a>Ассоциации "Разработчики и Операторы Систем Электронных Услуг" (Ассоциация "РОСЭУ") |
|  | <a id="p100165"></a>Ассоциации "Цифровой транспорт и логистика" |
|  | <a id="p100166"></a>ЗАО "ТаксНет" |
|  | <a id="p100167"></a>Кировского филиала АО "ЦентрИнформ" |
|  | <a id="p100168"></a>ОАО "ИнфоТеКС Интернет Траст" |
|  | <a id="p100169"></a>ОАО "РЖД" |
|  | <a id="p100170"></a>ООО "1С-Софт" |
|  | <a id="p100171"></a>ООО "Бифит ЭДО" |
|  | <a id="p100172"></a>ООО "Вайлдберриз" |
|  | <a id="p100173"></a>ООО "Группа компаний "Корус Консалтинг" |
|  | <a id="p100174"></a>ООО "Делойт Консалтинг" |
|  | <a id="p100175"></a>ООО "Директум" |
|  | <a id="p100176"></a>ООО "Интер РАО - ИТ" |
|  | <a id="p100177"></a>ООО "Интер РАО" |
|  | <a id="p100178"></a>ООО "Интернет решения" |
|  | <a id="p100179"></a>ООО "Комацу СНГ" |
|  | <a id="p100180"></a>ООО "Компания "Тензор" |
|  | <a id="p100181"></a>ООО "Корпоративный центр ИКС 5" |
|  | <a id="p100182"></a>ООО "КОРУС Консалтинг СНГ" |
|  | <a id="p100183"></a>ООО "Логика бизнеса" |
|  | <a id="p100184"></a>ООО "Метро Кэш Энд Керри" |
|  | <a id="p100185"></a>ООО "Мэйл.Ру" |
|  | <a id="p100186"></a>ООО "Нестле Россия" |
|  | <a id="p100187"></a>ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС" |
|  | <a id="p100188"></a>ООО "НПЦ "1С" |
|  | <a id="p100189"></a>ООО "ПрайсвотерхаусКуперс Консультирование" |
|  | <a id="p100190"></a>ООО "Рукор" |
|  | <a id="p100191"></a>ООО "Сибур" |
|  | <a id="p100192"></a>ООО "Такском" |
|  | <a id="p100193"></a>ООО "ФМСМ" |
|  | <a id="p100194"></a>ООО "Э-КОМ" |
|  | <a id="p100195"></a>ООО "Экспертный совет "Электронные документы - эффективная экономика" |
|  | <a id="p100196"></a>ООО "Электронный экспресс" |
|  | <a id="p100197"></a>ООО "Эрнст энд Янг - Оценка и Консультационные услуги" |
|  | <a id="p100198"></a>ООО "Яндекс.Маркет" |
|  | <a id="p100199"></a>ООО "Яндекс" |
|  | <a id="p100200"></a>ПАО "Банк ВТБ" |
|  | <a id="p100201"></a>ПАО "Вымпелком" |
|  | <a id="p100202"></a>ПАО "Газпром нефть" |
|  | <a id="p100203"></a>ПАО "Газпром" |
|  | <a id="p100204"></a>ПАО "ГМК "Норильский Никель" |
|  | <a id="p100205"></a>ПАО "Интер РАО" |
|  | <a id="p100206"></a>ПАО "Мегафон" |
|  | <a id="p100207"></a>ПАО "Нефтяная компания - "Лукойл" |
|  | <a id="p100208"></a>ПАО "НК "Роснефть" |
|  | <a id="p100209"></a>ПАО "Промсвязьбанк" |
|  | <a id="p100210"></a>ПАО "Ростелеком" |
|  | <a id="p100211"></a>ПАО "Сбербанк" |
|  | <a id="p100212"></a>ПАО "СИБУР Холдинг" |
|  | <a id="p100213"></a>ПАО "Совкомфлот" |
|  | <a id="p100214"></a>ПАО "Татнефть" |
|  | <a id="p100215"></a>ФГБУК "Национальный драматический театр России (Александринский театр)" |
|  | <a id="p100216"></a>Фонда "Сколково" |
|  | <a id="p100217"></a>Иных организаций (по согласованию) |






<a id="p100092"></a>Приложение N 3

<a id="p100093"></a>Утверждено
распоряжением ФНС России
от 13 ноября 2020 г. N 322@

<a id="p100094"></a>ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГРУППАХ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОННОГО
ДОКУМЕНТООБОРОТА С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ БИЗНЕС-СООБЩЕСТВА


### <a id="p100095"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100096"></a>Подгруппы по направлениям развития электронного документооборота с представителями бизнес-сообщества (далее - Подгруппы) образованы во исполнение пункта 4 раздела I Протокола заседания межведомственной рабочей группы высокого уровня по развитию электронного документооборота в хозяйственной деятельности от 21 октября 2020 г. N 1.
2. <a id="p100097"></a>Подгруппы являются экспертными органами, призванными на основе взаимодействия Федеральной налоговой службы с представителями бизнес-сообщества содействовать выработке комплексных решений, направленных на повышение качества и эффективности электронного документооборота на основе информационных технологий, упрощение и облегчение взаимодействия в электронной форме между организациями.
3. <a id="p100098"></a>В своей деятельности Подгруппы руководствуются при необходимости Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Федеральной налоговой службы, а также настоящим Положением.
4. <a id="p100099"></a>Основными принципами деятельности Подгрупп являются принципы законности, добровольности, открытости, компетентности и профессионализма участников, ориентации на лучшие мировые практики.


### <a id="p100100"></a>II. Задачи и функции Подгрупп


5. <a id="p100101"></a>Основными задачами деятельности Подгрупп являются формирование предложений по вопросам повышения качества электронного документооборота, создания новых требований для эффективного перехода на электронный документооборот.
6. <a id="p100102"></a>Подгруппы выполняют следующие функции:
<a id="p100103"></a>а) проводят анализ действующей нормативно-правовой базы, регулирующей отношения в области развития межкорпоративного юридически значимого электронного документооборота в сферах правоотношений между хозяйствующими субъектами, между хозяйствующими субъектами и органами власти, и определяют необходимость подготовки соответствующих рекомендаций и предложений;
<a id="p100104"></a>б) изучают международный, а также имеющийся в Российской Федерации опыт по развитию и регулированию электронного документооборота;
<a id="p100105"></a>в) осуществляют подготовку соответствующих рекомендаций и предложений по вопросам совершенствования электронного документооборота, выработку решений, способствующих ускорению процессов достижения необходимых целей и задач, координацию работы в рамках реализации принятых решений;
<a id="p100106"></a>г) осуществляют в пределах компетенции иные полномочия, необходимые для реализации возложенных на Подгруппы задач.


### <a id="p100107"></a>III. Порядок формирования и работы Подгрупп


7. <a id="p100108"></a>Начальник структурного подразделения ФНС России, в задачи которого входит методологическое обеспечение порядка обмена электронными документами между хозяйствующими субъектами Российской Федерации, или определенное им лицо (далее - ответственный от ФНС России), инициирует работу соответствующей Подгруппы путем направления в электронной форме запроса о проведении работ в рамках Подгруппы организациям, представители которых участвуют (по согласованию) в работе подгрупп по направлениям развития электронного документооборота с представителями бизнес-сообщества (далее - участники подгрупп).
8. <a id="p100109"></a>В запросе о проведении работ в рамках Подгруппы указывается:
<a id="p100110"></a>а) наименование Подгруппы;
<a id="p100111"></a>б) перечень вопросов для проработки Подгруппой;
<a id="p100112"></a>в) перечень отчетных материалов по результатам работы Подгруппы;
<a id="p100113"></a>г) дата начала и дата завершения работы Подгруппы.
9. <a id="p100114"></a>Участники подгрупп уведомляют ответственного от ФНС России в течение 2 дней с момента направления запроса в электронной форме о лицах, которых необходимо привлечь к проработке соответствующих вопросов (далее - привлеченные лица).
10. <a id="p100115"></a>В целях надлежащей организации работы соответствующей Подгруппы из числа привлеченных лиц ответственным от ФНС России определяется лидер Подгруппы.
11. <a id="p100116"></a>Лидер подгруппы по согласованию с ответственным от ФНС России организует работу Подгруппы по проработке соответствующих вопросов.
12. <a id="p100117"></a>Лидер подгруппы по завершению работы представляет согласованные протокол работы Подгруппы и отчетные материалы.
13. <a id="p100118"></a>Участники Подгрупп имеют право:

<div align="center">

<a id="p100119"></a>а) участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;<br>
<a id="p100120"></a>б) вносить предложения, замечания и поправки к протоколу работы Подгруппы и отчетным материалам;<br>
<a id="p100121"></a>в) знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых вопросов;<br>
<a id="p100122"></a>г) высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов;<br>
<a id="p100123"></a>д) вносить замечания и предложения по проектам принимаемых решений.<br>
14. <a id="p100124"></a>По приглашению ответственного от ФНС России или лидера подгруппы в работе Подгрупп могут участвовать эксперты, не являющиеся участниками подгрупп.<br>
15. <a id="p100125"></a>Работа Подгрупп осуществляется в формате регулярных встреч, в том числе в удаленном режиме, а также в формате переписки в электронной форме.

</div>




<a id="p100126"></a>

---