Распоряжение МПР РФ от 09.03.1999 № 32-р

«О проведении международной конференции по рассмотрению ТЭО проекта „Режим безопасности работ и охраны окружающей среды при работах на нефть и газ в Российской оффшорной зоне“ (РАНАРК)»

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 9 марта 1999 г. № 32-р

О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ТЭО ПРОЕКТА «РЕЖИМ БЕЗОПАСНОСТИ РАБОТ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ РАБОТАХ НА НЕФТЬ И ГАЗ В РОССИЙСКОЙ ОФФШОРНОЙ ЗОНЕ» (РАНАРК)

В соответствии с договоренностью между МПР России, Управлением по минеральным ресурсам США (ММС) и Норвежским Нефтяным Директоратом (НПД) проведены совместные работы по подготовке ТЭО проекта «Режим безопасности работ и охраны окружающей среды при работах на нефть и газ в Российской оффшорной зоне». С Российской стороны в работах участвовали эксперты МПР России, Минтопэнерго России, Минсельхозпрода России (Департамента по рыболовству), Госкомэкологии России, Госгортехнадзора России, Росгидромета и других ведомств.

Для рассмотрения результатов работ по ТЭО и предложений по составу дальнейшей работы в рамках проекта РАНАРК:

1. Департаменту геологии, гидрогеологии и геофизики (Кочетков), Управлению ресурсов шельфа и Мирового океана (Бондаренко), отделу внешних связей (Грачев) провести 7 — 8 апреля 1999 года в МПР России (Москва) международную конференцию по рассмотрению ТЭО и предложений по выполнению проекта «Режим безопасности работ и охраны окружающей среды при работах на нефть и газ в Российской оффшорной зоне».

2. Утвердить программу проведения международной конференции в соответствии с Приложением.

3. Организационно — техническое обеспечение работы конференции возложить на Управление делами (Фаррахов).

Участники:

от России — МПР России, Минтопэнерго, Госкомэкология, Минсельхозпрод, Росгидромет, Госгортехнадзор и др. ведомства;

от США — Управление по Минеральным Ресурсам (ММС);

от Норвегии — Норвежский Нефтяной Директорат (НПД);

представители нефтегазодобывающих компаний и других заинтересованных организаций.

Конференция будет проведена по адресу:

Москва, ул. Большая Грузинская, 4/6, Министерство природных ресурсов Российской Федерации, конференц — зал.

Международная конференция проводится для рассмотрения результатов научных исследований по разработке технико — экономического обоснования (ТЭО) проекта «Режим безопасности работ и охраны окружающей среды при работах на нефть и газ в Российской оффшорной зоне», выводов и предложений по выполнению основного проекта, а также по формированию потенциальных участников его реализации.

День 1 (среда — 7 апреля):

10.00 — 11.00 Открытие, представление участников и организаций.

11.00 — 13.00 Сообщения о результатах выполненных работ, выводов и предложений по осуществлению основной фазы проекта.

13.00 — 14.00 Обед.

14.00 — 17.00 Открытая дискуссия: обмен мнениями и идеями.

День 2 (четверг — 8 апреля):

10.00 — 11.00 Сообщения НПД и ММС: О системе страхования и оценке рисков в морской нефтегазодобыче, опыт разработки нормативно — правовой базы регулирования в США и Норвегии.

11.00 — 13.00 Пленарное заседание: Обсуждение основных принципов разработки режима безопасности работ и охраны окружающей среды при работах на нефть и газ в Российской оффшорной зоне.

13.00 Закрытие конференции.

14.00 — 17.00 Рабочее заседание соисполнителей.

Организационные вопросы:

1. Председательствовать на конференции будет представитель МПР России или другой член Исполнительного Комитета.

2. Секретариат конференции формируется МПР России и Менеджером проекта; Координатор по Технической Помощи будет помогать в подготовке решения.

3. МПР России возьмет на себя необходимое техническое обеспечение: помещения и оборудование для сообщений и, если необходимо, для заседаний подгрупп.

Секретариат:

Полканов Михаил Петрович — менеджер проекта, тел. / факс 208-10-94

Кочетков Михаил Владимирович — научный руководитель рабочей группы, тел. 254-72-12

Грачев Александр Васильевич — начальник отдела внешних связей МПР России, тел. 254-05-66

Тимофеев Владимир Михайлович — ответственный секретарь, тел. 208-12-59

«Режим безопасности работ и охраны окружающей среды при работах на нефть и газ в Российской оффшорной зоне» (проект РАНАРК)

В соответствии с договоренностью между Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России), Управлением по Минеральным Ресурсам США (ММС) и Норвежским Нефтяным Директоратом (НПД) 1 сентября 1997 г. начато выполнение совместного проекта «Режим безопасности работ и охраны окружающей среды при работах на нефть и газ в Российской оффшорной зоне». Первая фаза работ представляет собой разработку ТЭО проекта. Российская часть проекта осуществляется Компонентом «Экологическая политика и регулирование» Проекта по управлению окружающей средой, осуществляемого ЦПРП и финансируемого в рамках займа Всемирного Банка. МПР России определено как головная организация с Российской стороны. В осуществлении проекта принимают участие другие заинтересованные организации: Минтопэнерго России, Минсельхозпрод России, Госкомэкологии России, Росгидромет, Госгортехнадзор и другие ведомства.

Целью ТЭО являлось определение видов и объемов работ для создания и осуществления режима безопасности работ и охраны окружающей среды при работах на нефть и газ в Российской оффшорной зоне. Эта предварительная работа охватила обследование существующих правовых документов, относящихся к безопасности работ на шельфе и охране окружающей среды, методы контроля и мониторинга условий, а также оценку политических, экономических и технологических условий начала основного проекта. Даны предложения по разработке нормативно — правовой базы и предварительный перечень документов, подлежащих первоочередной разработке.

Российские организации последние несколько лет работали в тесном контакте с организациями США и Норвегии по разработке структуры требований, касающихся деятельности нефтяной промышленности на шельфе. НПД в течение 3 лет консультирует российские органы контроля по методам обеспечения безопасности работ и охраны окружающей среды на шельфе, используемым в Норвегии, а также по порядку разработки контролирующих систем и законодательства.

---