---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 28.10.2022 N 3199-р"
number: "3199-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2022-10-28
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3199-r"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 28.10.2022 N 3199-р

# Распоряжение Правительства РФ от 28.10.2022 N 3199-р

<Об утверждении национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла и перечня мероприятий по его реализации>

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 28.10.2022.


<a id="p100001"></a>ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 октября 2022 г. N 3199-р

1. <a id="p100003"></a>Утвердить прилагаемые:
<a id="p100004"></a>национальный [план](#p100013) действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла;
<a id="p100005"></a>[перечень](#p100031) мероприятий по реализации национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла.
2. <a id="p100006"></a>Минсельхозу России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти ежегодно, до 30 марта, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе и результатах реализации национального [плана](#p100013) действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла и [перечня](#p100031) мероприятий по реализации национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла.
3. <a id="p100007"></a>Установить, что мероприятия по реализации национального [плана](#p100013) действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла будут осуществляться заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников этих органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных полномочий и функций.
4. <a id="p100008"></a>Признать утратившими силу:
<a id="p100009"></a>[распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2534-r) Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2534-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 1, ст. 78);
<a id="p100010"></a>[распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2661-r-2015) Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. N 2661-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 265).

<div align="center">

<a id="p100011"></a>**Председатель Правительства**<br>
**Российской Федерации**<br>
**М.МИШУСТИН**

</div>






<div align="center">

<a id="p100012"></a>**Утвержден**<br>
**распоряжением Правительства**<br>
**Российской Федерации**<br>
**от 28 октября 2022 г. N 3199-р**

</div>



## <a id="p100013"></a>НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ, СДЕРЖИВАНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ НЕЗАКОННОГО, НЕСООБЩАЕМОГО И НЕРЕГУЛИРУЕМОГО ПРОМЫСЛА


1. <a id="p100014"></a>Национальный план действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла разработан на основании [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, Кодекса ведения ответственного рыболовства Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций, принятого в 1995 году, Международного плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, утвержденного 23 июня 2001 г., Соглашения о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла от 22 ноября 2009 г., государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-314-2014#p44275) Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 314 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", [Стратегии](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1930-r-2019#p100008) развития морской деятельности Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2019 г. N 1930-р, [Стратегии](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2567-r-2022#p100012) развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2022 г. N 2567-р, и законодательства Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в целях повышения эффективности мер по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла.
2. <a id="p100015"></a>Под незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом в настоящем плане понимается деятельность, предусмотренная пунктом 3 раздела II Международного плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, утвержденного 23 июня 2001 г.
3. <a id="p100016"></a>В целях противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу и устранения причин и условий, способствующих формированию и развитию такого промысла, Российская Федерация обеспечит выполнение следующих мероприятий:
<a id="p100017"></a>а) совершенствование нормативно-правового регулирования, направленное на повышение эффективности противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, в том числе в части:
<a id="p100018"></a>определения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции координационного центра для обмена информацией с иностранными государствами и международными организациями в соответствии с Соглашением о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла от 22 ноября 2009 г.;
<a id="p100019"></a>определения порядка обмена информацией в соответствии со статьей 16 Соглашения о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла от 22 ноября 2009 г.;

<div align="right">

<a id="p100020"></a>утверждения порядка направления Росрыболовством списка судов, занятых незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом или связанной с ним деятельностью, капитану морского порта;<br>
<a id="p100021"></a>б) расширение контактов со странами-экспортерами и странами-импортерами путем обмена информацией в электронном виде о легальности уловов водных биологических ресурсов, ввозимых на территорию Российской Федерации и вывозимых за ее пределы, в рамках осуществления международного сотрудничества в области рыболовства;<br>
<a id="p100022"></a>в) совершенствование двусторонних соглашений с отдельными странами, направленных на противодействие незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, в том числе в части расширения перечней водных биологических ресурсов, подпадающих под регулирование таких соглашений;<br>
<a id="p100023"></a>г) утверждение правил оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия, аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и внесения в них изменений в части выдачи указанных разрешений в электронной форме;<br>
<a id="p100024"></a>д) установка на судах рыбопромыслового флота дополнительных технических средств с целью реализации возможности получения заинтересованными федеральными органами исполнительной власти информации о процессе добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также об операциях измерения веса уловов водных биологических ресурсов;<br>
<a id="p100025"></a>е) систематическое проведение контрольно-надзорных и профилактических мероприятий по выявлению и пресечению фактов незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации;<br>
<a id="p100026"></a>ж) подготовка ежегодного доклада, содержащего перечень стран, не осуществляющих на государственном уровне надлежащих действий по противодействию незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, прямо или косвенно позволяющих рыболовным судам под удобным флагом избегать ответственности за ведение такого промысла в различных районах Мирового океана, с последующим опубликованием этого доклада;

</div>

<div align="center">

<a id="p100027"></a>**з) определение возможных механизмов воздействия на третьи страны, которые прямо или косвенно позволяют рыболовным судам под их флагами избегать ответственности за ведение незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла в различных районах Мирового океана;**<br>
<a id="p100028"></a>**и) подготовка комплекса мер, направленных на обеспечение отслеживания законности происхождения уловов водных биологических ресурсов;**<br>
<a id="p100029"></a>**к) недопущение принятия решений о субсидировании деятельности в сфере рыболовства, способствующей незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу.**

</div>






<div align="center">

<a id="p100030"></a>**Утвержден**<br>
**распоряжением Правительства**<br>
**Российской Федерации**<br>
**от 28 октября 2022 г. N 3199-р**

</div>



## <a id="p100031"></a>ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПЛАНА ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ, СДЕРЖИВАНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ НЕЗАКОННОГО, НЕСООБЩАЕМОГО И НЕРЕГУЛИРУЕМОГО ПРОМЫСЛА



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="34%"><col width="18%"><col width="23%"><col width="19%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100032"></a>Содержание мероприятия</td><td><a id="p100033"></a>Вид документа</td><td><a id="p100034"></a>Ответственные исполнители</td><td><a id="p100035"></a>Срок исполнения мероприятия</td></tr>
<tr><td><a id="p100036"></a>1.</td><td><a id="p100037"></a>Определение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции координационного центра для обмена информацией с иностранными государствами и международными организациями в соответствии с Соглашением о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла от 22 ноября 2009 г.</td><td><a id="p100038"></a>распоряжение Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100039"></a>Минсельхоз России,<br>Росрыболовство</td><td><a id="p100040"></a>2023 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100041"></a>2.</td><td><a id="p100042"></a>Определение порядка обмена информацией в соответствии со статьей 16 Соглашения о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла от 22 ноября 2009 г.</td><td><a id="p100043"></a>постановление Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100044"></a>Минсельхоз России,<br>Росрыболовство,<br>Минтранс России,<br>ФСБ России,<br>Минцифры России</td><td><a id="p100045"></a>2023 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100046"></a>3.</td><td><a id="p100047"></a>Утверждение порядка направления Росрыболовством списка судов, занятых незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом или связанной с ним деятельностью, капитану морского порта</td><td><a id="p100048"></a>постановление Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100049"></a>Минсельхоз России,<br>Росрыболовство,<br>Минтранс России,<br>ФСБ России</td><td><a id="p100050"></a>2023 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100051"></a>4.</td><td><a id="p100052"></a>Расширение контактов со странами-экспортерами и странами-импортерами путем обмена информацией в электронном виде о легальности уловов водных биологических ресурсов, ввозимых на территорию Российской Федерации и вывозимых за ее пределы, в рамках осуществления международного сотрудничества в области рыболовства</td><td><a id="p100053"></a>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100054"></a>Росрыболовство</td><td><a id="p100055"></a>ежегодно, до 15 февраля</td></tr>
<tr><td><a id="p100056"></a>5.</td><td><a id="p100057"></a>Совершенствование двусторонних соглашений с отдельными странами, направленных на противодействие незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, в том числе в части расширения перечней водных биологических ресурсов, подпадающих под регулирование таких соглашений</td><td><a id="p100058"></a>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100059"></a>Росрыболовство,<br>Минсельхоз России,<br>МИД России</td><td><a id="p100060"></a>ежегодно, до 15 февраля</td></tr>
<tr><td><a id="p100061"></a>6.</td><td><a id="p100062"></a>Утверждение правил оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия, аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и внесения в них изменений в части выдачи указанных разрешений в электронной форме</td><td><a id="p100063"></a>постановление Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100064"></a>Минсельхоз России,<br>Росрыболовство,<br>Минцифры России</td><td><a id="p100065"></a>2023 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100066"></a>7.</td><td><a id="p100067"></a>Установка на судах рыбопромыслового флота дополнительных технических средств с целью реализации возможности получения заинтересованными федеральными органами исполнительной власти информации о процессе добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а также об операциях измерения веса уловов водных биологических ресурсов</td><td><a id="p100068"></a>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100069"></a>Минсельхоз России,<br>Росрыболовство,<br>ФСБ России</td><td><a id="p100070"></a>2023 год</td></tr>
<tr><td><a id="p100071"></a>8.</td><td><a id="p100072"></a>Систематическое проведение контрольно-надзорных и профилактических мероприятий по выявлению и пресечению фактов незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации</td><td><a id="p100073"></a>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100074"></a>Росрыболовство,<br>ФСБ России,<br>МВД России</td><td><a id="p100075"></a>ежегодно, до 15 февраля</td></tr>
<tr><td><a id="p100076"></a>9.</td><td><a id="p100077"></a>Подготовка ежегодного доклада, содержащего перечень стран, не осуществляющих на государственном уровне надлежащих действий по противодействию незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу, прямо или косвенно позволяющих рыболовным судам под удобным флагом избегать ответственности за ведение такого промысла в различных районах Мирового океана, с последующим опубликованием этого доклада</td><td><a id="p100078"></a>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100079"></a>Росрыболовство,<br>ФСБ России</td><td><a id="p100080"></a>ежегодно, до 15 февраля</td></tr>
<tr><td><a id="p100081"></a>10.</td><td><a id="p100082"></a>Определение возможных механизмов воздействия на третьи страны, которые прямо или косвенно позволяют рыболовным судам под их флагами избегать ответственности за ведение незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла в различных районах Мирового океана</td><td><a id="p100083"></a>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100084"></a>Росрыболовство</td><td><a id="p100085"></a>ежегодно, до 15 февраля</td></tr>
<tr><td><a id="p100086"></a>11.</td><td><a id="p100087"></a>Подготовка комплекса мер, направленных на обеспечение отслеживания законности происхождения уловов водных биологических ресурсов</td><td><a id="p100088"></a>доклад в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100089"></a>Росрыболовство,<br>Россельхознадзор</td><td><a id="p100090"></a>2023 год</td></tr>
</table>




<a id="p100091"></a>

---