---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 26.10.2022 N 3194-р"
number: "3194-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2022-10-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3194-r-2022-pravitelstvo-rf-pravitelstvo"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 26.10.2022 N 3194-р

"О подписании Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**РАСПОРЯЖЕНИЕ**<br>
**от 26 октября 2022 г. N 3194-р**

<a id="p100003"></a>**О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ**<br>
**ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ**<br>
**ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И РЕАГИРОВАНИЮ НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ**<br>
**В ОБЛАСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ**<br>
**САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Роспотребнадзором согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера (прилагается).
<a id="p100005"></a>Разрешить Роспотребнадзору в ходе переговоров о подписании указанного Соглашения вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.
<a id="p100006"></a>Считать целесообразным подписать указанное Соглашение на очередном заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
М.МИШУСТИН

</div>






<div align="right">

<a id="p100008"></a>Проект

</div>


<div align="center">

<a id="p100009"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**<br>
**О СОТРУДНИЧЕСТВЕ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА**<br>
**НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И РЕАГИРОВАНИЮ**<br>
**НА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО**<br>
**ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА**

</div>


<a id="p100010"></a>Правительства государств - участников Содружества Независимых Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами,
<a id="p100011"></a>учитывая положения Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 16 октября 2015 года,
<a id="p100012"></a>действуя в рамках реализации на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств Стратегии Всемирной организации здравоохранения по внедрению Международных медико-санитарных правил (2005 год) и борьбе с инфекционными болезнями при осуществлении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера, обусловленных проявлениями опасных инфекционных болезней или массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) или реализацией угроз совершения биотеррористических актов, а также иных событий в области общественного здравоохранения, имеющих международное значение,
<a id="p100013"></a>руководствуясь желанием продолжить и расширить сотрудничество в области общественного здравоохранения,
<a id="p100014"></a>признавая важность сотрудничества в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории государства - участника Содружества Независимых Государств, в том числе с помощью специализированных противоэпидемических бригад,
<a id="p100015"></a>исходя из взаимных интересов предохранения территорий государств - участников Содружества Независимых Государств от возникновения и возможных последствий чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера, связанных с распространением чрезвычайной ситуации на территориях сопредельных государств и риском ограничений для межгосударственных перевозок и торговли в рамках Содружества Независимых Государств,
<a id="p100016"></a>согласились о нижеследующем:

<div align="center">

## Статья 1

### <a id="p100017"></a>Статья 1


</div>


<a id="p100018"></a>Для целей настоящего Соглашения используются следующие термины:
<a id="p100019"></a>"государства Сторон" - государства - участники настоящего Соглашения;
<a id="p100020"></a>"чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера" (далее - чрезвычайная ситуация) - экстраординарное событие, вызванное опасными инфекционными или массовыми неинфекционными болезнями (отравлениями), требующее скоординированных на национальном и (или) международном уровне ответных мер по санитарной охране территории;
<a id="p100021"></a>"специализированные противоэпидемические бригады" - мобильные формирования государств Сторон постоянной готовности и экстренного реагирования, автономного функционирования, использующие современные диагностические, информационные технологии и оборудование, имеющие квалифицированный кадровый состав, способные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100022"></a>"запрашивающая Сторона" - Сторона, которая обращается с запросом об оказании ей помощи в предупреждении и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100023"></a>"предоставляющая Сторона" - Сторона, оказывающая помощь по запросу запрашивающей Стороны;
<a id="p100024"></a>"компетентный орган" - орган государства Стороны, ответственный в соответствии с национальным законодательством за проведение противоэпидемических и профилактических мероприятий в зоне чрезвычайной ситуации и реализацию настоящего Соглашения;
<a id="p100025"></a>"оснащение" - имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации, материалы, технические и транспортные средства, лабораторное оборудование специализированной противоэпидемической бригады, личное имущество членов бригады, средства связи, медикаменты и другое необходимое имущество;
<a id="p100026"></a>"расходные материалы" - имущество, расходуемое в работе по ликвидации чрезвычайной ситуации (тест-системы, диагностические препараты, лабораторный пластик, средства индивидуальной защиты, дезинфекционные средства, горюче-смазочные материалы и пр.);
<a id="p100027"></a>"государство транзита" - территория государства Стороны, через которую происходит перемещение специализированной противоэпидемической бригады.

<div align="center">

## Статья 2

### <a id="p100028"></a>Статья 2


</div>


<a id="p100029"></a>В случае возникновения на территории государства одной из Сторон чрезвычайной ситуации с потенциалом трансграничного распространения или появления угрозы ее возникновения данная Сторона информирует о факте возникновения чрезвычайной ситуации компетентные органы других Сторон, а также соответствующую базовую организацию государств - участников Содружества Независимых Государств в данной области.
<a id="p100030"></a>Порядок передачи экстренной информации определяется Советом по сотрудничеству в области здравоохранения Содружества Независимых Государств.

<div align="center">

## Статья 3

### <a id="p100031"></a>Статья 3


</div>


<a id="p100032"></a>В случае обращения государства одной из Сторон, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация, с запросом о предоставлении помощи к государству другой Стороны или государствам Сторон для ликвидации чрезвычайной ситуации могут привлекаться специализированные противоэпидемические бригады государств других Сторон.
<a id="p100033"></a>Специализированные противоэпидемические бригады применяются в чрезвычайных ситуациях:
<a id="p100034"></a>которые не могут быть ликвидированы силами и средствами одного государства - участника Содружества Независимых Государств, и только по просьбе этого государства;
<a id="p100035"></a>имеющих трансграничное распространение и требующих осуществления согласованных действий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, по согласованию с государствами, территории которых затронуты чрезвычайными ситуациями.

<div align="center">

## Статья 4

### <a id="p100036"></a>Статья 4


</div>


<a id="p100037"></a>Стороны оказывают друг другу помощь в соответствии со своими возможностями и на основе добровольности.
<a id="p100038"></a>Условия предоставления помощи, виды и объемы запрашиваемой помощи, организационная структура и количество личного состава специализированных противоэпидемических бригад, а также укомплектование по видам технических средств определяются в каждом конкретном случае по договоренности запрашивающей и предоставляющей Сторон.
<a id="p100039"></a>Участие специализированных противоэпидемических бригад государства одной из Сторон в ликвидации чрезвычайной ситуации на территории государства другой Стороны осуществляется в соответствии с законодательством запрашивающей Стороны, настоящим Соглашением и на основании заключаемых двусторонних международных договоров между государствами Сторон.

<div align="center">

## Статья 5

### <a id="p100040"></a>Статья 5


</div>


<a id="p100041"></a>Перемещение специализированных противоэпидемических бригад одной из Сторон в зону чрезвычайной ситуации на территории государства другой Стороны может осуществляться на автотранспортных средствах, морским, речным, железнодорожным или авиационным транспортом.
<a id="p100042"></a>При выполнении задач по ликвидации чрезвычайной ситуации на территории государства одной из Сторон специализированные противоэпидемические бригады обязаны соблюдать международные договоры, заключенные в рамках Содружества Независимых Государств, в том числе двусторонние соглашения, заключенные между государствами - участниками Содружества Независимых Государств, национальное законодательство запрашивающей Стороны.
<a id="p100043"></a>Специализированная противоэпидемическая бригада обязана выполнять приказы и распоряжения органов управления запрашивающей Стороны в районе действий по ликвидации чрезвычайной ситуации.

<div align="center">

## Статья 6

### <a id="p100044"></a>Статья 6


</div>


<a id="p100045"></a>Запрашивающая Сторона в рамках законодательства своего государства и в соответствии с двусторонними международными договорами осуществляет необходимые меры по приоритетному пропуску специализированных противоэпидемических бригад через государственную границу, обеспечивает их сопровождение, включая охрану, при передвижении к зоне чрезвычайной ситуации по территории государства запрашивающей Стороны, а также предоставляет гарантии возвращения на территорию государства предоставляющей Стороны оборудования и имущества, используемых в целях предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций.

<div align="center">

## Статья 7

### <a id="p100046"></a>Статья 7


</div>


<a id="p100047"></a>Члены специализированных противоэпидемических бригад пересекают государственную границу государства запрашивающей Стороны по действительным документам, дающим право на пересечение границы и признаваемым запрашивающей Стороной в этом качестве, через согласованные Сторонами пункты пропуска, открытые для международного сообщения. Руководители специализированных противоэпидемических бригад должны иметь копию приглашения запрашивающей Стороны с просьбой о предоставлении помощи, список членов бригад и копию приказа о командировании специализированной противоэпидемической бригады для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации на территории государства запрашивающей Стороны.

<div align="center">

## Статья 8

### <a id="p100048"></a>Статья 8


</div>


<a id="p100049"></a>Перемещение оснащения и расходных материалов через государственные (таможенные) границы государств Сторон, в том числе перемещение транзитом через территории государств Сторон, осуществляется в первоочередном (приоритетном) порядке в пунктах пропуска, согласованных запрашивающей Стороной (государством транзита), при представлении в таможенный орган, осуществляющий таможенное оформление (совершающий таможенные операции) и таможенный контроль, перечня оснащения и расходных материалов, заверенного компетентным органом государства предоставляющей Стороны, с подтверждением, что указанные оснащение и расходные материалы перемещаются в целях предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности специализированных противоэпидемических бригад.
<a id="p100050"></a>Оснащение и расходные материалы, перемещаемые через государственные (таможенные) границы государств Сторон, в том числе перемещаемые транзитом через территории государств Сторон, освобождаются от уплаты таможенных пошлин, таможенных сборов и налогов в соответствии с законодательством государств Сторон и международными договорами, участниками которых являются государства Сторон.
<a id="p100051"></a>Таможенные органы государства запрашивающей Стороны (государства транзита) осуществляют таможенное оформление (совершают таможенные операции) и таможенный контроль в отношении оснащения и расходных материалов, ввозимых (вывозимых) через таможенные границы государства запрашивающей Стороны (государства транзита), в первоочередном порядке в соответствии с законодательством государств Сторон и международными договорами, участниками которых являются государства Сторон.
<a id="p100052"></a>Члены специализированных противоэпидемических бригад могут ввозить и перемещать транзитом через территории государств транзита товары для личного пользования в соответствии с законодательством государств Сторон.

<div align="center">

## Статья 9

### <a id="p100053"></a>Статья 9


</div>


<a id="p100054"></a>Стороны в соответствии со своим законодательством способствуют беспрепятственному транзиту через свои территории специализированных противоэпидемических бригад, оснащения и расходных материалов предоставляющей Стороны, следующих для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территорию государства запрашивающей Стороны.

<div align="center">

## Статья 10

### <a id="p100055"></a>Статья 10


</div>


<a id="p100056"></a>Общее руководство специализированными противоэпидемическими бригадами в районе действий по ликвидации чрезвычайной ситуации осуществляется компетентным органом, назначенным государством Стороны, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация.
<a id="p100057"></a>Применение специализированных противоэпидемических бригад не по прямому назначению не допускается.

<div align="center">

## Статья 11

### <a id="p100058"></a>Статья 11


</div>


<a id="p100059"></a>Специализированные противоэпидемические бригады взаимодействуют с органом управления по ликвидации чрезвычайной ситуации, компетентным органом по вопросам проведения противоэпидемических и профилактических мероприятий в зоне чрезвычайной ситуации, участия в заседаниях штабов и обмена оперативной информацией, оказания содействия в пополнении запасов расходных материалов и продуктов питания, обеспечения охраны места их дислокации.

<div align="center">

## Статья 12

### <a id="p100060"></a>Статья 12


</div>


<a id="p100061"></a>Расходы на оплату труда членов специализированных противоэпидемических бригад, оплату страховки личного состава и имущества бригад, а также расходы на транспортировку специализированных противоэпидемических бригад в зону чрезвычайной ситуации и обратно несет предоставляющая Сторона.
<a id="p100062"></a>Запрашивающая Сторона несет расходы по оказанию медицинской помощи, в том числе транспортные расходы, связанные с заболеванием, ранением или смертью членов специализированных противоэпидемических бригад при выполнении по пути следования или возвращения задач по оказанию помощи при предупреждении и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций.

<div align="center">

## Статья 13

### <a id="p100063"></a>Статья 13


</div>


<a id="p100064"></a>Вопросы обеспечения специализированных противоэпидемических бригад при работе в зоне чрезвычайной ситуации и пополнения запасов расходных материалов и продуктов питания, охраны места дислокации решаются на основании международных договоров между государствами запрашивающей и предоставляющей Сторон, а также в соответствии с их законодательством.

<div align="center">

## Статья 14

### <a id="p100065"></a>Статья 14


</div>


<a id="p100066"></a>Основными направлениями работы специализированных противоэпидемических бригад при их задействовании на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств являются:
<a id="p100067"></a>выявление возбудителей инфекционных болезней (индикация и идентификация) в клиническом материале и объектах окружающей среды, санитарно-микробиологический контроль окружающей среды, продуктов питания и пищевого сырья;
<a id="p100068"></a>участие в проведении противоэпидемических мероприятий по локализации и ликвидации эпидемических очагов опасных инфекционных болезней;
<a id="p100069"></a>оказание консультативно-методической и практической помощи территориальным органам и учреждениям санитарно-эпидемиологического профиля, медицинским организациям государства запрашивающей Стороны.

<div align="center">

## Статья 15

### <a id="p100070"></a>Статья 15


</div>


<a id="p100071"></a>Функционирование специализированных противоэпидемических бригад на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств в части, касающейся технологии эпидемиологической работы, лабораторной диагностики, проведения противоэпидемических мероприятий, осуществляется на основании международных договоров между государствами запрашивающей и предоставляющей Сторон, а также в соответствии с их законодательством.

<div align="center">

## Статья 16

### <a id="p100072"></a>Статья 16


</div>


<a id="p100073"></a>В целях развития регулярного сотрудничества в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайных ситуаций Стороны:
<a id="p100074"></a>обмениваются нормативно-правовыми и другими документами, регламентирующими проведение мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100075"></a>осуществляют сотрудничество по вопросам совместной подготовки специалистов специализированных противоэпидемических бригад, проведения учений;
<a id="p100076"></a>обмениваются информацией о научно-исследовательских работах в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях чрезвычайных ситуаций.

<div align="center">

## Статья 17

### <a id="p100077"></a>Статья 17


</div>


<a id="p100078"></a>По согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения, являющиеся его неотъемлемой частью, которые оформляются соответствующим протоколом.

<div align="center">

## Статья 18

### <a id="p100079"></a>Статья 18


</div>


<a id="p100080"></a>Спорные вопросы и разногласия между Сторонами, возникающие при применении и (или) толковании настоящего Соглашения, решаются путем консультаций и переговоров между заинтересованными Сторонами.

<div align="center">

## Статья 19

### <a id="p100081"></a>Статья 19


</div>


<a id="p100082"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
<a id="p100083"></a>Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием соответствующих документов.

<div align="center">

## Статья 20

### <a id="p100084"></a>Статья 20


</div>


<a id="p100085"></a>Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения к нему любого государства - участника Содружества Независимых Государств путем передачи депозитарию документа о присоединении.
<a id="p100086"></a>Для присоединяющегося государства настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения депозитарием документа о присоединении.

<div align="center">

## Статья 21

### <a id="p100087"></a>Статья 21


</div>


<a id="p100088"></a>Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок. Каждая из Сторон вправе выйти из настоящего Соглашения, направив депозитарию письменное уведомление о таком своем намерении не позднее чем за шесть месяцев до выхода и урегулировав обязательства, возникшие за время действия настоящего Соглашения.

<a id="p100089"></a>Совершено в г. Астане 28 октября 2022 г. в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.

<div align="right">

<a id="p100090"></a>За Правительство<br>
Азербайджанской Республики

<a id="p100091"></a>За Правительство<br>
Республики Армения

<a id="p100092"></a>За Правительство<br>
Республики Беларусь

<a id="p100093"></a>За Правительство<br>
Республики Казахстан

<a id="p100094"></a>За Правительство<br>
Кыргызской Республики

<a id="p100095"></a>За Правительство<br>
Республики Молдова

<a id="p100096"></a>За Правительство<br>
Российской Федерации

<a id="p100097"></a>За Правительство<br>
Республики Таджикистан

<a id="p100098"></a>За Правительство<br>
Туркменистана

<a id="p100099"></a>За Правительство<br>
Республики Узбекистана

<a id="p100100"></a>За Правительство<br>
Украины

</div>




<a id="p100101"></a>

---