Распоряжение ФСФО РФ от 05.10.2001 № 315-р

«Об утверждении Типовой программы повышения квалификации специалистов по антикризисному управлению»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ И БАНКРОТСТВУ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 5 октября 2001 г. № 315-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО АНТИКРИЗИСНОМУ УПРАВЛЕНИЮ

1. Утвердить Типовую программу повышения квалификации специалистов по антикризисному управлению (прилагается).

2. Ввести указанную программу в действие с 15 октября 2001 г.

3. Разрешить обучающим организациям, проводящим семинары по указанной программе, увеличивать количество часов по отдельным темам суммарно в пределах не более 10% от общего объема программы.

4. Признать утратившим силу распоряжение ФСДН России от 17 сентября 1999 г. № 27-р.

5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя руководителя ФСФО России Коцюбу Н.В.

ТИПОВАЯ ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО АНТИКРИЗИСНОМУ УПРАВЛЕНИЮ

Часть 1. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АНТИКРИЗИСНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ

N	Тема	Количество часов
1 ДЕНЬ
1.	Гражданский кодекс
1.1.	Основные положения. Основные начала гражданского законодательства. Отношения, регулируемые гражданским законодательством. Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права. Действие гражданского законодательства во времени.	3
1.2.	Юридические лица. Основные положения. Хозяйственные товарищества и общества. Производственные кооперативы. Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Некоммерческие организации.	2
1.3.	Сделки. Понятие, виды и формы сделок. Недействительность сделок.	3
2 ДЕНЬ
1.4.	Сроки. Исковая давность.	4
1.5.	Понятие и стороны обязательств. Исполнение обязательств.	4
3 ДЕНЬ
2.	Уголовный кодекс Российской Федерации. Преступления в сфере экономической деятельности
2.1.	Незаконное предпринимательство.	1
2.2.	Незаконное получение кредита.	1
2.3.	Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности.	1
2.4.	Неправомерные действия при банкротстве.	2
2.5.	Преднамеренное банкротство. Фиктивное банкротство.	2
2.6.	Уклонение от уплаты налогов с организаций.	1
4 ДЕНЬ
3.	Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
3.1.	Общие положения. Основные положения. Состав арбитражного суда. Подведомственность и подсудность. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса. Представительство в арбитражном суде. Доказательства. Обеспечение иска. Приостановление производства по делу. Прекращение производства по делу. Оставление иска без рассмотрения. Судебные расходы. Процессуальные сроки. Судебные штрафы.	3
3.2.	Производство в арбитражном суде первой инстанции. Предъявление иска. Подготовка дела к судебному разбирательству. Судебное разбирательство. Решение арбитражного суда. Определение арбитражного суда. Особенности производства по отдельным категориям дел.	3
3.3.	Производство по пересмотру решений. Производство в апелляционной инстанции. Производство в кассационной инстанции. Производство в порядке надзора. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу.	2
5 ДЕНЬ
3.4.	Исполнение судебных актов.	2
3.5.	Производство по делам с участием иностранных лиц.	1
4.	Налоговое право
4.1.	Действующая налоговая система в Российской Федерации.	1
4.2.	Налоговое право и налоговые отношения. Налоговое право: понятие и предмет. Налоговые правоотношения и их субъекты. Порядок установления налогов.	2
4.3.	Налоги с предприятий, учреждений и организаций (юридических лиц). Общие положения. Налог на добавленную стоимость. Акцизы. Налог на прибыль предприятий и организаций. Налог на имущество предприятий. Налог на операции с ценными бумагами. Налоговый кредит. Целевые налоговые льготы.	2
6 ДЕНЬ
4.4.	Налоги целевые и общие для юридических и физических лиц. Общие положения. Налоги, зачисляемые в дорожные фонды. Земельный налог. Транспортный налог. Сбор на нужды образовательных учреждений	2
4.5.	Местные налоги и сборы. Особенности местных налогов и сборов. Местные налоги и сборы, подлежащие введению на всей территории Российской Федерации. Местные налоги и сборы, вводимые по усмотрению органов местного самоуправления.	2
4.6.	Налоги с физических лиц.
4.6.1.	Общие положения.	2
4.6.2.	Налогообложение доходов, получаемых за выполнение трудовых и иных приравненных к ним обязанностей по месту основной работы.	2
7 ДЕНЬ
4.6.3.	Налогообложение доходов, получаемых не по месту основной работы.	2
4.6.4.	Налогообложение доходов от предпринимательской деятельности и других доходов.	3
4.7.	Иные обязательные платежи, входящие в налоговую систему Российской Федерации. Общие положения. Государственная пошлина. Таможенная пошлина.	3
8 ДЕНЬ
5.	Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»
5.1.	Общие положения.	1
5.2.	Предупреждение банкротства.	1
5.3.	Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде.	4
5.4.	Наблюдение.	2
9 ДЕНЬ
5.5.	Внешнее управление.	4
5.6.	Конкурсное производство.	4
10 ДЕНЬ
5.7.	Мировое соглашение.	2
5.8.	Особенности банкротства отдельных категорий должников — юридических лиц.	4
5.9.	Упрощенные процедуры банкротства.	1
5.10.	Добровольное объявление о банкротстве должника.	1
11 ДЕНЬ
6.	Трудовое законодательство
6.1.	Правовые основы трудового законодательства.	1
6.2.	Трудовой договор. Общие положения. Понятие и функции трудового договора. Стороны трудового договора. Виды трудового договора.	2
6.3.	Содержание трудового договора.
6.3.1.	Права и обязанности сторон, регулируемые законодательством о труде.	2
6.3.2.	Основные условия трудового договора (контракта).	1
6.3.3.	Дополнительные условия трудового договора (контракта).	1
6.4.	Прекращение трудового договора (контракта).
6.4.1.	Расторжение трудового договора (контракта) по инициативе работника.	1
12 ДЕНЬ
6.4.2.	Расторжение трудового договора (контракта) по инициативе администрации.	2
6.4.3.	Расторжение трудового договора (контракта) по требованию органов, не являющихся стороной договора.	2
7	Надзор за деятельностью арбитражных управляющих	4
13 ДЕНЬ
Зачет по первой части программы (проводится обучающей организацией)		8

По разделу 1: 16 часов лекционных занятий.

По разделу 2: 8 часов лекционных занятий.

По разделу 3: 11 часов лекционных занятий.

По разделу 4: 21 час лекционных занятий.

По разделу 5: 24 часа лекционных занятий.

По разделу 6: 12 часов лекционных занятий.

По разделу 7: 4 часа лекционных занятий.

Зачет по первой части «Правовое обеспечение антикризисного управления и деятельности антикризисных управляющих» — 8 часов.

Итого: 96 часов лекционных занятий, 8 часов — зачет.

ВСЕГО: 104 часа (13 дней).

Часть 2. БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ И ФИНАНСОВЫЙ АНАЛИЗ В АНТИКРИЗИСНОМ УПРАВЛЕНИИ

N	Тема	Количество часов
1 ДЕНЬ
1.	Основы бухгалтерского учета
1.1.	Система бухгалтерского учета в России. Основные задачи бухгалтерского учета. Нормативные документы, определяющие порядок организации и ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации.	1
1.2.	Классификация объектов бухгалтерского учета. Основные правила ведения бухгалтерского учета.	1
1.3.	Понятие о счетах бухгалтерского учета. Сущность и значение двойной записи на счетах. Синтетический и аналитический учет.	2
1.4.	Организация бухгалтерского учета в организации. Оборотные ведомости. План счетов бухгалтерского учета. Учетные регистры. Формы бухгалтерского учета.	2
2.	Учет основных средств
2.1.	Классификация основных средств, учет их наличия и движения.	1
2.2.	Учет износа (амортизации) основных средств, учет их ремонта. Особенности учета арендованных основных средств. Инвентаризация основных средств.	1
2 ДЕНЬ
2.3.	Налог по хозяйственным операциям движения основных средств.	1
3.	Учет нематериальных активов
3.1.	Классификация нематериальных активов, учет их поступления и создания.	1
3.2.	Учет амортизации и выбытия нематериальных активов.	1
4.	Учет финансовых вложений
4.1.	Классификация финансовых вложений, изменения отдельных видов вложений.	1
4.2.	Учет вкладов в уставные капиталы других организаций. Учет финансовых вложений в акции. Учет долговых ценных бумаг.	2
4.3.	Инвентаризация финансовых вложений.	2
3 ДЕНЬ
5.	Учет производственных запасов
5.1.	Классификация производственных запасов. Документальное оформление поступления и расходования производственных запасов.	2
5.2.	Учет производственных запасов на складах и в бухгалтерии, их синтетический учет.	1
5.3.	Особенности учета малоценных и быстроизнашивающихся предметов. Инвентаризация товарно — материальных ценностей.	2
6.	Учет труда и его оплата
6.1.	Виды, формы и системы оплаты труда, порядок ее начисления.	1
6.2.	Документы по учету личного состава, труда и его оплаты. Документальное оформление работ и выплат по договорам гражданско — правового характера. Учет расчетов по социальному страхованию и обеспечению.	2
4 ДЕНЬ
7.	Учет затрат на производство продукции и калькулирование себестоимости продукции
7.1.	Классификация производственных затрат. Состав затрат, включаемых в себестоимость продукции. Учет расходов по элементам затрат.	2
7.2.	Учет затрат на производство продукции по статьям калькуляции. Учет затрат на производство и калькулирование себестоимости работ и услуг вспомогательных производств. Сводный учет затрат на производство. Методы учета затрат на производство и калькулирование себестоимости продукции.	4
8.	Учет готовой продукции и ее реализации
8.1.	Готовая продукция и ее оценка. Учет поступления готовой продукции.	2
5 ДЕНЬ
8.2.	Учет реализации продукции. Особенности учета реализации продукции по моменту оплаты и по моменту отгрузки. Учет реализации продукции при товарообменных (бартерных) сделках.	2
9.	Учет денежных средств
9.1.	Учет кассовых операций. Безналичная форма расчетов. Учет операций по расчетному счету и другим счетам в банке. Учет денежных документов и переводов в пути.	2
10.	Учет расчетов с бюджетом
10.1.	Система налогов и распределения средств между бюджетами разного уровня. Учет расчетов по федеральным налогам, налогам субъектов Российской Федерации и местным налогам.	2
11.	Учет собственных средств организации
11.1.	Учет уставного капитала акционерного общества. Особенности учета капитала и прибыли (убытков) в товариществах и кооперативах. Учет резервного капитала. Чистые активы организации.	2
6 ДЕНЬ
11.2.	Бухгалтерский учет и отчетность при реорганизации и ликвидации юридических лиц.	4
12.	Бухгалтерская отчетность организации
12.1.	Основные нормативные документы. Состав и содержание бухгалтерской отчетности. Основные требования, предъявляемые к бухгалтерской отчетности.	4
7 ДЕНЬ
12.2.	Правила оценки статей баланса. Порядок составления и представления бухгалтерских отчетов. Консолидация в бухгалтерской отчетности организации показателей ее дочерних и зависимых обществ.	8
8 ДЕНЬ
13.	Методы и приемы финансового анализа и прогнозирования
13.1.	Система управления финансами на предприятии. Структура источников финансирования предприятия. Финансовые документы.	4
13.2.	Классификация методов и приемов финансового анализа. Основные типы моделей, используемых в финансовом анализе и прогнозировании. Элементы теории моделирования и анализа факторных систем.	4
9 ДЕНЬ
14.	Финансовая отчетность и ее анализ
14.1.	Основные принципы и последовательность анализа финансового состояния предприятия.	2
14.2.	Примеры методики анализа финансового состояния. Инфляция и анализ финансовой отчетности.	2
14.3.	Прогнозирование финансово — хозяйственной деятельности предприятия.	2
14.4.	Методы прогнозирования возможного банкротства предприятия.	2
10 ДЕНЬ
15.	Математический аппарат финансового анализа
15.1.	Логика финансовых операций. Процентные ставки и методы их начисления. Понятие приведенной стоимости.	4
15.2.	Виды денежных потоков. Оценка денежного потока с неравными поступлениями.	4
11 ДЕНЬ
15.3.	Оценка аннуитетов. Оценка срочных аннуитетов. Метод депозитной книжки. Оценка аннуитета с изменяющейся величиной платежа. Бессрочный аннуитет.	4
16.	Финансовый анализ инвестиционных проектов
16.1.	Разработка вариантов инвестиционных проектов.	4
12 ДЕНЬ
Зачет по второй части программы (проводится обучающей организацией)		8

По разделу 1: 6 часов лекционных занятий.

По разделу 2: 3 часа лекционных занятий.

По разделу 3: 2 часа лекционных занятий.

По разделу 4: 5 часов лекционных занятий.

По разделу 5: 5 часов лекционных занятий.

По разделу 6: 3 часа лекционных занятий.

По разделу 7: 6 часов лекционных занятий.

По разделу 8: 4 часа лекционных занятий.

По разделу 9: 2 часа лекционных занятий.

По разделу 10: 2 часа лекционных занятий.

По разделу 11: 6 часов лекционных занятий.

По разделу 12: 12 часов лекционных занятий.

По разделу 13: 8 часов лекционных занятий.

По разделу 14: 8 часов лекционных занятий.

По разделу 15: 12 часов лекционных занятий.

По разделу 16: 4 часа лекционных занятий.

Зачет по второй части «Бухгалтерский учет и финансовый анализ в антикризисном управлении» — 8 часов.

Итого: 88 часов лекционных занятий, 8 часов зачетов.

ВСЕГО: 96 часов (12 дней).

Часть 3. ОЦЕНКА ОБЪЕКТОВ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ

N	Тема	Количество часов
1 ДЕНЬ
1.	Государственное регулирование оценочной деятельности
1.1.	Закон РФ об оценочной деятельности.	2
1.2.	Договорные отношения в оценочной деятельности.	2
2.	Оценка рыночной стоимости зданий, сооружений и незавершенного строительства
2.1.	Введение в теорию и практику оценки недвижимости. Принципы оценки. Теория стоимости денег во времени.	4
2 ДЕНЬ
2.2.	Методология оценки недвижимости. Метод прямого сравнительного анализа продаж. Затратный подход. Метод капитализации дохода.	4
2.3.	Методология анализа инвестиций в недвижимость. Эффективность использования земли, зданий и сооружений. Ипотечно — инвестиционный анализ. Оценка привлекательности инвестиционных проектов.	4
3 ДЕНЬ
3.	Оценка рыночной стоимости предприятия (бизнеса)
3.1.	Основы оценки бизнеса. Введение в теорию и практику оценки бизнеса. Принципы оценки бизнеса. Стандарты оценочной стоимости бизнеса.	4
3.2.	Методология оценки активов. Методы оценки финансовых активов. Методы оценки земли, зданий и сооружений, машин и оборудования, нематериальных активов.	4
4 ДЕНЬ
3.3.	Методология оценки бизнеса. Доходный подход к оценке бизнеса. Классификация рисков, связанных с оценкой бизнеса. Рыночный подход к оценке бизнеса. Оценка мажоритарных и миноритарных пакетов акций.	8
5 ДЕНЬ
4.	Оценка рыночной стоимости основных фондов, машин и оборудования
4.1.	Основные фонды, их учет, амортизация. Определение основных средств, их классификация. Структура основных средств, виды их воспроизводства. Понятие инвентарного объекта. Первоначальная, восстановительная, остаточная стоимости, алгоритм их определения. Амортизация основных средств. Объекты, не подлежащие амортизации. Способы начисления амортизационных отчислений.	4
4.2.	Введение в оценку рыночной стоимости машин и оборудования. Особенности оценки стоимости машин и оборудования. Классификация и идентификация объектов оценки. Функциональная и отраслевая классификация машин и оборудования. Оценка рыночной стоимости при переоценке основных фондов, при ликвидации бизнеса и вынужденной продаже, при утилизации объектов оценки, при лизинге.	4
6 ДЕНЬ
4.3.	Остаточная стоимость как функция износа машин и оборудования. Виды износа. Различия в бухгалтерской и рыночной остаточной стоимости. Методы расчета износа.	4
4.4.	Методы оценки машин и оборудования, опирающиеся на затратный подход. Математическая модель себестоимости изготовления с учетом налогов на прибыль и добавленную стоимость. Основные статьи калькуляции себестоимости и методы их определения. Расчет по цене однородного объекта, поэлементный (поагрегативный) расчет, анализ и индексация затрат, расчет себестоимости по укрупненным нормативам.	4
7 ДЕНЬ
4.5.	Методы оценки, опирающиеся на сравнительный подход. Алгоритм действий по подготовке информации, выбор аналогов. Анализ и подготовка ценовой информации. Методы прямого сравнения и статистического моделирования цены.	4
4.6.	Методы оценки, опирающиеся на доходный подход. Метод дисконтирования чистых доходов. Метод прямой капитализации дохода. Метод равноэффективного аналога.	4
8 ДЕНЬ
4.7.	Анализ точности и достоверности результатов оценки. Определение степени рассеяния значения показателя стоимости через абсолютную погрешность, коэффициент вариации, относительную погрешность.	8
9 ДЕНЬ
5.	Практика оценки объектов антикризисного управления	8
10 ДЕНЬ
Зачет по третьей части программы (проводится обучающей организацией)		8

По разделу 1: 4 часа лекционных занятий.

По разделу 2: 12 часов лекционных занятий.

По разделу 3: 16 часов лекционных занятий.

По разделу 4: 32 часа лекционных занятий.

По разделу 5: 8 часов практических занятий.

Зачет по третьей части программы — 8 часов.

Итого: 64 лекционных часа, 8 часов практических занятий, 8 часов — зачет.

ВСЕГО: 80 часов (10 дней).

Часть 4. АНТИКРИЗИСНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

N	Тема	Количество часов
1 ДЕНЬ
1.	Основы теории управления
1.1.	Основополагающие законы теории управления. Общие понятия о зависимостях, законах и закономерностях управления. Законы: синергии, самосохранения, развития.	2
1.2.	Внутренние и внешние факторы организации бизнеса.	2
1.3.	Коммуникации. Их роль в становлении и развитии бизнеса.	2
2.	Функции управления
2.1.	Стратегическое планирование и его реализация.	1
2.2.	Организация взаимодействий и полномочий (построение, мотивация, контроль).	1
2 ДЕНЬ
2.3.	Руководство. Власть и личное влияние. Лидерство: стиль, ситуация и эффективность.	2
2.4.	Управление конфликтами, изменениями и стрессами.	2
2.5.	Руководитель. Организационные и социально — психологические особенности его деятельности.	2
3.	Обеспечение эффективности деятельности организации
3.1.	Управление трудовыми ресурсами.	1
3.2.	Управление производством: создание операционной системы и обеспечение ее функционирования; управление производительностью.	1
3 ДЕНЬ
4.	Практика антикризисного менеджмента.
4.1.	Коммуникативная игра.	6
4 ДЕНЬ
4.2.	Деловая игра	8
5 ДЕНЬ
Экзамен по Типовой программе повышения квалификации специалистов по антикризисному управлению. Проводится сотрудниками центрального аппарата ФСФО России или уполномоченными на это ее территориальными органами		8

По разделу 1: 6 часов лекционных занятий.

По разделу 2: 8 часов лекционных занятий.

По разделу 3: 2 часа лекционных занятий.

По разделу 4: 16 часов практических занятий.

Экзамен — 8 часов.

Итого: 16 часов лекционных занятий, 16 часов практических занятий, 8 часов — экзамен.

ВСЕГО: 40 часов (5 дней).

Итого по программе повышения квалификации:

часть 1: 104 часа.

часть 2: 96 часов.

часть 3: 80 часов.

часть 4: 40 часов.

Всего по программе повышения квалификации — 320 часов (40 дней).

---