Распоряжение ОАО «РЖД» от 16.02.2018 № 312р

«Об утверждении формы внутренней статистической отчетности „Отчет о перевозке грузов в международном сообщении с участием железнодорожного транспорта“ формы ЦО-21»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В целях совершенствования статистического учета перевозок грузов железнодорожным транспортом в международном сообщении:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 ноября 2018 г. прилагаемые:

а) форму внутренней статистической отчетности ЦО-21 «Отчет о перевозке грузов в международном сообщении с участием железнодорожного транспорта» (далее — Форма);

б) Методические указания по формированию статистического отчета формы ЦО-21 «Отчет о перевозке грузов в международном сообщении с участием железнодорожного транспорта» (далее — Методические указания).

2. Начальнику Департамента информатизации Семиону К.В. до 29 июня 2018 г. организовать разработку программного обеспечения в соответствии с Формой и Методическими указаниями, утвержденными настоящим распоряжением в соответствии с заявкой в программу информатизации 2018 года в рамках выделенных лимитов финансирования.

3. Директору Главного вычислительного центра Семенову И.В. обеспечить формирование статистической отчетности, утвержденной настоящим распоряжением, с 15 октября 2018 г. в режиме опытной эксплуатации, с отчета за ноябрь 2018 г. в режиме постоянной эксплуатации.

4. Признать утратившей силу с 1 ноября 2018 г. форму внутренней статистической отчетности ЦО-21 «Отчет о международных и межгосударственных перевозках грузов железнодорожным транспортом», утвержденную распоряжением ОАО «РЖД» от 30 декабря 2004 г. № 4243р.

Первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» А. А. Краснощек

Раздел I. Объем перевезенных грузов железнодорожным транспортом в международном сообщении

Примечания:

1. Отчет формируется с учетом «третьих» стран и без учета «третьих» стран.

2. Отчет составляется по всей номенклатуре грузов и в соответствии с приложениями № 1, № 2.

Раздел II. Объем перевезенных грузов железнодорожным транспортом через пограничные станции переходов, припортовые станции и железнодорожно-паромные переправы

Объем перевезенных грузов через железнодорожно-паромные переправы (импорт)

2. Отчет составляется по всей номенклатуре грузов и в соответствии с приложениями № 1, № 2.

Раздел III. Объем отправленных грузов на экспорт

2. Отчет составляется по всей номенклатуре грузов и в соответствии с приложениями № 1, № 2.

Утверждены распоряжением ОАО «РЖД» от 16 февраля 2018 г. № 312р

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ СТАТИСТИЧЕСКОГО ОТЧЕТА О ПЕРЕВОЗКЕ ГРУЗОВ В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ С УЧАСТИЕМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ФОРМЫ ЦО-21

Обозначения и сокращения

1. КИХ ОАО «РЖД» — Корпоративное информационное хранилище ОАО «РЖД»

2. ЕТСНГ — Единая тарифно-статистическая номенклатура грузов, включающая наименования и кодовые обозначения грузов, используемые железными дорогами при оформлении перевозочных документов

4. Накладная СМГС — перевозочный документ единого международного образца, применяющийся при международных железнодорожных грузовых перевозках между странами — участницами СМГС

5. ЦИМ — Единые правовые предписания к договору о международной железнодорожной перевозке грузов

6. Накладная Российско-Финляндского прямого железнодорожного сообщения — перевозочный документ, применяющийся при международных железнодорожных грузовых перевозках между Российской Федерацией и Финляндией

7. СПВ — станция передачи вагонов

8. АС ЭТРАН — автоматизированная система централизованной подготовки и оформления перевозочных документов

10. Перевезено грузов в международном сообщении — совокупный объем грузов, вывезенных из Российской Федерации в международном сообщении, а также ввезенных в Российскую Федерацию и перевезенных транзитом по ее территории

11. Средняя дальность — расстояние, на которое перевозится одна тонна груза

12. Груз на своих осях — железнодорожный подвижной состав, краны на железнодорожном ходу, путевые и строительные машины на железнодорожном ходу и т.п.

13. Импорт — международная перевозка груза назначением на станции РФ

14. Экспорт — международная перевозка груза, при которой станция отправления находится на территории РФ, а станция назначения за ее пределами

15. Транзит — международная перевозка груза, при которой станция отправления и станция назначения находятся за пределами территории РФ

16. Пограничная станция перехода — железнодорожная станция, ближайшая к государственной границе и установленная для осуществления пограничного, таможенного и других видов контроля в соответствии с национальным законодательством государств Сторон участниц перевозки

17. Припортовая станция — железнодорожная станция, осуществляющая непосредственное обслуживание морского или речного порта

18. Паромная переправа — комплекс, включающий в себя суда, сооружения и устройства, необходимые для передачи подвижного состава между станциями, включенными в паромное сообщение

19. Железнодорожно-паромная переправа — переправа, выполняющая перевозку грузов и железнодорожных грузовых вагонов

20. МГСП — Межгосударственный стыковой пункт

21. ПП — Пограничный переход

22. ПС — Пограничная станция

23. СППВ — Согласованная передаточная поездная ведомость

24. АТР — Азиатско-Тихоокеанский регион

25. РФ — Российская Федерация

Введение

Настоящие методические указания разработаны для формирования внутренней статистической отчетности ОАО «РЖД» формы ЦО-21 «Отчет о перевозке грузов в международном сообщении с участием железнодорожного транспорта» в информационно-аналитической системе, обеспечивающей преобразование больших объемов детализированных данных в управляемые обзорные отчеты, используемые для принятия управленческих решений по повышению эффективности основных видов деятельности железнодорожного транспорта.

Данный документ разработан на основе положений «Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении» (СМГС), «Соглашения о Российско-Финляндском прямом железнодорожном сообщении», «Тарифного руководства» № 1, № 2, № 3, № 4 (в редакции от 28.11.2008, с изменениями от 28.03.2013), утвержденного Советом по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества, Приказа ОАО «РЖД» от 27.12.2004 № 240 «О порядке обращения с информацией, составляющей коммерческую тайну ОАО „РЖД“.»

1. Общие положения

1.1. Настоящие методические указания определяют порядок формирования показателей внутреннего статистического отчета формы ЦО-21 «Отчет о перевозке грузов в международном сообщении с участием железнодорожного транспорта».

1.2. Первоисточником формирования данных является поездная передаточная ведомость. Основанием для составления документов по учету перевозок в международном сообщении с участием железнодорожного транспорта служат накладные: СМГС, ЦИМ/СМГС, Российско-Финляндского прямого железнодорожного сообщения, заполненные грузоотправителем при предъявлении груза к перевозке, сформированные в автоматизированной системе централизованной подготовки и оформления перевозочных документов (далее — АС ЭТРАН).

1.3. В отчете учитываются объемы грузов, перевезенных ОАО «РЖД» в международном сообщении между Российской Федерацией и иностранными государствами, в том числе транзит по территории Российской Федерации.

1.4. Отчет формируется по перевозкам грузов между станциями железных дорог стран, в которых применяется СМГС; между станциями железных дорог стран, в которых применяется СМГС, и стран, в которых не применяется СМГС с переоформлением накладной на станции, изменения режима правового регулирования договора перевозки.

1.5. Перевозка грузов со станций Российской Федерации назначением в/из республику Абхазия осуществляется на условиях прямого международного железнодорожного сообщения (соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Абхазия от 16.10.2010). Объемы перевезенных грузов в сообщении с республикой Абхазия учитываются дополнительно, отдельно. Пограничной железнодорожной станцией принимается станция Веселое Северо-Кавказской железной дороги.

1.6. Перевозки грузов на/с железнодорожные станции Молдавской железной дороги, расположенные на территории Приднестровья: Бендеры I, Бендеры II. Вэрэнкэу, Гершуновка, Колбасная, Колбасная экс, Ливада, Ливада экс, Новосавицкая, Рыбница, Тирасполь дополнительно выделяются в группу.

1.7. Объем перевезенных грузов учитывается в тысячах тонн, округляется согласно общему математическому правилу округления чисел, с точностью до одного знака после запятой.

1.8. В отчет включаются только отправки, у которых масса груза больше нуля. Перевозки порожних вагонов и контейнеров в отчете не отображаются.

1.9. Отчет формируется по всем номенклатурным позициям груза ЕТСНГ, предусмотренным Тарифным руководством № 1, и отдельно группируется по номенклатурным группам ЕТСНГ, указанным в приложениях № 1 (номенклатура грузов утв. распоряжением ОАО «РЖД» от 18.01.2016 № 53р) и приложениях № 2 (номенклатура грузов утв. распоряжением ОАО «РЖД» от 15.11.2004 № 3580р).

1.10. Передача груза между перевозчиками стран СМГС, а также стран, в которых не применяется СМГС, оформляется ППВ. Учетным моментом передачи грузов является дата и время подписания обеими сторонами ППВ (приложением 5 к СМГС).

1.11. Отчет формируется на базе данных электронных копий накладных автоматизированной системы ЭТРАН, агрегированных в КИХ ОАО «РЖД».

1.12 Отчет состоит из трех разделов:

раздел I «Объем перевезенных грузов железнодорожным транспортом в международном сообщении»;

раздел II «Объем перевезенных грузов железнодорожным транспортом через пограничные станции переходов, припортовые станции и железнодорожно-паромные переправы»;

раздел III «Объем отправленных грузов на экспорт».

Формирование показателя «объем перевезенных грузов» в разделе I и II данного отчета осуществляется по исполненной перевозке (по моменту прибытия), а показателя «объем отправленных грузов» в разделе III по моменту отправления. Показатели «объем перевезенных грузов» и показатель «объем отправленных грузов» различны.

1.13. В отчете формируются данные по пограничным станциям переходов, припортовым станциям и железнодорожно-паромным переправам. При этом объем формируется по каждой из указанных категорий отдельно, т.е. при формировании объема перевозок через пограничные станции переходов, учитываются только станции сухопутных пограничных переходов, при формировании объемов перевозок грузов через припортовые станции не включается объем перевозок через железнодорожно-паромные переправы и пограничные станции. При формировании данных по паромным переправам не учитывается объем перевозок через припортовые и пограничные станции.

1.14 Накопительные данные за отчетный период формируются следующим порядком:

ежемесячно накопительные данные с начала месяца рассчитываются как сумма данных за каждые отчетные сутки;

в целом за месяц накопительные данные рассчитываются по истечении последних отчетных суток месяца;

накопительные данные за год формируются с начала года суммированием данных за каждый месяц календарного года.

1.15. Корректировка информации производится в текущем месяце до закрытия отчетного периода и формирования статистической отчетности.

1.16. Отчет формируется автоматизировано до 5 числа месяца, следующего за отчетным, с периодичностью — за месяц, нарастающим итогом с начала года.

1.17. Формирование и размещение отчета для пользователей сетевого и дорожного уровней осуществляется в Информационном хранилище «Грузовые перевозки» в разделе: Статистическая отчетность КТ, Отчет формы ЦО-21, Отчет о перевозках грузов в международном сообщении в следующей детализации:

• по видам перевозок (экспорт, импорт, транзит);
• по видам сообщения: (экспорт через порты РФ; экспорт через погранпереходы со странами СНГ; экспорт через погранпереходы со странами Балтии; экспорт через погранпереходы с «третьими» странами; экспорт на порты СНГ и Балтии; импорт из «третьих» стран через погранпереходы со странами СНГ; импорт из «третьих» стран через погранпереходы со странами Балтии; импорт из СНГ через погранпереходы; импорт из стран Балтии через погранпереходы; импорт через порты РФ; импорт через погранпереходы со странами СНГ; импорт через погранпереходы со странами Балтии; импорт через погранпереходы с «третьими» странами; транзит СНГ в СНГ через погранпереходы; транзит из СНГ в «третьи» страны через погранпереходы; транзит из «третьих» стран в СНГ через погранпереходы; транзит из «третьих» стран в «третьи» страны через погранпереходы; транзит из СНГ в СНГ);

• наименованию страны отправления;
• наименованию страны назначения;
• наименованию железной дороги отправления;
• наименованию железной дороги назначения;
• по пограничным станциям переходов;
• по припортовым станциям;
• железнодорожно-паромным переправам;
• администрациям станции назначения СМГС;
• администрациям станции отправления СМГС;
• станциям отправления;
• станциям назначения;
• единицам измерения (тонн, количеству вагонов; количеству контейнеров; по контейнерам также формируются данные в двадцатифутовом эквиваленте (ДФЭ);
• по роду подвижного состава (крытые, платформы, полувагоны, цистерны), рефрижераторные, прочие (в том числе: цементовозы, зерновозы, фитинговые платформы, минераловозы);
• по отправкам (груз одного наименования, перевозимый в двух и более вагонах (кроме сцепа); груз, погруженный в вагон, если для предъявляемого к перевозке груза требуется отдельный вагон; сцеп вагонов; груз, погруженный в ИТЕ, АТС);
• грузоотправителю;
• грузополучателю;
• перевозчикам отправления;
• перевозчикам назначения;

2. Порядок формирования показателей раздела I «Объем перевезенных грузов железнодорожным транспортом в международном сообщении»

Раздел I отчета характеризует объем экспортно-импортных и транзитных грузовых перевозок в международном сообщении между Россией и иностранными государствами.

2.1 Объем перевезенных грузов определяется по раскредитованным накладным в отчетном периоде:

а) для импорта по дате и времени раскредитования накладной на станции назначения;

б) для экспорта — по дате и времени передачи груза, указанной в графе «Отметки проследования пограничных станций» накладной СМГС на входной передаточной или припортовой станции;

в) для транзита — по дате и времени сдачи груза с инфраструктуры ОАО «РЖД», указанной в графе «Отметки проследования пограничных станций» на входной передаточной или припортовой станции.

2.2. Объем перевезенных грузов относится к отчетному периоду по следующему условию: дата раскредитования накладной или дата передачи груза на инфраструктуру другого владельца больше 18 час. 00 мин. московского времени дня, предшествующего отчетному периоду, и меньше либо равна 18 часам последнего дня отчетного периода.

2.3. Объем перевезенных грузов между Россией и иностранными государствами детализируется и формируется по пограничным и припортовым станциям, а также в разрезе железнодорожно-паромных переправ.

2.4 Отчет формируется для всех стран.

2.5. Графа «Страна отправления» — указывается наименование страны отправления груза.

2.6. Графа «Страна назначения» — указывается наименование страны назначения груза.

2.7. Графа «Группа груза» — указываются номенклатурные позиции груза ЕТСНГ, сгруппированные по общим признакам, определяющим целевое назначение и класс, погрузочно-разгрузочные технологии, особенности перевозки.

2.8. Графа «Всего перевезено» — объем груза перевезенного по инфраструктуре ОАО «РЖД» в тыс. тонн.

2.9. Графа «Импорт» — объем груза, перевезенного в международном сообщении, назначением на станции Российской Федерации.

2.10. Графа «Экспорт» — объем груза, перевезенного в международном сообщении со станций Российской Федерации, назначением на станции, находящиеся за пределами Российской Федерации в тыс. тонн.

2.11. Графа «Транзит» — объем груза перевезенного в международном сообщении по территории Российской Федерации со станций, находящихся за ее пределами, на станции назначения находящиеся за ее пределами, в тыс. тонн.

2.12. Отчет формируется по всем перевезенным грузам и отдельно группируется с учетом объемов перевозки грузов «третьих» стран и без учета объема перевозки грузов «третьих» стран.

3. Порядок формирования показателей раздела II «Объем перевезенных грузов железнодорожным транспортом через пограничные станции переходов, припортовые станции и железнодорожно-паромные переправы»

Раздел II отражает объемы перевезенных грузов в международном сообщении через пограничные станции переходов, припортовые станции, производящие перевозку грузов, а также железнодорожно-паромные переправы.

3.1 Объем перевезенных грузов определяется по раскредитованным перевозочным документам:

а) для импорта по дате и времени раскредитования накладной на станции назначения;

б) для экспорта — по дате и времени передачи груза, указанной в графе «Отметки проследования пограничных станций» оригинала накладной СМГС на входной передаточной или припортовой станции;

в) для транзита — по дате и времени сдачи груза с инфраструктуры ОАО «РЖД», указанной в графе «Отметки проследования пограничных станций» накладной СМГС на входной передаточной или припортовой станции.

3.2. Объем перевезенных грузов относится к отчетному периоду по следующему условию: дата раскредитования накладной или дата передачи груза на инфраструктуру другого владельца больше 18 час. 00 мин. московского времени дня, предшествующего отчетному периоду, и меньше либо равна 18 часам последнего дня отчетного периода.

3.3. Объем перевезенных грузов через пограничные станции переходов, припортовые станции, железнодорожно-паромные переправы формируется в таблицах № 1 - № 9 отчета.

Таблица № 1 Объем перевезенных грузов через пограничные станции переходов (импорт).

Графа «Пограничные станции переходов» — указывается наименование пограничной железнодорожной станции перехода в соответствии с Классификатором КЖА 10 03 14.

Графа «Страна» — указывается страна отправления груза.

Графа «Группа груза» — указываются номенклатурные позиции груза ЕТСНГ, сгруппированные по общим признакам, определяющим целевое назначение и класс, погрузочно-разгрузочные технологии, особенности перевозки.

Графа «Всего перевезено» — объем перевезенных грузов по инфраструктуре ОАО «РЖД» в международном сообщении в тыс. тонн.

Таблица № 2 Объем перевезенных грузов через припортовые станции переходов (импорт).

Графа «Припортовые станции» — указываются станции, относящиеся к акватории порта в соответствии Классификатором КЖА 1003 14.

Графа «Страна» — указывается страна отправления.

Графа «Группа груза» — указываются номенклатурные позиции груза ЕТСНГ, сгруппированные по общим признакам, определяющим целевое назначение и класс, погрузочно-разгрузочные технологии, особенности перевозки.

Графа «Всего перевезено» — указывается объем перевезенных грузов через припортовые станции переходов по категории импорт.

Таблица № 3 Объем перевезенных грузов через железнодорожно-паромные переправы (импорт).

Графа «Железнодорожно-паромные переправы» — указываются наименование железнодорожно-паромной переправы, через которую осуществляется международная перевозка грузов и порожних грузовых вагонов.

Графа «Страна» — указывается страна отправления.

Графа «Группа груза» — указываются номенклатурные позиции груза ЕТСНГ, сгруппированные по общим признакам, определяющим целевое назначение и класс, погрузочно-разгрузочные технологии, особенности перевозки.

Графа «Всего перевезено» — указывается объем перевезенных грузов через железнодорожно-паромную переправу по категории импорт в тыс. тонн.

Таблица № 4 Объем перевезенных грузов через пограничные станции переходов (экспорт).

Графа «Пограничные станции переходов» — указывается наименование пограничной железнодорожной станции перехода в соответствии с Классификатором КЖА 10 03 14.

Графа «Страна» — указывается страна назначения.

Графа «Группа груза» — указываются номенклатурные позиции груза ЕТСНГ, сгруппированные по общим признакам, определяющим целевое назначение и класс, погрузочно-разгрузочные технологии, особенности перевозки.

Графа «Всего перевезено» — объем перевезенных грузов через пограничные станции переходов в тыс. тонн.

Таблица № 5. Объем перевезенных грузов через припортовые станции (экспорт).

Графа «Припортовые станции» — указываются станции, относящиеся к акватории порта в соответствии Классификатором КЖА 1003 14.

Графа «Страна» — указывается страна назначения.

Графа «Группа груза» — указываются номенклатурные позиции груза ЕТСНГ, сгруппированные по общим признакам, определяющим целевое назначение и класс, погрузочно-разгрузочные технологии, особенности перевозки.

Графа «Всего перевезено» — указывается объем перевезенных грузов через припортовые станции переходов в тыс. тонн.

Таблица № 6 Объем перевезенных грузов через железнодорожно-паромные переправы (экспорт).

Графа «Железнодорожно-паромные переправы» — указывается наименование железнодорожно-паромной переправы, через которую осуществляется международная перевозка грузов и порожних грузовых вагонов.

Графа «Страна» — указывается страна назначения.

Графа «Группа груза» — указываются номенклатурные позиции груза ЕТСНГ, сгруппированные по общим признакам, определяющим целевое назначение и класс, погрузочно-разгрузочные технологии, особенности перевозки.

Графа «Пограничные станции переходов» — указывается наименование пограничной железнодорожной станции перехода в соответствии с Классификатором КЖА 10 03 14.

Графа «Страна» — указывается наименование государства, в сообщении с которым осуществляется международная перевозка грузов через пограничные станции переходов.

Графа «Группа груза» — указываются номенклатурные позиции груза ЕТСНГ, сгруппированные по общим признакам, определяющим целевое назначение и класс, погрузочно-разгрузочные технологии, особенности перевозки.

Графа «Транзит»: «в страну» - указывается объем перевезенных грузов через пограничные станции переходов транзитом по территории РФ в страну назначения в тыс. тонн; «из страны» - указывается объем перевезенных грузов через пограничные станции переходов транзитом по территории РФ из страны первоначального отправления в тыс. тонн.

Графа «Транзит всего» — заполняется как сумма транзита «в страну» и транзита «из страны».

Таблица № 8 Объем перевезенных грузов через припортовые станции (транзит).

Графа «Припортовые станции» — указываются станции, относящиеся к акватории порта в соответствии Классификатором КЖА 1003 14.

Графа «Страна» — указывается наименование государства, в сообщении с которым осуществляется международная перевозка грузов через припортовые станции.

Графа «Группа груза» — указываются номенклатурные позиции груза ЕТСНГ, сгруппированные по общим признакам, определяющим целевое назначение и класс, погрузочно-разгрузочные технологии, особенности перевозки.

Группа «Транзит»: «в страну» - указывается объем перевезенных грузов через припортовые станции транзитом по территории РФ в страну назначения в тыс. тонн; «из страны» - указывается объем перевезенных грузов через припортовые станции транзитом по территории РФ из страны первоначального отправления в тыс. тонн.

Графа «Транзит всего» — заполняется как сумма транзита «в страну» и транзита «из страны».

Таблица № 9. Объем перевезенных грузов через железнодорожно-паромные переправы (транзит).

Графа «Железнодорожно-паромные переправы» — указывается наименование железнодорожно-паромной переправы, через которую осуществляется международная перевозка грузов и порожних грузовых вагонов.

Графа «Страна» — указывается наименование государства, в сообщении с которым осуществляется международная перевозка грузов через железнодорожно-паромные переправы.

Графа «Группа груза» — указываются номенклатурные позиции груза ЕТСНГ, сгруппированные по общим признакам, определяющим целевое назначение и класс, погрузочно-разгрузочные технологии, особенности перевозки.

Графа «Транзит»: «в страну» - указывается объем перевезенных грузов через железнодорожно-паромные переправы, транзитом по территории РФ в страну назначения в тыс. тонн; «из страны» - указывается объем перевезенных грузов через железнодорожно-паромные переправы, транзитом по территории РФ из страны первоначального отправления в тыс. тонн.

Графа «Транзит всего» — заполняется как сумма транзита «в страну» и транзита «из страны».

Таблицы с № 1 по № 9 формируются с учетом стран АТР, «третьих» стран и без учета стран АТР и «третьих» стран.

4. Порядок формирования показателей раздела III «Объем отправленных грузов на экспорт»