--- title: "Распоряжение Правительства РФ от 29.10.2021 N 3064-р" number: "3064-р" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2021-10-29 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3064-r-2021-pravitelstvo-rf-pravitelstvo" --- ## Распоряжение Правительства РФ от 29.10.2021 N 3064-р "О подписании Протокола о внесении изменений в Соглашение о Евразийской группе по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма и Положение о порядке формирования и исполнения бюджета Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма"
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## Статья 1 ## РАСПОРЯЖЕНИЕ
**от 29 октября 2021 г. N 3064-р** **О ПОДПИСАНИИ ПРОТОКОЛА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СОГЛАШЕНИЕ**
**О ЕВРАЗИЙСКОЙ ГРУППЕ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЛЕГАЛИЗАЦИИ**
**ПРЕСТУПНЫХ ДОХОДОВ И ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА И ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ЕВРАЗИЙСКОЙ**
**ГРУППЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ПРЕСТУПНЫХ ДОХОДОВ**
**И ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА**
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Росфинмониторингом согласованный с МИДом России, другими заинтересованными государственными органами и организациями, предварительно проработанный с государствами - членами Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма [проект](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3064-r-2021-pravitelstvo-rf-pravitelstvo/statya-1#p100009) Протокола о внесении изменений в Соглашение о Евразийской группе по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма и Положение о порядке формирования и исполнения бюджета Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (прилагается). Росфинмониторингу подписать от имени Правительства Российской Федерации указанный Протокол. Разрешить Росфинмониторингу в ходе переговоров о подписании указанного Протокола вносить в его [проект](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3064-r-2021-pravitelstvo-rf-pravitelstvo/statya-1#p100009) изменения, не имеющие принципиального характера.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.МИШУСТИН
Проект
**ПРОТОКОЛ**
**О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СОГЛАШЕНИЕ О ЕВРАЗИЙСКОЙ ГРУППЕ**
**ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ПРЕСТУПНЫХ ДОХОДОВ**
**И ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА И ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ**
**ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ЕВРАЗИЙСКОЙ ГРУППЫ**
**ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЛЕГАЛИЗАЦИИ ПРЕСТУПНЫХ ДОХОДОВ**
**И ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА**
Государства - участники Соглашения о Евразийской группе по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь статьей 13 указанного Соглашения (далее - Соглашение), придавая важное значение развитию сотрудничества и стремясь к координации взаимодействия в противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, исходя из необходимости дальнейшего развития Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма, согласились о нижеследующем:
### Статья 1 **Изменения, вносимые в Соглашение о Евразийской группе**
**по противодействию легализации преступных доходов**
**и финансированию терроризма**
1. В преамбуле: 1.1. абзац первый изложить в следующей редакции: "Правительство Республики Беларусь, Правительство Республики Индии, Правительство Республики Казахстан, Правительство Китайской Народной Республики, Кабинет Министров Кыргызской Республики, Правительство Российской Федерации, Правительство Республики Таджикистан, Правительство Туркменистана и Правительство Республики Узбекистан, далее именуемые Сторонами или государствами-членами,"; 1.2. в абзацах четвертом, шестом и седьмом слова "легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма" заменить словами "легализации (отмыванию) преступных доходов, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения". 2. По тексту Соглашения: слова "государства - члены ЕАГ" в соответствующем падеже заменить словами "государства-члены" в соответствующем падеже; слова "Председатель ЕАГ" в соответствующем падеже заменить словами "Председатель" в соответствующем падеже. 3. Статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2 Цели и задачи
Основной целью ЕАГ является совершенствование условий для защиты финансовых систем и экономик государств-членов от угроз легализации (отмывания) преступных доходов, финансирования терроризма и финансирования распространения оружия массового уничтожения в соответствии с международными стандартами ФАТФ по противодействию отмыванию денег, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения (далее - стандарты ФАТФ) и иными принятыми в их развитие положениями, а также иными мерами противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения других международных организаций, участниками которых являются государства-члены, и обеспечение эффективного взаимодействия и сотрудничества на региональном уровне. Основными задачами ЕАГ являются: содействие во внедрении государствами-членами стандартов ФАТФ; разработка и проведение совместных мероприятий, внедрение лучших практик, направленных на развитие систем противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения; осуществление программы взаимной оценки государств-членов на базе стандартов ФАТФ, включая изучение эффективности законодательных и иных мер, принимаемых в сфере противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения; координация программ международного сотрудничества и технического содействия со специализированными международными организациями, структурами и заинтересованными государствами; анализ типологий, рисков и тенденций в сфере легализации (отмывания) преступных доходов и финансирования терроризма, финансирования распространения оружия массового уничтожения, обмен опытом и выработка мер противодействия таким преступлениям с учетом особенностей государств-членов.". 4. В статье 4: 4.1. в наименовании слова "ЕАГ" исключить; 4.2. абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции: "Пленарное заседание в соответствии с Регламентом проведения пленарных заседаний и заседаний Рабочих групп ЕАГ (далее - Рабочие группы) принимает решения по вопросам функционирования ЕАГ, предусмотренным настоящим Соглашением. По решению Пленарного заседания могут создаваться Рабочие группы и иные рабочие форматы по отдельным направлениям деятельности ЕАГ, которые в соответствии с установленной сферой компетенции представляют отчеты Пленарному заседанию. Порядок формирования и полномочия Рабочих групп и иных рабочих форматов определяет Пленарное заседание.". 5. Абзац первый статьи 5 изложить в следующей редакции: "Председатель ЕАГ (далее - Председатель) утверждается на 2-летний период решением Пленарного заседания. Председатель должен быть гражданином государства-члена и занимать высокую государственную должность. Кандидатуры на должность Председателя выдвигаются делегациями государств-членов, причем допускается выдвижение как одной, так и нескольких кандидатур.". 6. В статье 6: 6.1. в наименовании слова "ЕАГ" исключить; 6.2. абзацы первый и второй изложить в следующей редакции: "Секретариат выполняет на постоянной основе функции, направленные на достижение целей и задач, установленных статьей 2 настоящего Соглашения, а также на реализацию решений Пленарного заседания, Рабочих групп и поручений Председателя. Секретариат возглавляет Исполнительный секретарь ЕАГ (далее - Исполнительный секретарь), назначаемый решением Пленарного заседания."; 6.3. в абзацах четвертом и шестом слово "персонал" в соответствующем падеже заменить словом "сотрудники" в соответствующем падеже. 7. В статье 7: 7.1. абзац третий изложить в следующей редакции: "предпринимают активные шаги по разработке и применению законодательства по противодействию легализации (отмыванию) преступных доходов, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, соответствующего стандартам ФАТФ;"; 7.2. в абзаце седьмом слова "членские взносы в бюджет ЕАГ" заменить словами "долевые взносы в Бюджет ЕАГ". 8. В статье 8: 8.1. в абзаце десятом слова "легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма" заменить словами "легализации (отмыванию) преступных доходов, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения"; 8.2. в абзаце одиннадцатом слова "10 рабочих дней" заменить словами "15 рабочих дней".
## Статья 2 ### Статья 2 **Изменения, вносимые в Положение о порядке формирования**
**и исполнения Бюджета Евразийской группы по противодействию**
**легализации преступных доходов и финансированию терроризма,**
**являющееся неотъемлемой частью Соглашения о Евразийской**
**группе по противодействию легализации преступных доходов**
**и финансированию терроризма**
1. По тексту слова "бюджет" и "бюджет ЕАГ" в соответствующем падеже заменить словами "Бюджет ЕАГ" в соответствующем падеже. 2. В разделе I: 2.1. наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 1 Общие положения";
2.2. пункт 1 изложить в следующей редакции: "Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия: "Бюджет ЕАГ" - основной финансовый план формирования и использования денежных средств, направляемых на обеспечение целей и задач Евразийской группе по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (далее - ЕАГ)"; "внешний аудит" - проверка финансово-хозяйственной деятельности Секретариата, осуществляемая лицом (лицами) или институтом, назначенным (назначенными) Пленарным заседанием из представителей государств-членов; "внутренний аудит" - контроль за формированием поступлений (доходов), а также расходов, выявление отклонений от плановых показателей и нормативов, анализ причин отклонений, поиск резервов финансово-хозяйственной деятельности и обеспечение необходимой информацией Исполнительного секретаря, а также в случае необходимости Председателя; "добровольный взнос" - поступление от государства-члена, предназначенное для обеспечения деятельности ЕАГ сверх суммы долевого взноса, предусмотренной Бюджетом ЕАГ на финансовый год; "долевой взнос" - сумма, установленная для государства-члена в целях финансирования Бюджета ЕАГ в финансовом году; "обязательство" - вступление Секретариата в договорные отношения или другие влекущие за собой финансовую ответственность ЕАГ виды сделок, на которое получено соответствующее разрешение Пленарного заседания и (или) Исполнительного секретаря; "Общий фонд" - счет, открытый для учета поступлений (доходов) и расходов по Бюджету ЕАГ; "поступления (доходы)" - средства, поступившие в Бюджет ЕАГ в виде долевых взносов, добровольных взносов, целевых добровольных взносов, а также прочих поступлений (доходов); "прочие поступления (доходы)" - другие поступления от государств и организаций, не являющихся членами ЕАГ, предназначенные для обеспечения деятельности ЕАГ, не противоречащие целям и задачам ЕАГ; "Резервный фонд" - счет, открытый для учета движения денежных средств с целью финансирования непредвиденных и чрезвычайных расходов, связанных с деятельностью ЕАГ; "финансовый год" - период календарного года с 1 января по 31 декабря включительно; "финансовый контроль" - проверка и контроль, как внутренний, так и внешний, за порядком составления, рассмотрения и исполнения Бюджета ЕАГ, а также за целевым распределением и использованием бюджетных средств; "целевой добровольный взнос" - поступление от государства-члена, предназначенное для реализации его инициатив сверх суммы долевого взноса, предусмотренной Бюджетом ЕАГ на финансовый год; "Целевой фонд" - специальный счет, открытый при необходимости для учета поступлений (доходов) и расходов по отдельным проектам и (или) инициативам, связанным с деятельностью ЕАГ.". 3. В разделе II: 3.1. наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 2 Бюджет ЕАГ";
3.2. пункт 2 изложить в следующей редакции: "1. Бюджет ЕАГ формируется из долевых взносов, добровольных взносов, целевых добровольных взносов, а также прочих поступлений (доходов). Долевые взносы, добровольные взносы, целевые добровольные взносы, а также прочие поступления (доходы) могут уплачиваться в российских рублях или долларах США и учитываются по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату поступления на счет Секретариата."; 3.3. в пункте 3 слова "финансовым годом" заменить словами "финансовым годом,"; 3.4. пункт 4 изложить в следующей редакции: "3. Бюджет ЕАГ охватывает все предполагаемые поступления (доходы) и планируемые расходы на финансовый год, к которому они относятся, и формируется в российских рублях. Долевые взносы рассчитываются в российских рублях и долларах США по курсу, установленному в Бюджете ЕАГ на очередной финансовый год.". 4. В разделе III: 4.1. наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 3 Долевые взносы";
4.2. пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции: "4. Суммы, подлежащие уплате в счет долевых взносов, перечисляются на счет в банке, определенный Исполнительным секретарем по согласованию с Пленарным заседанием. 5. Долевые взносы подлежат уплате в полном объеме в течение 30 дней с момента получения от Исполнительного секретаря уведомления о причитающихся взносах или в течение первого месяца календарного года либо в иные сроки по согласованию с Исполнительным секретарем."; 4.3. в пункте 10 слова "В случае" заменить словами "В случае,"; 4.4. пункт 11 изложить в следующей редакции: "7. В случае неутверждения Бюджета ЕАГ до начала финансового года государства-члены ежемесячно до утверждения Бюджета ЕАГ перечисляют взносы в размере 1/12 Бюджета ЕАГ предыдущего финансового года.". 5. В разделе IV: 5.1. наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 4 Формирование и исполнение Бюджета ЕАГ";
5.2. в пункте 12: слово "следующий" заменить словом "очередной"; слово "ЕАГ" исключить; 5.3. пункт 14 изложить в следующей редакции: "3. Исполнительный секретарь информирует государства-члены о поступлении долевых взносов."; 5.4. в пункте 16 слова "Исполнительным секретарем и с одобрения государств-членов" заменить словами "Исполнительным секретарем и, с одобрения государств-членов,"; 5.5. в пункте 17 слова "Исполнительный секретарь" заменить словом "Секретариат"; 5.6. пункт 18 изложить в следующей редакции: "7. В случае неутверждения Бюджета ЕАГ Пленарным заседанием до начала финансового года Исполнительный секретарь уполномочен принимать обязательства и производить платежи на ежемесячной основе в пределах 1/12 суммы Бюджета ЕАГ предыдущего финансового года до утверждения Бюджета ЕАГ на текущий финансовый год.". 6. В разделе V: 6.1. наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 5 Учреждение фондов";
6.2. пункт 19 изложить в следующей редакции: "1. Учет поступлений (доходов) и расходов по Бюджету ЕАГ осуществляется через Общий фонд. Источником формирования фонда являются долевые взносы, добровольные взносы, целевые добровольные взносы, а также прочие поступления (доходы)."; 6.3. пункты 21 и 22 изложить в следующей редакции: "3. Добровольные взносы, целевые добровольные взносы, а также прочие поступления (доходы) в Бюджет ЕАГ могут являться внеплановыми поступлениями и могут быть предназначены для обеспечения текущей деятельности ЕАГ сверх расходов, предусмотренных Бюджетом ЕАГ на текущий (очередной) финансовый год, при условии, что предназначение этих средств не противоречит целям и задачам ЕАГ. Суммы, подлежащие уплате в счет добровольных взносов, целевых добровольных взносов, а также прочих поступлений (доходов), перечисляются на счет в банке, определенном Исполнительным секретарем по согласованию с Пленарным заседанием. Исполнительный секретарь при необходимости может открывать специальные счета для учета движения денежных средств, поступивших от добровольных взносов, целевых добровольных взносов и прочих поступлений (доходов). 4. Исполнительный секретарь может учреждать при необходимости Целевые фонды с согласия Пленарного заседания для реализации отдельных проектов в соответствии с целями и задачами ЕАГ. В целях оказания содействия во внедрении стандартов ФАТФ Бюджет ЕАГ может предусматривать расходы на привлечение экспертов, в том числе государственных служащих государств-членов, если это не противоречит национальному законодательству, за счет добровольных взносов и прочих поступлений (доходов)."; 6.4. пункт 23 признать утратившим силу. 7. В разделе VI: 7.1. наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 6 Контроль и аудит";
7.2. в пункте 25 исключить последнее предложение. 8. В разделе VII: 8.1. наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 7 Иные положения";
8.2. пункты 26 и 27 изложить в следующей редакции: "1. Не уплаченные государством-членом в установленный срок суммы долевых взносов являются задолженностью данного государства перед ЕАГ, подлежащей обязательному погашению. 2. С 1 октября текущего финансового года для государств-членов, не выплативших в полном объеме долевые взносы, относящиеся к текущему финансовому году, начисляются пени в размере 0,1 процента в месяц на сумму задолженности до даты полного ее погашения, которая будет перечислена в Бюджет ЕАГ, если иное решение не будет принято Пленарным заседанием."; 8.3. в пункте 28 слово "бюджетный" заменить словом "финансовый"; 8.4. пункт 32 изложить в следующей редакции: "7. В случае прекращения деятельности ЕАГ денежные средства, полученные от продажи движимого и недвижимого имущества, после выполнения имеющихся обязательств распределяются между государствами-членами пропорционально размерам взносов, определенных на текущий финансовый год."; 8.5. в пункте 33 слово "бюджетный" заменить словом "финансовый"; 8.6. в пункте 34 слова "обязательных взносов" заменить словами "долевых взносов". 9. Пункт 3 считать пунктом 2 статьи 2, пункты 5, 6, 7 и 10 считать пунктами 1, 2, 3 и 6 статьи 3, пункты 12, 13, 15, 16 и 17 считать пунктами 1, 2, 4, 5 и 6 статьи 4, пункт 20 считать пунктом 2 статьи 5, пункты 24 и 25 считать пунктами 1 и 2 статьи 6, пункты 28, 29, 30, 31, 33 и 34 считать пунктами 3, 4, 5, 6, 8 и 9 статьи 7.
## Статья 3 ### Статья 3 **Изменения, вносимые в приложение к Положению о порядке**
**формирования и исполнения Бюджета ЕАГ, являющееся**
**неотъемлемой частью Положения**
1. В наименовании формулы расчетов слова "ежегодных взносов" заменить словами "долевых взносов". 2. Раздел "Используемые понятия" изложить в следующей редакции:
"Используемые понятия
Сумма взноса государства - сумма долевого взноса, перечисляемого государствами-членами в Бюджет ЕАГ. ВВП государства - средний показатель внутреннего валового продукта государства-члена за последние 5 лет рассчитывается в соответствии со статистическими данными ООН на дату формирования Бюджета ЕАГ. Сумма ВВП всех членов - общая сумма показателей внутреннего валового продукта всех государств-членов. Общий бюджет ЕАГ (Бюджет ЕАГ) - расходы Бюджета ЕАГ, предназначенные для финансового обеспечения целей и задач ЕАГ, за вычетом экономии, добровольных взносов и целевых добровольных взносов, а также прочих поступлений (доходов). ВВП государства на душу населения - средний показатель внутреннего валового продукта на душу населения за последние 5 лет, рассчитывается в соответствии со статистическими данными ООН на дату формирования Бюджета ЕАГ. Сумма ВВП на душу населения всех членов - общая сумма показателей внутреннего валового продукта на душу населения всех государств-членов.".
## Статья 4 ### Статья 4 **Заключительные положения**
Настоящий Протокол вступает в силу в соответствии со статьей 12 Соглашения. Настоящий Протокол является неотъемлемой частью Соглашения от 16 июня 2011 года. Совершено в г. _____________________ "__" ___________ ____ г. в одном подлинном экземпляре на русском, английском и китайском языках, причем все тексты имеют одинаковую юридическую силу. Подлинный экземпляр настоящего Протокола хранится в Секретариате ЕАГ, который, являясь депозитарием настоящего Протокола, направит каждой Стороне его заверенную копию.
За Правительство
Республики Беларусь За Правительство
Республики Индии За Правительство
Республики Казахстан За Правительство
Китайской Народной Республики За Кабинет Министров
Кыргызской Республики За Правительство
Российской Федерации За Правительство
Республики Таджикистан За Правительство
Туркменистана За Правительство
Республики Узбекистан
---