Распоряжение Правительства РФ от 14.03.2002 № 306-р

<О Плане подготовки проектов федеральных законов на 2002 год>

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 марта 2002 г. № 306-р

1. Утвердить прилагаемый План подготовки проектов федеральных законов на 2002 год.

2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти обеспечить своевременную подготовку и представление на заседания Правительства Российской Федерации проектов федеральных законов.

Председатель Правительства Российской Федерации М.КАСЬЯНОВ

Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2002 г. № 306-р

ПЛАН ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ НА 2002 ГОД

№ п/п	Наименование законопроекта	Ответственные за подготовку и сопровождение законопроекта	Срок
			рассмотрения на заседании Правительства Российской Федерации	внесения в Государственную Думу
I. Законопроекты, предусмотренные Планом действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2002 году Программы социально — экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002 — 2004 годы) 1. Социальная политика Развитие отраслей социальной сферы
1.	О государственных минимальных социальных стандартах	Минэкономразвития России Минфин России Минтруд России Минобразование России Минздрав России Минкультуры России	апрель	май
Пенсионная реформа
2.	Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации	Минэкономразвития России Минтруд России Минфин России МНС России ФКЦБ России Пенсионный фонд Российской Федерации	рассмотрен	февраль (внесен)
3.	О страховом взносе на финансирование обязательных профессиональных пенсионных систем	Минэкономразвития России Минтруд России Минфин России МНС России Пенсионный фонд Российской Федерации	рассмотрен	февраль (внесен)
4.	О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» (в части установления дополнительных требований к негосударственным пенсионным фондам)	Минэкономразвития России Минтруд России Минфин России ФКЦБ России МНС России МАП России Пенсионный фонд Российской Федерации	июнь	август
5.	О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (в части реализации пенсионной реформы в Российской Федерации)	Пенсионный фонд Российской Федерации Минэкономразвития России Минтруд России Минфин России МНС России МАП России ФКЦБ России с участием Банка России	апрель	июнь
Социальное страхование и социальная поддержка населения
6.	О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации	Минтруд России Минэкономразвития России Минфин России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	рассмотрен	март
7.	О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	Минтруд России Фонд социального страхования Российской Федерации Минэкономразвития России Минпромнауки России Минфин России	ноябрь	март 2003 г.
8.	Об адресной компенсации оплаты за проезд отдельным категориям граждан	Минтруд России Минфин России Минэкономразвития России Минтранс России МПС России Минобороны России МВД России ФСНП России	июль	сентябрь
Политика в сфере культуры
9.	Об архивном деле в Российской Федерации	Росархив заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	октябрь	декабрь
Реформирование здравоохранения
10.	Об обязательном медико — социальном страховании в Российской Федерации	Минэкономразвития России Минздрав России Минфин России Минтруд России МНС России Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Фонд социального страхования Российской Федерации	август	сентябрь
2. Модернизация экономики Реформирование налоговой системы
11.	Об отмене налога на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте	Минфин России Минэкономразвития России МНС России	апрель	май
12.	О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части, касающейся введения налога на недвижимость)	Минфин России Минэкономразвития России МНС России Минимущество России Госстрой России Росземкадастр	декабрь	март 2003 г.
13.	О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (по вопросу введения единого платежа на вмененный доход для определенных видов деятельности, упрощенной системы налогообложения)	Минфин России Минэкономразвития России МНС России МАП России Минэнерго России Минпромнауки России	март	апрель
14.	О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, изменений в другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации (в части определения основных элементов налогообложения при исчислении экологического налога)	Минфин России МНС России МПР России Минэкономразвития России	май	июнь
15.	О внесении изменений и дополнений в пункт 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации (в части уточнения очередности списания денежных средств со счета)	Минфин России МНС России Минэкономразвития России ФСНП России с участием Банка России	май	июль
Дебюрократизация экономики
16.	О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности»	Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	март	апрель
17.	О внесении изменений и дополнений в Градостроительный кодекс Российской Федерации (в части упрощения процедуры согласования и получения разрешительной документации)	Минэкономразвития России Госстрой России Минфин России Росземкадастр заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	март	июнь
18.	О саморегулируемых организациях	Минэкономразвития России МАП России Минимущество России ФСФО России ФКЦБ России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	октябрь	декабрь
19.	Об основах технического регулирования в Российской Федерации	Минэкономразвития России Госстандарт России Госстрой России Минздрав России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	апрель	июнь
20.	О приведении законодательных актов Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом «Об основах технического регулирования в Российской Федерации»	Минэкономразвития России Госстандарт России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	в течение 3 месяцев после принятия Федерального закона «Об основах технического регулирования в Российской Федерации»
21.	О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации (в части определения организационно — правовых форм организаций отраслей социальной сферы)	Минэкономразвития России Минфин России Минздрав России Минобразование России Минкультуры России Минимущество России	май	июль
22.	О специализированных государственных или муниципальных некоммерческих организациях	Минэкономразвития России Минфин России Минздрав России Минобразование России Минкультуры России Минимущество России	май	июль
23.	О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях» (в части определения организационно — правовых форм организаций отраслей социальной сферы)	Минэкономразвития России Минфин России Минздрав России Минобразование России Минкультуры России Минимущество России	май	июль
24.	О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (в части определения организационно — правовых форм организаций отраслей социальной сферы)	Минэкономразвития России Минфин России Минздрав России Минобразование России Минкультуры России Минимущество России	май	июль
25.	О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» (в части усиления ответственности за нарушение прав потребителей)	Минэкономразвития России МАП России Госстандарт России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	декабрь	март 2003 г.
Выравнивание условий конкуренции и государственная антимонопольная политика
26.	О внесении изменений и дополнений в статью 178 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части усиления ответственности за нарушение антимонопольного законодательства)	МАП России Минэкономразвития России МВД России	декабрь	март 2003 г.
Управление государственной собственностью
27.	Об обращении имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, в собственность Российской Федерации (национализации)	Минимущество России Минэкономразвития России МАП России Минпромнауки России Минэнерго России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	декабрь	март 2003 г.
Развитие рынка земли и других объектов недвижимости
28.	О переводе земель из одной категории в другую	Росземкадастр Минимущество России Минсельхоз России МПР России Госстрой России	декабрь	февраль 2003 г.
29.	О резервировании земель	Минимущество России Минэкономразвития России Минтранс России МПС России Госстрой России Росземкадастр	декабрь	февраль 2003 г.
30.	О территориальном зонировании земель	Минимущество России Минэкономразвития России Минфин России МПР России Госстрой России Росземкадастр	декабрь	февраль 2003 г.
31.	О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственном земельном кадастре»	Минимущество России Росземкадастр Госстрой России	апрель	май
32.	О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Земельного кодекса Российской Федерации	Минимущество России Минэкономразвития России Росземкадастр	апрель	май
Финансовая инфраструктура и финансовое посредничество
33.	О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» (в части стимулирования конкуренции на финансовом рынке)	МАП России Минэкономразвития России Минфин России ФКЦБ России с участием Банка России	октябрь	декабрь
Реформирование банковской системы
34.	О гарантировании возврата вкладов граждан в банках Российской Федерации	Минэкономразвития России Минфин России с участием Банка России	ноябрь	декабрь
Инструменты денежного рынка
35.	О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации (в части совершенствования правовых условий для развития механизмов биржевой торговли производными инструментами)	Минэкономразвития России МАП России ФКЦБ России с участием Банка России	ноябрь	январь 2003 г.
Развитие фондового рынка и инвестиционных институтов
36.	О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (в части обеспечения защиты средств клиентов профессиональных участников рынка ценных бумаг)	ФКЦБ России Минэкономразвития России Минюст России с участием Банка России	июль	сентябрь
37.	О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О переводном и простом векселе» (в части совершенствования правовых условий для развития рынка неэмиссионных ценных бумаг)	Минэкономразвития России МАП России ФКЦБ России с участием Банка России	август	сентябрь
38.	О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» (в части совершенствования правовых условий для развития рынка эмиссионных ценных бумаг)	ФКЦБ России Минэкономразвития России с участием Банка России	август	сентябрь
39.	Об особенностях доверительного управления ценными бумагами	ФКЦБ России Минфин России Минимущество России с участием Банка России	декабрь	январь 2003 г.
Развитие рынка страховых услуг
40.	О государственном страховом надзоре в Российской Федерации	Минфин России Минэкономразвития России ФСФО России Минимущество России	сентябрь	сентябрь
41.	О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (в части совершенствования правовой основы деятельности участников рынка страховых услуг)	Минфин России Минэкономразвития России ФСФО России Минимущество России	сентябрь	сентябрь
3. Структурная политика
42.	Об особых экономических зонах	Минэкономразвития России Минфин России МНС России ГТК России Минпромнауки России	апрель	май
Развитие транспортного комплекса, реструктуризация естественной монополии на железнодорожном транспорте
43.	Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта	Минимущество России МПС России Минэкономразвития России МАП России Минобороны России	март	апрель
44.	О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О федеральном железнодорожном транспорте» (в части создания правовой основы для проведения структурной реформы федерального железнодорожного транспорта)	МПС России Минтранс России Минэкономразвития России МАП России Минимущество России Минобороны России	март	апрель
45.	О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Транспортный устав железных дорог Российской Федерации» (в части совершенствования порядка и условий перевозок, повышения мер ответственности за нарушение условий договора перевозки, а также в части подготовки правовой базы для проведения структурной реформы федерального железнодорожного транспорта)	МПС России Минтранс России Минэкономразвития России МАП России Минимущество России Минобороны России	март	апрель
46.	О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О естественных монополиях» (в части определения сфер деятельности на железнодорожном транспорте, относящихся к естественно — монополистическому и потенциально — конкурентным секторам)	МАП России МПС России Минэкономразвития России Минимущество России Минтранс России	март	апрель
Структурные изменения в электроэнергетике
47.	Об электроэнергетике	Минэкономразвития России МАП России Минэнерго России Минатом России МПС России ФЭК России	февраль	апрель
48.	О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации (в части введения конкурентных отношений в электроэнергетике)	МАП России Минэкономразвития России Минэнерго России Минатом России ФЭК России при участии Российского акционерного общества «Единая энергетическая система России» и концерна «Росэнергоатом»	март	апрель
49.	О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О естественных монополиях» (в части уточнения сфер деятельности, относящихся к естественным монополиям в электроэнергетике)	МАП России Минэкономразвития России Минэнерго России Минатом России ФЭК России при участии Российского акционерного общества «Единая энергетическая система России» и концерна «Росэнергоатом»	март	апрель
50.	О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» (в части совершенствования механизмов ценообразования и регулирования тарифов в условиях перехода к конкурентному рынку)	Минэкономразвития России МАП России Минэнерго России Минатом России ФЭК России при участии Российского акционерного общества «Единая энергетическая система России» и концерна «Росэнергоатом»	рассмотрен	февраль (внесен)
51.	О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (в части обеспечения равного доступа к услугам естественно — монопольного характера в электроэнергетике)	МАП России Минэкономразвития России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации	март	апрель
Агропродовольственная политика
52.	Об обороте земель сельскохозяйственного назначения	Минсельхоз России Минимущество России Минэкономразвития России Росземкадастр	апрель	май
Структурные изменения в жилищно — коммунальном хозяйстве
53.	Жилищный кодекс Российской Федерации	Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России Минимущество России Минтруд России	апрель	июль
54.	О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» (в части совершенствования системы оплаты жилищно — коммунальных услуг и механизма социальной защиты населения в условиях реформирования системы льгот с целью усиления адресной социальной помощи населению при оплате этих услуг)	Госстрой России Минфин России Минтруд России Минэкономразвития России	рассмотрен	май
4. Внешнеэкономическая политика
55.	О валютном регулировании и валютном контроле (новая редакция)	Минфин России Минэкономразвития России с участием Банка России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	ноябрь	декабрь
56.	О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (в части приведения законодательства Российской Федерации в соответствие с правилами и нормами Всемирной торговой организации)	Минэкономразвития России МИД России Минфин России ГТК России Минпромнауки России МАП России Минтранс России Госстандарт России заинтересованные федеральные органы исполнительной власти	март	июнь
5. Основные направления бюджетной политики
57.	О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» (в части устранения оставшихся ограничений по выпуску облигаций Банка России)	Минфин России ФКЦБ России с участием Банка России	декабрь	март 2003 г.
58.	О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации	Минфин России Минэкономразвития России МНС России Минтруд России Минимущество России	май	июнь
II. Проекты федеральных законов, направленных на совершенствование законодательства Российской Федерации 1. Социальная политика Защита прав кредиторов
59.	О внесении в некоторые законодательные акты Российской Федерации изменений и дополнений, направленных на развитие системы ипотечного жилищного кредитования (заимствования)	Госстрой России Минэкономразвития России Минфин России	март	апрель
Развитие физической культуры и спорта
60.	О физической культуре и спорте в Российской Федерации (новая редакция)	Госкомспорт России	март	апрель
2. Модернизация экономики Реформирование налоговой системы
61.	О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части совершенствования налогового законодательства в области добычи углеводородов)	Минфин России МНС России МПР России Минэкономразвития России Минэнерго России	май	июнь
62.	О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, изменений в другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации (в части определения основных элементов налогообложения за пользование водными объектами)	Минфин России МНС России МПР России Минэкономразвития России	май	июнь
63.	О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, изменений в другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации (в части определения основных элементов налогообложения в области пользования лесным фондом)	Минфин России МНС России МПР России Минэкономразвития России	май	июнь
64.	О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, изменений в другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации (в части определения основных элементов налогообложения в области пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами)	Минфин России МНС России МПР России Минэкономразвития России Минсельхоз России Госкомрыболовство России	май	июнь
3. Внешнеэкономическая политика
65.	О международной гуманитарной деятельности	МЧС России МИД России Минэкономразвития России	ноябрь	январь 2003 г.
4. Бюджетная политика
66.	О федеральном бюджете на 2003 год	Минфин России	август	август
67.	О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2003 год	Пенсионный фонд Российской Федерации Минфин России МНС России Минэкономразвития России Минтруд России	август	август
68.	О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2003 год <*>	Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Минфин России МНС России Минэкономразвития России Минтруд России	август	август
69.	О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год <*>	Фонд социального страхования Российской Федерации Минфин России Минтруд России Минэкономразвития России МНС России	август	август
70.	О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2003 год	Фонд социального страхования Российской Федерации Минфин России Минтруд России Минэкономразвития России МНС России	август	август
5. Иные проекты федеральных законов
71.	О федеральной системе юстиции	Минюст России Минфин России Минэкономразвития России Минтруд России	сентябрь	ноябрь
72.	О федеральных органах налоговой полиции (новая редакция)	ФСНП России Минфин России Минэкономразвития России Минтруд России	март	июнь
73.	О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» (в части уточнения вопросов регулирования деятельности внутренних войск)	МВД России Минобороны России	март	май
74.	О внесении изменений в статьи 198 и 199 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части приведения диспозиций указанных статей в соответствие с изменившимися нормами налогового законодательства)	ФСНП России Минэкономразвития России Минфин России	март	апрель
75.	О внесении изменений и дополнений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части усиления административной ответственности за нарушения законодательства участниками фондового рынка)	ФКЦБ России МВД России	ноябрь	декабрь
76.	О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (в части определения порядка исполнения решений судов в отношении средств федерального бюджета, а также включения судебных приставов в перечень лиц, имеющих право получать в кредитных организациях сведения о счетах должников)	Минюст России Минфин России Минтруд России МВД России ФСБ России ФСНП России ГТК России МНС России Минэкономразвития России	май	июнь
77.	О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (в связи с передачей органов и учреждений уголовно — исполнительной системы из ведения МВД России в ведение Минюста России)	Минюст России МВД России	ноябрь	декабрь
78.	О службе в органах внутренних дел Российской Федерации	МВД России Минфин России Минэкономразвития России ФСБ России	октябрь	декабрь
79.	Об обеспечении безопасности использования химических веществ	Госгортехнадзор России Минздрав России Госстандарт России Минтруд России МЧС России	сентябрь	ноябрь
80.	О внесении изменений в Федеральный закон «О континентальном шельфе Российской Федерации» (в части регулирования морских научных исследований)	Минпромнауки России МИД России Минобороны России МПР России ФПС России ФСБ России Госкомрыболовство России Росгидромет Гостехкомиссия России	март	апрель
81.	О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (в части регулирования морских научных исследований)	Минпромнауки России МИД России Минобороны России МПР России ФПС России ФСБ России Госкомрыболовство России ГТК России Росгидромет Гостехкомиссия России	март	апрель
82.	О внесении изменений в Федеральный закон «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» (в части регулирования морских научных исследований)	Минпромнауки России МИД России Минобороны России МПР России ФПС России ФСБ России Госкомрыболовство России Росгидромет Гостехкомиссия России	март	апрель
83.	О секретных изобретениях	Минпромнауки России Роспатент Минэкономразвития России Минфин России Минобороны России Минатом России Гостехкомиссия России ФСБ России ФАПСИ	май	июнь
84.	О коммерческой тайне	Минпромнауки России Роспатент Гостехкомиссия России Минатом России	май	июнь
85.	О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О беженцах» (в части регулирования миграционных потоков)	МВД России Минфин России Минэкономразвития России	июнь	июль
86.	О сельских страховых кооперативах	Минсельхоз России Минфин России Минэкономразвития России	декабрь	март 2003 г.
87.	О морских портах Российской Федерации	Минтранс России Госкомрыболовство России МВД России ФСБ России МАП России	август	сентябрь

---

<*> В случае принятия Федерального закона «Об обязательном медико — социальном страховании в Российской Федерации» наименование законопроекта будет следующим: «О бюджете Федерального фонда обязательного медико — социального страхования на 2003 год».

---