Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2022 № 3029-р

<О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 25.02.2020 № 422-р>

от 14 октября 2022 г. № 3029-р

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в индивидуальную программу социально-экономического развития Курганской области на 2020 — 2024 годы, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2020 г. № 422-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 9, ст. 1262; № 47, ст. 7615; 2021, № 28, ст. 5589; 2022, № 1, ст. 419).

1. Разделы III и IV изложить в следующей редакции:

Стратегической целью социально-экономического развития Курганской области является создание эффективной экономики, способствующей развитию человеческого капитала.

Основными целевыми индикаторами реализации настоящей индивидуальной программы являются существенное ослабление факторов, сдерживающих ускоренное развитие Курганской области, диверсификация экономики региона, рост производства продукции, повышение транспортной доступности территорий субъекта Российской Федерации, проектирование и строительство инженерной инфраструктуры для жилищного строительства.

Направлениями социально-экономического развития Курганской области, обеспечивающими достижение целевых показателей согласно приложению № 1, являются направление «Экономика» (создание условий для реализации инвестиционных проектов, малый и средний бизнес) и направление «Среда для жизни».

IV. Основные мероприятия в рамках выделенных направлений социально-экономического развития Курганской области

Достижение целевых показателей социально-экономического развития Курганской области будет обеспечено в том числе за счет реализации мероприятий настоящей индивидуальной программы по перечню согласно приложению № 2.

1.1 Создание условий для реализации инвестиционных проектов

Планируются субсидирование первоначального взноса по договорам лизинга, части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности при заключении договора лизинга и предоставление займов субъектам деятельности в сфере промышленности на реализацию проектов, направленных на внедрение передовых технологий, создание новых продуктов, организацию импортозамещающих производств. Предполагается участие 70 предприятий.

Распределение финансирования и эффектов реализации между мерами поддержки включает в себя:

предоставление субсидий на первоначальный взнос по договорам лизинга (планируемые направления деятельности — производство арматуры, насосного оборудования, модулей транспортировки и хранения сжатых газов, литейное производство и др.), в том числе на:

2020 год — 306,12 млн. рублей, эффект — создано постоянных рабочих мест — 50, привлечено инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) — 0,7 млрд. рублей, совокупный объем налоговых отчислений — 0,08 млрд. рублей;

2021 год — 408,16 млн. рублей, эффект — создано постоянных рабочих мест — 210, привлечено инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) — 0,71 млрд. рублей, совокупный объем налоговых отчислений — 0,11 млрд. рублей;

2022 год — 825 млн. рублей, эффект — создано постоянных рабочих мест — 412, привлечено инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) — 1,44 млрд. рублей, совокупный объем налоговых отчислений — 0,22 млрд. рублей;

2023 год — 596,95 млн. рублей, эффект — создано постоянных рабочих мест — 318, привлечено инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) — 1,1 млрд. рублей, совокупный объем налоговых отчислений — 0,19 млрд. рублей;

2024 год — 867,35 млн. рублей, эффект — создано постоянных рабочих мест — 434, привлечено инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) — 1,5 млрд. рублей, совокупный объем налоговых отчислений — 0,25 млрд. рублей;

предоставление займов на реализацию проектов, направленных на внедрение передовых технологий, создание новых продуктов, организацию импортозамещающих производств (планируемые направления деятельности — производство буровых насосов, полистирольной пленки, трубопроводной арматуры, машиностроение, перерабатывающая промышленность и др.), в том числе на:

2023 год — 71,42 млн. рублей, эффект — создано постоянных рабочих мест — 35, привлечено инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) — 0,12 млрд. рублей, совокупный объем налоговых отчислений — 0,02 млрд. рублей;

2024 год — 153,06 млн. рублей, эффект — создано постоянных рабочих мест — 76, привлечено инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) — 0,27 млрд. рублей, совокупный объем налоговых отчислений — 0,04 млрд. рублей.

На территории Курганской области планируется создание сети индустриальных парков.

Развитие государственных и частных промышленных парков планируется осуществить путем следующего распределения финансирования и эффектов реализации по годам:

в 2020 году — индустриальный парк общества с ограниченной ответственностью «Курган ЭНЕРГОМАШ» — 204,08 млн. рублей, эффект — создано постоянных рабочих мест — 12, привлечено инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) — 65,5 млн. рублей;

в 2021 году — индустриальные парки («brownfield» и «greenfield») на территории Курганской области — 459,18 млн. рублей, эффект — создано постоянных рабочих мест — 78, привлечено инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) — 162,9 млн. рублей;

в 2022 году — индустриальные парки («brownfield» и «greenfield») на территории Курганской области (эффект — создано постоянных рабочих мест — 220);

в 2023 году — индустриальные парки («brownfield» и «greenfield») на территории Курганской области — 255,1 млн. рублей, эффект — создано постоянных рабочих мест — 110, привлечено инвестиций в основной капитал (без бюджетных инвестиций) — 51 млн. рублей;

в 2024 году — индустриальные парки («brownfield» и «greenfield») на территории Курганской области, эффект — создано постоянных рабочих мест — 444.

Планируется создание 864 постоянных рабочих мест у резидентов индустриальных парков, в том числе:

в 2020 году — не менее 12 постоянных рабочих мест;

в 2021 году — не менее 78 постоянных рабочих мест;

в 2022 году — не менее 220 постоянных рабочих мест;

в 2023 году — не менее 110 постоянных рабочих мест;

в 2024 году — не менее 444 постоянных рабочих мест.

Планируется осуществлять деятельность на территориях индустриальных парков по следующим направлениям:

обрабатывающие производства, в том числе:

производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки;

производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования;

производство компьютеров, электронных и оптических изделий;

обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки;

производство прочей неметаллической минеральной продукции и строительных материалов;

другие виды обрабатывающих производств;

складирование и хранение;

вспомогательная транспортная деятельность;

деятельность профессиональная, научная и техническая.

1.2 Малый и средний бизнес

Развитие финансовой инфраструктуры поддержки через докапитализацию микрокредитной компании «Фонд микрофинансирования Курганской области» планируется осуществлять путем следующего распределения финансирования и эффектов реализации по годам:

2020 год — 255,1 млн. рублей, эффект — совокупный объем налоговых отчислений — 2,69 млн. рублей, создано постоянных рабочих мест — 27;

2021 год — эффект — совокупный объем налоговых отчислений — 4,22 млн. рублей, создано постоянных рабочих мест — 25;

2022 год — эффект — совокупный объем налоговых отчислений — 4,5 млн. рублей, создано постоянных рабочих мест — 25;

2023 год — эффект — совокупный объем налоговых отчислений — 4,8 млн. рублей, создано постоянных рабочих мест — 25;

2024 год — эффект — совокупный объем налоговых отчислений — 5,11 млн. рублей, создано постоянных рабочих мест — 25.

Планируются проектирование и строительство инженерной инфраструктуры для жилищного строительства в Курганской области. Предполагается вовлечение в оборот земельных участков в целях комплексного освоения территорий под жилищное строительство площадью 255 гектаров с обеспечением возможности строительства порядка 264 тыс. кв. метров жилья.

Реализацию мероприятий по проектированию и строительству инженерной инфраструктуры для жилищного строительства в Курганской области планируется осуществлять путем следующего распределения финансирования и эффектов реализации по годам:

2020 год — 255,1 млн. рублей, эффект — строительство 51,77 тыс. кв. метров жилья;

2021 год — 153,06 млн. рублей, эффект — строительство 69,57 тыс. кв. метров жилья;

2022 год — 195,41 млн. рублей, эффект — строительство 47,5 тыс. кв. метров жилья;

2023 год — 96,94 млн. рублей, эффект — создано постоянных рабочих мест — 12, строительство 47,5 тыс. кв. метров жилья;

2024 год — эффект — комплексное освоение территорий под жилищное строительство площадью 255 гектаров, создано постоянных рабочих мест — 38, строительство 47,66 тыс. кв. метров жилья.

Планируется рассмотрение вопроса проектирования и строительства объектов газификации при формировании плана-графика синхронизации выполнения программ газификации Курганской области.

При реализации мероприятий индивидуальной программы за 5 лет предполагается создать 2526 постоянных рабочих мест.

Также реализация мероприятий настоящей индивидуальной программы окажет влияние на возможность создания 61 постоянного рабочего места.».

2. Приложения № 1 и 2 к указанной индивидуальной программе изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1»

Целевой показатель		2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1.	Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда), процентов	8,2	8,2	7,8	7,6	7,42
2.	Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета, по отношению к показателям 2020 года, процентов	100	103,2	108,6	113,4	118,7
3.	Уровень бедности, процентов	19,3	18,1	17	16	15
4.	Темп роста (индекс роста) реального среднедушевого денежного дохода населения по отношению к показателям 2020 года, процентов	100	103,9	107,8	111,7	115,5

Приложение № 2 к индивидуальной программе социально-экономического развития Курганской области на 2020 — 2024 годы

Мероприятие		Вид документа	Сроки реализации мероприятия	Ответственный исполнитель/дополнительное обеспечение, млн. рублей				Связь с показателем (вид влияния — прямое или косвенное). Целевые значения показателей результативности реализации мероприятия, единиц измерения (вид влияния — прямое или косвенное)	Значения целевых показателей по годам реализации мероприятия (нарастающим итогом)
									2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1. Экономика
1.1. Создание условий для реализации инвестиционных проектов
1.	Предоставление субсидий Агентству технологического развития Курганской области для оказания поддержки не менее чем 70 юридическим лицам, а начиная с 2021 года и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица в форме: первоначального взноса по договорам лизинга; возмещения части затрат в сфере промышленности на уплату первого взноса при заключении договора лизинга; предоставления займов на реализацию проектов, направленных на внедрение передовых технологий, создание новых продуктов, организацию импортозамещающих производств	соглашение между Минпромторгом России и Правительством Курганской области	2020 — 2024 годы	Минпромторг России, Минэкономразвития России, Правительство Курганской области				прямое влияние на целевые показатели 1 — 4, указанные в приложении № 1 к индивидуальной программе социально-экономического развития Курганской области на 2020 — 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2020 г. № 422-р (далее — приложение № 1)
				Дополнительная потребность	Всего	ФБ	КРБ
				2020 год	306,12	300	6,12
				2021 год	408,16	400	8,16
				2022 год	825	808,5	16,5
				2023 год	668,37	655	13,37
				2024 год	1020,41	1000	20,41
				2020 — 2024 годы	3228,06	3163,5	64,56
								показатели результативности:
								количество созданных постоянных рабочих мест, единиц (прямое влияние)	50	260	672	1025	1535
								привлеченные инвестиции в основной капитал (без бюджетных инвестиций), млрд. рублей (прямое влияние)	0,7	1,41	2,85	4,07	5,84
								совокупный объем налоговых отчислений, млрд. рублей (прямое влияние)	0,08	0,19	0,41	0,62	0,91
2.	Содействие развитию государственных и частных промышленных парков при условии соответствия требованиям к индустриальным (промышленным) паркам и управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения к ним мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. № 794 «Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных) парков»: индустриальный парк общества с ограниченной ответственностью «Курган ЭНЕРГОМАШ»; индустриальные парки («brownfield» и «greenfield») на территории Курганской области	соглашение между Минэкономразвития России и Правительством Курганской области	2020 — 2023 годы	Правительство Курганской области, Минэкономразвития России				прямое влияние на целевые показатели 1, 2 и 4, указанные в приложении № 1
				Дополнительная потребность	Всего	ФБ	КРБ	показатели результативности:
				2020 год	204,08	200	4,08	количество созданных постоянных рабочих мест, единиц (прямое влияние)	12	90	310	420	864
				2021 год	459,18	450	9,18
				2022 год	-	-	-	привлеченные инвестиции в основной капитал (без бюджетных инвестиций), млрд. рублей (прямое влияние)	0,07	0,23	0,23	0,28	0,28
				2023 год	255,1	250	5,1
				2020 — 2023 годы	918,36	900	18,36
3.	Расширение видов экономической деятельности территории опережающего социально-экономического развития «Далматово»	постановление Правительства Российской Федерации	2021 год	Минэкономразвития России, Минфин России, Правительство Курганской области				косвенное влияние на целевые показатели 1 — 4, указанные в приложении № 1
								показатели результативности:
								количество созданных постоянных рабочих мест, единиц (косвенное влияние)	-	11	11	11	11
								привлеченные инвестиции в основной капитал (без бюджетных инвестиций), млрд. рублей (косвенное влияние)	-	0,01	0,01	0,01	0,01
1.2. Малый и средний бизнес
4.	Докапитализация микрокредитной компании «Фонд микрофинансирования Курганской области» для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	соглашение между Минэкономразвития России и Правительством Курганской области	2020 — 2024 годы	Правительство Курганской области, Минэкономразвития России				прямое влияние на целевые показатели 1 — 4, указанные в приложении № 1
				Дополнительная потребность	Всего	ФБ	КРБ	показатели результативности:
				2020 год	255,1	250	5,1	количество созданных постоянных рабочих мест, единиц (прямое влияние)	27	52	77	102	127
				2021 год	-	-	-
				2022 год	-	-	-	совокупный объем налоговых отчислений, млн. рублей (прямое влияние)	2,69	6,91	11,41	16,21	21,32
				2023 год	-	-	-
				2024 год	-	-	-
				2020 — 2024 годы	255,1	250	5,1
	Итого по разделу «Экономика»			Дополнительная потребность	Всего	ФБ	КРБ	показатели результативности:
				2020 год	765,3	750	15,3	количество созданных постоянных рабочих мест, единиц (прямое влияние)	89	402	1059	1547	2526
				2021 год	867,34	850	17,34
				2022 год	825	808,5	16,5	количество созданных постоянных рабочих мест, единиц (косвенное влияние)	-	11	11	11	11
				2023 год	923,47	905	18,47
				2024 год	1020,41	1000	20,41	привлеченные инвестиции в основной капитал (без бюджетных инвестиций), млрд. рублей (прямое влияние)	0,77	1,64	3,08	4,35	6,12
				2020 — 2024 годы	4401,52	4313,5	88,02
								привлеченные инвестиции в основной капитал (без бюджетных инвестиций), млрд. рублей (косвенное влияние)	-	0,01	0,01	0,01	0,01
								совокупный объем налоговых отчислений, млн. рублей (прямое влияние)	0,082	0,197	0,421	0,636	0,931
2. Среда для жизни
5.	Проектирование и строительство инженерной инфраструктуры для жилищного строительства в Курганской области	постановление Правительства Российской Федерации	2020 — 2023 годы	Минстрой России, Правительство Курганской области				прямое влияние на целевые показатели 1 и 2, указанные в приложении № 1, косвенное влияние на целевые показатели 3 и 4, указанные в приложении № 1
				Дополнительная потребность	Всего	ФБ	КРБ
				2020 год	255,1	250	5,1
				2021 год	153,06	150	3,06
				2022 год	195,41	191,5	3,91
				2023 год	96,94	95	1,94	показатель результативности:
				2020 — 2023 годы	700,51	686,5	14,01	вовлечение в оборот земельных участков в целях комплексного освоения территорий под жилищное строительство, гектаров (прямое влияние)	-	-	-	-	255
								количество созданных постоянных рабочих мест, единиц (косвенное влияние)	-	-	-	12	50
								строительство жилья, тыс. кв. метров (косвенное влияние)	51,77	121,34	168,84	216,34	264
6.	Рассмотрение вопроса проектирования и строительства объектов газификации при формировании плана-графика синхронизации выполнения программ газификации Курганской области на 2020 год и программ развития газоснабжения и газификации Курганской области на период с 2021 по 2025 годы при соблюдении установленных условий	правовой акт Курганской области, план-график синхронизации программ газификации регионов Российской Федерации	2020 — 2023 годы	Правительство Курганской области, публичное акционерное общество «Газпром»				косвенное влияние на целевые показатели 1 — 4, указанные в приложении № 1
	Итого по разделу 2. «Среда для жизни»			Дополнительная потребность	Всего	ФБ	КРБ	показатель результативности:
				2020 год	255,1	250	5,1	вовлечение в оборот земельных участков в целях комплексного освоения территорий под жилищное строительство, гектаров (прямое влияние)	-	-	-	-	255
				2021 год	153,06	150	3,06
				2022 год	195,41	191,5	3,91
				2023 год	96,94	95	1,94
				2024 год	-	-	-	количество созданных постоянных рабочих мест, единиц (косвенное влияние)	-	-	-	12	50
				2020 — 2024 годы	700,51	686,5	14,01
								строительство жилья, тыс. кв. метров (косвенное влияние)	51,77	121,34	168,84	216,34	264
	Итого			Дополнительная потребность	Всего	ФБ	КРБ	показатели результативности:
				2020 год	1020,41	1000	20,41	количество созданных постоянных рабочих мест, единиц (прямое влияние)	89	402	1059	1547	2526
				2021 год	1020,41	1000	20,41
				2022 год	1020,41	1000	20,41	количество созданных постоянных рабочих мест, единиц (косвенное влияние)	-	11	11	23	61
				2023 год	1020,41	1000	20,41
				2024 год	1020,41	1000	20,41	привлеченные инвестиции в основной капитал (без бюджетных инвестиций), млрд. рублей (прямое влияние)	0,77	1,64	3,08	4,35	6,12
				2020 — 2024 годы	5102,05	5000	102,05
								привлеченные инвестиции в основной капитал (без бюджетных инвестиций), млрд. рублей (косвенное влияние)	-	0,01	0,01	0,01	0,01
								совокупный объем налоговых отчислений, млрд. рублей (прямое влияние)	0,082	0,197	0,421	0,636	0,931
								вовлечение в оборот земельных участков в целях комплексного освоения территорий под жилищное строительство, гектаров (прямое влияние)	-	-	-	-	255
								строительство жилья, тыс. кв. метров (косвенное влияние)	51,77	121,34	168,84	216,34	264».

---