Распоряжение ОАО «РЖД» от 21.02.2006 № 293р

«О внесении изменений в формы внутренней статистической отчетности по охране труда и промышленной безопасности»

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 21 февраля 2006 г. № 293р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФОРМЫ ВНУТРЕННЕЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В целях совершенствования методологии учета данных о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, приведении рабочих мест в соответствие с требованиями норм охраны труда, улучшении условий труда работников и обучении по охране труда и промышленной безопасности:

1. Утвердить прилагаемые: формы внутренней статистической отчетности: ТТО-7 «Отчет о количестве руководителей и специалистов, обученных по охране труда и промышленной безопасности»; ТТО-10 «Отчет об устранении и снижении воздействия вредных факторов на рабочих местах по результатам аттестации»; ТТО-11 «Отчет о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда»; ТТО-12 «Отчет о приведении рабочих мест в соответствие с требованиями норм охраны труда и улучшении условий труда по результатам аттестации»; инструктивные указания о составлении и представлении отчетов по охране труда и промышленной безопасности.

2. Признать утратившим силу пункт 1 распоряжения ОАО «РЖД» от 28 октября 2004 г. № 3484р в части утверждения и введения в действие внутренних форм статистической отчетности ТТО-7, ТТО-10 и ТТО-11.

3. Начальникам департаментов, управлений и дирекций, руководителям филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» довести настоящее распоряжение до сведения причастных работников и обеспечить представление в Управление охраны труда и промышленной безопасности отчетов по формам, утвержденным настоящим распоряжением, начиная с отчета за I квартал 2006 г.

Вице-президент ОАО «РЖД» В. А. Попов

Утверждены распоряжением ОАО «РЖД» от 21 февраля 2006 г. № 293р

ИНСТРУКТИВНЫЕ УКАЗАНИЯ О СОСТАВЛЕНИИ И ПРЕДСТАВЛЕНИИ ОТЧЕТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

I. Общие положения

1. Настоящие Указания устанавливают порядок составления и представления внутренней статистической отчетности по следующим формам: ТТО-7 «Отчет о количестве руководителей и специалистов, обученных по охране труда и промышленной безопасности»; ТТО-10 «Отчет об устранении и снижении воздействия вредных факторов на рабочих местах по результатам аттестации»; ТТО-11 «Отчет о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда»; ТТО-12 «Отчет о приведении рабочих мест в соответствие с требованиями норм охраны труда и улучшения условий труда по результатам аттестации» (далее — отчеты).

2. Форма ТТО-7 разработана в соответствии с Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» и Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденным Постановлением Госгортехнадзора России от 30 апреля 2002 г. № 21.

3. Формы ТТО-10, ТТО-11 и ТТО-12 разработаны в соответствии с Постановлением Минтруда России «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» от 14 марта 1997 г. № 12 и Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях железнодорожного транспорта, утвержденным МПС Российской Федерации 2 ноября 1998 г. № ЦСР-611.

II. Порядок представления отчетов

4. Квартальные отчеты по формам ТТО-7, ТТО-11, ТТО-12 представляются в следующем порядке: структурные подразделения отделения железной дороги представляют отчеты в отдел охраны труда и промышленной безопасности отделения железной дороги не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и в отделы отделения железной дороги, курирующие структурные подразделения железной дороги по соответствующим хозяйствам <1>, <2>; отделы охраны труда и промышленной безопасности отделений железной дороги и структурные подразделения железной дороги представляют отчеты в службу охраны труда и промышленной безопасности железной дороги не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отделы отделений железной дороги — в курирующие службы железной дороги <2>; службы железной дороги, функциональные филиалы и филиалы ОАО «РЖД» представляют отчеты в курирующие департаменты (управления) и дирекции ОАО «РЖД» <2>; службы охраны труда и промышленной безопасности железных дорог, департаменты (управления) и дирекции ОАО «РЖД» представляют отчеты в Управление охраны труда и промышленной безопасности не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

<1> Хозяйства: управления перевозками, локомотивное, пути и сооружений, вагонное, автоматики и телемеханики, связи и вычислительной техники, коммерческой работы в сфере грузовых перевозок, электрификации и электроснабжения, дальних пассажирских перевозок, пригородных пассажирских перевозок, безопасности движения и экологии, гражданских сооружений и водоотведения, рабочего снабжения, управления персоналом. <2> В сроки, установленные курирующим департаментом (управлением), дирекцией ОАО «РЖД».

5. Годовой отчет по форме ТТО-10 представляется службами охраны труда и промышленной безопасности железных дорог, департаментами (управлениями) и дирекциями ОАО «РЖД» в Управление охраны труда и промышленной безопасности не позднее 1 февраля.

6. Данные о количестве рабочих мест в отчетах ТТО-10, ТТО-11 и ТТО-12 представляются с учетом аналогичных рабочих мест <3>.

<3> Например: в карте аттестации рабочего места монтера пути указывается «рабочее место монтера пути, в том числе 10 аналогичных», таким образом, в отчете указывается 11 рабочих мест.

III. Порядок составления отчетов

7. В отчете по форме ТТО-7 указываются данные о численности работников, подлежащих обучению и проверке знаний требований охраны труда <4> и промышленной безопасности в текущем году и за отчетный период (графы 1 и 2), в целом по филиалу (структурному подразделению), дирекции ОАО «РЖД», а также данные о численности работников, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда и промышленной безопасности за отчетный период (графа 3), и наименование обучающей организации (графа 4).

<4> Указываются работники, кроме руководителей производственных подразделений (цеха, участка и др.).

В графе 1 указываются данные о количестве работников, подлежащих обучению и проверке знаний требований охраны труда и промышленной безопасности в обучающих организациях в текущем году, предусмотренные годовым графиком (планом) обучения по охране труда и промышленной безопасности работников. В графе 2 указываются данные о количестве работников, подлежащих обучению и проверке знаний требований охраны труда и промышленной безопасности в обучающих организациях за отчетный период, предусмотренные квартальным графиком (планом) обучения по охране труда и промышленной безопасности работников. В графе 3 указываются данные о количестве работников, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда и промышленной безопасности в обучающих организациях за отчетный период, предусмотренные протоколом заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда и промышленной безопасности или удостоверением о проверке знаний требований охраны труда и промышленной безопасности. В графе 4 указывается наименование обучающих организаций, в которых работники проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда и промышленной безопасности.

8. В отчете по форме ТТО-10 указываются данные о количестве рабочих мест с вредными условиями труда (с разбивкой по факторам) и численности работающих на них в целом по филиалу (структурному подразделению), хозяйству, дирекции ОАО «РЖД», а также данные о приведении указанных рабочих мест в соответствие с требованиями норм охраны труда и об улучшении на них условий труда за отчетный период. В графе 1 указывается количество рабочих мест с вредными условиями труда (с разбивкой по факторам) в целом по филиалу (структурному подразделению), хозяйству, дирекции ОАО «РЖД» по состоянию на конец отчетного периода. При этом одно и то же рабочее место может учитываться в нескольких строках, если на нем действует несколько вредных факторов. В графе 2 указывается численность работающих на всех рабочих местах, проставленных в графе 1. В графах 3 и 4 указывается общее количество рабочих мест, на которых установлено воздействие неустранимых вредных факторов по их видам, и численность работающих на них в целом по филиалу (структурному подразделению), хозяйству, дирекции ОАО «РЖД» по состоянию на конец отчетного периода. В графах 1 — 4 данные корректируются по итогам года с учетом проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда, переаттестации и выполненных мероприятий по приведению рабочих мест в соответствие с требованиями норм охраны труда. В графе 5 указывается годовой план приведения рабочих мест с вредными условиями труда в соответствие с требованиями норм охраны труда. В графе 6 указывается количество рабочих мест, на которых воздействие вредных факторов полностью устранено в ходе выполнения корректирующих мероприятий за отчетный период и подтверждено повторными измерениями с оформлением их результатов в виде приложения к карте аттестации рабочих мест. После приведения рабочих мест с вредными условиями труда в соответствие с требованиями норм охраны труда они перестают учитываться в графе 1 по факторам, вредное действие которых было устранено, аналогичная корректировка проводится по численности работающих на этих рабочих местах (графа 2). Рабочие места с неустранимыми вредными факторами учитываются в графах 1 и 3 независимо от того, проводилась на них работа по улучшению условий труда или нет. В графах 8 и 9 проставляется численность работающих на рабочих местах, указанных в графах 5 и 6. В графе 11 указывается годовой план улучшения условий труда на рабочих местах в условиях воздействия как устранимых, так и неустранимых вредных факторов. В графе 12 указывается количество рабочих мест, на которых воздействие вредных факторов было снижено в ходе выполнения корректирующих мероприятий и при необходимости подтверждено повторными измерениями с оформлением их результатов в виде приложения к карте аттестации рабочих мест. После улучшения условий труда на рабочих местах они продолжают учитываться в графе 1. В графах 14 и 15 проставляется численность работающих на рабочих местах, указанных в графах 11 и 12.

9. В отчете по форме ТТО-11 указываются данные о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в филиалах и структурных подразделениях ОАО «РЖД» в отчетном году. В графах 1 и 2 указывается общее количество рабочих мест и численность работающих на них в филиале (структурном подразделении), хозяйстве, дирекции ОАО «РЖД» на конец отчетного периода. В графах 3 и 4 указывается количество рабочих мест, на которых в отчетном году планируется провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, и численность работающих на них. В графах 5 и 6 указывается количество рабочих мест, на которых проведена аттестация по условиям труда за отчетный период (нарастающим итогом), и численность работающих на них. В графах 9 и 10 указывается количество рабочих мест, соответствующих требованиям норм охраны труда по результатам аттестации (т.е. рабочие места, которым присвоен класс 1 — оптимальные условия труда или класс 2 — допустимые условия труда), и численность работающих на них. В графах 13 и 14 указывается количество рабочих мест, не соответствующих требованиям норм охраны труда по результатам аттестации (т.е. рабочие места, которым присвоен класс 3 — вредные условия труда или класс 4 — опасные условия труда), и численность работающих на них. В случае выявления рабочих мест с классом 4 в ходе проведения аттестации информация об этом немедленно направляется в Управление охраны труда и промышленной безопасности. В графах 17 и 18 указывается годовой план финансовых затрат на проведение аттестации рабочих мест и его фактическое выполнение.

10. В отчете по форме ТТО-12 указываются данные о работе, проводимой филиалами и структурными подразделениями ОАО «РЖД», по приведению рабочих мест с вредными условиями труда в соответствие с требованиями норм охраны труда и по улучшению условий труда на указанных рабочих местах. В графах 1 и 2 указывается общее количество рабочих мест, не соответствующих требованиям норм охраны труда, и численность работающих на них в целом по филиалу (структурному подразделению), хозяйству, дирекции ОАО «РЖД». В графах 3 и 4 указывается общее количество рабочих мест с неустранимыми вредными факторами в целом по филиалу (структурному подразделению), хозяйству, дирекции ОАО «РЖД» и численность работающих на них. В графах 1 — 4 данные корректируются по итогам года с учетом проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда, переаттестации и выполненных мероприятий по приведению рабочих мест в соответствие с требованиями норм охраны труда и в откорректированном виде указываются в отчете за I квартал следующего года. В графах 5, 9 и 13 указываются годовой план по приведению рабочих мест в соответствие с требованиями норм охраны труда, численность работающих на них и финансовые затраты на проведение корректирующих мероприятий. В графах 6, 10 и 14 указываются количество рабочих мест, приведенных в соответствие с требованиями норм охраны труда за отчетный период (нарастающим итогом), с подтверждением повторными измерениями и оформлением их результатов в виде приложения к карте аттестации рабочих мест, численность работающих на них и финансовые затраты на проведение корректирующих мероприятий. После приведения рабочих мест в соответствие с требованиями норм охраны труда они перестают учитываться в графе 1. В графах 16, 19 и 22 указываются годовой план по улучшению условий труда на рабочих местах в условиях воздействия как устранимых, так и неустранимых вредных факторов, численность работающих на них и финансовые затраты на проведение корректирующих мероприятий. В графах 17, 20 и 23 указываются количество рабочих мест, на которых за отчетный период были улучшены условия труда (нарастающим итогом), с подтверждением повторными измерениями и при необходимости оформлением их результатов в виде приложения к карте аттестации рабочих мест, численность работающих на них и финансовые затраты на проведение корректирующих мероприятий. После улучшения условий труда на рабочих местах они продолжают учитываться в графе 1 (рабочие места с неустранимыми вредными факторами также учитываются в графе 3).

IV. Критерии определения неустранимого вредного фактора

11. Неустранимый вредный фактор характеризуется следующими критериями:

а) фактор производственной среды и трудового процесса, уровень которого превышает гигиенические нормативы, оказывающий неблагоприятное воздействие на организм работника и/или его потомство и в соответствии с Руководством Р 2.2.2006-05, относящийся к 3-му классу (вредные);

б) фактор производственной среды и трудового процесса, который невозможно устранить и/или обеспечить безопасные уровни его воздействия современными техническими средствами по технологическим причинам, обоснованным соответствующей технической документацией (ТЭО, ТУ, нормами технологического проектирования и др.), утвержденной в установленном порядке.

12. Защита временем (специальные перерывы и сокращение рабочего дня) осуществляется в соответствии со специальными нормативными документами (Руководство Р 2.2.2006-05, приложение 7; нормативно-методические документы на отдельные вредные факторы — ГОСТы, СанПиНы и др.) или в соответствии с рекомендациями территориальных отделов территориального управления по железнодорожному транспорту Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, либо в соответствии с рекомендациями, специально разработанными учреждениями гигиенического профиля. Время специальных перерывов включается в рабочее время и норму выработки, а режимы труда — в сменно-суточное задание. Средства индивидуальной защиты, специальные перерывы и сокращение рабочего времени при превышении на рабочем месте допустимых уровней вредных факторов (эквивалентных, эквивалентно-корректированных) уменьшают риск повреждения здоровья, но не устраняют полностью их воздействие. Большинство неустранимых вредных факторов являются неустранимыми только на период отсутствия более совершенной техники, технологий и организации труда, а также материальных средств, необходимых для их устранения.

13. Основными причинами неустранимости вредного фактора являются: невозможность соблюдения гигиенических нормативов на всех рабочих местах при современном уровне технического развития отрасли; невозможность изменения расположения рабочих мест и технологического оборудования, подлежащего осмотру и ремонту в технических (нерабочих) помещениях зданий и в местах, неудобных для обслуживания; невозможность изменения специфики технологического процесса работы железнодорожного транспорта и организации труда, что обусловлено необходимостью обеспечения безопасного круглосуточного движения поездов.

Кому представляется _____________ СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ (наименование

_________________________________                 Форма ТТО-7
       и адрес получателя)            Утверждена распоряжением ОАО "РЖД"
Кем представляется ______________           от 21.02.2006 N 293р

                (наименование

_________________________________ Почтовая — квартальная и адрес отправителя)

                            Представляют: 1. Структурные подразделения,
                            подчиненные НОД, - в НОДБТ до 10 числа;
                            подчиненные Н, - в НБТ до 15 числа;
                            НОДБТ, - в НБТ до 15 числа; НБТ, - в ЦБТ до
                            20 числа после отчетного периода.

                            2. Функциональные филиалы ОАО "РЖД",
                            филиалы ОАО "РЖД" - в соответствующие
                            дирекции, департаменты по подчиненности не
                            позднее 15 числа после отчетного периода.

                            3. Департаменты, дирекции по подчиненным
                            функциональным филиалам ОАО "РЖД", филиалам
                            ОАО "РЖД" - в ЦБТ до 20 числа после
                            отчетного периода.

                               ОТЧЕТ
       о количестве руководителей и специалистов, обученных
            по охране труда и промышленной безопасности
                      за ___ квартал 20___ г.

"_" _________ 20 г. Руководитель ___________________ __________________________________ (ф.и.о., должность) (фамилия и № телефона исполнителя)

Кому представляется _____________ СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ (наименование

_________________________________                 Форма ТТО-10
       и адрес получателя)            Утверждена распоряжением ОАО "РЖД"
Кем представляется ______________           от 21.02.2006 N 293р

                (наименование

_________________________________ Почтовая — годовая и адрес отправителя)

                             Представляют: 1. Структурные подразделения
                             основных служб, подчиненные НОД, - в НОДБТ
                             до 20 января; подчиненные Н, - в НБТ до
                             25 января; НОДБТ, - в НБТ до 25 января;
                             НБТ, - в ЦБТ до 1 февраля после отчетного
                             года.

                             2. Функциональные филиалы ОАО "РЖД",
                             филиалы ОАО "РЖД" - в соответствующие
                             дирекции, департаменты по подчиненности до
                             20 января после отчетного года.

                             3. Департаменты, дирекции по подчиненным
                             функциональным филиалам ОАО "РЖД",
                             филиалам ОАО "РЖД" - в ЦБТ до 1 февраля
                             после отчетного года.

            Отчет об устранении и снижении воздействия
         вредных факторов на рабочих местах по результатам
                      аттестации за 20__ год

"___" _________ 20__ г.             Руководитель __________________________
_______________________________                     (ф.и.о., должность)

(фамилия и телефон исполнителя)

Кому представляется _____________ СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ (наименование

_________________________________                 Форма ТТО-11
       и адрес получателя)            Утверждена распоряжением ОАО "РЖД"
Кем представляется ______________           от 21.02.2006 N 293р

                (наименование

_________________________________ Почтовая — квартальная и адрес отправителя)

                           Представляют: 1. Структурные подразделения
                           основных служб, подчиненные НОД, - в НОДБТ
                           до 10 числа; подчиненные Н, - в НБТ до
                           15 числа; НОДБТ, - в НБТ до 15 числа; НБТ, -
                           в ЦБТ до 20 числя после отчетного периода.

                           2. Функциональные филиалы ОАО "РЖД",
                           филиалы ОАО "РЖД" - в соответствующие
                           дирекции, департаменты по подчиненности до
                           15 числа после отчетного периода.

                           3. Департаменты, дирекции по подчиненным
                           функциональным филиалам ОАО "РЖД",
                           филиалам ОАО "РЖД" - в ЦБТ до 20 числа после
                           отчетного периода.

   Отчет о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда
                    за ______ квартал 20__ года

"___" _________ 20__ г.             Руководитель __________________________
_______________________________                     (ф.и.о., должность)

(фамилия и телефон исполнителя)

Кому представляется _____________ СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ (наименование

_________________________________                 Форма ТТО-12
       и адрес получателя)            Утверждена распоряжением ОАО "РЖД"
Кем представляется ______________           от 21.02.2006 N 293р

                (наименование

_________________________________ Почтовая — квартальная и адрес отправителя)

                             Представляют: 1. Структурные подразделения
                             основных служб, подчиненные НОД, - в НОДБТ
                             до 10 числа; подчиненные Н, - в НБТ до 15
                             числа; НОДБТ, - в НБТ до 15 числа; НБТ, -
                             в ЦБТ до 20 числа после отчетного периода.

                             2. Функциональные филиалы и филиалы
                             ОАО "РЖД" - в соответствующие дирекции,
                             департаменты по подчиненности до 15 числа
                             после отчетного периода.

                             3. Департаменты, дирекции по подчиненным
                             функциональным филиалам и филиалам
                             ОАО "РЖД" - в ЦБТ до 20 числа после
                             отчетного периода.

          Отчет о приведении рабочих мест в соответствие
           с требованиями норм охраны труда и улучшении
              условий труда по результатам аттестации
                      за __ квартал 20__ года

"___" _________ 20__ г.             Руководитель __________________________
_______________________________                     (ф.и.о., должность)

(фамилия и телефон исполнителя)