Распоряжение ЦИК России от 30.12.2009 № 286-р

«Об утверждении Порядка формирования и работы Комиссии для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 декабря 2009 г. № 286-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИИ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» и Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2009 г. № 143н «Об утверждении порядка формирования и работы комиссий, образуемых в федеральных государственных органах для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и работы Комиссии для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации С.В. Вавилова.

В. Е. Чуров

от 30 декабря 2009 г. № 286-р

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАБОТЫ КОМИССИИ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» и регулирует вопросы формирования и работы Комиссии, образуемой для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее — гражданский служащий) единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее — единовременная выплата), а также определяет функции и полномочия вышеуказанной Комиссии.

2. Комиссия для рассмотрения вопросов предоставления гражданским служащим единовременной выплаты (далее — Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом.

3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Правилами предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной выплаты, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. № 63 (далее — Правила), и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Материально-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Управлением делами Аппарата ЦИК России.

II. Порядок формирования Комиссии

5. Комиссия образована на основании распоряжения Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 5 августа 2009 г. № 152-р.

6. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Число членов Комиссии, включая председателя, заместителя председателя и секретаря, является нечетным и составляет 9 человек.

В состав сформированной Комиссии входят государственные гражданские служащие Аппарата ЦИК России от следующих структурных подразделений:

Управление делами Аппарата ЦИК России;

Планово-финансовое управление Аппарата ЦИК России;

Правовое управление Аппарата ЦИК России;

Контрольное управление Аппарата ЦИК России;

Управление государственной службы и кадров Аппарата ЦИК России;

Управление организационного и документационного обеспечения.

7. Председателем Комиссии является заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

8. При формировании в состав Комиссии в обязательном порядке должны быть включены государственные гражданские служащие Аппарата ЦИК России от Управления делами Аппарата ЦИК России, Планово-финансового управления Аппарата ЦИК России, Правового управления Аппарата ЦИК России, Управления государственной службы и кадров Аппарата ЦИК России.

9. При формировании состава Комиссии должна быть исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

III. Деятельность Комиссии

10. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных гражданским служащим в соответствии с пунктом 6 Правил, о наличии условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты;

б) направляет в случае необходимости запрос в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации для получения справки о предоставлении гражданскому служащему единовременной выплаты по прежним местам государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — гражданская служба), а также в другие государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у гражданского служащего условий для постановки его на учет для получения единовременной выплаты;

в) принимает решение о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты, об отказе в постановке на учет и о снятии с учета;

г) ведет книгу учета гражданских служащих для получения единовременной выплаты (далее — книга учета);

д) на основании представления непосредственного руководителя гражданского служащего вносит Председателю Центральной избирательной комиссии Российской Федерации предложение об увеличении размера единовременной выплаты гражданскому служащему (персонально) за безупречную и эффективную гражданскую службу.

11. Комиссия осуществляет следующие полномочия:

а) вносит Председателю Центральной избирательной комиссии Российской Федерации предложения о предоставлении единовременной выплаты гражданским служащим из числа состоящих на учете для получения единовременной выплаты в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

б) направляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации копии нормативных правовых актов о постановке гражданских служащих на учет для получения единовременной выплаты или снятии их с учета в недельный срок с даты их принятия, а также направляет выписку из правового акта гражданскому служащему, в отношении которого принято соответствующее решение;

в) запрашивает информацию от структурных подразделений Аппарата ЦИК России по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

12. При приеме документов проверяется их комплектность и правильность заполнения. Дата приема документов отражается в регистрационном журнале Комиссии, соответствующая отметка ставится на заявлении. Гражданскому служащему выдается справка о дате приема заявления и документов.

13. Если гражданский служащий проходил службу в иных государственных органах, секретарь Комиссии готовит проект запроса в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации для получения справки о предоставлении гражданскому служащему единовременной выплаты по прежним местам прохождения гражданской службы. Запрос подписывается председателем Комиссии.

14. Если в справке Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации указано, что гражданский служащий единовременную выплату на приобретение жилого помещения не получал, вопрос о рассмотрении представленных гражданским служащим документов и принятии решения о постановке на учет гражданского служащего выносится на заседание Комиссии.

15. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных гражданским служащим документах, Комиссия возвращает их гражданскому служащему с указанием причин возврата.

16. На каждого гражданского служащего, состоящего на учете для получения единовременной выплаты, заводится учетное дело, в котором содержатся документы, представленные гражданским служащим в соответствии с пунктом 6 Правил, а также копии распоряжений Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о постановке на учет или снятии с соответствующего учета. В учетное дело вносятся документы, которые необходимы для подтверждения права гражданского служащего на получение единовременной выплаты, а также содержащие сведения для расчета размера единовременной выплаты. Подлежат внесению в учетное дело документы, подтверждающие изменения в семейном положении гражданского служащего и иных условий, которые влияют на предоставление единовременной выплаты. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета.

17. Ежегодно в сроки, устанавливаемые председателем Комиссии, а также при подготовке предложений Председателю Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о предоставлении единовременной выплаты гражданским служащим из числа состоящих на учете Комиссия проводит уточнение сведений о гражданских служащих, состоящих на учете.

Все изменения, выявленные в ходе уточнения сведений о гражданских служащих, состоящих на учете, вносятся в книгу учета, форма которой предусмотрена приложением № 2 к Правилам, и учетные дела гражданских служащих.

18. Председатель Комиссии:

а) осуществляет общее руководство Комиссией;

б) определяет дату и время проведения заседания Комиссии;

в) дает поручения членам Комиссии, связанные с ее деятельностью;

г) дает поручения управлениям Аппарата ЦИК России по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, в том числе по определению размера единовременной выплаты;

д) председательствует на заседаниях Комиссии, а в случае отсутствия возлагает свои функции на заместителя председателя в установленном порядке;

е) подписывает:

запросы в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации для получения справки о предоставлении гражданскому служащему единовременной выплаты по прежним местам прохождения гражданской службы, а также в другие государственные органы и организации по проверке сведений о наличии у гражданского служащего условий для постановки его на учет для получения единовременной выплаты;

протокол заседания Комиссии.

Мнение председателя Комиссии при равном исходе голосования является решающим.

19. Секретарь Комиссии:

а) осуществляет прием заявлений гражданских служащих и прилагаемых к нему документов;

б) обеспечивает участие членов Комиссии в заседании. Члены Комиссии уведомляются секретарем Комиссии о дате, времени, месте заседания Комиссии не позднее чем за 3 дня до дня заседания. Об изменении даты и (или) времени заседания секретарь Комиссии уведомляет членов Комиссии не позднее, чем за 1 день до дня заседания;

в) предоставляет материалы к заседанию Комиссии не позднее, чем за 3 дня до дня заседания Комиссии;

г) ведет протокол заседания Комиссии;

д) готовит проекты решений и оформляет протоколы заседаний Комиссии;

е) готовит проекты поручений председателя Комиссии;

ж) доводит принятые Комиссией решения до сведения гражданских служащих;

з) ведет делопроизводство Комиссии.

20. Решение организационных вопросов, связанных с реализацией Правил и настоящего Порядка, осуществляется Управлением делами Аппарата ЦИК России.

21. Ответственность за подготовку правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по вопросам предоставления гражданским служащим единовременной выплаты входит в компетенцию Управления делами Аппарата ЦИК России.

IV. Заседание Комиссии и порядок принятия решений

22. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее двух третей ее членов.

23. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов. Мнение председателя Комиссии при равенстве голосов членов Комиссии является решающим.

24. Решение Комиссии оформляется протоколом и утверждается распоряжением Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

25. При решении вопроса о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты Комиссия на основании документов, представленных гражданским служащим, проверяет наличие условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет, наличие стажа гражданской службы и отсутствие в справке Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации информации о том, что гражданский служащий не получал единовременную выплату на приобретение жилого помещения.

26. Комиссия рассматривает заявление и документы на заседании Комиссии и принимает решение о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты, об отказе в постановке на учет или снятии с учета с указанием в протоколе заседания Комиссии оснований принятых решений.

27. В случае принятия решения о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты сведения о нем заносятся в книгу учета в порядке очередности подачи заявлений.

28. Отказ в постановке гражданского служащего на учет допускается в случаях, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной Комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты.

29. Комиссия при подготовке проекта распоряжения Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о постановке гражданского служащего на учет указывает в нем:

а) фамилию, имя и отчество (при наличии) гражданского служащего;

б) число, месяц, год и место рождения (страна, республика, край, область, населенный пункт, в том числе село, деревня, поселок, город, район);

в) замещаемую должность (с указанием категории и группы должностей);

г) стаж гражданской службы;

д) наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется прохождение гражданской службы;

е) количество членов семьи, учитываемых при расчете единовременной выплаты;

ж) условия, в соответствии с которыми гражданский служащий поставлен на учет (указывается соответствующий подпункт пункта 2, пункты 3 или 18 Правил);

з) сведения об увеличении размера единовременной выплаты (при их наличии).

30. Комиссия при подготовке проекта распоряжения Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о снятии гражданского служащего с учета указывает в нем:

а) фамилию, имя и отчество (при наличии) гражданского служащего;

б) число, месяц, год и место рождения (страна, республика, край, область, населенный пункт, в том числе село, деревня, поселок, город, район);

в) замещаемую должность (с указанием категории и группы должностей);

г) наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется прохождение гражданской службы;

д) основания снятия с учета (указывается соответствующий подпункт пункта 19 Правил).

31. В случае несогласия с принятым Комиссией решением гражданский служащий вправе обжаловать его в установленном порядке.

V. Порядок направления сведений и запросов в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации

32. Письмо о направлении в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации копий правовых актов, указанных в пункте 17 Правил, содержащих сведения, предусмотренные пунктами 30 и 31 настоящего Порядка, подписывается председателем Комиссии. Копии правовых актов должны быть заверены председателем Комиссии и гербовой печатью Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

33. В запросе, направляемом председателем Комиссии в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации для получения справки о предоставлении гражданскому служащему единовременной выплаты по прежним местам прохождения гражданской службы в целях проверки сведений о наличии у гражданского служащего условий для постановки его на учет для получения единовременной выплаты, должны содержаться следующие сведения:

а) фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданского служащего (в случае, если изменялись фамилия, имя или отчество, то они указываются, а также когда, где и по какой причине изменялись);

б) число, месяц, год и место рождения (страна, республика, край, область, населенный пункт, в том числе село, деревня, поселок, город, район);

в) замещаемая должность (с указанием категории и группы должностей);

г) стаж гражданской службы в государственном органе, направившем запрос;

д) наименования должностей и государственных органов, в которых гражданский служащий проходил службу ранее (указывается информация, содержащаяся в трудовой книжке, в том числе периоды ранее замещаемых должностей).

VI. Заключительные положения

34. Запросы, направляемые председателем Комиссии в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также в другие государственные органы и организации по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, должны быть завизированы начальником отдела кадров Управления государственной службы и кадров Аппарата ЦИК России.

---