---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2019 N 2804-р"
number: "2804-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2019-11-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2804-r-2019"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2019 N 2804-р

# Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2019 N 2804-р

(ред. от 20.12.2024)

<О создании общенационального интерактивного энциклопедического портала>

(вместе с "Уставом автономной некоммерческой организации "Национальный научно-образовательный центр "Большая российская энциклопедия")


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

<div align="center">

от 26 ноября 2019 г. N 2804-р

</div>


<a id="p100003"></a>В целях обеспечения доступа населения Российской Федерации к постоянно актуализируемой на базе научно-верифицированных источников знания достоверной информации о развитии и состоянии окружающего мира и социума:
1. <a id="p100004"></a>Создать общенациональный интерактивный энциклопедический портал.
2. <a id="p100005"></a>Учредить автономную некоммерческую организацию "Национальный научно-образовательный центр "Большая российская энциклопедия" (далее - организация).
<a id="p100160"></a>*Полномочия учредителя организации от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Отдельные полномочия учредителя организации осуществляет Минцифры России в соответствии с уставом организации.*

> *(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1633-r-2021-pravitelstvo-rf-pravitelstvo#p100007) Правительства РФ от 17.06.2021 N 1633-р)*

3. <a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемый [устав](#p100013) автономной некоммерческой организации "Национальный научно-образовательный центр "Большая российская энциклопедия".
4. <a id="p100008"></a>Согласиться с предложением Минкомсвязи России о передаче в качестве имущественного взноса Российской Федерации в организацию находящихся в федеральной собственности 100 процентов акций открытого акционерного общества "Научное издательство "Большая Российская энциклопедия" после принятия соответствующего решения Президента Российской Федерации и правового акта Правительства Российской Федерации.
5. <a id="p100009"></a>Роспечати обеспечить в установленном порядке государственную регистрацию организации.
6. <a id="p100010"></a>Рекомендовать Правительству Москвы оказать содействие в обеспечении организации необходимым для ее деятельности недвижимым имуществом.

<div align="right">

<a id="p100011"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
Д.МЕДВЕДЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100012"></a>Утвержден<br>
распоряжением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

<div align="center">

от 26 ноября 2019 г. N 2804-р

</div>



## <a id="p100013"></a>УСТАВ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР "БОЛЬШАЯ РОССИЙСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ"



### <a id="p100014"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100015"></a>Автономная некоммерческая организация "Национальный научно-образовательный центр "Большая российская энциклопедия" является унитарной некоммерческой организацией, не имеющей членства и учрежденной в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. N 2804-р (далее - организация).
2. <a id="p100161"></a>Учредителем организации является Российская Федерация. Полномочия учредителя организации от имени Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Отдельные функции и полномочия учредителя организации от имени Российской Федерации осуществляет Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

> *(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1633-r-2021-pravitelstvo-rf-pravitelstvo#p100009) Правительства РФ от 17.06.2021 N 1633-р)*

3. <a id="p100017"></a>В своей деятельности организация руководствуется законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
4. <a id="p100018"></a>Организация является юридическим лицом с даты ее государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в установленном порядке в кредитных организациях на территории Российской Федерации и за пределами ее территории, а также круглую печать со своим полным наименованием на русском языке. Организация вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием.
5. <a id="p100019"></a>Организация приобретает от своего имени имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. <a id="p100020"></a>Имущество, переданное организации учредителем, является собственностью организации.
7. <a id="p100021"></a>Организация отвечает по своим обязательствам всем находящимся у нее имуществом. Учредитель не отвечает по обязательствам организации, а организация не отвечает по обязательствам учредителя.
8. <a id="p100022"></a>Полное наименование организации на русском языке - автономная некоммерческая организация "Национальный научно-образовательный центр "Большая российская энциклопедия".
<a id="p100023"></a>Сокращенное наименование - АНО БРЭ.
<a id="p100024"></a>Наименование организации на английском языке - National Scientific and Educational Centre "Great Russian Encyclopedia" (NSEC GRE).
9. <a id="p100025"></a>Местонахождение организации - г. Москва.


### <a id="p100026"></a>II. Цель, предмет и виды деятельности организации


10. <a id="p100027"></a>Целью организации является оказание услуг по выполнению функций проектного офиса общенационального интерактивного энциклопедического портала, в том числе:
<a id="p100028"></a>а) по обеспечению доступа граждан к знаниям, информации, культурным ценностям и благам;
<a id="p100029"></a>б) по систематизации, актуализации и распространению современных научных знаний;
<a id="p100030"></a>в) по обеспечению взаимодействия между компетентными источниками информации;
<a id="p100031"></a>г) по содействию научному обеспечению системы образования Российской Федерации.
11. <a id="p100032"></a>Предметом деятельности организации являются:
<a id="p100033"></a>а) создание и обеспечение работы постоянно актуализируемого общенационального интерактивного энциклопедического портала;
<a id="p100034"></a>б) организация научных исследований;
<a id="p100035"></a>в) сбор, обработка и распространение доступной, оперативной и достоверной информации о состоянии окружающего мира и социума;
<a id="p100036"></a>г) информационно-аналитическое обеспечение образовательной деятельности;
<a id="p100037"></a>д) экспертно-аналитическое сопровождение научной деятельности;
<a id="p100038"></a>е) мониторинг мирового опыта научных исследований и образовательных технологий.
12. <a id="p100039"></a>Для достижения цели деятельности, предусмотренной настоящим уставом, организация осуществляет следующие виды деятельности:
<a id="p100040"></a>а) создание и распространение энциклопедических и других научных и научно-популярных и справочных информационных продуктов;
<a id="p100041"></a>б) издательская деятельность, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
<a id="p100042"></a>в) создание, производство и распространение мультимедийной продукции;
<a id="p100043"></a>г) выпуск средств массовой информации, разработка и распространение средств массовых коммуникаций;
<a id="p100044"></a>д) оказание редакционно-издательских услуг;
<a id="p100045"></a>е) осуществление картографических и картоиздательских работ и их производство;
<a id="p100046"></a>ж) приобретение и распоряжение правами на результаты интеллектуальной деятельности;
<a id="p100047"></a>з) организация и проведение международных, всероссийских, межрегиональных, региональных и местных научно-практических конференций, симпозиумов, семинаров;
<a id="p100048"></a>и) оказание методической помощи научным, образовательным, издательским и другим организациям в осуществлении энциклопедической, просветительской и научно-издательской деятельности;
<a id="p100049"></a>к) организация и проведение анализа, прогнозирования, мониторинга, экспертиз и экспертно-аналитических работ во всех областях социально-экономической деятельности;
<a id="p100050"></a>л) предоставление аналитических, консультационных, справочных, методических (методологических) и информационных услуг;
<a id="p100051"></a>м) образовательная деятельность;
<a id="p100052"></a>н) создание веб-порталов с использованием поисковой системы для создания и поддержки обширной базы данных;
<a id="p100053"></a>о) организация или участие в организации разработки, тиражирования, закупки и реализации средств программного компьютерного обеспечения, магнитных записей и записей на других видах носителей, систем управления базами данных, текстовых и графических редакторов, пакетов сервисных программ, а также программно-машинных комплексов, организация или участие в организации внедрения, производства и реализации объектов интеллектуальной собственности;
<a id="p100054"></a>п) осуществление деятельности по проектированию, разработке, внедрению и сопровождению специального (прикладного) программного и информационного обеспечения, разработке новых информационных технологий в области аналитической обработки информации, создания автоматизированных систем и программных комплексов, а также консультирование в указанной сфере;
<a id="p100055"></a>р) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности по созданию, ведению, распространению и обеспечению использования баз данных и информационных ресурсов;
<a id="p100056"></a>с) организация и участие в рекламной деятельности, оказание агентских, консультационных, юридических, экспертных услуг.
13. <a id="p100057"></a>Отдельные виды деятельности, указанные в [пункте 12](#p100039) настоящего устава, организация вправе осуществлять только после получения в установленном законодательством Российской Федерации порядке специального разрешения (лицензии).
14. <a id="p100058"></a>Организация не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.
15. <a id="p100059"></a>Организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения цели, ради которой она создана, и соответствующей этой цели, создавая для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвуя в них.


### <a id="p100060"></a>III. Права и обязанности организации


16. <a id="p100061"></a>Для достижения цели, предусмотренной настоящим уставом, организация имеет право:
<a id="p100062"></a>а) создавать филиалы и представительства;
<a id="p100063"></a>б) определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с целью и предметом деятельности, определенными настоящим уставом;
<a id="p100064"></a>в) осуществлять в установленном порядке международное сотрудничество по вопросам, относящимся к сфере деятельности организации, в том числе участвовать в международных программах и соглашениях;
<a id="p100065"></a>г) взаимодействовать с органами государственной власти и органами местного самоуправления, их подведомственными организациями, общественными организациями, институтами развития, научным и экспертным сообществом, иными лицами;
<a id="p100066"></a>д) взаимодействовать для выполнения отдельных работ с научно-исследовательскими и иными организациями, а также с представителями научного сообщества и экспертами;
<a id="p100067"></a>е) создавать другие организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
<a id="p100068"></a>ж) заключать с российскими и иностранными юридическими и физическими лицами договоры, не противоречащие цели и предмету деятельности организации;
<a id="p100069"></a>з) направлять в федеральные государственные органы предложения по подготовке нормативных правовых актов по вопросам, затрагивающим компетенцию и сферу деятельности организации;
<a id="p100070"></a>и) принимать участие в заседаниях межведомственных, координационных и совещательных органов, созданных Правительством Российской Федерации и органами государственной власти по вопросам, отнесенным к компетенции организации;
<a id="p100071"></a>к) участвовать в деятельности ассоциаций, союзов, фондов и иных некоммерческих организаций в Российской Федерации и за рубежом в соответствии с законодательством Российской Федерации;
<a id="p100072"></a>л) приобретать и арендовать имущество, необходимое для обеспечения деятельности организации;
<a id="p100073"></a>м) осуществлять функции заказчика в установленном законодательством Российской Федерации порядке на объектах недвижимого имущества, принадлежащих организации;
<a id="p100074"></a>н) запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, их подведомственных организаций материалы, необходимые для осуществления видов деятельности организации;
<a id="p100075"></a>о) предоставлять в аренду и (или) безвозмездное временное пользование недвижимое имущество, а также оказывать лицам, которым предоставлено такое имущество, эксплуатационные и административно-хозяйственные услуги;
<a id="p100076"></a>п) пользоваться иными правами, соответствующими цели и предмету деятельности организации и не противоречащими законодательству Российской Федерации.
17. <a id="p100077"></a>Организация обязана:
<a id="p100078"></a>а) представлять информацию о своей деятельности органам государственной власти Российской Федерации и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также размещать ее на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
<a id="p100079"></a>б) обеспечивать в установленном порядке защиту сведений, составляющих коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну;
<a id="p100080"></a>в) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.


### <a id="p100081"></a>IV. Источники финансового обеспечения организации


18. <a id="p100082"></a>Источниками финансового обеспечения организации являются:
<a id="p100083"></a>а) единовременные поступления от учредителя;
<a id="p100084"></a>б) поступления из федерального бюджета;
<a id="p100085"></a>в) добровольные имущественные взносы и пожертвования, получаемые от российских и иностранных юридических и физических лиц;
<a id="p100086"></a>г) доходы, получаемые от использования имущества, находящегося в собственности организации;
<a id="p100087"></a>д) иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
19. <a id="p100088"></a>Организация может иметь в собственности и на ином праве земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, денежные средства (в рублях и иностранной валюте), ценные бумаги и иное имущество, стоимость которого отражается на самостоятельном балансе организации.


### <a id="p100089"></a>V. Учредитель организации и его полномочия


20. <a id="p100090"></a>Учредителем организации является Российская Федерация в лице Правительства Российской Федерации.
<a id="p100091"></a>К исключительной компетенции учредителя организации относится решение следующих вопросов:
<a id="p100092"></a>а) принятие решений о создании организации;
<a id="p100093"></a>б) утверждение устава организации и внесение в него изменений;
<a id="p100094"></a>в) принятие в состав учредителей новых лиц;
<a id="p100095"></a>г) принятие решения о ликвидации или реорганизации организации;
<a id="p100096"></a>д) назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и утверждение промежуточного и ликвидационного балансов;
<a id="p100097"></a>е) определение порядка формирования органов управления организацией;
<a id="p100098"></a>ж) осуществление надзора за деятельностью организации путем запроса и анализа документов, связанных с деятельностью организации, или проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности организации.
21. <a id="p100164"></a>В рамках полномочий, предусмотренных [подпунктами "д"](#p100096) и ["е" пункта 20](#p100097) настоящего устава, Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации передаются следующие полномочия учредителя организации:
<a id="p100165"></a>а) утверждение положения о дирекции;
<a id="p100166"></a>б) назначение ликвидационной комиссии организации (ликвидатора), утверждение сметы расходов на проведение мероприятий по ликвидации организации, промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;
<a id="p100167"></a>в) иные полномочия учредителя организации, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.

> *(п. 21 в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3903-r-2024#p100022) Правительства РФ от 20.12.2024 N 3903-р)*



### <a id="p100102"></a>VI. Органы управления организацией


22. <a id="p100103"></a>Органами управления организацией являются:
<a id="p100104"></a>а) коллегиальный высший орган - дирекция;
<a id="p100105"></a>б) единоличный исполнительный орган - исполнительный директор.
23. <a id="p100106"></a>Дирекция является постоянно действующим коллегиальным высшим органом управления организацией. Основной функцией дирекции является обеспечение соблюдения организацией цели, определенной настоящим уставом.
<a id="p100163"></a>В дирекцию по должности входят ответственный редактор, исполнительный директор, финансовый директор, технический директор, директор по развитию, решения о назначении и прекращении полномочий которых принимаются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

> *(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1633-r-2021-pravitelstvo-rf-pravitelstvo#p100011) Правительства РФ от 17.06.2021 N 1633-р)*

24. <a id="p100108"></a>Исполнительный директор является единоличным исполнительным органом организации, который осуществляет текущее руководство деятельностью организации в порядке, установленном настоящим уставом.
25. <a id="p100109"></a>Ответственный редактор является председателем дирекции.
26. <a id="p100110"></a>Заседание дирекции считается правомочным, если все члены дирекции извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствуют более половины членов дирекции.
<a id="p100111"></a>Решения дирекции принимаются простым большинством голосов членов дирекции, присутствующих на его заседании.
<a id="p100112"></a>Решения по вопросам исключительной компетенции принимаются квалифицированным большинством голосов - двумя третями общего количества голосов членов дирекции, присутствующих на заседании.
<a id="p100113"></a>В принятии решения об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, участвуют члены дирекции, не заинтересованные в совершении этой сделки.
<a id="p100114"></a>Протокол заседания дирекции подписывается председателем дирекции и секретарем, назначаемым на заседании дирекции. Протокол заседания дирекции и материалы к нему хранятся по месту нахождения организации.
27. <a id="p100115"></a>К исключительной компетенции дирекции относятся:
<a id="p100116"></a>а) определение приоритетных направлений деятельности организации, принципов формирования и использования ее имущества;
<a id="p100117"></a>б) утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности организации;
<a id="p100118"></a>в) принятие решений о создании организацией других юридических лиц, об участии организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств, а также утверждение положений о них;
<a id="p100119"></a>г) утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора, формирование ревизионной комиссии (назначение ревизора) и досрочное прекращение ее (его) полномочий;
<a id="p100120"></a>д) определение принципов формирования и использования имущества организации;
<a id="p100121"></a>е) утверждение плановой сметы расходов организации и внесение в нее изменений;
<a id="p100122"></a>ж) утверждение трудового договора с исполнительным директором и определение размера вознаграждения исполнительного директора;
<a id="p100123"></a>з) принятие решения о заключении сделок, связанных с отчуждением недвижимого имущества;
<a id="p100124"></a>и) утверждение стоимости и видов сделок, совершение которых требует одобрения высшего коллегиального органа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
<a id="p100125"></a>к) одобрение сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
28. <a id="p100126"></a>По решению дирекции, кроме вопросов, указанных в [пункте 27](#p100115) настоящего устава, могут рассматриваться иные вопросы, относящиеся к деятельности организации.
29. <a id="p100127"></a>Вопросы, отнесенные настоящим уставом к компетенции дирекции, не могут быть отнесены к компетенции исполнительного директора. Решения дирекции являются обязательными для исполнения их исполнительным директором.
30. <a id="p100128"></a>Исполнительный директор назначается сроком на 3 года.
31. <a id="p100129"></a>Исполнительный директор:
<a id="p100130"></a>а) организует руководство текущей деятельностью организации и несет персональную ответственность за деятельность организации;
<a id="p100131"></a>б) обеспечивает организацию деятельности и выполнение решений дирекции;
<a id="p100132"></a>в) утверждает положения, инструкции и иные документы, обязательные для работников организации;
<a id="p100133"></a>г) представляет в дирекцию проекты документов, которые утверждаются дирекцией в соответствии с настоящим уставом;
<a id="p100134"></a>д) осуществляет подготовку отчетных документов организации и других материалов к заседаниям дирекции;
<a id="p100135"></a>е) утверждает организационную структуру и штатное расписание организации, условия оплаты труда, в том числе систему мотивации работников организации;
<a id="p100136"></a>ж) действует без доверенности от имени организации, совершает сделки и обеспечивает исполнение организацией обязательств по ним, а также выступает в судах;
<a id="p100137"></a>з) открывает расчетные, текущие счета (в рублях и иностранной валюте) в кредитных организациях на территории Российской Федерации и за рубежом;
<a id="p100138"></a>и) выдает доверенности от имени организации, в том числе с правом передоверия;
<a id="p100139"></a>к) назначает на должность и освобождает от должности работников организации, кроме указанных в абзаце втором [пункта 23](#p100106) настоящего устава;
<a id="p100140"></a>л) обеспечивает сохранность управленческих, финансово-хозяйственных и кадровых документов, а также передачу указанных документов на государственное хранение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
<a id="p100141"></a>м) распоряжается имуществом организации, за исключением случаев, отнесенных к компетенции дирекции;
<a id="p100142"></a>н) принимает решения по иным отнесенным к компетенции организации вопросам, за исключением вопросов, отнесенных в соответствии с [пунктом 27](#p100115) настоящего устава к компетенции дирекции.


### <a id="p100143"></a>VII. Учет и отчетность организации


32. <a id="p100144"></a>Организация организует и ведет бухгалтерский учет, составляет и представляет отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Финансовый год совпадает с календарным годом.
<a id="p100145"></a>Организация представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
33. <a id="p100146"></a>Ежегодный отчет о своей деятельности организация размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


### <a id="p100147"></a>VIII. Ревизионная комиссия (ревизор) организации


34. <a id="p100148"></a>Контроль за финансовой деятельностью организации осуществляется ревизионной комиссией (ревизором) организации.
35. <a id="p100149"></a>Ревизионная комиссия (ревизор) организации назначается дирекцией на 3 года. Ревизионная комиссия организации избирает из своего состава председателя.
<a id="p100150"></a>В состав ревизионной комиссии организации не могут входить члены дирекции.
36. <a id="p100151"></a>Ревизионная комиссия (ревизор) организации проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности организации не реже одного раза в год. По решению дирекции проверка финансово-хозяйственной деятельности организации может осуществляться независимыми аудиторскими организациями. Результаты проверки представляются ревизионной комиссией (ревизором) организации в виде отчета дирекции.
37. <a id="p100152"></a>Ревизионная комиссия (ревизор) организации вправе требовать от должностных лиц организации представления всех необходимых документов и личных объяснений.


### <a id="p100153"></a>IX. Реорганизация и ликвидация организации


38. <a id="p100154"></a>Организация может быть реорганизована или ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и другими федеральными законами.
39. <a id="p100155"></a>Требования кредиторов к ликвидируемой организации удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
40. <a id="p100156"></a>При реорганизации организации все документы (управленческие, финансовые, по личному составу и другие) передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику организации.
41. <a id="p100157"></a>При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, в упорядоченном состоянии передаются на хранение в соответствующий государственный архив.

<div align="center">

42. <a id="p100158"></a>В случае ликвидации организации все имущество организации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цель, в интересах которой она была создана, и (или) на благотворительные цели.

</div>




<a id="p100159"></a>

---
