--- title: "Распоряжение ОАО \"РЖД\" от 22.01.2008 N 276р" number: "276р" issuer: "ОАО \"Российские железные дороги\"" issued_on: 2008-01-22 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-276r-2008" --- ## Распоряжение ОАО "РЖД" от 22.01.2008 N 276р # Распоряжение ОАО "РЖД" от 22.01.2008 N 276р "О проведении Мониторинга организации работы в системе нормирования труда на всех уровнях вертикали управления ОАО "РЖД" **ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"** ## РАСПОРЯЖЕНИЕ от 22 января 2008 г. N 276р **О ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ** **НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА НА ВСЕХ УРОВНЯХ ВЕРТИКАЛИ** **УПРАВЛЕНИЯ ОАО "РЖД"** В целях поддержания прогрессивного уровня действующих в структурных подразделениях железных дорог и функциональных филиалах ОАО "РЖД" нормативных документов по труду, обеспечения единства при определении экономической эффективности от их внедрения и применения: 1. Утвердить прилагаемую Методику проведения мониторинга организации работы в системе нормирования труда на всех уровнях вертикали управления ОАО "РЖД". 2. Заместителям начальников (директоров) по экономике и финансам (заместителям начальников, ведающим вопросами организации и нормирования труда) филиалов ОАО "РЖД" информацию о внедрении и применении нормативных документов по труду представлять в Департамент планирования и бюджетирования ОАО "РЖД" ежегодно до 25 марта. Старший вице-президент **ОАО "РЖД"** **Ф.Б.АНДРЕЕВ** Утверждена распоряжением ОАО "РЖД" от 22 января 2008 г. N 276р ## МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА НА ВСЕХ УРОВНЯХ ВЕРТИКАЛИ УПРАВЛЕНИЯ ОАО "РЖД" Методика проведения мониторинга организации работы в системе нормирования труда на всех уровнях вертикали управления ОАО "РЖД" (далее - Методика) разработана Центром организации труда и проектирования экономических нормативов - филиалом ОАО "РЖД" (ЦОТЭН ОАО "РЖД") в соответствии с действующими на железнодорожном транспорте методическими руководствами и рекомендациями, Положением о системе нормирования труда в ОАО "РЖД", утвержденным распоряжением ОАО "РЖД" от 3 июля 2006 г. N 1350р. Замечания и предложения по Методике просьба направлять в ЦОТЭН ОАО "РЖД" по адресу: 105062, г. Москва, Фурманный пер., д. 14, стр. 4, тел./факс 2-01-47. ### 1. Общие положения 1.1. Настоящая Методика определяет порядок проведения мониторинга организации работы в системе нормирования труда на всех уровнях вертикали управления ОАО "РЖД" (далее - Мониторинг). #### 1.2 Порядок проведения Мониторинга разработан в целях: поддержания прогрессивного уровня всех действующих в структурных подразделениях железных дорог и функциональных филиалах ОАО "РЖД" (далее - филиалы ОАО "РЖД") нормативных документов по труду; обеспечения единства при определении экономической эффективности от внедрения и применения в филиалах ОАО "РЖД" нормативных документов по труду. #### 1.3 Основные задачи Мониторинга: изучение практики применения нормативных документов по труду в филиалах ОАО "РЖД" и соответствия нормативных документов по труду достигнутому уровню организации производства и труда; проверка эффективности применения нормативных документов по труду, установление причин, сдерживающих их применение и вызывающих необходимость разработки и применения местных норм, определение полноты охвата нормативными документами по труду основных и вспомогательных работ и работников филиалов ОАО "РЖД"; подготовка предложений по совершенствованию нормирования труда в филиалах ОАО "РЖД". 1.4. Объектами Мониторинга являются структурные подразделения филиалов ОАО "РЖД". Мониторинг проводится в структурных подразделениях железных дорог и функциональных филиалах ОАО "РЖД" в целом и по группам работников (участкам, видам работ, типам подвижного состава, технических средств и др.). #### 1.5 Основные направления Мониторинга: централизованно разработанные нормы времени; нормативы трудоемкости; нормативы численности; типовые штатные расписания. #### 1.6 Информационной базой Мониторинга являются: данные установленной статистической отчетности; данные внутреннего учета (уровень выполнения норм труда, анализ использования рабочего времени, результаты хронометражных наблюдений, табели учета отработанного времени, наряды на сдельные работы и нормированные задания, а также документы технического учета и анализа работы машин, механизмов, оборудования и др.). 1.7. Мониторинг проводится в соответствии с действующими в ОАО "РЖД" методическими документами и Положением о системе нормирования труда в ОАО "РЖД", утвержденным распоряжением ОАО "РЖД" от 3 июля 2006 г. N 1350р. ### 2. Организация Мониторинга 2.1. Департамент планирования и бюджетирования ОАО "РЖД" (далее - ЦЭУБ ОАО "РЖД") осуществляет общее руководство организацией Мониторинга; проводит анализ нормирования труда в ОАО "РЖД", экономической эффективности от применения нормативных документов по труду на основе информации о внедрении и применении нормативных документов по труду, которая поступает из филиалов ОАО "РЖД" в виде таблиц, приведенных в Приложениях N 3, 4; на основе анализа подготавливает предложения по совершенствованию работы по организации и нормированию труда в филиалах ОАО "РЖД". 2.2. ЦОТЭН ОАО "РЖД" осуществляет изучение применения нормативных документов по труду в филиалах ОАО "РЖД" в соответствии с ежегодными планами работ по исследованию, разработке и совершенствованию нормативных материалов по труду; осуществляет анализ применения отдельных нормативных документов, по которым возникли вопросы, и делает по ним заключение. 2.3. Заместители начальников (директоров) по экономике и финансам (заместители начальников, ведающие вопросами организации и нормирования труда) филиалов ОАО "РЖД" осуществляют руководство организацией Мониторинга в филиалах ОАО "РЖД"; представляют информацию в ЦЭУБ ОАО "РЖД" о внедрении и применении в филиале ОАО "РЖД" нормативных документов по труду, подготовленную отделом (сектором) организации и оплаты труда или специалистом филиала ОАО "РЖД", осуществляющим руководство работой по совершенствованию нормирования труда, в виде таблиц, приведенных в Приложениях N 3, 4. 2.4. Отделы (секторы) организации и оплаты труда или специалисты, осуществляющие руководство работой по совершенствованию нормирования труда, филиалов ОАО "РЖД" руководят организацией Мониторинга в структурных подразделениях, находящихся в их ведении; организуют проведение анализа внедрения и применения нормативных документов по труду в профильных хозяйствах; разрабатывают меры по устранению недостатков и осуществляют контроль за их исполнением; подготавливают информацию о внедрении и применении в филиале ОАО "РЖД" нормативных документов по труду заместителю начальника (директора) по экономике и финансам (заместителю начальника, ведающему вопросами организации и нормирования труда) филиала ОАО "РЖД" по формам, приведенным в Приложениях N 3, 4. 2.5. Лаборатории методов и нормирования труда или другие подразделения по нормированию труда филиалов ОАО "РЖД" проводят анализ внедрения и применения нормативных документов по труду по формам, полученным со структурных подразделений, приведенным в Приложениях N 1, 2; объединяют данные структурных подразделений по хозяйствам в формы, приведенные в Приложениях N 3, 4, с учетом справок о результатах проверки, представляемых отделениями (дирекциями) железных дорог; осуществляют анализ эффективности применения нормативных документов по труду по сведенным формам, подготавливают предложения по устранению недостатков; при необходимости представляют в ЦОТЭН ОАО "РЖД" формы, приведенные в Приложениях N 1, 2. 2.6. Отделы (секторы) организации и оплаты труда или специалисты, осуществляющие руководство работой по совершенствованию нормирования труда, отделений (дирекций) железных дорог руководят организацией Мониторинга в структурных подразделениях, находящихся в их ведении; проводят анализ внедрения и применения нормативных документов по труду по формам, приведенным в Приложениях N 1, 2; устанавливают причины, сдерживающие их применение и вызывающие необходимость разработки и применения местных норм, при необходимости осуществляют проверку с выездом в структурное подразделение; разрабатывают предложения по совершенствованию организации и нормирования труда и осуществляют контроль за их реализацией; подготавливают справку о результатах проверки для представления в отдел (сектор) организации и оплаты труда или специалисту филиала ОАО "РЖД", осуществляющему руководство работой по совершенствованию нормирования труда. 2.7. Отделы (секторы) организации и оплаты труда, инженеры по организации и нормированию труда или иные специалисты структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД", выполняющие обязанности инженера по организации и нормированию труда, проверяют фактическое положение с нормированием труда в структурном подразделении филиала ОАО "РЖД"; заполняют формы, приведенные в Приложениях N 1, 2; представляют их ежегодно в отдел (сектор) организации и оплаты труда (специалисту, осуществляющему руководство работой по совершенствованию нормирования труда) филиала ОАО "РЖД" и отдел (сектор) организации и оплаты труда (специалисту, осуществляющему руководство работой по совершенствованию нормирования труда) отделения (дирекции) железной дороги. На рис. 1 представлена организационная схема Мониторинга. Стрелками "───>" показаны руководящие функции, "── ──> - исполнительные функции.
ЦЭУБ ОАО "РЖД" <ЦОТЭН ОАО "РЖД"
\//\/\
Зам. Н
/\
\/ \/ ```text ┌───────────────────┴─────┐ ┌───────────────────────┴───┐ │ ├──────────────────>│ Лаборатория методов │ │ НОТ │ │ и нормирования труда │ │ │ <── ── ── ── ── ──┤ железной дороги │ └────────────┬────────────┘ └───────────────────────────┘ │ /\ /\ │ │ │ ``` \/
НОД (Дирекция)
\/ | Ч | | --- | Рис. 1. Организационная схема Мониторинга ### 3. Порядок заполнения информации о внедрении и применении централизованно разработанных нормативных документов по труду #### 3.1. Порядок заполнения информации о внедрении и применении в структурных подразделениях филиала ОАО "РЖД" централизованно разработанных норм времени Отделы (секторы) организации и оплаты труда, инженеры по организации и нормированию труда или иные специалисты структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД", выполняющие обязанности инженера по организации и нормированию труда, заполняют Приложение N 1 в следующем порядке. В графе 1 указывается наименование внедренного сборника. В графе 2 - дата утверждения сборника. В графе 3 - наименование производственных участков, на которых должен применяться сборник норм времени, в том числе участков, на которых данный сборник не внедрен. Например, в структурном подразделении сборник "Нормы времени на слесарные работы по ремонту электрических машин при техническом обслуживании ТО-3 и текущем ремонте тепловозов в условиях депо ОАО "РЖД" должен применяться на четырех производственных участках: участке технического обслуживания ТО-3 и текущего ремонта ТР-1, ТР-2, ТР-3. Сборник внедрен на трех производственных участках: участке технического обслуживания ТО-3 и участках текущего ремонта ТР-1, ТР-2. На участке текущего ремонта ТР-3 сборник не внедрен, но гр. 3 и гр. 5 по этому участку заполняются. В графе 4 - дата внедрения сборника на каждом производственном участке. В графе 5 - на момент внедрения сборника списочная численность работников участка и % работников, охваченных нормами времени, внедренного сборника. Охват работников, выполняющих работы, на которые разработан данный сборник, определяется как отношение затрат труда на выполненный объем работы с момента внедрения до конца отчетного года к произведению нормы рабочего времени на списочную численность работников участка на момент внедрения сборника. Трудозатраты сдельщиков корректируются на величину коэффициента, учитывающего уровень выполнения норм. В графе 6 - затраты труда на выполненный (в среднем в месяц) с момента внедрения до конца отчетного года объем работы по нормам ранее действовавшего и внедренного сборника, снижение (увеличение) затрат труда. Затраты труда по нормам внедренного сборника определяются как произведение внедренных в структурных подразделениях норм времени на единицу измерения и выполненного объема работ с момента внедрения сборника до конца отчетного года. Затраты труда по нормам ранее действовавшего сборника рассчитываются как произведение норм времени ранее действовавших в структурных подразделениях на тот же объем работы. Снижение (увеличение) затрат труда определяется как разница между затратами труда по нормам ранее действовавшего и внедренного сборника. В графе 7 - фактически отработанное время (по табелю) с момента внедрения до конца отчетного года. В графе 8 - уровень выполнения норм времени (для сдельщиков), нормированного задания (для повременщиков). Уровень выполнения норм времени для сдельщиков определяется путем деления нормированного времени на фактически отработанное время (по табелю) и умноженное на 100%. Уровень выполнения норм времени для повременщиков определяется как отношение трудоемкости выполненных работ, предусмотренных нормированным заданием, к фактически отработанному времени и умноженное на 100%. Снижение (увеличение) процента выполнения норм времени (нормированного задания) - разница между уровнем выполнения норм времени (нормированного задания) до и после внедрения сборника. Уровень выполнения норм времени в целом по сборнику рассчитывается путем деления суммы нормированного времени (трудоемкости выполненных работ, предусмотренных нормированным заданием) на сумму фактически отработанного времени (по табелю) по всем производственным участкам. В графе 9 - средний разряд работ до и после внедрения сборника на производственном участке, который определяется в порядке, установленном нормативными документами. В графе 10 производится расчет экономии средств на оплату труда (в среднем в месяц) с момента внедрения сборника до конца отчетного года за счет пересмотра норм времени и тарификации работ. В графе 11 - расчет экономии средств на оплату труда за год за счет пересмотра норм времени и тарификации работ. В графе 12 определяется высвобождение численности как отношение разницы затрат труда на выполненный (в среднем в месяц) с момента внедрения до конца отчетного года объем работы до и после внедрения сборника на среднюю месячную норму времени. #### 3.2. Порядок заполнения информации о внедрении и применении в структурных подразделениях филиала ОАО "РЖД" централизованно разработанных нормативных документов по труду (нормативов трудоемкости, нормативов численности, типовых штатных расписаний) Отделы (секторы) организации и оплаты труда, инженеры по организации и нормированию труда или иные специалисты структурных подразделений филиалов ОАО "РЖД", выполняющие обязанности инженера по организации и нормированию труда, заполняют Приложение N 2 в следующем порядке. В графе 1 указывается наименование внедренного нормативного документа. В графе 2 - дата утверждения нормативного документа. В графе 3 - вид технического обслуживания, ремонта и др., на которые разработан данный сборник. В графе 4 - тип подвижного состава (технического средства и др.), на которые разработан данный сборник. В графе 5 - дата внедрения нормативного документа. В графе 6 - до внедрения нормативного документа - фактическая списочная численность, после внедрения - списочная численность, рассчитанная по вновь введенным нормативным документам. В графе 7 - трудоемкость на выполненный (в среднем в месяц) с момента внедрения до конца отчетного года объем работы, численность до и после внедрения нормативного документа, снижение (увеличение) трудоемкости работ (численности). Расчеты выполняются в сопоставимых условиях, т.е. трудоемкость работ (численность) до и после внедрения сборника определяется на одинаковый объем работ. В графе 8 - трудоемкость на выполненный (в среднем в месяц) с момента внедрения до конца отчетного года объем работы с учетом коэффициентов, утвержденных ОАО "РЖД", до и после внедрения нормативного документа, снижение (увеличение) трудоемкости работ. Данная графа заполняется только в случае применения поправочных коэффициентов, разрешенных руководящими документами ОАО "РЖД", и только для нормативов трудоемкости. В графе 9 - средний разряд работ до и после внедрения сборника на производственном участке, который определяется в порядке, установленном нормативными документами. Данная графа заполняется только для нормативов трудоемкости. В графе 10 определяются экономия средств на оплату труда от высвобождения численности в среднем в месяц с момента внедрения до конца отчетного периода и за год - как разница в заработной плате работников. В графе 11 - высвобождение численности - как разница между списочной численностью до и после внедрения нормативного документа. #### 3.3. Порядок заполнения информации о внедрении и применении в филиале ОАО "РЖД централизованно разработанных норм времени и нормативных документов по труду (нормативов трудоемкости, нормативов численности, типовых штатных расписаний) Лаборатории методов и нормирования труда или другие подразделения по нормированию труда филиалов ОАО "РЖД" заполняют информации о внедрении и применении централизованно разработанных норм времени и нормативных документов по труду (нормативов трудоемкости, нормативов численности, типовых штатных расписаний) по формам, приведенным в Приложениях N 3, 4, на основании данных структурных подразделений из форм, приведенных в Приложениях N 1, 2. Объединение данных структурных подразделений производится по хозяйствам с учетом справок о результатах проверки, представляемых отделениями (дирекциями) железных дорог. Приложение N 1 ИНФОРМАЦИЯ о внедрении и применении в _____ году в _________________________________________ филиала ОАО "РЖД" наименование структурного подразделения централизованно разработанных норм времени
Наименование внедренного сборникаДата утверждения сборникаНаименование производственного участкаДата внедрения сборникаСписочная численность работников на момент внедрения, чел.Затраты труда на выполненный (в среднем в месяц) с момента внедрения до конца отчетного года объем работы, нормо-чФактически отработанное время (по табелю) с моментаУровень выполнения норм времени (для сдельщиков), нормированного задания (для повременщиков)Средний разряд работЭкономическая эффективность, тыс. руб.
в среднем в месяц с момента внедрения до конца отчетного годаза год
всего, чел.охват, %по нормам ранее действовавшего сборникапо нормам внедренного сборникаснижение (увеличение)внедрения до конца отчетного годадо внедрения сборника, %после внедрения сборника, %снижение (увеличение), +/-до внедрения сборникапосле внедрения сборниказа счет пересмотра норм времениза счет тарификации работвсегоза счет пересмотра норм времениза счет тарификации работвсего
1234567891011
Итого по сборнику
Начальник структурного подразделения филиала ОАО "РЖД" _______ (Ф.И.О.) Исп. Ф.И.О. N тел. Приложение N 2 ИНФОРМАЦИЯ о внедрении и применении в _____ году в _________________________________________ филиала ОАО "РЖД" наименование структурного подразделения централизованно разработанных нормативных документов по труду (нормативов трудоемкости, нормативов численности, типовых штатных расписаний)
Наименование внедренного нормативного документаДата утверждения нормативного документаВид технического обслуживания, ремонта и др.Тип подвижного состава (технических средств и др.)Дата внедрения нормативного документаСписочная численность, чел.Трудоемкость на выполненный (в среднем в месяц) с момента внедрения до конца отчетного года объем работы, численность, чел.-ч, чел.Трудоемкость на выполненный (в среднем в месяц) с момента внедрения до конца отчетного года объем работы с учетом коэффициентов, утвержденных ОАО "РЖД", чел.-чСредний разряд работЭкономическая эффективность, тыс. руб.
фактическая до внедрения нормативного документарассчитанная после внедрения нормативного документадо внедрения нормативного документапосле внедрения нормативного документаснижение (увеличение)до внедрения нормативного документапосле внедрения нормативного документаснижение (увеличение)до внедрения нормативного документапосле внедрения нормативного документав среднем в месяц с момента внедрения до конца отчетного года, тыс. руб.за год, тыс. руб.
12345678910
Итого по нормативному документухх
Начальник структурного подразделения филиала ОАО "РЖД" _______ (Ф.И.О.) Исп. Ф.И.О. N тел. Приложение N 3 ИНФОРМАЦИЯ о внедрении и применении в _____ году на (в) ______________________________ филиале ОАО "РЖД" наименование филиала ОАО "РЖД" централизованно разработанных норм времени
Наименование внедренного сборникаДата утверждения сборникаДата внедрения сборникаСписочная численность работников на момент внедрения, чел.Затраты труда на выполненный (в среднем в месяц) с момента внедрения до конца отчетного года объем работы, нормо-чФактически отработанное время (по табелю) сУровень выполнения норм времени (для сдельщиков), нормированного задания (для повременщиков)Средний разряд работЭкономическая эффективность, тыс. руб.
в среднем в месяц с момента внедрения до конца отчетного годаза год
всего, чел.охват, %по нормам ранее действовавшего сборникапо нормам внедренного сборникаснижение (увеличение)момента внедрения до конца отчетного годадо внедрения сборника, %после внедрения сборника, %снижение (увеличение), +/-до внедрения сборникапосле внедрения сборниказа счет пересмотра норм времениза счет тарификации работвсегоза счет пересмотра норм времениза счет тарификации работвсего
12345678910
Итого по хозяйствуххх х
Заместитель начальника (директора) по экономике и финансам (заместитель начальника, ведающий вопросами организации и нормирования труда) филиала ОАО "РЖД" _________________________ (Ф.И.О.) Исп. Ф.И.О. N тел. Приложение N 4 ИНФОРМАЦИЯ о внедрении и применении в _____ году на (в) ______________________________ филиале ОАО "РЖД" наименование филиала ОАО "РЖД" централизованно разработанных нормативных документов по труду (нормативов трудоемкости, нормативов численности, типовых штатных расписаний)
Наименование внедренного нормативного документаДата утверждения нормативного документаДата внедрения нормативного документаСписочная численность, чел.Трудоемкость на выполненный (в среднем в месяц) с момента внедрения до конца отчетного года объем работы, численность, чел.-ч, чел.Трудоемкость на выполненный (в среднем в месяц) с момента внедрения до конца отчетного года объем работы с учетом коэффициентов, утвержденных ОАО "РЖД", чел.-чСредний разряд работЭкономическая эффективность, тыс. руб.
фактическая до внедрения нормативного документарассчитанная после внедрения нормативного документадо внедрения нормативного документапосле внедрения нормативного документаснижение (увеличение)до внедрения нормативного документапосле внедрения нормативного документаснижение (увеличение)до внедрения нормативного документапосле внедрения нормативного документав среднем в месяц с момента внедрения до конца отчетного года, тыс. руб.за год, тыс. руб.
12345678
Итого по хозяйствуххх х
Заместитель начальника (директора) по экономике и финансам (заместитель начальника, ведающий вопросами организации и нормирования труда) филиала ОАО "РЖД" _________________________ (Ф.И.О.) Исп. Ф.И.О. N тел. ---