---
title: "Распоряжение ОАО \"РЖД\" от 11.12.2018 N 2665/р"
number: "2665/р"
issuer: "ОАО \"Российские железные дороги\""
issued_on: 2018-12-11
redaction: 2026-06-23
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2665r-2018"
---

## Распоряжение ОАО "РЖД" от 11.12.2018 N 2665/р

# Распоряжение ОАО "РЖД" от 11.12.2018 N 2665/р

(ред. от 23.06.2026)

"Об утверждении типового положения о региональной комиссии по урегулированию конфликта интересов"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 23.06.2026.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"**

<a id="p100002"></a>**РАСПОРЯЖЕНИЕ**<br>
**от 11 декабря 2018 г. N 2665/р**

<a id="p100003"></a>ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ<br>
ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

</div>


<a id="p100004"></a>В целях совершенствования работы в области предупреждения и противодействия коррупции, реализации мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов в ОАО "РЖД", усиления персональной ответственности работников ОАО "РЖД":
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое типовое [положение](#p100010) о региональной комиссии по урегулированию конфликта интересов.

<div align="right">

2. <a id="p100006"></a>Начальникам железных дорог в 2-месячный срок образовать региональные комиссии по урегулированию конфликта интересов и утвердить соответствующие положения, подготовленные на основе типового [положения](#p100010), утвержденного настоящим распоряжением, и составы соответствующих комиссий.<br>
3. <a id="p100007"></a>Заместителю генерального директора ОАО "РЖД" Федосееву Н.В. обеспечить контроль за исполнением настоящего распоряжения.

<a id="p100008"></a>Генеральный директор -<br>
председатель правления<br>
ОАО "РЖД"<br>
О.В.БЕЛОЗЕРОВ

</div>






<a id="p100009"></a>Утверждено
распоряжением ОАО "РЖД"
от 11 декабря 2018 г. N 2665/р

<a id="p100010"></a>ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ
КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

1. <a id="p100011"></a>Настоящим типовым положением определяются порядок формирования и функции региональной комиссии по урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), которая является координационным органом, образуемым в целях совершенствования работы в области предупреждения и противодействия коррупции, обеспечения согласованных действий железной дороги, региональных подразделений функциональных филиалов ОАО "РЖД" и структурных подразделений ОАО "РЖД", осуществляющих свою деятельность в границах железной дороги (далее - региональные подразделения), реализации мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов, усиления персональной ответственности работников ОАО "РЖД" за нарушения антикоррупционного законодательства.
2. <a id="p100111"></a>Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "О противодействии коррупции", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, антикоррупционной [политикой](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-472r-2015#p100007) ОАО "РЖД", Кодексом деловой этики ОАО "РЖД", Положением о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, а также иными нормативными документами ОАО "РЖД".

> *(в ред. распоряжений ОАО "РЖД" от 18.08.2025 N 1721/р, от 23.06.2026 N 1325/р)*

3. <a id="p100013"></a>Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, с исполнением обязанностей, установленных нормативными документами ОАО "РЖД" в отношении работников железной дороги (за исключением начальника железной дороги и его заместителей) и работников региональных подразделений, а также иные вопросы в сфере предупреждения и противодействия коррупции в рамках своей компетенции (далее - вопросы).
4. <a id="p100014"></a>Основной задачей комиссии является содействие железной дороге и региональным подразделениям в вопросах:
1) <a id="p100015"></a>обеспечения соблюдения работниками железной дороги и региональных подразделений ограничений и запретов, выполнения требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, а также обеспечения исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и подзаконными актами, нормативными документами ОАО "РЖД" в сфере предупреждения и противодействия коррупции;
2) <a id="p100016"></a>выявления и устранения причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов;
3) <a id="p100017"></a>объективного и своевременного рассмотрения и урегулирования конфликта интересов, а также защиты законных интересов и прав работников железной дороги и региональных подразделений;
4) <a id="p100018"></a>осуществления мер по предупреждению коррупции.
5. <a id="p100019"></a>Комиссия образуется на основании распорядительного документа железной дороги, которым утверждаются порядок работы комиссии и ее состав.
6. <a id="p100020"></a>В состав комиссии входят:
1) <a id="p100021"></a>председатель комиссии (заместитель начальника железной дороги);
2) <a id="p100022"></a>заместитель председателя комиссии;
3) <a id="p100023"></a>секретарь комиссии;
4) <a id="p100024"></a>работники службы управления персоналом, юридической службы (отдела) железной дороги;
5) <a id="p100025"></a>работники регионального центра безопасности и регионального центра "Казначейство";
6) <a id="p100026"></a>представитель (представители) научной организации или образовательного учреждения высшего профессионального образования, деятельность которого связана с трудовым законодательством (по согласованию);
7) <a id="p100027"></a>представитель отраслевой общественной организации ветеранов, осуществляющей свою деятельность в границах железной дороги (при наличии, по согласованию);
8) <a id="p100028"></a>представитель отраслевой профсоюзной организации, осуществляющей свою деятельность в границах железной дороги (по согласованию).
7. <a id="p100029"></a>Названные в [подпунктах 6](#p100026) - [8 пункта 6](#p100028) настоящего типового положения лица включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с указанными научными организациями и образовательными учреждениями высшего профессионального образования, общественной организацией ветеранов, профсоюзной организацией на основании запроса начальника железной дороги.
8. <a id="p100030"></a>Оптимальное количество членов комиссии - 10 человек.
<a id="p100112"></a>Абзац исключен. - Распоряжение ОАО "РЖД" от 23.06.2026 N 1325/р.
9. <a id="p100032"></a>Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
<a id="p100033"></a>Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
10. <a id="p100113"></a>Работа комиссии осуществляется в форме очных заседаний, в том числе с использованием видео-конференц-связи.

> *(в ред. распоряжения ОАО "РЖД" от 23.06.2026 N 1325/р)*

<a id="p100035"></a>Уведомление о проведении заседания с информацией о повестке дня направляется членам комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения.
<a id="p100036"></a>О невозможности присутствовать на заседании член комиссии незамедлительно информирует председателя комиссии или секретаря комиссии.
11. <a id="p100037"></a>В заседании комиссии с правом совещательного голоса могут участвовать:
1) <a id="p100038"></a>руководитель, являющийся работодателем работника железной дороги или регионального подразделения (далее - работодатель), в отношении которого комиссией рассматривается вопрос;
2) <a id="p100039"></a>непосредственный начальник работника железной дороги или регионального подразделения, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос;
3) <a id="p100040"></a>ответственный на железной дороге или в региональном подразделении за работу по урегулированию конфликта интересов (далее - ответственное лицо), где работает работник железной дороги или регионального подразделения, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос;
4) <a id="p100041"></a>другие работники ОАО "РЖД" и иные лица, которые могут дать пояснения по вопросам, рассматриваемым комиссией; представитель работника железной дороги или регионального подразделения, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за 3 дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства этого работника.
<a id="p100042"></a>Лица, указанные в настоящем пункте, присутствуют на заседании комиссии при рассмотрении только тех вопросов повестки дня, на рассмотрение которых они приглашались, участвуют в обсуждении, но не голосуют при принятии решения.
<a id="p100043"></a>Члены комиссии и лица, участвовавшие в заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
12. <a id="p100044"></a>Председатель комиссии:
1) <a id="p100045"></a>осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
2) <a id="p100046"></a>распределяет обязанности между членами комиссии в ходе заседания;
3) <a id="p100047"></a>назначает дату и время, определяет место проведения заседания комиссии;
4) <a id="p100048"></a>утверждает повестку дня заседания комиссии;
5) <a id="p100049"></a>определяет список лиц, привлекаемых к участию в заседании комиссии;
6) <a id="p100050"></a>рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в [подпункте 4 пункта 11](#p100041) настоящего типового положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов;
7) <a id="p100051"></a>организует ознакомление работника железной дороги или регионального подразделения, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с материалами, являющимися основанием для его проведения;
8) <a id="p100052"></a>представляет комиссию в отношениях с государственными органами, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
9) <a id="p100053"></a>осуществляет иные действия по организации и планированию деятельности комиссии.
13. <a id="p100054"></a>Секретарь комиссии:
1) <a id="p100055"></a>осуществляет регистрацию и подготовку к заседаниям комиссии материалов, являющихся основанием для их проведения, предоставляет указанные материалы председателю комиссии;
2) <a id="p100056"></a>подготавливает предложения о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии;
3) <a id="p100057"></a>информирует членов комиссии о дате, времени, месте и повестке проведения заседаний комиссии;
4) <a id="p100058"></a>приглашает в установленном порядке на заседание комиссии работника железной дороги или регионального подразделения, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос, его непосредственного начальника, ответственное лицо, работодателя, а также иные лица;
5) <a id="p100059"></a>знакомит работника железной дороги или регионального подразделения, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с материалами по вопросу, в рассмотрении которого они участвуют;
6) <a id="p100060"></a>запрашивает у железной дороги и (или) региональных подразделений необходимую информацию и материалы по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
7) <a id="p100061"></a>ведет протокол заседания комиссии;
8) <a id="p100062"></a>осуществляет подсчет голосов при голосовании;
9) <a id="p100063"></a>вносит председателю комиссии предложения по организации и планированию работы комиссии;
10) <a id="p100064"></a>осуществляет хранение материалов, связанных с работой комиссии;
11) <a id="p100065"></a>осуществляет иные действия, связанные с обеспечением деятельности комиссии.
14. <a id="p100114"></a>Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

> *(в ред. распоряжения ОАО "РЖД" от 23.06.2026 N 1325/р)*

<a id="p100067"></a>При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан незамедлительно, как только ему стало известно о наличии указанной заинтересованности, сообщить об этом до начала заседания председателю или секретарю комиссии. В таком случае данный член комиссии не принимает участия в рассмотрении названного вопроса.
15. <a id="p100068"></a>Основаниями для проведения заседания являются поступившие председателю комиссии:
1) <a id="p100069"></a>обращение ответственного лица и (или) работодателя при невозможности по результатам рассмотрения поданной работником железной дороги или регионального подразделения декларации о конфликте интересов самостоятельно принять решение о наличии конфликта интересов, выбрать оптимальный способ его урегулирования, определить наличие вины и конкретную меру ответственности, масштабы возникающих для железной дороги или регионального подразделения рисков;
2) <a id="p100115"></a>обращение ответственного лица и (или) работодателя или обращение Управления по организации противодействия коррупции Департамента безопасности, содержащее материалы (информацию), свидетельствующие о несоблюдении работником требований об урегулировании конфликта интересов (непредставление декларации о конфликте интересов в установленные сроки, представление декларации о конфликте интересов, содержащей недостоверные и (или) неполные сведения);

> *(в ред. распоряжения ОАО "РЖД" от 23.06.2026 N 1325/р)*

3) <a id="p100116"></a>обращение работника железной дороги или регионального подразделения, а также обращение Управления по организации противодействия коррупции Департамента безопасности о несогласии с результатами рассмотрения декларации о конфликте интересов, с мерами по урегулированию конкретного конфликта интересов, принятыми ответственным лицом и (или) работодателем;

> *(в ред. распоряжения ОАО "РЖД" от 23.06.2026 N 1325/р)*

4) <a id="p100072"></a>обращение начальника железной дороги или регионального подразделения, ответственного лица, а также любого члена комиссии, касающееся общих вопросов организации обеспечения соблюдения требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления мер по предупреждению коррупции, таких как оценка коррупционных рисков, формирование и результаты исполнения планов по противодействию коррупции и планов по минимизации коррупционных рисков, рассмотрение типовых ситуаций конфликта интересов, планирование и проведение публичных антикоррупционных мероприятий, иное.
16. <a id="p100073"></a>На заседании комиссии рассматриваются декларация о конфликте интересов, иные материалы по существу внесенных на рассмотрение вопросов, заслушиваются пояснения работника железной дороги или регионального подразделения, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос (с его согласия), его непосредственного начальника, ответственного лица, работодателя и иных лиц.
<a id="p100074"></a>При рассмотрении обращения, указанного в [подпункте 1 пункта 15](#p100069) настоящего типового положения, комиссией также рассматриваются принятые ответственным лицом и (или) работодателем меры по урегулированию конфликта интересов, их достаточность, а также обоснованность вынесения данного вопроса на рассмотрение комиссии.
<a id="p100075"></a>При необходимости дополнительные материалы и пояснения запрашиваются у ответственного лица и (или) работодателя, а также у иных лиц.
<a id="p100076"></a>Комиссия не рассматривает анонимные обращения, сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также не проводит проверки по фактам нарушения трудовой дисциплины.

<div align="center">

17. <a id="p100077"></a>Заседание комиссии проводится не позднее 10 рабочих дней с даты поступления к председателю комиссию материалов, содержащих основания для проведения заседания комиссии.<br>
18. <a id="p100078"></a>Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии работника железной дороги или регионального подразделения, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос.<br>
<a id="p100079"></a>Заседание комиссии может проводиться в отсутствие работника железной дороги или регионального подразделения, в случае если он надлежащим образом извещен о времени и месте проведения заседания комиссии и не явился на него.<br>
19. <a id="p100080"></a>По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [подпункте 1 пункта 15](#p100069) настоящего типового положения, комиссия принимает одно из следующих решений:<br>
1) <a id="p100081"></a>признать, что при исполнении работником железной дороги или регионального подразделения должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;<br>
2) <a id="p100082"></a>признать, что при исполнении работником железной дороги или регионального подразделения должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия рекомендует работнику железной дороги или регионального подразделения, ответственному лицу и (или) работодателю принять конкретные меры по урегулированию или недопущению возникновения конфликта интересов;<br>
3) <a id="p100083"></a>признать, что работник железной дороги или регионального подразделения не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует работодателю применить к такому работнику меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.<br>
20. <a id="p100084"></a>По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 2 пункта 15 настоящего типового положения, комиссия принимает одно из следующих решений:<br>
1) <a id="p100085"></a>установить, что работник железной дороги или регионального подразделения соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов;<br>
2) <a id="p100086"></a>установить, что работник железной дороги или регионального подразделения не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует работодателю указать работнику железной дороги или регионального подразделения на недопустимость нарушения требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к такому работнику меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации.<br>
21. <a id="p100087"></a>По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте 3 пункта 15 настоящего типового положения, комиссия принимает одно из следующих решений:<br>
1) <a id="p100088"></a>признать, что ответственным лицом и (или) работодателем декларация о конфликте интересов рассмотрена надлежащим образом и принято обоснованное решение в соответствии с положениями федерального законодательства и нормативных документов ОАО "РЖД", принятые меры по урегулированию конфликта интересов являются достаточными и (или) исчерпывающими;<br>
2) <a id="p100089"></a>признать, что декларация о конфликте интересов ненадлежащим образом рассмотрена ответственным лицом и (или) работодателем и принято необоснованное решение, противоречащее положениям федерального законодательства и нормативных документов ОАО "РЖД", меры по урегулированию конфликта интересов не приняты или являются недостаточными. В этом случае комиссия рекомендует работнику железной дороги или регионального подразделения, ответственному лицу и (или) работодателю принять конкретные меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения. Кроме того, при наличии в действиях (бездействии) ответственного лица и (или) работодателя признаков ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей комиссия может инициировать рассмотрение вопроса о применении к ним мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.<br>
22. <a id="p100090"></a>В исключительном случае по итогам рассмотрения вопросов, указанных в [подпунктах 1](#p100069), 2, 3 пункта 15 настоящего типового положения, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено [пунктами 19](#p100080), [20](#p100084), [21](#p100087) настоящего типового положения. При этом основания и мотивы принятия такого решения, соответствующего положениям федерального законодательства и нормативных документов ОАО "РЖД", должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.<br>
23. <a id="p100091"></a>Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равном количестве голосов решение принимается в соответствии с позицией председателя комиссии или лица, его замещающего.<br>
24. <a id="p100092"></a>Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в заседании комиссии.<br>
25. <a id="p100093"></a>В протоколе заседания комиссии указываются:<br>
1) <a id="p100094"></a>дата заседания комиссии, должности, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;<br>
2) <a id="p100095"></a>формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности работника железной дороги или регионального подразделения, в отношении которого рассматривался вопрос;<br>
3) <a id="p100096"></a>источник и дата поступления информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии;<br>
4) <a id="p100097"></a>информация о декларации о конфликте интересов и иных материалах, на которых она основывается;<br>
5) <a id="p100098"></a>содержание пояснений работника железной дороги или регионального подразделения и других лиц по существу рассматриваемых вопросов и (или) предъявляемых претензий;<br>
6) <a id="p100099"></a>фамилии и инициалы выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;<br>
7) <a id="p100100"></a>другие сведения;<br>
8) <a id="p100101"></a>результаты голосования;<br>
9) <a id="p100102"></a>решение и обоснование его принятия.<br>
<a id="p100103"></a>Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое обоснованное мнение, которое прилагается к протоколу заседания комиссии.<br>
26. <a id="p100104"></a>Копии протокола заседания комиссии или выписки из него в 5-дневный срок со дня заседания направляются работодателю, работнику железной дороги или регионального подразделения, в отношении которого рассматривался вопрос, а также по решению председателя комиссии - иным заинтересованным лицам.<br>
<a id="p100105"></a>Выписка из решения комиссии о необходимости применения к работнику железной дороги или регионального подразделения меры дисциплинарной ответственности, заверенная подписью председателя комиссии и печатью железной дороги, направляется (вручается) работодателю не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.<br>
27. <a id="p100106"></a>О выполнении рекомендаций комиссии, в том числе о принятом решении, работодатель не позднее 10 рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии (выписки) письменно уведомляет председателя комиссии. Указанное решение оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.<br>
28. <a id="p100107"></a>В случае установления в ходе заседания комиссии в действиях (бездействии) работника железной дороги или регионального подразделения признаков дисциплинарного проступка, не относящегося к рассматриваемому вопросу, информация об этом предоставляется работодателю для решения вопроса о применении к указанному работнику мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.<br>
29. <a id="p100108"></a>Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется одним из подразделений железной дороги в соответствии с решением начальника железной дороги.

</div>




<a id="p100109"></a>

---
