---
title: "Распоряжение Правления ПФ РФ от 19.12.2007 N 261р"
number: "261р"
issuer: "Пенсионный фонд Российской Федерации"
issued_on: 2007-12-19
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-261r"
---

## Распоряжение Правления ПФ РФ от 19.12.2007 N 261р

# Распоряжение Правления ПФ РФ от 19.12.2007 N 261р

"Об утверждении Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием распоряжения Правления ПФ РФ от 12.03.2014 N 94р, утвердившего новый Регламент.
> [Регламент](#p100010), утвержденный данным документом, [введен](#p100005) в действие с 1 января 2008 года.


<a id="p100001"></a>**ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 декабря 2007 г. N 261р

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ**
**С ДЕЛАМИ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ**
**ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ**

<a id="p100004"></a>В целях реализации положений Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 873 "О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал", а также установления единого порядка формирования, учета, хранения и пересылки дел получателей материнского (семейного) капитала:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить и ввести в действие с 1 января 2008 года [Регламент](#p100010) организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.
2. <a id="p100006"></a>Руководителям территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечить соблюдение требований [Регламента](#p100010).
3. <a id="p100007"></a>Ревизионной комиссии ПФР (Белистов И.П.) при проведении комплексных ревизий финансово-хозяйственной деятельности отделений ПФР производить проверку исполнения требований, содержащихся в [Регламенте](#p100010).

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Председатель<br>
**Г.БАТАНОВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утвержден<br>
распоряжением Правления ПФР<br>
от 19 декабря 2007 г. N 261р

</div>



## <a id="p100010"></a>РЕГЛАМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ДЕЛАМИ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ



### <a id="p100011"></a>I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. <a id="p100012"></a>Регламент устанавливает единый порядок формирования, учета и хранения дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее - дел).
2. <a id="p100013"></a>Ответственность за соблюдение Регламента организации работы с делами возлагается на руководителей структурных подразделений территориальных органов ПФР, осуществляющих организацию деятельности по реализации Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" и Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 873 "О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал".
3. <a id="p100014"></a>Формирование, учет и хранение дел осуществляется сотрудниками территориальных органов ПФР по месту жительства (пребывания, фактического проживания) лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (их законных представителей).


### <a id="p100015"></a>II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ДЕЛ


4. <a id="p100016"></a>Дело заводится на основании заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) после принятия территориальным органом ПФР решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата.
5. <a id="p100017"></a>В дело приобщаются копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, либо территориальным органом ПФР, а также подлинники документов, связанные с перепиской территориального органа ПФР с другими компетентными органами (далее - документы).
6. <a id="p100018"></a>При заверении территориальным органом ПФР соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляется заверительная надпись "Верно"; должность лица, заверившего копию; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата заверения. Допускается копию документа заверять печатью, определяемой по усмотрению территориального органа ПФР.
7. <a id="p100019"></a>На каждое лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, формируется одно дело.
<a id="p100020"></a>При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки у детей в равных долях формируются отдельные дела на каждого из детей. При этом все подлинные документы, послужившие основанием для возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки и не подлежащие возврату, помещаются в дело ребенка, в связи с рождением которого данное право возникает.
8. <a id="p100021"></a>Бланки обложки дел изготавливаются из листов плотной бумаги формата А4 (210 х 297).
9. <a id="p100022"></a>На обложке дела [(Приложение 1)](#p100077) содержится информация:
<a id="p100023"></a>наименование территориального органа ПФР;
<a id="p100024"></a>номер дела;
<a id="p100025"></a>страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;
<a id="p100026"></a>фамилия, имя, отчество лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, его адрес места жительства (пребывания, фактического проживания);
<a id="p100027"></a>дата выдачи и номер сертификата.
10. <a id="p100028"></a>Документы помещаются в дело в следующей последовательности:
<a id="p100029"></a>решение о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
<a id="p100030"></a>заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
<a id="p100031"></a>удостоверяющие личность, место жительства лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки (его законного представителя);
<a id="p100032"></a>удостоверяющие полномочия законного представителя;
<a id="p100033"></a>подтверждающие рождение (усыновление) детей, которые приобщаются в хронологической последовательности, начиная с документа о рождении (усыновлении) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, и заканчивая документом о рождении (усыновлении) первого ребенка;
<a id="p100034"></a>подтверждающие российское гражданство ребенка, в связи с рождением которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки, родивших (усыновивших) женщин и мужчин, являющихся единственным усыновителем второго, третьего и последующих детей, начиная с 1 января 2007 года;
<a id="p100035"></a>подтверждающие смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), объявления их умершими, лишения родительских прав, совершения ими в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
<a id="p100036"></a>переписка территориального органа ПФР с соответствующими органами о проверке достоверности содержащихся в документах сведений и о представлении дополнительной информации;
<a id="p100037"></a>другая информация, влияющая на принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата.
<a id="p100038"></a>Все листы дела нумеруются, цифры проставляются в правом верхнем углу листа.
11. <a id="p100039"></a>Документы, подтверждающие изменение фамилии, имени, отчества лица, имеющего права на дополнительные меры государственной поддержки, документы о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала дополняются в дело по мере их приобщения в хронологической последовательности.
12. <a id="p100040"></a>При изменении лицом, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки, фамилии, имени, отчества, места жительства в пределах территориального органа ПФР, на обложке дела дописываются соответствующие реквизиты, при этом в дело приобщаются документы, на основании которых производятся указанные исправления.


### <a id="p100041"></a>III. ПОРЯДОК УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ДЕЛ


13. <a id="p100042"></a>Дела по мере их формирования регистрируются в журнале регистрации дел (далее - журнал) [(Приложение 2)](#p100084).
<a id="p100043"></a>Допускается ведение журнала в электронном виде с использованием программного обеспечения, отвечающего требованиям безопасности персональных данных, установленным Положением об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2007 г. N 781.
14. <a id="p100044"></a>Нумерация дел является шестизначной, начиная с номера 000001. Номера дел присваиваются согласно журналу по мере их формирования или поступления из другого территориального органа ПФР.
15. <a id="p100045"></a>При получении дела из другого территориального органа ПФР осуществляется проверка наличия всех необходимых для установления права на дополнительные меры государственной поддержки документов (их копий), выносится решение о принятии дела на учет по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания), присваивается номер согласно журналу, в деле проставляется отметка о принятии его на учет.
16. <a id="p100046"></a>Нумерация дел производится в хронологической последовательности по дате принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, принятии на учет по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания) и является сплошной.
17. <a id="p100047"></a>Дела хранятся в территориальном органе ПФР по месту жительства (пребывания, фактического проживания) лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки (его законного представителя) в рабочих комнатах или специально отведенных для их хранения помещениях, исключающих несанкционированный доступ к ним.
18. <a id="p100048"></a>Дела располагаются в порядке возрастания номера дела, в вертикальном положении корешками наружу, на стеллажах или в шкафах, обеспечивающих их полную сохранность, предохраняющих от пыли и воздействия солнечного света.
19. <a id="p100049"></a>Действующие и закрытые дела хранятся раздельно.
20. <a id="p100050"></a>Инвентаризация действующих дел проводится один раз в два года.
21. <a id="p100051"></a>В случае утраты дела составляется акт об утере дела. По решению территориального органа ПФР [(Приложение 3)](#p100089) оформляется его дубликат.
<a id="p100052"></a>Дубликат дела формируется на основании данных журнала заявлений и решений территориального органа ПФР, информации, содержащейся в федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, а также при необходимости копий документов, представленных лицом, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки. Акт и решение руководителя территориального органа ПФР о составлении дубликата приобщаются к документам дубликата дела.
<a id="p100053"></a>Дубликату присваивается номер утерянного дела. Вверху лицевой стороны обложки дела делается отметка "Дубликат".
22. <a id="p100054"></a>На граждан, обратившихся в территориальный орган ПФР с повторным заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после принятия территориальным органом ПФР решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, заводится новое дело.
<a id="p100055"></a>При этом снятое с учета дело, сформированное согласно ранее поданному заявлению о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, изымается из архива недействующих дел и приобщается в новое дело.
<a id="p100056"></a>В случае смены получателем материнского (семейного) капитала места жительства территориальный орган ПФР по новому месту жительства готовит запрос дела и при его поступлении приобщает в новое дело.


### <a id="p100057"></a>IV. ПОРЯДОК СНЯТИЯ ДЕЛ С УЧЕТА И СРОКИ ИХ ХРАНЕНИЯ


23. <a id="p100058"></a>Дело снимается с учета в связи:
<a id="p100059"></a>с вынесением территориальным органом ПФР решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
<a id="p100060"></a>с вынесением территориальным органом ПФР решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала;
<a id="p100061"></a>с прекращением права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3 - 6 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
<a id="p100062"></a>с переменой места жительства лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки.
24. <a id="p100063"></a>При снятии дела с учета на обложке ставится отметка о снятии дела с учета.
25. <a id="p100064"></a>При смене лицом, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки, места жительства в соответствии с запросом территориального органа ПФР по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания) дело направляется сопроводительным письмом в территориальный орган ПФР по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания) лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, бандеролью с обратным уведомлением.
<a id="p100065"></a>Отметка об отправке дела производится в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки [(Приложение 4)](#p100095).
26. <a id="p100066"></a>О снятии с учета дела ставится отметка в журнале, после чего передается в архив недействующих дел.
27. <a id="p100067"></a>Снятые с учета дела хранятся не менее 10 лет.
28. <a id="p100068"></a>По истечении указанного в [пункте 27](#p100067) настоящего Регламента срока хранения дела подлежат уничтожению.


### <a id="p100069"></a>V. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ ЖУРНАЛОВ


29. <a id="p100070"></a>При формировании дела территориальным органом ПФР, кроме указанных в [пунктах 13](#p100042) и [25](#p100064) настоящего Регламента журналов, ведутся:
<a id="p100071"></a>журнал регистрации заявлений о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и решений территориального органа ПФР;
<a id="p100072"></a>журнал регистрации уведомлений о решениях, принятых территориальным органом ПФР по заявлениям граждан о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
<a id="p100073"></a>журнал учета выданных государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал (дубликатов).
30. <a id="p100074"></a>Журналы закрываются ежегодно.
31. <a id="p100075"></a>Закрытые журналы хранятся 5 лет.





<div align="right">

<a id="p100076"></a>Приложение 1<br>
к Регламенту организации работы<br>
с делами лиц, имеющих право<br>
на дополнительные меры<br>
государственной поддержки

</div>


<a id="p100077"></a>         ОТМЕТКИ ОБ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ          ____________________________________
                                               (наименование территориального

| _____________ количество листов дела _____________ дата _____________ подпись | _____________ количество листов дела _____________ дата _____________ подпись | _____________ количество листов дела _____________ дата _____________ подпись | ____________________________________ 000001 СНИЛС _______ номер дела ДЕЛО ЛИЦА, ИМЕЮЩЕГО ПРАВО НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ |
| --- | --- | --- | --- |

___________________________________________
                                            ____________________________________

| _____________ количество листов дела _____________ дата _____________ подпись | _____________ количество листов дела _____________ дата _____________ подпись | _____________ количество листов дела _____________ дата _____________ подпись | ____________________________________ имя, отчество) ____________________________________ |
| --- | --- | --- | --- |


<a id="p100078"></a>             ОТМЕТКИ О РЕВИЗИИ


| _____________ представитель _____________ дата _____________ подпись | _____________ представитель _____________ дата _____________ подпись | _____________ представитель _____________ дата _____________ подпись |
| --- | --- | --- |
|  |  |  |
| _____________ представитель _____________ дата _____________ подпись | _____________ представитель _____________ дата _____________ подпись | _____________ представитель _____________ дата _____________ подпись |

<div align="right">

Полный адрес места жительства, места<br>пребывания, фактического проживания<br>(нужное подчеркнуть),<br>телефон ____________________________<br>1. _________________________________<br>____________________________________

</div>

___________________________________________ 2. _________________________________
            (недочеты, указания)            ____________________________________
___________________________________________ Дата выдачи и номер государственного
___________________________________________ сертификата на МСК
___________________________________________ ____________________________________

<div align="right">

<a id="p100079"></a>Внутренняя сторона обложки дела лица,<br>
имеющего право на дополнительные меры<br>
государственной поддержки

</div>



```text
┌─────────────────┬───────────────────┐  ┌─────────────────┬───────────────────┐
│Снят с учета ____│Принят на учет ____│  │Снят с учета ____│Принят на учет ____│
│             дата│               дата│  │             дата│               дата│
│_________________│___________________│  │_________________│___________________│
│    основание    │     основание     │  │    основание    │     основание     │
│                 │                   │  │                 │                   │
│М.П. ____________│М.П. _____________ │  │М.П. ____________│М.П. _____________ │
│       подпись   │       подпись     │  │       подпись   │       подпись     │
└─────────────────┴───────────────────┘  └─────────────────┴───────────────────┘

┌─────────────────┬───────────────────┐  ┌─────────────────┬───────────────────┐
│Снят с учета ____│Принят на учет ____│  │Снят с учета ____│Принят на учет ____│
│             дата│               дата│  │             дата│               дата│
│_________________│___________________│  │_________________│___________________│
│    основание    │     основание     │  │    основание    │     основание     │
│                 │                   │  │                 │                   │
│М.П. ____________│М.П. _____________ │  │М.П. ____________│М.П. _____________ │
│       подпись   │       подпись     │  │       подпись   │       подпись     │
└─────────────────┴───────────────────┘  └─────────────────┴───────────────────┘

┌─────────────────┬───────────────────┐  ┌─────────────────┬───────────────────┐
│Снят с учета ____│Принят на учет ____│  │Снят с учета ____│Принят на учет ____│
│             дата│               дата│  │             дата│               дата│
│_________________│___________________│  │_________________│___________________│
│    основание    │     основание     │  │    основание    │     основание     │
│                 │                   │  │                 │                   │
│М.П. ____________│М.П. _____________ │  │М.П. ____________│М.П. _____________ │
│       подпись   │       подпись     │  │       подпись   │       подпись     │
└─────────────────┴───────────────────┘  └─────────────────┴───────────────────┘
```






<div align="right">

<a id="p100083"></a>Приложение 2<br>
к Регламенту организации работы<br>
с делами лиц, имеющих право<br>
на дополнительные меры<br>
государственной поддержки

</div>


<div align="center">

<a id="p100084"></a>**ЖУРНАЛ**<br>
**РЕГИСТРАЦИИ ДЕЛ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ**<br>
**МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ**

</div>



| N п/п | N дела | Фамилия, имя, отчество | Адрес места жительства (пребывания, фактического проживания) | Дата решения о выдаче (об отказе в выдаче) государственного сертификата на материнский (семейный) капитал | Дата закрытия дела | Причина закрытия дела | Дата передачи дела в архив недействующих дел | Подпись ответственных работников в получении дела | Примечание (в том числе отметка о прибытии дела из другого территор. органа ПФР, о составлении дубликата дела, о приобщении в новое дело и др.) |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |






<a id="p100087"></a>Приложение 3

<div align="right">

к Регламенту организации работы<br>
с делами лиц, имеющих право<br>
на дополнительные меры<br>
государственной поддержки

                __________________________________________

</div>

<a id="p100088"></a>                (наименование территориального органа ПФР)

<a id="p100089"></a>                                  РЕШЕНИЕ
             ОБ ОФОРМЛЕНИИ ДУБЛИКАТА ДЕЛА ЛИЦА, ИМЕЮЩЕГО ПРАВО
             НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

<a id="p100090"></a>от __________
___________________________________________________________________________
                (наименование территориального органа ПФР)
<a id="p100091"></a>    на основании акта об утрате дела лица, имеющего право на дополнительные
меры государственной поддержки
от __________ N ____
___________________________________________________________________________
                  (фамилия, имя, отчество получателя МСК)
проживающего по адресу ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
от "__" "__________" ____ года

<a id="p100092"></a>    решил  составить  дубликат  утерянного  дела  на  основании имеющихся у
территориального  органа  ПФР  данных  (информация из федерального регистра
лиц, имеющих право на  дополнительные меры государственной поддержки семей,
имеющих детей, журналов регистрации)

<a id="p100093"></a>                                              Руководитель территориального
                                              органа ПФР __________________

    М.П.
    ("Для документов")





<a id="p100094"></a>Приложение 4

<div align="right">

к Регламенту организации работы<br>
с делами лиц, имеющих право<br>
на дополнительные меры<br>
государственной поддержки

</div>


<div align="center">

<a id="p100095"></a>**ЖУРНАЛ**<br>
**РЕГИСТРАЦИИ ДЕЛ ВЫБЫВШИХ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО**<br>
**НА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ**<br>
**ПОДДЕРЖКИ**

</div>



| N п/п | N дела | Фамилия, имя, отчество | Адрес прежнего места жительства (пребывания, проживания) | Адрес нового жительства (пребывания, фактического проживания) | Дата и входящий номер запроса территориального органа ПФР по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания) | Дата снятия дела с учета | Дата передачи дела для отправки по новому месту жительства (пребывания, фактического проживания) | Подпись ответственного работника за отправку дел | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |




<a id="p100098"></a>

---
