--- title: "Распоряжение ФСДН РФ от 23.12.1998 N 26-р" number: "26-р" issuer: "Федеральная служба России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению" issued_on: 1998-12-23 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-26-r-1998" --- ## Распоряжение ФСДН РФ от 23.12.1998 N 26-р # Распоряжение ФСДН РФ от 23.12.1998 N 26-р "Об учете юридических и физических лиц, осуществляющих экспертную деятельность в области несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления" > [!WARNING] > Утратил силу в связи с изданием [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-148-r-2002#p100005) ФСФО РФ от 21.10.2002 N 148-р. > Документ утратил силу в связи с изданием [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-148-r-2002#p100005) ФСФО РФ от 21.10.2002 N 148-р. **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИИ ПО ДЕЛАМ** **О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ И ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ** ## РАСПОРЯЖЕНИЕ от 23 декабря 1998 г. N 26-р **ОБ УЧЕТЕ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ,** **ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЭКСПЕРТНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ** **В ОБЛАСТИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)** **И ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ** В целях обеспечения надлежащего уровня проведения экспертизы в области несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления неплатежеспособных организаций и выработки единого методологического подхода к ее проведению: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке учета юридических и физических лиц, осуществляющих экспертную деятельность в области несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления при Федеральной службе России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению. 2. Ввести с 1 января 1999 г. учет юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с проведением экспертизы в области несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления организаций. Руководитель ФСДН России **Г.К.ТАЛЬ** Утверждено распоряжением Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению от 23 декабря 1998 г. N 26-р ## ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЭКСПЕРТНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) И ФИНАНСОВОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ ## I. Общие положения 1. Настоящее Положение определяет условия и порядок учета юридических и физических лиц, осуществляющих экспертную деятельность в области несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления (далее - эксперты). Учет экспертов осуществляется в форме их аккредитации при Федеральной службе России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению (далее - ФСДН России). 2. ФСДН России проводит аккредитацию экспертов по следующим видам экспертизы, связанной с несостоятельностью (банкротством) и финансовым оздоровлением организаций: - экспертиза финансового состояния и платежеспособности организаций; - экспертиза бизнес - планов организации; - экспертиза оценки рыночной стоимости имущества организации; - экспертиза действий руководителей организаций и арбитражных управляющих; - иные виды экспертизы в соответствии с законодательством о несостоятельности и финансовом оздоровлении. 3. Аккредитация экспертов осуществляется путем внесения соответствующей записи в Реестр экспертов, аккредитованных при ФСДН России (приложение 1). 4. Экспертиза финансового состояния и платежеспособности организаций предполагает подготовку заключений по следующим вопросам: - о платежеспособности организаций; - о наличии признаков фиктивного банкротства; - о наличии признаков преднамеренного банкротства; - о наличии реальной возможности восстановления платежеспособности организации - должника; - о возможных последствиях обращения взыскания на имущество организации - должника; - по обстоятельствам, связанным с особенностями банкротства отдельных категорий организаций - должников; - иным видам заключений, основывающихся на финансовой отчетности организаций. 5. Экспертиза бизнес - планов организаций предполагает подготовку заключений по следующим вопросам: - об обоснованности плана финансового оздоровления; - об обоснованности плана внешнего управления и возможности восстановления платежеспособности организации - должника по окончании внешнего управления; - об обоснованности плана ликвидации и возможности удовлетворения требований кредиторов; - иным видам заключений, основывающихся на анализе плана финансового оздоровления, плана внешнего управления, плана ликвидации и прочих модификаций бизнес - плана. 6. Экспертиза оценки рыночной стоимости имущества организации предполагает выполнение следующих видов работ: - оценка бизнеса; - оценка недвижимости; - оценка нематериальных активов и интеллектуальной собственности; - оценка иных объектов оценки; - экспертиза отчета по оценке бизнеса (акции); - экспертиза отчета по оценке имущества; - экспертиза иных отчетов по оценке. 7. Экспертиза действий руководителей организаций и арбитражных управляющих предполагает подготовку заключений по вопросам: - управленческих решений и их влияния на изменение финансового состояния организации; - действий руководителя (арбитражного управляющего) по реализации утвержденных планов финансового оздоровления (внешнего управления, ликвидации); - иных управленческих решений, предусмотренных законодательством. 8. Информация об аккредитации экспертов или прекращении аккредитации публикуется в официальном издании ФСДН России, а также направляется арбитражным судам и заинтересованным органам государственной власти. ## II. Требования к аккредитуемым экспертам 9. Физическое лицо, претендующее на аккредитацию, должно соответствовать следующим требованиям: - наличие высшего юридического образования для проведения экспертизы действий руководителей организаций и арбитражных управляющих и финансово - экономического образования для проведения иных видов экспертизы, указанных в п. 2 настоящего Положения; - наличие опыта работы по специальности не менее 3 лет. 10. Юридическое лицо, претендующее на аккредитацию, должно иметь в штате специалистов, соответствующих требованиям п. 9 настоящего Положения. ## III. Порядок аккредитации 11. Для аккредитации юридическое лицо представляет в ФСДН России следующие документы: - заявление об аккредитации в качестве эксперта при ФСДН России (приложение 2); - анкету заявителя (приложение 3); - нотариально заверенные копии учредительных документов; - нотариально заверенную копию Свидетельства о государственной регистрации; - бухгалтерскую отчетность за последний год и за квартал, предшествующий дате подачи заявления, или выписку из Книги доходов и расходов за последний отчетный год, заверенную государственной налоговой инспекцией; - справку о структуре организации с указанием филиалов, отделений и т.п.; - справку о выполненных работах за последние три года с указанием наименования организации, вида выполненных работ, места их предоставления; - иные материалы, представляемые организацией по ее желанию. 12. Для получения аккредитации физическое лицо представляет в ФСДН России следующие документы: - заявление об аккредитации в качестве эксперта при ФСДН России; - анкету заявителя (приложение 4); - копию Свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа и с указанием идентификационного номера налогоплательщика; - справку о выполненных работах за последние три года с указанием наименования организации, вида выполненных работ, заказчика экспертного заключения; - иные материалы, представляемые индивидуальным предпринимателем по его желанию. 13. Представляемые документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями (приложение 5). 14. Решение об аккредитации или об отказе в аккредитации принимается ФСДН России в течение 30 дней со дня получения соответствующих документов с учетом профессиональной деятельности кандидата. Аккредитация действует в течение одного года с момента принятия соответствующего решения. ## IV. Права и обязанности экспертов, аккредитованных при ФСДН России 15. Аккредитованный эксперт имеет право: - заключать договоры с ФСДН России, ее территориальными органами и иными участниками процедур несостоятельности и финансового оздоровления на выполнение работ в соответствии с областью аккредитации; - получать информацию и рабочие документы, необходимые для выполнения указанных договоров; - участвовать в разработках методических и инструктивных материалов; - указывать в своих информационных (рекламных) материалах факт аккредитации при ФСДН России. 16. Аккредитованный эксперт обязан: - соблюдать требования настоящего Положения; - соблюдать условия заключаемых с ФСДН России, ее территориальными органами и иными участниками процедур несостоятельности и финансового оздоровления договоров на выполнение работ в соответствии с областью аккредитации; - проводить все работы на основе принципов законности, независимости, компетентности, в соответствии с нормами и стандартами профессиональной деятельности; - не разглашать конфиденциальную информацию, ставшую известной в результате выполнения договоров с ФСДН России, ее территориальными органами и иными участниками процедур несостоятельности и финансового оздоровления. ## V. Продление аккредитации 17. По завершении срока аккредитации по заявлению эксперта его аккредитация может быть продлена, но не более чем на один год. 18. Для продления срока аккредитации в ФСДН России представляются следующие документы: - заявление о продлении срока аккредитации эксперта (по форме заявления на аккредитацию); - справка о выполненных работах за последний год с указанием наименования организации, вида экспертизы, заказчика экспертного заключения и копии всех выполненных за этот период экспертных заключений; - бухгалтерская отчетность за последний год и за квартал, предшествующий дате подачи заявления, или выписка из Книги доходов и расходов за последний отчетный год, заверенная Государственной налоговой инспекцией; - иные документы, представляемые экспертом по его желанию. 19. Продление аккредитации экспертов производится путем внесения соответствующей записи в Реестр экспертов, аккредитованных при ФСДН России. 20. При изменении направлений деятельности или организационной структуры аккредитованного эксперта аккредитация проводится в соответствии с порядком, изложенным в разделе III настоящего Положения. ## VI. Прекращение аккредитации 21. Аккредитация эксперта прекращается: - по истечении срока аккредитации; - при подаче экспертом заявления о досрочном прекращении аккредитации при ФСДН России. 22. Аккредитация эксперта может быть прекращена в случаях: - несоблюдения со стороны эксперта условий настоящего Положения; - нарушения экспертом обязательств по договорам, заключенным с ФСДН России, ее территориальными органами и иными участниками процедур несостоятельности и финансового оздоровления; - выявления фактов предоставления ФСДН России, ее территориальным органам и иным участникам процедур несостоятельности и финансового оздоровления недостоверной или ложной информации; - разглашения экспертом конфиденциальной информации, ставшей известной в результате взаимодействия. 23. При прекращении аккредитации эксперт исключается из Реестра экспертов, аккредитованных при ФСДН России. 24. Жалобы на некачественную работу эксперта рассматриваются в течение 30 дней с момента поступления. При необходимости может быть назначено проведение дополнительной экспертизы. Приложение 1 к "Положению о порядке учета юридических и физических лиц, осуществляющих экспертную деятельность в области несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления" **РЕЕСТР ЭКСПЕРТОВ,** **АККРЕДИТОВАННЫХ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ РОССИИ** **ПО ДЕЛАМ О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ И ФИНАНСОВОМУ** **ОЗДОРОВЛЕНИЮ**
РеестровыйНаименование (Ф.И.О.) экспертаАдресДата аккредитации, продления и прекращения аккредитацииВиды экспертизыПримечания
Nэкспертиза финансового состояния и платежеспособности организацийэкспертиза бизнес - планов организацииэкспертиза оценки рыночной стоимости имущества организацииэкспертиза действий руководителей организаций и арбитражных управляющихИные виды экспертизы
12345678910
Приложение 2 к "Положению о порядке учета юридических и физических лиц, осуществляющих экспертную деятельность в области несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления" Руководителю Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению **ЗАЯВЛЕНИЕ** **НА АККРЕДИТАЦИЮ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ РОССИИ** **ПО ДЕЛАМ О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ И ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ** __________________________________________________________________ (полное наименование юридического лица __________________________________________________________________ с указанием организационно - правовой формы, либо Ф.И.О.) просит рассмотреть представленные документы и аккредитовать -------------------------------------------------------------- (нашу организацию, меня) в качестве эксперта при ФСДН России -------------------------------------------------------------- (нужное подчеркнуть) по следующим видам экспертизы: ------------------------------ 1. _______________________________________________________________ 2. _______________________________________________________________ 3. _______________________________________________________________ 4. _______________________________________________________________ ---------------------------------------------------------------- Опись документов прилагается. Руководитель (должность) ___________ (инициалы, фамилия) (подпись) М.П. Приложение 3 к "Положению о порядке учета юридических и физических лиц, осуществляющих экспертную деятельность в области несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления" **АНКЕТА** **ЗАЯВИТЕЛЯ НА АККРЕДИТАЦИЮ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ** **РОССИИ ПО ДЕЛАМ О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ** **И ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ** Полное наименование с указанием организационно - правовой формы __ __________________________________________________________________ Дата и номер государственной регистрации _________________________ Регистрирующий орган _____________________________________________ Сведения о наличии лицензий с указанием вида деятельности, номер, когда и кем выдана _______________________________________________ __________________________________________________________________ Банковские реквизиты _____________________________________________ Юридический адрес ________________________________________________ Фактический адрес ________________________________________________ Почтовый адрес ___________________________________________________ Телефон __________________________________________________________ Факс _____________________________________________________________ Адрес электронной почты __________________________________________ Ф.И.О., должность и телефон руководителя _________________________ __________________________________________________________________ Ф.И.О., должность и телефон ответственного исполнителя ___________ __________________________________________________________________ ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1. Виды деятельности _____________________________________________ 2. Продолжительность существования организации ___________________ 3. Численность сотрудников _______________________________________ 4. Квалификация персонала ________________________________________ 5. Прочее ________________________________________________________ Руководитель (должность) ____________ (инициалы, фамилия) Дата (подпись) М.П. Приложение 4 к "Положению о порядке учета юридических и физических лиц, осуществляющих экспертную деятельность в области несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления" **АНКЕТА** **ЗАЯВИТЕЛЯ НА АККРЕДИТАЦИЮ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ** **РОССИИ ПО ДЕЛАМ О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ** **И ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ** Фамилия, имя, отчество эксперта __________________________________ Дата и номер регистрации в налоговой инспекции ___________________ Реквизиты налоговой инспекции ____________________________________ Сведения о наличии лицензий с указанием вида деятельности, номер, когда и кем выдана _______________________________________________ __________________________________________________________________ Почтовый адрес ___________________________________________________ __________________________________________________________________ Телефон __________________________________________________________ Факс _____________________________________________________________ Адрес электронной почты __________________________________________ Паспорт (серия, номер, когда и кем выдан) ________________________ ИНФОРМАЦИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1. Трудовой стаж _________________________________________________ 2. Образование ___________________________________________________ 3. Прочее ________________________________________________________ _____________ (инициалы, фамилия) (подпись) Дата Приложение 5 к "Положению о порядке учета юридических и физических лиц, осуществляющих экспертную деятельность в области несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления" **ТРЕБОВАНИЯ** **ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДОКУМЕНТОВ** 1. Документы, для которых не оговаривается необходимость нотариального заверения, должны быть заверены подписью руководителя и печатью Заявителя. 2. Копии документов должны быть хорошего качества с ясными оттисками печатей и штампов. 3. На представляемых документах должна быть проставлена дата их составления и указаны фамилия и телефон исполнителя. 4. Документы представляются в твердой папке - скоросшивателе, вложенными в прозрачные файлы, в порядке, предусмотренном пунктами 16, 17 "Положения о порядке учета юридических и физических лиц, осуществляющих экспертную деятельность в области несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления". 5. К документам должна прилагаться опись документов с указанием количества страниц в каждом документе. ---