---
title: "Распоряжение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2018 N 26"
number: "26"
issuer: "Совет Евразийской экономической комиссии"
issued_on: 2018-09-14
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-26-2018"
---

## Распоряжение Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2018 N 26

"О проекте Соглашения о проведении совместных контрольных мероприятий по вопросам соблюдения порядка зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств - членов Евразийского экономического союза"

> [!IMPORTANT]
> В соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-26-2018/statya-1#p100006) данный документ вступил в силу с 14 сентября 2018 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**

</div>

## Статья 1

## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

<div align="center">

**от 14 сентября 2018 г. N 26**

<a id="p100003"></a>**О ПРОЕКТЕ СОГЛАШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ**<br>
**СОВМЕСТНЫХ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВОПРОСАМ**<br>
**СОБЛЮДЕНИЯ ПОРЯДКА ЗАЧИСЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУММ ВВОЗНЫХ**<br>
**ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН (ИНЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ И СБОРОВ, ИМЕЮЩИХ**<br>
**ЭКВИВАЛЕНТНОЕ ДЕЙСТВИЕ), ИХ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ В ДОХОД БЮДЖЕТОВ**<br>
**ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА**

</div>


1. <a id="p100004"></a>Одобрить [проект](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-26-2018/statya-1#p100019) Соглашения о проведении совместных контрольных мероприятий по вопросам соблюдения порядка зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств - членов Евразийского экономического союза (прилагается) и направить его в государства - члены Евразийского экономического союза для проведения внутригосударственных процедур.
2. <a id="p100005"></a>Просить государства - члены Евразийского экономического союза проинформировать до 30 ноября 2018 г. Евразийскую экономическую комиссию о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для подписания [Соглашения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-26-2018/statya-1#p100019), указанного в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-26-2018/statya-1#p100004) настоящего распоряжения.
3. <a id="p100006"></a>Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его принятия.

<a id="p100007"></a>Члены Совета Евразийской экономической комиссии:


| <a id="p100008"></a>От Республики Армения | <a id="p100009"></a>От Республики Беларусь | <a id="p100010"></a>От Республики Казахстан | <a id="p100011"></a>От Кыргызской Республики | <a id="p100012"></a>От Российской Федерации |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100013"></a>М.ГРИГОРЯН | <a id="p100014"></a>И.ПЕТРИШЕНКО | <a id="p100015"></a>А.МАМИН | <a id="p100016"></a>Ж.РАЗАКОВ | <a id="p100017"></a>А.СИЛУАНОВ |






<div align="right">

<a id="p100018"></a>Проект

</div>


<div align="center">

<a id="p100019"></a>**СОГЛАШЕНИЕ**<br>
**О ПРОВЕДЕНИИ СОВМЕСТНЫХ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ**<br>
**ПО ВОПРОСАМ СОБЛЮДЕНИЯ ПОРЯДКА ЗАЧИСЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ**<br>
**СУММ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН (ИНЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ**<br>
**И СБОРОВ, ИМЕЮЩИХ ЭКВИВАЛЕНТНОЕ ДЕЙСТВИЕ), ИХ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ**<br>
**В ДОХОД БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО**<br>
**ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА**

</div>


<a id="p100020"></a>Государства - члены Евразийского экономического союза, далее именуемые государствами-членами,
<a id="p100021"></a>в целях реализации пункта 53 Протокола о порядке зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие), их перечисления в доход бюджетов государств-членов (приложение N 5 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) (далее - Протокол),
<a id="p100022"></a>руководствуясь Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, общепризнанными принципами и нормами международного права,
<a id="p100023"></a>исходя из необходимости обеспечения полноты и своевременности поступления сумм ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие) (далее - ввозные таможенные пошлины) в доход бюджетов государств-членов,
<a id="p100024"></a>заявляя о своем намерении поддерживать взаимовыгодное сотрудничество,
<a id="p100025"></a>согласились о нижеследующем:

<div align="center">



### <a id="p100026"></a>Статья 1


<a id="p100027"></a>**Общие положения**

</div>


1. <a id="p100028"></a>Проверка соблюдения уполномоченными органами государств-членов положений Протокола осуществляется ежегодно высшими органами государственного финансового контроля государств-членов в рамках совместных контрольных мероприятий.
2. <a id="p100029"></a>При организации и проведении совместных контрольных мероприятий по вопросам соблюдения уполномоченными органами государств-членов положений Протокола высшие органы государственного финансового контроля государств-членов руководствуются настоящим Соглашением, а также законодательством государств-членов.
3. <a id="p100030"></a>Рабочим языком совместных контрольных мероприятий является русский язык.
<a id="p100031"></a>Информация и документы в рамках совместных контрольных мероприятий представляются на русском языке либо на государственном языке государства-члена (с приложением их перевода на русский язык).
4. <a id="p100032"></a>Понятия, используемые в настоящем Соглашении, применяются в значениях, определенных Протоколом.

<div align="center">

## Статья 2

### <a id="p100033"></a>Статья 2


<a id="p100034"></a>**Цели совместных контрольных мероприятий**

</div>


<a id="p100035"></a>Основными целями совместных контрольных мероприятий являются проверка и контроль:
<a id="p100036"></a>зачисления подлежащих распределению сумм ввозных таможенных пошлин на единый счет уполномоченного органа государства-члена;
<a id="p100037"></a>полноты и своевременности перечисления уполномоченными органами государств-членов сумм ввозных таможенных пошлин, подлежащих распределению между бюджетами государств-членов;
<a id="p100038"></a>соблюдения уполномоченными органами государств-членов установленных для каждого государства-члена нормативов распределения сумм ввозных таможенных пошлин.

<div align="center">

## Статья 3

### <a id="p100039"></a>Статья 3


<a id="p100040"></a>**Организация и проведение совместных**<br>
**контрольных мероприятий**

</div>


1. <a id="p100041"></a>Совместные контрольные мероприятия проводятся в уполномоченном органе каждого государства-члена ежегодно и должны быть завершены на территориях всех государств-членов не позднее 1 сентября года, следующего за отчетным.
<a id="p100042"></a>Расходы на командирование представителей высшего органа государственного финансового контроля государства-члена для проведения совместных контрольных мероприятий осуществляются за счет средств бюджета этого государства-члена.
2. <a id="p100043"></a>Для проведения совместного контрольного мероприятия составляется программа проведения совместного контрольного мероприятия (далее - программа).
<a id="p100044"></a>Программа на отчетный год разрабатывается высшим органом государственного финансового контроля государства-члена, осуществляющим в год проведения совместного контрольного мероприятия председательство в органах Евразийского экономического союза согласно пункту 4 статьи 8 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
<a id="p100045"></a>Программой устанавливаются предмет, объекты совместного контрольного мероприятия, вопросы, решаемые в рамках такого мероприятия, сроки его проведения на объектах, состав совместной группы контроля из представителей высших органов государственного финансового контроля государств-членов (далее - совместная группа контроля), дата и место проведения совместного заседания коллегий (советов, уполномоченных лиц) высших органов государственного финансового контроля государств-членов (далее - совместная коллегия).
<a id="p100046"></a>Программа согласовывается высшими органами государственного финансового контроля государств-членов и утверждается их руководителями (уполномоченными ими лицами) не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
<a id="p100047"></a>Высшие органы государственного финансового контроля государств-членов, на территориях которых проводится совместное контрольное мероприятие, направляют уполномоченным органам своих государств программу с приложением документов, необходимых для организации и проведения указанного мероприятия.
3. <a id="p100048"></a>Уполномоченные органы государств-членов обеспечивают членам совместной группы контроля надлежащие условия работы (организуют доступ на территорию уполномоченного органа, предоставляют отдельное помещение, оргтехнику, услуги связи) и оказывают содействие в проведении совместного контрольного мероприятия.
<a id="p100049"></a>Члены совместной группы контроля определяют необходимость и возможность осуществления тех или иных контрольных действий, приемов и способов получения информации и документов, проведения аналитических процедур, а также объем выборки данных, обеспечивающих сбор требуемых сведений и доказательств.
<a id="p100050"></a>Члены совместной группы контроля обязаны соблюдать законодательство государства пребывания, а также правила и процедуры проведения контрольных мероприятий, применяемые в этом государстве.
4. <a id="p100051"></a>Уполномоченные органы государств-членов предоставляют членам совместной группы контроля информацию и документы, связанные с зачислением и распределением сумм ввозных таможенных пошлин, их перечислением в доход бюджетов государств-членов.
<a id="p100052"></a>В случае если для проведения совместного контрольного мероприятия необходимо получение дополнительной информации и документов от центральных таможенных органов и национальных (центральных) банков государств-членов, высшим органом государственного финансового контроля государства-члена, на территории которого проводится совместное контрольное мероприятие, в такие центральные таможенные органы и национальные (центральные) банки государств-членов направляются запросы о представлении соответствующей информации и документов.
<a id="p100053"></a>Запрашиваемые информация и документы либо пояснения (в случае невозможности представления запрашиваемых информации и документов) направляются высшему органу государственного финансового контроля государства-члена, на территории которого проводится совместное контрольное мероприятие, в сроки, указанные в запросе высшего органа государственного финансового контроля государства-члена.
<a id="p100054"></a>Запрашиваемые документы представляются в виде копий на бумажном носителе и (или) в электронном виде.
5. <a id="p100055"></a>Передача информации и документов, содержащих сведения, отнесенные к государственной или иной охраняемой законом тайне, на бумажном носителе и (или) в электронном виде осуществляется в соответствии с законодательством государства-члена, на территории которого проводится совместное контрольное мероприятие.
<a id="p100056"></a>Указанные сведения не могут быть использованы без письменного согласия представившего такие сведения уполномоченного органа, центрального таможенного органа или национального (центрального) банка в иных целях, чем те, для которых они запрашивались и были представлены. Ответственность за разглашение таких сведений определяется в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является лицо, разгласившее данные сведения, и международными договорами, применимыми в отношениях между государствами-членами.

<div align="center">

## Статья 4

### <a id="p100057"></a>Статья 4


<a id="p100058"></a>**Оформление результатов проведения**<br>
**совместного контрольного мероприятия**

</div>


1. <a id="p100059"></a>По результатам проведения совместного контрольного мероприятия формируются следующие документы:
<a id="p100060"></a>а) акты о результатах проведения совместного контрольного мероприятия по проверке уполномоченных органов государств-членов (далее - акты проверки);
<a id="p100061"></a>б) письменные возражения уполномоченных органов государств-членов (при наличии);
<a id="p100062"></a>в) сводный отчет о результатах проведения совместного контрольного мероприятия (далее - сводный отчет).
2. <a id="p100063"></a>Результаты проведения совместного контрольного мероприятия по проверке уполномоченного органа государства-члена оформляются актом проверки.
<a id="p100064"></a>Форма акта проверки определяется руководителями (уполномоченными ими лицами) высших органов государственного финансового контроля государств-членов.
<a id="p100065"></a>Акт проверки составляется по одному экземпляру для уполномоченного органа государства-члена и для высшего органа государственного финансового контроля каждого государства-члена, подписывается членами совместной группы контроля и руководителем (уполномоченным им лицом) уполномоченного органа государства-члена.
<a id="p100066"></a>Руководителю (уполномоченному им лицу) уполномоченного органа государства-члена, в отношении которого проводится совместное контрольное мероприятие, для ознакомления с актом проверки предоставляется до 3 рабочих дней со дня представления экземпляра акта проверки.
<a id="p100067"></a>При наличии возражений по акту проверки руководитель (уполномоченное им лицо) уполномоченного органа государства-члена подписывает его с оговоркой о наличии возражений. Письменные возражения с приложением необходимой информации и документов в течение 10 рабочих дней с даты подписания акта проверки направляются высшему органу государственного финансового контроля государства-члена, на территории которого проводилось совместное контрольное мероприятие, и учитываются при подготовке сводного отчета.
<a id="p100068"></a>Оформление по результатам проведения совместного контрольного мероприятия документов, содержащих сведения, отнесенные к государственной или иной охраняемой законом тайне, осуществляется высшими органами государственного финансового контроля государств-членов в соответствии с законодательством государства-члена, на территории которого проводится совместное контрольное мероприятие.
3. <a id="p100069"></a>По итогам проведения совместного контрольного мероприятия высший орган государственного финансового контроля государства-члена, указанный в [абзаце втором пункта 2 статьи 3](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-26-2018/statya-3#p100044) настоящего Соглашения, не позднее 1 ноября года, следующего за отчетным, формирует проект сводного отчета, в который включаются факты, изложенные в актах проверки, результаты анализа информации и документов, в том числе полученных по запросам высших органов государственного финансового контроля государств-членов, и рассмотрения письменных возражений уполномоченных органов государств-членов (при наличии), выводы и предложения по устранению выявленных нарушений.
<a id="p100070"></a>Высший орган государственного финансового контроля государства-члена, указанный в [абзаце втором пункта 2 статьи 3](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-26-2018/statya-3#p100044) настоящего Соглашения, не позднее чем за 15 рабочих дней до даты проведения заседания совместной коллегии направляет в Евразийскую экономическую комиссию приглашение для участия ее представителей в этом заседании (с указанием вопросов, планируемых к рассмотрению).
<a id="p100071"></a>Высшие органы государственного финансового контроля государств-членов не позднее чем за 15 рабочих дней до даты проведения заседания совместной коллегии направляют в уполномоченные органы, центральные таможенные органы, национальные (центральные) банки своих государств приглашения для участия их представителей в заседании совместной коллегии (с указанием вопросов, планируемых к рассмотрению) в пределах компетенции каждого уполномоченного органа, центрального таможенного органа, национального (центрального) банка.
<a id="p100072"></a>Сводный отчет подписывается руководителями (уполномоченными ими лицами) высших органов государственного финансового контроля государств-членов на заседании совместной коллегии.
<a id="p100073"></a>Заседание совместной коллегии проводится высшим органом государственного финансового контроля государства-члена, указанным в [абзаце втором пункта 2 статьи 3](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-26-2018/statya-3#p100044) настоящего Соглашения, не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным.
<a id="p100074"></a>По решению высших органов государственного финансового контроля государств-членов заседание совместной коллегии может проводиться в режиме видео-конференц-связи с последующим обменом подписываемыми итоговыми документами.
4. <a id="p100075"></a>Сводный отчет в течение 10 рабочих дней с даты его подписания направляется:
<a id="p100076"></a>а) высшими органами государственного финансового контроля государств-членов - правительствам своих государств;
<a id="p100077"></a>б) высшим органом государственного финансового контроля государства-члена, указанным в [абзаце втором пункта 2 статьи 3](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-26-2018/statya-3#p100044) настоящего Соглашения, - в Евразийскую экономическую комиссию.
5. <a id="p100078"></a>По решению совместной коллегии сводный отчет в части, подлежащей опубликованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещается высшими органами государственного финансового контроля государств-членов на своих официальных сайтах и направляется в Евразийскую экономическую комиссию для опубликования на официальном сайте Евразийского экономического союза.

<div align="center">

## Статья 5

### <a id="p100079"></a>Статья 5


<a id="p100080"></a>**Механизм устранения выявленных нарушений**<br>
**и реализации предложений**

</div>


1. <a id="p100081"></a>Правительство государства-члена в течение 10 рабочих дней с даты получения сводного отчета направляет его для исполнения в государственные органы своего государства, указанные в сводном отчете.
<a id="p100082"></a>Государственные органы государства-члена обязаны устранить выявленные нарушения, принять меры по обеспечению реализации указанных в сводном отчете предложений и проинформировать об этом правительство и высший орган государственного финансового контроля своего государства в соответствии со сроками, установленными в сводном отчете.
<a id="p100083"></a>Устранение нарушений при зачислении в бюджет государства-члена сумм ввозных таможенных пошлин, подлежащих распределению в бюджеты государств-членов, осуществляется в соответствии с законодательством этого государства.
<a id="p100084"></a>Высший орган государственного финансового контроля государства-члена в течение 10 рабочих дней с даты получения информации от государственных органов своего государства информирует высшие органы государственного финансового контроля других государств-членов и Евразийскую экономическую комиссию об итогах устранения выявленных нарушений и реализации предложений.
2. <a id="p100085"></a>Информация об устранении нарушений и реализации предложений, указанных в сводном отчете, отражается в сводном отчете за следующий отчетный год.

<div align="center">

## Статья 6

### <a id="p100086"></a>Статья 6


<a id="p100087"></a>**Заключительные положения**

</div>


1. <a id="p100088"></a>Споры, связанные с толкованием и (или) применением настоящего Соглашения, разрешаются в порядке, определенном Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
2. <a id="p100089"></a>По взаимному согласию государств-членов в настоящее Соглашение могут вноситься изменения и дополнения, которые оформляются отдельными протоколами, вступающими в силу в соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-26-2018/statya-6#p100090) настоящей статьи.
3. <a id="p100090"></a>Настоящее Соглашение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу.
4. <a id="p100091"></a>Настоящее Соглашение является международным договором, заключенным в рамках Евразийского экономического союза, и входит в право Евразийского экономического союза.

<a id="p100092"></a>Совершено в городе ____________ "____" ___________ 201__ года в одном подлинном экземпляре на русском языке.
<a id="p100093"></a>Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Евразийской экономической комиссии, которая, являясь депозитарием настоящего Соглашения, направит каждому государству-члену его заверенную копию.


| <a id="p100094"></a>За Республику Армения | <a id="p100095"></a>За Республику Беларусь | <a id="p100096"></a>За Республику Казахстан | <a id="p100097"></a>За Кыргызскую Республику | <a id="p100098"></a>За Российскую Федерацию |
| --- | --- | --- | --- | --- |




<a id="p100099"></a>

---