---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 26.10.2019 N 2537-р"
number: "2537-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2019-10-26
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2537-r-2019"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 26.10.2019 N 2537-р

# Распоряжение Правительства РФ от 26.10.2019 N 2537-р

<О проведении в 2019 году аукциона на право пользования участком недр федерального значения, включающим месторождение Волковское, расположенным в Свердловской области>


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26 октября 2019 г. N 2537-р

1. <a id="p100003"></a>Провести в 2019 году аукцион на право пользования участком недр федерального значения, включающим месторождение Волковское, расположенным в Свердловской области, для разведки и добычи ванадиево-железо-медных руд в порядке согласно [приложению](#p100007).
2. <a id="p100004"></a>Роснедрам утвердить регламент работы аукционной комиссии, требования к содержанию заявочной документации и извещения о проведении аукциона, указанного в [пункте 1](#p100003) настоящего распоряжения, состав аукционной комиссии и организовать проведение аукциона.

<a id="p100005"></a>Председатель Правительства
Российской Федерации
**Д.МЕДВЕДЕВ**





<a id="p100006"></a>Приложение
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 26 октября 2019 г. N 2537-р

<a id="p100007"></a>**ПОРЯДОК**
**ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ВКЛЮЧАЮЩИМ МЕСТОРОЖДЕНИЕ ВОЛКОВСКОЕ,**
**РАСПОЛОЖЕННЫМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ**
**ВАНАДИЕВО-ЖЕЛЕЗО-МЕДНЫХ РУД**


### <a id="p100008"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100009"></a>Настоящий документ определяет порядок и условия проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, включающим месторождение Волковское, расположенным в Свердловской области (далее - участок недр), для разведки и добычи ванадиево-железо-медных руд (далее - аукцион) в целях определения пользователя недр, отвечающего условиям аукциона и обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами.
2. <a id="p100010"></a>Участие в аукционе может принять субъект предпринимательской деятельности, подавший заявку на участие в аукционе (далее - заявка) в установленном условиями аукциона порядке и отвечающий требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр на участках недр федерального значения (далее - претендент).
3. <a id="p100011"></a>Организация аукциона осуществляется Федеральным агентством по недропользованию (далее - организатор аукциона).


### <a id="p100012"></a>II. Сведения об объекте аукциона


4. <a id="p100013"></a>Объектом аукциона является участок недр площадью 9,25 кв. километра со следующими координатами:


| <a id="p100014"></a>Точки поворота линий, ограничивающих участок недр | <a id="p100015"></a>Северная широта | <a id="p100016"></a>Восточная долгота |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100017"></a>1 | <a id="p100018"></a>58°8'24,44" | <a id="p100019"></a>59°49'43,27" |
| <a id="p100020"></a>2 | <a id="p100021"></a>58°9'41,86" | <a id="p100022"></a>59°48'31,21" |
| <a id="p100023"></a>3 | <a id="p100024"></a>58°10'4,77" | <a id="p100025"></a>59°47'50,51" |
| <a id="p100026"></a>4 | <a id="p100027"></a>58°10'35,44" | <a id="p100028"></a>59°47'41,28" |
| <a id="p100029"></a>5 | <a id="p100030"></a>58°10'45,2" | <a id="p100031"></a>59°48'5,45" |
| <a id="p100032"></a>6 | <a id="p100033"></a>58°10'52,71" | <a id="p100034"></a>59°48'47,61" |
| <a id="p100035"></a>7 | <a id="p100036"></a>58°10'52,44" | <a id="p100037"></a>59°49'49,28" |
| <a id="p100038"></a>8 | <a id="p100039"></a>58°10'10,03" | <a id="p100040"></a>59°50'54,72" |
| <a id="p100041"></a>9 | <a id="p100042"></a>58°9'25,5" | <a id="p100043"></a>59°51'3,72" |
| <a id="p100044"></a>10 | <a id="p100045"></a>58°8'37,82" | <a id="p100046"></a>59°50'52,26" |
| <a id="p100047"></a>11 | <a id="p100048"></a>58°8'24,44" | <a id="p100049"></a>59°50'43,27" |


5. <a id="p100050"></a>Из участка недр исключается участок недр, частично попадающий в его границы, предоставленный открытому акционерному обществу "Святогор" в соответствии с лицензией СВЕ 02041 ТЭ от 19 июля 2005 г. на право пользования недрами Северо-Западного участка Волковского месторождения:


| <a id="p100051"></a>Точки поворота линий, ограничивающих участок недр | <a id="p100052"></a>Северная широта | <a id="p100053"></a>Восточная долгота |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100054"></a>1 | <a id="p100055"></a>58°10'08" | <a id="p100056"></a>59°48'31" |
| <a id="p100057"></a>2 | <a id="p100058"></a>58°10'28" | <a id="p100059"></a>59°48'37" |
| <a id="p100060"></a>3 | <a id="p100061"></a>58°10'22" | <a id="p100062"></a>59°49'41" |
| <a id="p100063"></a>4 | <a id="p100064"></a>58°10'02" | <a id="p100065"></a>59°49'36" |


6. <a id="p100066"></a>Верхняя граница участка недр устанавливается ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков.
<a id="p100067"></a>Нижней границей участка недр устанавливается глубина подсчета запасов полезных ископаемых Волковского месторождения для открытой отработки минус 150 метров (отметка дна карьера).
7. <a id="p100068"></a>По состоянию на 1 января 2019 г. запасы полезных ископаемых участка недр учитываются государственным балансом запасов полезных ископаемых в нераспределенном фонде для условий отработки открытым способом в следующих количествах:
<a id="p100069"></a>а) медь (тыс. тонн):
<a id="p100070"></a>балансовые запасы:
<a id="p100071"></a>категория B+C1 - 715,8
<a id="p100072"></a>категория C2 - 56,9
<a id="p100073"></a>забалансовые запасы:
<a id="p100074"></a>категория B+C1 - 103,7
<a id="p100075"></a>категория C2 - 11,9
<a id="p100076"></a>б) железо (тыс. тонн):
<a id="p100077"></a>балансовые запасы:
<a id="p100078"></a>категория B+C1 - 18629
<a id="p100079"></a>категория C2 - 1445
<a id="p100080"></a>забалансовые запасы:
<a id="p100081"></a>категория B+C1 - 8359,7
<a id="p100082"></a>категория C2 - 1010,5
<a id="p100083"></a>в) оксид ванадия (тыс. тонн):
<a id="p100084"></a>балансовые запасы:
<a id="p100085"></a>категория B+C1 - 306,4
<a id="p100086"></a>категория C2 - 26,8
<a id="p100087"></a>забалансовые запасы:
<a id="p100088"></a>категория B+C1 - 134,6
<a id="p100089"></a>категория C2 - 16,8
<a id="p100090"></a>г) оксид фосфора (тыс. тонн):
<a id="p100091"></a>балансовые запасы:
<a id="p100092"></a>категория B+C1 - 3969
<a id="p100093"></a>категория C2 - 355,8
<a id="p100094"></a>забалансовые запасы:
<a id="p100095"></a>категория B+C1 - 1656,9
<a id="p100096"></a>категория C2 - 90,7
<a id="p100097"></a>д) сера (тыс. тонн):
<a id="p100098"></a>балансовые запасы:
<a id="p100099"></a>категория B+C1 - 511,4
<a id="p100100"></a>категория C2 - 43,9
<a id="p100101"></a>забалансовые запасы:
<a id="p100102"></a>категория B+C1 - 161,7
<a id="p100103"></a>категория C2 - 17,9
<a id="p100104"></a>е) золото (кг):
<a id="p100105"></a>балансовые запасы:
<a id="p100106"></a>категория C2 - 11694
<a id="p100107"></a>забалансовые запасы:
<a id="p100108"></a>категория C2 - 3367,5
<a id="p100109"></a>ж) серебро (тонн):
<a id="p100110"></a>балансовые запасы:
<a id="p100111"></a>категория C2 - 366,8
<a id="p100112"></a>забалансовые запасы:
<a id="p100113"></a>категория C2 - 49,4
<a id="p100114"></a>з) палладий (кг):
<a id="p100115"></a>балансовые запасы:
<a id="p100116"></a>категория C2 - 12284,8
<a id="p100117"></a>забалансовые запасы:
<a id="p100118"></a>категория C2 - 5051,4
<a id="p100119"></a>и) селен (тонн):
<a id="p100120"></a>балансовые запасы:
<a id="p100121"></a>категория C2 - 1071,6
<a id="p100122"></a>забалансовые запасы:
<a id="p100123"></a>категория C2 - 189,7
<a id="p100124"></a>к) теллур (тонн):
<a id="p100125"></a>балансовые запасы:
<a id="p100126"></a>категория C2 - 110,9
<a id="p100127"></a>забалансовые запасы:
<a id="p100128"></a>категория C2 - 19,6
<a id="p100129"></a>л) фтор (тыс. тонн):
<a id="p100130"></a>балансовые запасы:
<a id="p100131"></a>категория C2 - 125,9
<a id="p100132"></a>забалансовые запасы:
<a id="p100133"></a>категория C2 - 56,2.
8. <a id="p100134"></a>Разведка и добыча ванадиево-железо-медных руд на участке недр должны выполняться в соответствии со следующими основными условиями пользования участком недр:
<a id="p100135"></a>а) подготовка, согласование и утверждение в установленном порядке технического проекта разработки месторождения не позднее 36 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;
<a id="p100136"></a>б) определение сроков ввода в эксплуатацию предприятия как имущественного комплекса, используемого недропользователем для осуществления деятельности по разведке и разработке месторождения полезных ископаемых, и выхода указанного предприятия на проектную мощность в соответствии с техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых;
<a id="p100137"></a>в) определение уровня добычи минерального сырья в соответствии с техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых;
<a id="p100138"></a>г) подготовка и утверждение в установленном порядке технического проекта ликвидации или консервации горных выработок, скважин, иных подземных сооружений не позднее чем за 1 год до планируемого срока завершения разработки месторождения полезных ископаемых.
9. <a id="p100139"></a>Стартовый размер разового платежа за пользование недрами составляет 2137331230 рублей.
<a id="p100140"></a>Победителю аукциона предоставляется право пользования участком недр в порядке и на срок, которые установлены законодательством Российской Федерации о недрах.


### <a id="p100141"></a>III. Подготовка к проведению аукциона


10. <a id="p100142"></a>Извещение о проведении аукциона (далее - извещение), требования к содержанию заявочной документации, а также условия проведения аукциона подготавливаются в соответствии с установленными требованиями и размещаются организатором аукциона на сайте www.torgi.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах.
11. <a id="p100143"></a>Любое заинтересованное лицо вправе направить организатору аукциона запрос (в письменной форме или в форме электронного документа) о разъяснении положений заявочной документации. Организатор аукциона в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого запроса направляет разъяснения (в письменной форме или в форме электронного документа) указанному лицу и размещает их на своем официальном сайте в сети "Интернет" и на сайте www.torgi.gov.ru.


### <a id="p100144"></a>IV. Состав и порядок подачи заявочной документации


12. <a id="p100145"></a>В состав заявочной документации включаются:
<a id="p100146"></a>а) заявка на участие в аукционе;
<a id="p100147"></a>б) документы о финансовых, технических, технологических и кадровых возможностях претендента, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков;
<a id="p100148"></a>в) договор о задатке за участие в аукционе по установленной форме, подписанный претендентом, содержащий условия о порядке и сроках возврата либо удержания задатка организатором аукциона;
<a id="p100149"></a>г) документ, подтверждающий уплату задатка;
<a id="p100150"></a>д) документ, подтверждающий уплату сбора за участие в аукционе;
<a id="p100151"></a>е) документы, содержащие сведения о конечных выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах - лицах, осуществляющих прямой или косвенный контроль над заявителем (с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, индивидуального номера налогоплательщика, информации о гражданстве Российской Федерации, наличии (отсутствии) иного гражданства, налоговом резидентстве).
13. <a id="p100152"></a>Претендент в срок, указанный в извещении, представляет организатору аукциона заявочную документацию (в письменной форме), оформленную в соответствии с требованиями, установленными в отношении содержания заявочной документации.
14. <a id="p100153"></a>Документы, составленные на иностранном языке, представляются с приложением их нотариально заверенного перевода на русский язык.
15. <a id="p100154"></a>Основаниями для отказа в приеме заявки являются:
<a id="p100155"></a>а) подача заявки с нарушением установленных требований (в том числе несоответствие содержания заявки объявленным условиям аукциона);
<a id="p100156"></a>б) представление неверных сведений о претенденте;
<a id="p100157"></a>в) непредставление доказательств того, что претендент обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, а также необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
<a id="p100158"></a>г) несоблюдение антимонопольных требований в случае предоставления претенденту права пользования участком недр;
<a id="p100159"></a>д) несоответствие претендента критериям, предусмотренным условиями проведения аукциона.
16. <a id="p100160"></a>После приема заявки претендент становится участником аукциона.


### <a id="p100161"></a>V. Порядок рассмотрения заявочной документации, критерии определения победителя аукциона


17. <a id="p100162"></a>Рассмотрение представленной претендентом заявочной документации осуществляется аукционной комиссией.
18. <a id="p100163"></a>В состав аукционной комиссии входит не менее 11 человек, в том числе представители Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федерального агентства по недропользованию и его территориальных органов, Правительства Свердловской области, а также организаций, находящихся в ведении Федерального агентства по недропользованию.
<a id="p100164"></a>Члены аукционной комиссии оповещаются организатором аукциона (в письменной форме) о дате и месте проведения аукциона не позднее чем за 10 дней до дня его проведения.
19. <a id="p100165"></a>Руководство деятельностью аукционной комиссии осуществляет назначаемый организатором аукциона председатель аукционной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя аукционной комиссии.
20. <a id="p100166"></a>Заседание аукционной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов ее списочного состава. Каждый член аукционной комиссии имеет один голос.
21. <a id="p100167"></a>Решение аукционной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством присутствующих на заседании членов аукционной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании аукционной комиссии.
22. <a id="p100168"></a>Победителем аукциона признается участник аукциона, отвечающий условиям аукциона и предложивший наиболее высокий размер разового платежа за пользование недрами.
<a id="p100169"></a>В случае отказа победителя аукциона от получения права пользования участком недр или неуплаты остатка предложенного им размера разового платежа такое право не может быть предоставлено другому участнику аукциона.
23. <a id="p100170"></a>По итогам проведения аукциона составляется протокол, который содержит:
<a id="p100171"></a>а) наименование участка недр;
<a id="p100172"></a>б) состав аукционной комиссии, принявший участие в проведении аукциона;
<a id="p100173"></a>в) перечень претендентов;
<a id="p100174"></a>г) перечень претендентов, признанных участниками аукциона;
<a id="p100175"></a>д) реквизиты писем об отказе в приеме заявок (с указанием причин отказа);
<a id="p100176"></a>е) полное официальное наименование победителя аукциона (в случае выявления победителя аукциона);
<a id="p100177"></a>ж) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;
<a id="p100178"></a>з) окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный по результатам аукциона (в случае выявления победителя аукциона);
<a id="p100179"></a>и) иные сведения, которые вносятся по усмотрению аукционной комиссии.
24. <a id="p100180"></a>Члены аукционной комиссии при несогласии с решением аукционной комиссии вправе представить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.
25. <a id="p100181"></a>Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:
<a id="p100182"></a>а) отсутствуют заявки;
<a id="p100183"></a>б) на участие в аукционе зарегистрирована одна заявка;
<a id="p100184"></a>в) к участию в аукционе допущен только один заявитель;
<a id="p100185"></a>г) к участию в аукционе не допущены все заявители;
<a id="p100186"></a>д) на заседание аукционной комиссии явилось менее 2 участников аукциона;
<a id="p100187"></a>е) величина разового платежа за пользование недрами, предложенная участниками аукциона, не превышает стартового размера этого платежа.
26. <a id="p100188"></a>Организатор аукциона не позднее 30 дней со дня проведения аукциона направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации протокол заседания аукционной комиссии, заявочную документацию, заверенные в установленном порядке учредительные документы победителя аукциона и проект решения Правительства Российской Федерации об утверждении результатов аукциона.
27. <a id="p100189"></a>Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в 5-дневный срок со дня получения от организатора аукциона проекта решения Правительства Российской Федерации об утверждении результатов аукциона и документов, указанных в [пункте 26](#p100188) настоящего документа, вносит их в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.
28. <a id="p100190"></a>В случае признания аукциона несостоявшимся организатор аукциона не позднее 10 дней со дня проведения аукциона направляет в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации протокол заседания аукционной комиссии и проект решения Правительства Российской Федерации о признании аукциона несостоявшимся.
29. <a id="p100191"></a>Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в 5-дневный срок со дня получения от организатора аукциона проекта решения Правительства Российской Федерации о признании аукциона несостоявшимся и документов, указанных в [пункте 28](#p100190) настоящего документа, вносит их в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.
30. <a id="p100192"></a>Организатор аукциона не позднее 20 дней со дня утверждения результатов аукциона (со дня подписания акта Правительства Российской Федерации о признании аукциона несостоявшимся) размещает информацию о победителе и об участниках аукциона (о признании аукциона несостоявшимся) на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru и на своем сайте в сети "Интернет".
31. <a id="p100193"></a>Порядок и сроки возврата задатка претендентам и участникам аукциона определяются договором о задатке за участие в аукционе, предусмотренным [подпунктом "в" пункта 12](#p100148) настоящего документа.



<a id="p100194"></a>

---