---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2013 N 2534-р"
number: "2534-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2013-12-25
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2534-r"
---
## Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2013 N 2534-р
# Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2013 N 2534-р
<Об утверждении национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла>
> [!WARNING]
> Документ утратил силу с 28 октября 2022 года в связи с изданием [Распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3199-r#p100009) Правительства РФ от 28.10.2022 N 3199-р, утвердившего новый [план](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3199-r#p100013).
> Начало действия документа - 25.12.2013.
> Окончание действия документа - 27.10.2022.
> Документ утратил силу с 28 октября 2022 года в связи с изданием [Распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-3199-r#p100009) Правительства РФ от 28.10.2022 N 3199-р.
**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**РАСПОРЯЖЕНИЕ**
от 25 декабря 2013 г. N 2534-р
1. Утвердить прилагаемый национальный [план](#p100010) действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла (далее - национальный план).
2. Минсельхозу России:
до 20 февраля 2014 г. утвердить разработанный совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти перечень мероприятий по реализации национального [плана](#p100010);
ежегодно представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе и результатах реализации национального [плана](#p100010).
3. Установить, что мероприятия по реализации национального [плана](#p100010) будут осуществляться заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников этих органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных полномочий и функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации
**Д.МЕДВЕДЕВ**
Утвержден
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 25 декабря 2013 г. N 2534-р
**НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН**
**ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ, СДЕРЖИВАНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ**
**НЕЗАКОННОГО, НЕСООБЩАЕМОГО И НЕРЕГУЛИРУЕМОГО ПРОМЫСЛА**
1. Национальный план действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла разработан на основании [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, Кодекса ведения ответственного рыболовства Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций, принятого в 1995 году, Международного плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, утвержденного 23 июня 2001 г., Соглашения о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла от 22 ноября 2009 г., Морской доктрины Российской Федерации на период до 2020 года, [Концепции](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1265-r-2003#p100176) развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, государственной [программы](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-315-r-2013#p100008) Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2013 г. N 315-р, [Стратегии](https://bukva.ai/docs/prikaz-246-2009#p100010) развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года и законодательства Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в целях повышения эффективности мер по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла.
2. Под незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом в настоящем плане понимается деятельность, предусмотренная пунктом 3 раздела II Международного плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, утвержденного 23 июня 2001 г.
3. В целях противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу и устранения причин и условий, способствующих формированию и развитию такого промысла, Российская Федерация обеспечит выполнение следующих мероприятий:
а) проведение федеральными органами исполнительной власти анализа законодательства Российской Федерации на соответствие его нормам международного права в области противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу и представление в Правительство Российской Федерации предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации, в том числе в части:
регулирования деятельности по приемке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов;
создания и установления порядка ведения и использования перечня судов рыбопромыслового флота, в отношении которых достоверно подтверждено осуществление незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла;
регулирования порядка фрахтования судов рыбопромыслового флота для целей рыболовства;
маркировки судов рыбопромыслового флота и орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;
инспектирования судов, плавающих под флагом иностранного государства, в российском морском порту;
б) усиление контроля за оборотом уловов водных биоресурсов, ввозимых на территорию Российской Федерации и вывозимых за ее пределы;
в) создание системы отслеживания происхождения уловов водных биоресурсов на всех этапах их перемещения;
г) создание на базе существующих отраслевых систем единой системы контроля за деятельностью судов рыбопромыслового флота, осуществляющих добычу (вылов) водных биоресурсов, переработку и транспортировку уловов водных биоресурсов, а также за освоением квот добычи (вылова) водных биоресурсов с определением головного межведомственного оператора указанной системы;
д) введение в действие электронного судового журнала и использование усиленной квалифицированной электронной подписи капитанами судов рыбопромыслового флота в целях фиксации и передачи информации о рыбопромысловой деятельности;
е) установка на судах рыбопромыслового флота дополнительных средств технической аудио- и видеофиксации, а также средств дистанционного доступа к необходимой информации;
ж) введение в действие системы документального подтверждения законности происхождения ввозимых на территорию Российской Федерации уловов водных биоресурсов;
з) установление возможности захода в российские морские порты судов, плавающих под флагом иностранного государства, которые документально подтвердили законность происхождения находящихся на их борту уловов водных биоресурсов;
и) развитие международного сотрудничества в области противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу и незаконному обороту уловов водных биоресурсов;
к) повышение эффективности мер контроля за судами под флагом иностранного государства в ответ на ведение ими незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла в морских пространствах, в которых Российская Федерация осуществляет суверенные права в отношении водных биоресурсов;
л) установление системы оповещения, предназначенной для распространения информации о фактах несоблюдения судами, плавающими под флагом иностранного государства, мер по сохранению и управлению водными биоресурсами;
м) обеспечение мероприятий, направленных на предотвращение участия граждан Российской Федерации в незаконном, несообщаемом и нерегулируемом промысле или его поддержки, в том числе на борту судна, плавающего под флагом иностранного государства;
н) усиление административных и уголовных санкций в отношении нарушителей законодательства Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, соответствующих уровню допущенных нарушений и учитывающих стоимость полученных уловов водных биоресурсов, повторность допущенных нарушений, а также величину ущерба, нанесенного водным биоресурсам и среде их обитания;
о) непредоставление мер государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим незаконный, несообщаемый и нерегулируемый промысел;
п) совершенствование системы регистрации судов рыбопромыслового флота;
р) определение правил обращения с конфискованными судами в целях недопущения их повторного вовлечения в незаконный, несообщаемый и нерегулируемый промысел;
с) систематическое проведение оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и пресечению фактов незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
---