Распоряжение ОАО «РЖД» от 21.11.2025 № 2478/р
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Распоряжение ОАО "РЖД" от 21.11.2025 N 2478/р. 2478/р. 21.11.2025. https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2478r-2025
«Об утверждении Порядка принятия решений о разделе земельных участков, предоставленных в аренду ОАО „РЖД“»
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 ноября 2025 г. № 2478/р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В АРЕНДУ ОАО «РЖД»
С целью урегулирования и повышения эффективности процесса согласования раздела земельных участков, являющихся федеральной собственностью и предоставленных в аренду ОАО «РЖД»:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о разделе земельных участков, предоставленных в аренду ОАО «РЖД» (далее — Порядок).
2. Руководителям подразделений аппарата управления, структурных подразделений и филиалов ОАО «РЖД»:
принять к руководству Порядок, утвержденный настоящим распоряжением, и обеспечить его исполнение;
привести нормативные документы ОАО «РЖД» по вопросам раздела земельных участков в соответствие требованиям Порядка, утвержденного настоящим распоряжением.
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В АРЕНДУ ОАО «РЖД»
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан с целью урегулирования процесса принятия решений о разделе земельных участков, являющихся федеральной собственностью и предоставленных в аренду ОАО «РЖД» (далее — земельный участок ОАО «РЖД»), и устанавливает требования к взаимодействию подразделений аппарата управления, структурных подразделений и филиалов ОАО «РЖД» (далее — подразделения ОАО «РЖД») при осуществлении указанного процесса.
2. В настоящем Порядке используются термины, определения и сокращения, приведенные в Глоссарии терминов, определений и сокращений в области управления имуществом ОАО «РЖД», утвержденном распоряжением ОАО «РЖД» от 30 октября 2024 г. № 2668/р.
3. Основанием для рассмотрения вопроса о разделе земельного участка ОАО «РЖД» является:
а) собственники расположенных на земельном участке ОАО «РЖД» объектов недвижимого имущества;
б) органы местного самоуправления;
в) лица, использующие гаражи, расположенные на земельном участке ОАО «РЖД», которые являются объектом капитального строительства, и возведенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4. Принятие решения о разделе земельного участка ОАО «РЖД» должно соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, к числу которых относятся:
-
соблюдение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
-
соответствие ширины полосы отвода железных дорог нормам, установленным приказом Минтранса России от 6 августа 2008 г. № 126 «Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог»;
-
отсутствие возможности размещения сооружения, расположенного на образуемом земельном участке, на основании сервитута или публичного сервитута;
-
отсутствие планов по использованию земельного участка ОАО «РЖД» для нужд железнодорожного транспорта.
5. Раздел земельного участка ОАО «РЖД» не должен приводить к невозможности разрешенного использования расположенных на нем объектов, а также к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимого имущества и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам.
6. Обращения заявителей дополнительно рассматриваются на предмет соответствия и соразмерности испрашиваемой площади земельного участка площади, необходимой для эксплуатации расположенных на нем объектов недвижимого имущества.
II. Порядок взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» при принятии решения о разделе земельного участка ОАО «РЖД» по обращениям заявителей
7. Письменные обращения заявителей рассматриваются при наличии следующих документов:
схема расположения образуемого земельного участка ОАО «РЖД» на кадастровом плане территории, подготовленная кадастровым инженером, с указанием расстояния до оси пути (крайнего рельса) по перпендикуляру к этому пути от проектируемой границы образуемого земельного участка;
выписка из ЕГРН на объект недвижимого имущества, расположенный на образуемом земельном участке (при его наличии) с указанием правообладателя, выданная не позднее одного месяца с даты направления обращения;
копии документов, подтверждающих проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации объекта недвижимого имущества, расположенного на земельном участке ОАО «РЖД», в которых имеются сведения о годе его постройке, местоположении, и технические характеристики указанного объекта (представляются только при обращении лиц, указанных в подпункте 1в пункта 3 настоящего Порядка).
8. ЦРИ направляет поступившее письменное обращение заявителя о согласовании раздела земельного участка ОАО «РЖД» на рассмотрение НРИ не позднее 2 рабочих дней от даты поступления такого обращения в ЦРИ.
9. НРИ принимает к рассмотрению обращения заявителей о согласовании раздела земельного участка ОАО «РЖД», поступившие в адрес железной дороги, а также полученные от ЦРИ, и в срок не позднее 3 рабочих дней от даты поступления обращения в НРИ, по результатам которого:
-
направляет ответ заявителю о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения информации (в случае неполного комплекта документов и (или) несоответствия информации в заявлении с приложенными к нему документами);
-
направляет запросы (в случае полного комплекта документов и соответствия информации в заявлении с приложенными к нему документами) в адрес регионального центра безопасности о предоставлении позиции по направлениям его деятельности, а также в адрес следующих региональных дирекций (центров) и подразделений органа управления железной дороги о представлении позиции о наличии/отсутствии:
а) объектов имущества ОАО «РЖД», расположенных на образуемом земельном участке:
дирекция по тепловодоснабжению;
дирекция по энергообеспечению;
дирекция по эксплуатации зданий и сооружений;
дирекция пассажирских обустройств;
дирекция железнодорожных вокзалов;
б) планов по развитию территории и задействования расположенных на ней объектов в инвестиционных проектах:
в) рисков нарушения безопасности движения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта при разделе земельного участка ОАО «РЖД»:
дирекция управления движением;
10. Подразделения, указанные в подпункте 2 пункта 9 настоящего Порядка, получившие запрос НРИ, рассматривают его в срок не более 10 рабочих дней от даты получения.
11. НРИ после получения информации от подразделений формирует позицию железной дороги:
а) направляет в адрес ЦРИ предложение железной дороги по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку за подписью главного инженера железной дороги (кроме случаев, когда обращение о согласовании раздела земельного участка ОАО «РЖД» направлено лицами, указанными в подпункте 1в пункта 3 настоящего Порядка);
б) самостоятельно направляет ответ заявителю о согласовании раздела земельного участка или о согласовании раздела земельного участка на измененных условиях (для случаев, когда обращение о согласовании раздела земельного участка ОАО «РЖД» направлено лицами, указанными в подпункте 1в пункта 3 настоящего Порядка);
- при формировании позиции железной дороги об отсутствии возможности согласования раздела земельного участка ОАО «РЖД» самостоятельно направляет ответ заявителю.
12. НРИ при направлении в адрес ЦРИ предложения железной дороги прикладывает к нему документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, а также следующие документы:
заполненный чек-лист основных критериев, необходимых для рассмотрения возможности согласования раздела земельного участка ОАО «РЖД», по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
договор субаренды земельного участка (при наличии);
договор купли-продажи, мены, дарения объекта недвижимого имущества заявителя (в случае если указанный объект ранее принадлежал ОАО «РЖД»);
выписку из отчета об оценке на объект недвижимого имущества, который принадлежал ОАО «РЖД», подготовленного ранее в целях принятия решения об отчуждении объекта, где отражена информация о рыночной стоимости права пользования земельным участком (в случае если на земельном участке расположен объект недвижимого имущества, который ранее принадлежал ОАО «РЖД»);
ситуационный план образуемого земельного участка с обозначением контура объекта (объектов) недвижимого имущества, расположенных на указанном земельном участке, подготовленный на основе публичной кадастровой карты с привязкой к ближайшему объекту недвижимого имущества ОАО «РЖД», нанесением границ земельного участка полосы отвода железных дорог по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
13. ЦРИ рассматривает предложение железной дороги о согласовании раздела земельного участка ОАО «РЖД» и в срок не позднее 15 рабочих дней от даты его получения информирует НРИ об одном из следующих решений:
о возможности согласования заявителю раздела земельного участка ОАО «РЖД»;
об отказе в согласовании заявителю раздела земельного участка ОАО «РЖД»;
о согласовании заявителю раздела земельного участка ОАО «РЖД» на измененных условиях.
14. Решение ЦРИ должно быть согласовано со следующими подразделениями ОАО «РЖД»:
Центральная дирекция инфраструктуры;
Центральная дирекция по тепловодоснабжению;
При нахождении объектов ОАО «РЖД» в непосредственной близости к границам образуемого земельного участка решение ЦРИ также подлежит согласованию с филиалом ОАО «РЖД» — балансодержателем указанных объектов недвижимого имущества.
15. НРИ в срок не позднее 5 рабочих дней от даты получения решения ЦРИ направляет соответствующий ответ заявителю.
16. Контроль за направлением ответа на обращения заявителей о разделе земельных участков ОАО «РЖД» возлагается на главного инженера железной дороги.
III. Порядок принятия решений о разделе земельного участка ОАО «РЖД» по инициативе железной дороги
17. НРИ при наличии потребности железной дороги направляет обращение в адрес ЦРИ по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку за подписью главного инженера железной дороги, согласованное с подразделениями, указанными в подпункте 2 пункта 9 настоящего Порядка с указанием цели раздела земельного участка ОАО «РЖД» и прикладывает к нему следующие документы:
заполненный чек-лист основных критериев, необходимых для рассмотрения возможности согласования раздела земельных участков ОАО «РЖД», по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
договор субаренды земельного участка (при наличии);
ситуационный план образуемого земельного участка с обозначением контура объекта (объектов) недвижимого имущества, расположенных на указанном земельном участке, подготовленный на основе публичной кадастровой карты с привязкой к ближайшему объекту недвижимого имущества ОАО «РЖД», нанесением границ земельного участка полосы отвода железных дорог по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
выписка из ЕГРН на объект недвижимого имущества, расположенный на образуемом земельном участке (при его наличии), выданная не позднее одного месяца с даты направления обращения;
обоснование экономической целесообразности раздела земельного участка ОАО «РЖД».
18. ЦРИ рассматривает поступившее предложение и направляет ответ на него, согласованный с подразделениями ОАО «РЖД», указанными в пункте 14 настоящего Порядка, о согласовании, отказе в согласовании или согласовании на измененных условиях раздела земельного участка ОАО «РЖД».
19. НРИ в случае получения ответа о согласовании раздела земельного участка ОАО «РЖД» организовывает проведение кадастровых работ для осуществления раздела земельного участка ОАО «РЖД» в установленном порядке.
Приложение № 1
к Порядку принятия решений
о разделе земельных участков,
предоставленных в аренду ОАО «РЖД»
Форма предложения железной дороги о согласовании раздела
земельного участка ОАО «РЖД» (при обращении заявителя)
В соответствии с обращением ________ (указывается наименование заявителя, реквизиты обращения) о разделе земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером _____________________ с целью образования земельного участка для ____________ (указывается цель использования планируемого к образованию земельного участка).
Объект принадлежит на праве собственности ________________ (указывается собственник объекта), запись в ЕГРН от _______ N __________.
Объект был продан по договору купли-продажи недвижимого имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» от _________ N ________. При оценке рыночной стоимости объекта учтена/не учтена (выбрать нужное) стоимость пользования земельным участком площадью __________ кв. м (абзац включается, если объект недвижимости ранее принадлежал ОАО «РЖД»).
Земельный участок с кадастровым номером ______________ площадью ______ кв. м, с местоположением: ________________ является собственностью Российской Федерации и предоставлен в аренду ОАО «РЖД» по договору ______________________ (указывается номер и дата договора аренды земельного участка) для ____________ (указывается цель из договора аренды).
Между ОАО «РЖД» и ______________________ (указывается наименование собственника объекта) с целью __________________________ (указывается цель предоставления земельного участка в соответствии с целью, указанной в договоре субаренды земельного участка) заключен договор субаренды части земельного участка площадью ___________ кв. м от ________ N ______________________, номер в СУПРИМ ______________.
В рамках рассмотрения запроса получены позиции _______________________ (перечисляются наименования подразделений филиалов ОАО «РЖД», дата, № позиции, или дата, № протокола дорожной комиссии).
На планируемом к образованию земельном участке отсутствуют/расположены (выбрать нужное) объекты недвижимого имущества ОАО «РЖД».
При наличии объектов недвижимости ОАО «РЖД» на образуемом земельном участке указывается информация об объектах недвижимого имущества (наименование, площадь/протяженность, номер в СУПРИМ, наличие/отсутствие установленной охранной зоны, инвентарный номер, наименование балансодержателя).
Инвестиционные планы ОАО «РЖД», в границах формируемого земельного участка, а также на перспективу ______________ (указать информацию об отсутствии или наличии инвестиционных планов).
Расстояние от границы формируемого земельного участка до железнодорожных путей составляет _____ м, что соответствует нормативу ширины полосы отвода.
Образование земельного участка площадью ________ кв. м в результате раздела земельного участка полосы отвода железной дороги не повлечет за собой нарушения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и нарушения требований к ширине полосы отвода железных дорог, установленных приказом Минтранса от 6 августа 2008 г. № 126 «Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог» (абзац включается при условии соблюдения требований приказа Минтранса от 6 августа 2008 г. № 126).
При согласовании раздела земельного участка возможно изменение площади испрашиваемого земельного участка (абзац включается при наличии оснований).
Учитывая изложенное, _______ (указать наименование железной дороги) железная дорога считает возможным осуществить раздел земельного участка полосы отвода железной дороги с кадастровым номером _______________ в целях образования земельного участка площадью _______ кв. м в соответствии с представленной схемой за счет средств заявителя с сохранением исходного участка в измененных границах (также указываются иные условия, например, соблюдение охранной зоны и иные).
В целях принятия окончательного решения о возможности раздела земельного участка ОАО «РЖД», прошу Вас предоставить позицию Департамента корпоративного имущества по данному вопросу.
Приложение № 2
к Порядку принятия решений
о разделе земельных участков,
предоставленных в аренду ОАО «РЖД»
Форма предложения железной дороги о согласовании раздела
земельного участка ОАО «РЖД», по инициативе железной дороги
В целях оптимизации использования земельного участка полосы отвода железной дороги __________________ (указывается наименование железной дороги) железная дорога предлагает рассмотреть возможность раздела земельного участка с сохранением исходного в измененных границах с целью отказа ОАО «РЖД» от аренды образованной части земельного участка.
Земельный участок с кадастровым номером ______________ площадью ______ кв. м, с местоположением: ________________ является собственностью Российской Федерации и предоставлен в аренду ОАО «РЖД» по договору ______________________ (указывается номер и дата договора аренды земельного участка) для ____________ (указывается цель из договора аренды).
В рамках рассмотрения вопроса получены позиции _______________________ (перечисляются наименования подразделений филиалов ОАО «РЖД», дата, № позиции, или дата, № протокола дорожной комиссии).
На планируемом к образованию земельном участке отсутствуют/расположены (выбрать нужное) объекты недвижимого имущества ОАО «РЖД».
При наличии объектов недвижимого имущества ОАО «РЖД» на образуемом земельном участке указывается информация об объектах недвижимого имущества (наименование, площадь/протяженность, номер в СУПРИМ, наличие/отсутствие установленной охранной зоны, инвентарный номер, наименование балансодержателя).
Инвестиционные планы ОАО «РЖД», в границах формируемого земельного участка, а также на перспективу ______________ (указать информацию об отсутствии или наличии инвестиционных планов).
Расстояние от границы формируемого земельного участка до железнодорожных путей составляет _____ м, что соответствует нормативу ширины полосы отвода.
Образование земельного участка площадью ________ кв. м в результате раздела земельного участка полосы отвода железной дороги не повлечет за собой нарушения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта и нарушения требований к ширине полосы отвода железных дорог, установленных приказом Минтранса от 6 августа 2008 г. № 126 «Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог (абзац включается при условии соблюдения требований приказа Минтранса от 6 августа 2008 г. № 126).»
Необходимость и целесообразность раздела земельного участка обусловлена __________________________________________ (указываются причины, обосновывающие необходимость раздела земельного участка).
При согласовании раздела земельного участка возможно изменение площади испрашиваемого земельного участка (абзац включается при наличии оснований).
В целях принятия окончательного решения о возможности раздела земельного участка прошу Вас предоставить позицию Департамента корпоративного имущества по данному вопросу.
Приложение № 3
к Порядку принятия решений
о разделе земельных участков,
предоставленных в аренду ОАО «РЖД»
Чек-лист основных критериев, необходимых для принятия
решения о разделе земельных участков ОАО «РЖД»
(Раздел 2 не заполняется, если чек-лист направляется для согласования раздела земельного участка ОАО «РЖД» по инициативе железной дороги — филиала ОАО «РЖД». Разделы 3 и 4 заполняются при наличии информации.)
V. Требования безопасности
предоставленных в аренду ОАО «РЖД»
Примерная форма схемы расположения земельного участка
