---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2012 N 2423-р"
number: "2423-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2012-12-18
redaction: 2024-05-27
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2423-r"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2012 N 2423-р

# Распоряжение Правительства РФ от 18.12.2012 N 2423-р

(ред. от 27.05.2024)

<Об утверждении Плана действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года>

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 27.05.2024.
> Изменения, внесенные [Распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1285-r-2024#p100003) Правительства РФ от 27.05.2024 N 1285-р, вступили в силу с 27 мая 2024 года.


<a id="p100001"></a>ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 декабря 2012 г. N 2423-р

1. <a id="p100003"></a>Утвердить прилагаемый план действий по реализации [Основ](https://bukva.ai/docs/osnovy-gosudarstvennoy-politiki-v-oblasti) государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (далее - план).
2. <a id="p100004"></a>Федеральным органам исполнительной власти, являющимся исполнителями плана, обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных планом, в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности их работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. <a id="p100140"></a>Федеральным органам исполнительной власти, являющимся исполнителями плана (за исключением Минприроды России), ежегодно, до 1 февраля, направлять в Минприроды России информацию о ходе реализации плана.

> *(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1688-r#p100007) Правительства РФ от 10.08.2016 N 1688-р)*

4. <a id="p100006"></a>Минприроды России на основе анализа и обобщения информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, указанных в [пункте 2](#p100004) настоящего распоряжения, ежегодно, до 15 марта, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации мероприятий, предусмотренных планом, и (при необходимости) предложения о корректировке плана.

<div align="center">

<a id="p100007"></a>**Председатель Правительства**<br>
**Российской Федерации**<br>
**Д.МЕДВЕДЕВ**

</div>






<div align="center">

<a id="p100165"></a>**Утвержден**<br>
**распоряжением Правительства**<br>
**Российской Федерации**<br>
**от 18 декабря 2012 г. N 2423-р**

</div>


<a id="p100166"></a>ПЛАН

<div align="center">

ДЕЙСТВИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ<br>
В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ<br>
НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

</div>



| <a id="p100167"></a>Наименование мероприятия | <a id="p100168"></a>Ответственный исполнитель | <a id="p100169"></a>Срок реализации |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100170"></a>1. Подготовка изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на формирование механизмов финансового обеспечения пользователями недр мероприятий по предотвращению и ликвидации загрязнений окружающей среды при выводе из эксплуатации принадлежащих им горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами на участках недр местного значения | <a id="p100171"></a>Минприроды России,<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | <a id="p100172"></a>2025 год |
| <a id="p100173"></a>2. Разработка и реализация (в рамках соответствующих полномочий) планов совместной деятельности (добровольных соглашений) федеральных органов исполнительной власти в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду и обеспечения экологической безопасности (транспорта, топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и др.) | <a id="p100174"></a>Минприроды России,<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | <a id="p100175"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100176"></a>3. Подготовка программ (региональных и муниципальных), способствующих модернизации производств, внедрению инновационных энергосберегающих и экологически безопасных технологий, снижению энерго- и ресурсоемкости, вторичному использованию и утилизации отходов, ликвидации накопленного вреда окружающей среде | <a id="p100177"></a>исполнительные органы субъектов Российской Федерации | <a id="p100178"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100179"></a>4. Реализация комплекса мер, предусмотренных [Основными направлениями](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1-r-2009#p101518) государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2035 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. N 1-р | <a id="p100180"></a>Минэнерго России,<br>Минэкономразвития России,<br>Минпромторг России,<br>Минприроды России,<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | <a id="p100181"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100182"></a>5. Завершение создания охранных зон вокруг территорий всех государственных природных заповедников и национальных парков | <a id="p100183"></a>Минприроды России,<br>Минобрнауки России,<br>Управление делами Президента Российской Федерации | <a id="p100184"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100185"></a>6. Разработка и реализация схем размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения | <a id="p100186"></a>исполнительные органы субъектов Российской Федерации | <a id="p100187"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100188"></a>7. Ведение и издание Красной книги Российской Федерации и красных книг субъектов Российской Федерации | <a id="p100189"></a>Минприроды России,<br>Росприроднадзор,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации | <a id="p100190"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100191"></a>8. Обеспечение проведения мероприятий по сохранению и восстановлению популяций амурского тигра, переднеазиатского и дальневосточного леопардов, зубра, снежного барса, сайгака и других редких, находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира | <a id="p100192"></a>Минприроды России,<br>Минобрнауки России,<br>Российская академия наук,<br>Росприроднадзор,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации | <a id="p100193"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100194"></a>9. Организация системы мониторинга распространения в лесах Российской Федерации инвазивных видов животных, растений и микроорганизмов | <a id="p100195"></a>Рослесхоз,<br>Минсельхоз России,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации,<br>Российская академия наук,<br>Минобрнауки России | <a id="p100196"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100197"></a>10. Реализация мер, направленных на сохранение и восстановление защитных и средообразующих функций лесных экосистем | <a id="p100198"></a>Рослесхоз | <a id="p100199"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100200"></a>11. Организация регулярного учета и планового мониторинга популяций диких животных | <a id="p100201"></a>исполнительные органы субъектов Российской Федерации | <a id="p100202"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100203"></a>12. Реализация государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-326-2014#p13636) Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" | <a id="p100204"></a>Минприроды России,<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | <a id="p100205"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100206"></a>13. Осуществление мероприятий по ликвидации экологического ущерба, связанного с прошлой хозяйственной деятельностью на островах архипелага Земля Франца-Иосифа (Земля Александры, Гукера, Греэм-Белл, Гофмана, Хейса, Рудольфа) (массой не менее 8000 тонн), включая работы по сбору и сортировке отходов, складированию и утилизации горюче-смазочных материалов, технической рекультивации территорий | <a id="p100207"></a>Минприроды России | <a id="p100208"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100209"></a>14. Организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территориях субъектов Российской Федерации | <a id="p100210"></a>исполнительные органы субъектов Российской Федерации | <a id="p100211"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100212"></a>15. Организация деятельности по уничтожению (утилизации) пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов на территориях муниципальных образований | <a id="p100213"></a>исполнительные органы субъектов Российской Федерации,<br>органы местного самоуправления,<br>Минсельхоз России | <a id="p100214"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100215"></a>16. Реализация мероприятий, предусмотренных [Программой](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1582-r-2020#p100011) развития угольной промышленности России на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2020 г. N 1582-р | <a id="p100216"></a>Минэнерго России,<br>Минприроды России,<br>Минэкономразвития России,<br>Минфин России,<br>Минтранс России,<br>Минпромторг России,<br>Минздрав России,<br>МЧС России,<br>Минтруд России,<br>Минвостокразвития России,<br>Ростехнадзор | <a id="p100217"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100218"></a>17. Разработка и реализация исполнительными органами субъектов Российской Федерации региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, предусматривающих мероприятия, направленные на стимулирование строительства объектов, предназначенных для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, а также мероприятия, направленные на выявление мест несанкционированного размещения отходов | <a id="p100219"></a>исполнительные органы субъектов Российской Федерации | <a id="p100220"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100221"></a>18. Создание и эксплуатация федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды | <a id="p100222"></a>Минприроды России,<br>Минцифры России,<br>публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор",<br>Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос",<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | <a id="p100223"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100224"></a>19. Расширение использования данных космических наблюдений для информационно-аналитического обеспечения экологической безопасности страны | <a id="p100225"></a>Минприроды России,<br>Росгидромет,<br>Рослесхоз,<br>Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос",<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | <a id="p100226"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100227"></a>20. Реализация положений [Стратегии](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1458-r-2010#p100009) деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 1458-р | <a id="p100228"></a>Росгидромет | <a id="p100229"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100230"></a>21. Проведение мониторинга состояния недр в акваториях Баренцева, Белого, Балтийского, Охотского, Японского, Азовского, Черного и Каспийского морей | <a id="p100231"></a>Роснедра,<br>Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" | <a id="p100232"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100233"></a>22. Развитие государственной опорной наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр на территории Российской Федерации (не менее 955 пунктов наблюдений мониторинга опасных экзогенных геологических процессов и не менее 2923 пунктов наблюдений мониторинга подземных вод) | <a id="p100234"></a>Роснедра | <a id="p100235"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100236"></a>23. Развитие систем экологического мониторинга на территориях субъектов Российской Федерации | <a id="p100237"></a>исполнительные органы субъектов Российской Федерации,<br>Минприроды России,<br>Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос",<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | <a id="p100238"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100239"></a>24. Реализация проектов, направленных на экологическое просвещение и формирование экологической культуры детей и молодежи на базе особо охраняемых природных территорий | <a id="p100240"></a>исполнительные органы субъектов Российской Федерации,<br>Минприроды России | <a id="p100241"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100242"></a>25. Развитие системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих в области охраны окружающей среды, ресурсосбережения и обеспечения экологической безопасности | <a id="p100243"></a>исполнительные органы субъектов Российской Федерации | <a id="p100244"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100245"></a>26. Обеспечение доступа к информации о состоянии окружающей среды, ее объектов, реализации природоохранных мероприятий (размещение на официальных сайтах, в государственных информационных системах, публикации в официальных и иных изданиях и др.) | <a id="p100246"></a>Минприроды России,<br>публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор",<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации | <a id="p100247"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100248"></a>27. Включение (добровольное) нефинансовой отчетности организаций, содержащей показатели (группы показателей) в области охраны окружающей среды, в ежегодные государственные доклады о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации, а также ее размещение на официальном сайте Минприроды России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | <a id="p100249"></a>Минприроды России,<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | <a id="p100250"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100251"></a>28. Государственная поддержка распространения через средства массовой информации сведений экологической и ресурсосберегающей направленности | <a id="p100252"></a>Минцифры России | <a id="p100253"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100254"></a>29. Участие в международном взаимодействии по предотвращению негативного антропогенного воздействия на глобальную климатическую систему с акцентом на укрепление сотрудничества с дружественными странами и многосторонними региональными организациями | <a id="p100255"></a>Минприроды России,<br>МИД России,<br>Минфин России,<br>Росгидромет,<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | <a id="p100256"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100257"></a>30. Участие в международном сотрудничестве по обеспечению сохранения и устойчивого использования лесов | <a id="p100258"></a>Минприроды России,<br>МИД России,<br>Минфин России,<br>Рослесхоз,<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | <a id="p100259"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100260"></a>31. Развитие сети биосферных резерватов ЮНЕСКО в рамках программы ЮНЕСКО "Человек и биосфера", объединяющей особо охраняемые природные территории, имеющие соответствующий международный статус | <a id="p100261"></a>Минприроды России,<br>Минэкономразвития России,<br>Минобрнауки России,<br>МИД России,<br>Российская академия наук | <a id="p100262"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100263"></a>32. Использование потенциала особо охраняемых природных территорий в реализации двустороннего научного и природоохранного сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами | <a id="p100264"></a>Минприроды России | <a id="p100265"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100266"></a>33. Проведение научных исследований, направленных на изучение трансграничных водных объектов и выполнение обязательств по международным конвенциям и межправительственным соглашениям | <a id="p100267"></a>Минприроды России,<br>Росводресурсы | <a id="p100268"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100269"></a>34. Сотрудничество в рамках Протокола по укреплению Сети мониторинга кислотных выпадений в Восточной Азии (международная программа EANET) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. N 1601-р | <a id="p100270"></a>Росгидромет,<br>Минприроды России,<br>МИД России,<br>Минфин России,<br>Минэкономразвития России | <a id="p100271"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100272"></a>35. Развитие в приграничных регионах Российской Федерации сотрудничества и совместной природоохранной деятельности в части организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразия | <a id="p100273"></a>исполнительные органы субъектов Российской Федерации,<br>Минприроды России | <a id="p100274"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100275"></a>36. Участие в международных выставках, конференциях, круглых столах по темам, связанным с охраной окружающей среды, декарбонизацией, адаптацией к изменению климата, ресурсосбережением и обеспечением экологической безопасности на транспортном комплексе. Организация международных мероприятий, посвященных снижению негативного воздействия транспортного комплекса на окружающую среду и адаптации объектов транспортной инфраструктуры к изменению климата в Российской Федерации | <a id="p100276"></a>Минтранс России,<br>Минприроды России,<br>Минфин России | <a id="p100277"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100278"></a>37. Сотрудничество с международными органами, организациями, устанавливающими правила (процедуры) ввоза (вывоза) техники (оборудования), с Евразийской экономической комиссией в подготовке и внесении изменений в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (в части ввоза в Российскую Федерацию техники (оборудования), не соответствующей экологическим требованиям, а также в части установления запрета на ввоз оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества и др.) | <a id="p100279"></a>Минприроды России,<br>Минфин России,<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | <a id="p100280"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100281"></a>38. Реализация государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-321-2014#p29384) Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики" | <a id="p100282"></a>Минэнерго России,<br>Минпромторг России | <a id="p100283"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100284"></a>39. Реализация федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-natsionalnyy-minprirody-rossii#p100783) "Сохранение озера Байкал" национального проекта "Экология" | <a id="p100285"></a>Минприроды России,<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации | <a id="p100286"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100287"></a>40. Разработка и реализация стратегии развития системы особо охраняемых природных территорий в Российской Федерации на период до 2030 года и утверждение плана мероприятий по ее реализации | <a id="p100288"></a>Минприроды России,<br>Минэкономразвития России,<br>Минобрнауки России,<br>Российская академия наук,<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,<br>исполнительные органы субъектов Российской Федерации | <a id="p100289"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100290"></a>41. Разработка программно-аппаратных комплексов для экологического и климатического мониторинга природных и антропогенных экосистем | <a id="p100291"></a>Минобрнауки России,<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | <a id="p100292"></a>2025 год |
| <a id="p100293"></a>42. Актуализация действующих и утверждение новых стратегических направлений в области цифровой трансформации сферы экологии и природопользования | <a id="p100294"></a>Минприроды России,<br>Минцифры России,<br>Минобрнауки России,<br>Российская академия наук | <a id="p100295"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100296"></a>43. Разработка и реализация стратегии цифровой трансформации сферы экологии и природопользования на период до 2030 года | <a id="p100297"></a>Минприроды России,<br>Минцифры России,<br>Росприроднадзор,<br>Росгидромет,<br>Рослесхоз,<br>Росводресурсы,<br>Роснедра,<br>публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор",<br>Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" | <a id="p100298"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100299"></a>44. Внедрение технологий дистанционного зондирования Земли с использованием космических, воздушных (включая беспилотные) и наземных средств наблюдения, больших данных и аналитической обработки данных, цифрового двойника, интернета вещей, искусственного интеллекта в сфере экологии и природопользования | <a id="p100300"></a>Минприроды России,<br>Минцифры России,<br>Росприроднадзор,<br>Росгидромет,<br>Рослесхоз,<br>Росводресурсы,<br>Роснедра,<br>публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор",<br>Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" | <a id="p100301"></a>2024 - 2030 годы |
| <a id="p100302"></a>45. Разработка методических рекомендаций по ведению Красной книги субъекта Российской Федерации | <a id="p100303"></a>Минприроды России | <a id="p100304"></a>2030 год |
| <a id="p100305"></a>46. Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" (в части правового регулирования в отношении растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) | <a id="p100306"></a>Минприроды России | <a id="p100307"></a>2025 год |
| <a id="p100308"></a>47. Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части порядка охраны объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в том числе водных биологических ресурсов) | <a id="p100309"></a>Минприроды России,<br>заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | <a id="p100310"></a>2027 год |




<a id="p100138"></a>

---
