Распоряжение Правления ПФ РФ от 11.07.2011 № 241р

(ред. от 23.10.2015)

«Об организации работы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на социальные программы»

ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ от 11 июля 2011 г. № 241р

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ

(в ред. распоряжения Правления ПФ РФ от 24.03.2015 № 114р)

• по распределению субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации по соответствующим направлениям софинансирования социальных программ в соответствии с Методикой и на основании данных Федеральной службы государственной статистики и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;

(в ред. распоряжения Правления ПФ РФ от 04.07.2014 № 282р)

• по предоставлению субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации и подписанию соглашений между Пенсионным фондом Российской Федерации и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (далее — Администрация) о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности (далее — Соглашение), на основании документов субъектов Российской Федерации, указанных в пунктах 5 и 7 Правил;
• по приостановлению (возобновлению) предоставления субсидии;

- по уменьшению размера субсидии субъекту Российской Федерации с указанием причин принятия такого решения;

• по перераспределению высвободившихся средств.

Правлением ПФР принимаются соответствующие решения (постановления, распоряжения Правления ПФР), выписки из которых доводятся до территориальных органов ПФР в электронном виде в течение 2 рабочих дней с даты утверждения документа и до Администраций и территориальных органов ПФР — на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения.

В случае установления в результате проведения контрольных мероприятий факта использования субсидии полностью либо ее части не по целевому назначению Комиссия дает поручение Департаменту социальных выплат и Департаменту правовой политики о принятии мер по взысканию (возврату) соответствующих средств в бюджет Фонда.

(в ред. распоряжения Правления ПФ РФ от 23.10.2015 № 494р)

При представлении Администрацией документов, не отвечающих требованиям пунктов 5, 7, 9 Правил, а также в случае невыполнения субъектом Российской Федерации условия софинансирования мероприятий социальной программы Комиссия устанавливает срок для устранения выявленных недостатков и представления вновь необходимых документов.

2. Департамент социальных выплат осуществляет:

- обеспечение деятельности Комиссии, а также организацию работы по рассмотрению поступающих в ПФР документов по вопросам, касающимся реализации социальных программ субъектов Российской Федерации;

• оформление протоколов заседания Комиссии (доводятся до руководства Правления ПФР и структурных подразделений ИД ПФР в течение 2 рабочих дней с даты его подписания), выписок из протоколов заседаний Комиссии (доводятся до территориальных органов ПФР в электронном виде в течение 2 рабочих дней с даты подписания данного документа и до территориальных органов ПФР и Администраций — на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней с даты его подписания);
• рассмотрение совместно с Департаментом финансового обеспечения системы ПФР, Департаментом казначейства, Департаментом правовой политики и Ревизионной комиссией ПФР (далее — структурные подразделения ИД ПФР) представленных в Фонд уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации документов на предоставление субсидий (срок рассмотрения — 8 рабочих дней после их поступления), обобщение в течение 2 рабочих дней замечаний и предложений структурных подразделений ИД ПФР и внесение их на рассмотрение Комиссии;

(в ред. распоряжения Правления ПФ РФ от 23.10.2015 № 494р)

• подготовку и согласование проекта распоряжения Правления ПФР об утверждении определенных в соответствии с Методикой размеров субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе по соответствующим направлениям софинансирования социальных программ, а также внесение изменений в указанный документ в случаях перераспределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации (выписки из распоряжения Правления ПФР доводятся до Администраций и территориальных органов ПФР);
• подготовку на подпись руководству Правления ПФР проекта Соглашения в двух экземплярах, подписанных Администрацией, в случае принятия Фондом решения о предоставлении субсидии на социальную программу соответствующего субъекта Российской Федерации. Один экземпляр соглашения в течение 2 рабочих дней со дня его подписания высылается заказной почтой в адрес Администрации;

- направление извещения Администрации о необходимости возврата соответствующей суммы субсидии в случае установления факта использования субсидии полностью либо ее части не по целевому назначению (с приложением копий документов, подтверждающих указанный факт);

• совместно с Департаментом правовой политики подготовку и подачу в Арбитражный суд г. Москвы по месту нахождения Фонда искового заявления о взыскании средств ПФР в случае неисполнения в месячный срок требований о возврате субсидии (части субсидии), использованной не по целевому назначению.

(в ред. распоряжения Правления ПФ РФ от 23.10.2015 № 494р)

Департамент социальных выплат проводит проверку соблюдения Администрациями субъектов Российской Федерации условий софинансирования социальных программ и мониторинг их реализации ежеквартально и по итогам года на основании отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальных программ, и информации (приложения 3, 4 к настоящему распоряжению), указанных в части 9 пункта 5 настоящего распоряжения, а также подготовку справочной информации для Комиссии и руководства Фонда.

3. Департамент финансового обеспечения системы ПФР осуществляет:

- подготовку и согласование проекта постановления Правления ПФР об утверждении показателей бюджетной росписи расходов бюджета ПФР и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации на текущий финансовый год и о внесении соответствующих изменений в случае уменьшения (увеличения) и перераспределения субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации (уведомления о показателях бюджетной росписи расходов бюджета ПФР, лимитах бюджетных обязательств и об изменениях, вносимых в них, доводятся до территориальных органов ПФР);

(в ред. распоряжения Правления ПФ РФ от 24.03.2015 № 114р)

• подготовку и согласование проекта распоряжения Правления ПФР о предоставлении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование социальных программ субъектов Российской Федерации (выписки из распоряжения Правления ПФР доводятся до Администраций и территориальных органов ПФР);

(в ред. распоряжения Правления ПФ РФ от 24.03.2015 № 114р)

- подготовку и согласование проекта распоряжения Правления ПФР о приостановлении (возобновлении) перечисления субсидии в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации (выписки из распоряжения Правления ПФР доводятся до Администраций и территориальных органов ПФР).

Департамент финансового обеспечения системы ПФР осуществляет анализ расходования субъектами Российской Федерации субсидий, предоставленных Фондом на софинансирование социальных программ, на основании ежеквартальных отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляемых территориальными органами ПФР, а также подготовку справочной информации для Комиссии.

4. Департамент казначейства перечисляет средства на предоставление субсидий на социальные программы бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 Порядка управления операциями со средствами на едином счете бюджета ПФР для осуществления выплаты пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан и других социальных выплат, утвержденного постановлением Правления ПФР от 30 декабря 2013 г. № 436п.

(п. 4 в ред. распоряжения Правления ПФ РФ от 04.07.2014 № 282р)

5. Территориальный орган ПФР:

• направляет уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации уведомление о расчетах между бюджетами по межбюджетным трансфертам (форма 0504817) в течение 5 рабочих дней после получения выписки из постановления Правления ПФР, указанного в пункте 3 настоящего распоряжения;

- согласовывает заявку на предоставление в текущем финансовом году субсидии на социальную программу в течение 5 рабочих дней после представления Администрацией (уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации) подписанного Администрацией проекта Соглашения, указанного в пункте 5 Правил, полного комплекта документов, перечисленных в пункте 7 Правил, а также документов, подтверждающих обоснованность направления расходов социальной программы (рекомендуемые формы приведены в приложении 1 с соответствующими к нему приложениями 1 — 7 и в приложении 2 к настоящему распоряжению), представленные документы должны соответствовать требованиям, определенным в пунктах 7 и 9 Правил;

(в ред. распоряжения Правления ПФ РФ от 24.03.2015 № 114р)

• осуществляет проверку в пределах своей компетенции соблюдения Администрацией условий, установленных Правилами и Соглашением (до перечисления субсидии в бюджет субъекта Российской Федерации), на основании анализа ежемесячных отчетов и пояснительных записок к ним, представляемых уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 14 Правил и Соглашением;
• осуществляет перечисление субсидии (части субсидии) в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 10 Правил в течение 5 рабочих дней после получения отчетов, подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации обязательств по софинансированию социальных программ, в соответствии с платежными реквизитами распорядителя (получателя) субсидии, указанными в Соглашении;

- информирует Фонд, Администрацию и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации почтовой и факсимильной связью о выявленных случаях несоблюдения Администрацией условий предоставления субсидий, установленных Правилами и Соглашением, в течение 3 рабочих дней после получения отчетов;

• приостанавливает (возобновляет) в соответствии с распоряжением Правления ПФР перечисление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации;
• осуществляет анализ хода реализации социальной программы на основании поступающих от уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации ежемесячных отчетов, указанных в пункте 14 Правил;
• представляет ежеквартально соответствующие отчеты, предусмотренные пунктом 15 Правил, в Департамент социальных выплат и Департамент финансового обеспечения системы ПФР и годовую информацию о результативности использования субсидии на социальную программу — в Департамент социальных выплат (приложения 3, 4 к настоящему распоряжению) с пояснительными записками к ним;

абзац исключен. - Распоряжение Правления ПФ РФ от 04.07.2014 № 282р.

Председатель А.ДРОЗДОВ

            Российской Федерации субсидии, на 201_ год

          по ____________________________________________

             (наименование субъекта Российской Федерации)

_______________________________________ _________ / _____________________/" (должность руководителя уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации) (подпись) (расшифровка подписи) М.П.

Перечень учреждений социального обслуживания населения,

           включенных в 201_ году в социальную программу

           ____________________________________________

           (наименование субъекта Российской Федерации)

тыс. руб.

Всего учреждений СОН — __________, в том числе учреждений СОН субъекта Российской Федерации — __________, учреждений СОН муниципальных образований — ________________.

_______________________________________ ______________ /________________/

(должность руководителя уполномоченного М.П. (подпись)   (расшифровка
 органа исполнительной власти субъекта                      подписи)

    Российской Федерации)

которой осуществляется за счет

Российской Федерации субсидии

Рекомендуемая форма

Перечень объектов ремонта и строительства учреждений социального обслуживания населения, включенных в социальную программу на 201_ год по ____________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации)

(должность руководителя уполномоченного М.П. (подпись)   (расшифровка

 органа исполнительной власти субъекта                      подписи)

    Российской Федерации)

    субъекта Российской Федерации и предоставленной Пенсионным<br>
               фондом Российской Федерации субсидии<br>
          по ____________________________________________

             (наименование субъекта Российской Федерации)

органа исполнительной власти субъекта подписи) Российской Федерации)

Приложение 4 к таблице расходов на социальную программу, финансовое обеспечение

          по ____________________________________________

             (наименование субъекта Российской Федерации)

Всего учреждений СОН — __________, в том числе государственных учреждений СОН — _____, учреждений СОН муниципальных образований — ________________.

_______________________________________ ______________ /________________/

(должность руководителя уполномоченного М.П. (подпись)   (расшифровка
органа исполнительной власти субъекта                       подписи)

Российской Федерации)

      на финансовое обеспечение социальной программы в части

          оказания адресной социальной помощи в 201_ году

          по ____________________________________________
             (наименование субъекта Российской Федерации)

_______________________________________     ___________ /_______________/

(должность руководителя уполномоченного М.П. (подпись)   (расшифровка

органа исполнительной власти субъекта                       подписи)

Российской Федерации)

Приложение 6 к таблице расходов на социальную программу, финансовое обеспечение

_______________________________________     ___________ /_______________/

(должность руководителя уполномоченного М.П. (подпись)   (расшифровка

 органа исполнительной власти субъекта                       подписи)

    Российской Федерации)

к таблице расходов на социальную программу, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет предоставленной Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии

           (наименование субъекта Российской Федерации)

                            на 201_ год

(должность руководителя уполномоченного   (подпись)        (расшифровка
органа исполнительной власти субъекта   М.П.                  подписи)

Российской Федерации)

Составляется  в разрезе разделов социальной программы, содержит обоснования
включения  мероприятий  в  социальную  программу  и пояснения к информации,

представленной в приложениях 1 — 5 к таблице расходов.

Приложение 2 к распоряжению Правления ПФР от 11 июля 2011 г. № 241р

Рекомендуемая форма

СПРАВКА <*>

              о финансовом обеспечении строительства<br>
                            в 201_ году<br>
                ___________________________________

                (наименование объекта и учреждения)

<*> Заполняется по каждому строящемуся объекту учреждения социального обслуживания населения.

_______________________________________     ___________ /_______________/
(должность руководителя уполномоченного М.П. (подпись)   (расшифровка
органа исполнительной власти субъекта                       подписи)

Российской Федерации)

Предоставляется в Департамент социальных

Информация об использовании субсидии на социальную программу в части обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 201_ году по ____________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) по состоянию на 1 января 201_ г. ________________________________

Управляющий Отделением ПФР по ______        _______ /_____________________/
                                       М.П. подпись   расшифровка подписи

Исполнитель _________________ (Ф.И.О., тел.)

выплат в срок до 15 февраля года,

       программу в части укрепления материально-технической
        базы учреждений социального обслуживания населения
          по ____________________________________________
             (наименование субъекта Российской Федерации)
                  по состоянию на 1 января 201 г.
                  _______________________________

<*> Ремонт, строительство, приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования, приобретение автотранспорта (отдельной строкой.

Управляющий Отделением ПФР по ______        _______ /_____________________/
                                       М.П. подпись   расшифровка подписи

Исполнитель _________________ (Ф.И.О., тел.)