Распоряжение ОАО «РЖД» от 24.11.2010 № 2396р

«Об образовании комиссий по предупреждению транспортных происшествий с причинением вреда жизни или здоровью граждан, не связанных с производством, на территории объектов инфраструктуры ОАО „РЖД“»

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24 ноября 2010 г. № 2396р

ОБ ОБРАЗОВАНИИ КОМИССИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ С ПРИЧИНЕНИЕМ ВРЕДА ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН, НЕ СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОАО «РЖД»

В целях координации деятельности подразделений аппарата управления, филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД» по предупреждению транспортных происшествий с причинением вреда жизни или здоровью граждан, не связанных с производством, на территории объектов инфраструктуры ОАО «РЖД»:

1. Образовать:

• Центральную комиссию по предупреждению транспортных происшествий с причинением вреда жизни или здоровью граждан, не связанных с производством, на территории объектов инфраструктуры ОАО «РЖД» под председательством старшего вице-президента Гапановича В.А. (далее — Центральная комиссия);
• региональные комиссии по предупреждению транспортных происшествий с причинением вреда жизни или здоровью граждан, не связанных с производством, на территории объектов инфраструктуры ОАО «РЖД» под председательством начальников железных дорог, осуществляющие свою деятельность в границах железных дорог (далее — региональные комиссии).

2. Утвердить прилагаемые:

• Положение о Центральной комиссии по предупреждению транспортных происшествий с причинением вреда жизни или здоровью граждан, не связанных с производством, на территории объектов инфраструктуры ОАО «РЖД»;
• Типовое положение о региональной комиссии по предупреждению транспортных происшествий с причинением вреда жизни или здоровью граждан, не связанных с производством, на территории объектов инфраструктуры ОАО «РЖД».

3. Старшему вице-президенту Гапановичу В.А. утвердить состав Центральной комиссии.

Начальникам железных дорог утвердить составы региональных комиссий и обеспечить их функционирование в соответствии с Типовым положением о региональной комиссии.

4. Признать утратившими силу распоряжения ОАО «РЖД»:

• от 15.06.2004 № 2537р «О создании постоянно действующей комиссии открытого акционерного общества „Российские железные дороги“ по предупреждению несчастных случаев с гражданами, не связанных с производством (ЦПДК)»;
• от 22.02.2006 № 303р «О внесении изменений в распоряжение ОАО „РЖД“ от 15 июня 2004 г. № 2537р»;
• от 22.05.2007 № 944р «О внесении изменений в распоряжение ОАО „РЖД“ от 22 февраля 2006 г. № 303р».

ПОЛОЖЕНИЕ О ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ С ПРИЧИНЕНИЕМ ВРЕДА ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН, НЕ СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОАО «РЖД»

I. Общие положения

1. Центральная комиссия по предупреждению транспортных происшествий с причинением вреда жизни или здоровью граждан, не связанных с производством, на территории объектов инфраструктуры ОАО «РЖД» (далее — Комиссия) является координационным органом, образованным в целях системного проведения единой политики ОАО «РЖД» в области предупреждения травмирования граждан в зоне движения поездов.

2. Комиссия руководствуется в своей работе законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД», настоящим Положением.

3. Комиссию возглавляет старший вице-президент ОАО «РЖД» (далее — председатель Комиссии).

Состав Комиссии утверждается председателем Комиссии.

Ведение дел Комиссии, в том числе подготовка заседаний, оформление протоколов, осуществляется секретарем Комиссии, назначаемым председателем Комиссии.

К работе Комиссии могут приглашаться работники аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалов, других структурных подразделений ОАО «РЖД», дочерних и зависимых обществ, представители научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений железнодорожного транспорта, федеральных органов исполнительной власти (по согласованию).

II. Основные задачи и функции

4. Основными задачами Комиссии являются:

• проведение единой политики в области предупреждения транспортных происшествий с причинением вреда жизни или здоровью граждан, не связанных с производством, на территории объектов инфраструктуры ОАО «РЖД»;
• координация деятельности региональных комиссий по предупреждению транспортных происшествий с причинением вреда жизни или здоровью граждан, не связанных с производством, на территории объектов инфраструктуры ОАО «РЖД».

5. Комиссия в соответствии с основными задачами осуществляет следующие функции:

• определяет основные направления реализации единой политики в области предупреждения транспортных происшествий с причинением вреда жизни или здоровью граждан, не связанных с производством, на территории объектов инфраструктуры ОАО «РЖД»;
• координирует работу региональных комиссий по предупреждению транспортных происшествий с причинением вреда жизни или здоровью граждан, не связанных с производством, на территории объектов инфраструктуры ОАО «РЖД»;
• рассматривает состояние дел с травмированием граждан в зоне движения поездов;
• рассматривает организацию работы по предупреждению травмирования граждан в зоне движения поездов, проводимой на железных дорогах и в функциональных филиалах;
• определяет основные мероприятия, направленные на предупреждение транспортных происшествий с причинением вреда жизни или здоровью граждан, и рассматривает их выполнение;
• рассматривает выполнение работ по приведению объектов инфраструктуры к установленным требованиям в части обеспечения безопасности граждан;
• разрабатывает предложения по защите интересов компании при рассмотрении транспортных происшествий с причинением вреда жизни или здоровью граждан, не связанных с производством, на территории объектов инфраструктуры ОАО «РЖД»;
• рассматривает и подготавливает предложения в инвестиционную программу ОАО «РЖД», направленные на предупреждение травмирования граждан;
• рассматривает выполнение работ по реализации мероприятий инвестиционной программы ОАО «РЖД», направленных на предупреждение травмирования граждан в зоне движения поездов;
• рассматривает вопросы совершенствования системы страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни или здоровью третьих лиц;
• разрабатывает рекомендации по повышению безопасности граждан на основе проведенного анализа случаев травмирования граждан в зоне движения поездов;
• рассматривает предложения по совершенствованию нормативных правовых и локальных актов в области предупреждения травмирования граждан в зоне движения поездов;
• рассматривает предложения по разработке и внедрению новых технических средств на объектах инфраструктуры ОАО «РЖД» с целью снижения рисков травмирования граждан в зоне движения поездов;
• рассматривает зарубежный опыт работы по снижению риска травмирования граждан;
• представляет президенту ОАО «РЖД», Совету директоров и Правлению предложения по вопросам предупреждения травматизма граждан в зоне движения поездов.

III. Взаимодействие

6. Комиссия в рамках возложенных задач осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами внутренних дел на транспорте, Федеральным государственным предприятием «Ведомственная охрана на железнодорожном транспорте России» и другими организациями.

IV. Права

7. Комиссия имеет право:

• запрашивать от подразделений аппарата управления ОАО «РЖД», его филиалов, других структурных подразделений ОАО «РЖД», а также дочерних и зависимых обществ (на основании заключенных соглашений о взаимодействии) сведения и материалы, необходимые для выполнения возложенных на нее задач;
• приглашать на заседания Комиссии представителей департаментов, управлений, филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД», дочерних и зависимых обществ, перевозчиков и владельцев железнодорожного подвижного состава, федеральных органов исполнительной власти, внутренних дел на транспорте, Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана на железнодорожном транспорте России» и других организаций;
• привлекать для решения вопросов, входящих в компетенцию Комиссии, специалистов сторонних организаций для консультаций, подготовки проектов документов, проведения экспертно-аналитической работы.

V. Регламент работы Комиссии

8. Комиссия осуществляет свою работу по плану.

9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или сопредседатель. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии или сопредседателем, председательствующим на заседании. Решения Комиссии доводятся секретарем Комиссии до руководителей департаментов, управлений, филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД», дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» и других организаций.

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ С ПРИЧИНЕНИЕМ ВРЕДА ЖИЗНИ ИЛИ ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН, НЕ СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ, НА ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОАО «РЖД»

I. Общие положения

Региональная комиссия по предупреждению транспортных происшествий с причинением вреда жизни или здоровью граждан, не связанных с производством, на территории объектов инфраструктуры ОАО «РЖД» (далее — Комиссия) является координационным органом, образованным в целях проведения единой политики в области предупреждения травмирования граждан в зоне движения поездов.

2. Комиссия руководствуется в своей работе законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД», настоящим Положением.

3. Комиссию возглавляет начальник железной дороги (далее — председатель Комиссии), обладающий полномочиями в отношении территориальных подразделений функциональных филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД», дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» (на основании заключенных соглашений о взаимодействии), осуществляющих свою деятельность в границах железной дороги.

Состав Комиссии утверждается председателем Комиссии.

Ведение дел Комиссии, в том числе подготовка заседаний, оформление протоколов, осуществляется секретарем Комиссии, назначаемым председателем Комиссии.

II. Основные задачи и функции

4. Основной задачей Комиссии является проведение в регионе железной дороги единой политики в области предупреждения травмирования граждан в зоне движения поездов.

5. Комиссия в соответствии с основной задачей осуществляет следующие функции:

• рассматривает состояние дел с травмированием граждан в зоне движения поездов, их причины;
• рассматривает вопросы качества служебного расследования случаев травмирования граждан в зоне движения поездов;
• осуществляет координацию информационной деятельности по предупреждению травмирования граждан;
• рассматривает мероприятия по повышению безопасности граждан, предупреждению травмирования граждан в зоне движения поездов и их выполнение;
• рассматривает выполнение работ по приведению объектов инфраструктуры к установленным требованиям в части обеспечения безопасности граждан;
• рассматривает и подготавливает предложения в инвестиционную программу ОАО «РЖД», направленные на предупреждение травмирования граждан;
• рассматривает выполнение работ по реализации мероприятий инвестиционной программы ОАО «РЖД», направленных на предупреждение травмирования граждан в зоне движения поездов;
• рассматривает вопросы урегулирования спорных ситуаций по вопросам предупреждения травмирования граждан и служебного расследования транспортных происшествий с причинением вреда жизни или здоровью граждан.

III. Взаимодействие

6. Комиссия в рамках возложенных задач осуществляет взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, надзорными органами и органами местного самоуправления, внутренних дел на транспорте, Федеральным государственным предприятием «Ведомственная охрана на железнодорожном транспорте России», расположенными в регионе железной дороги.

IV. Права

7. Комиссия имеет право:

• запрашивать от структурных подразделений железной дороги, территориальных подразделений функциональных филиалов ОАО «РЖД», находящихся в границах железной дороги, сведения и материалы, необходимые для выполнения возложенных задач;
• приглашать на заседания Комиссии представителей структурных подразделений железной дороги, территориальных подразделений функциональных филиалов ОАО «РЖД», дочерних и зависимых обществ, перевозчиков и владельцев железнодорожного подвижного состава, органов местного самоуправления, внутренних дел на транспорте, Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана на железнодорожном транспорте России», находящихся в границах железной дороги.

V. Регламент работы Комиссии

8. Комиссия осуществляет свою работу по плану.

9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или его заместитель. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.

Решения Комиссии доводятся секретарем Комиссии до руководителей структурных подразделений, территориальных подразделений функциональных филиалов ОАО «РЖД», дочерних и зависимых обществ ОАО «РЖД» и других организаций, находящихся в границах железной дороги.

---